flexibiliteit van omgevingswaarden marlon boeve acels/centrum voor milieurecht
TRANSCRIPT
![Page 1: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/1.jpg)
Flexibiliteit van omgevingswaardenMarlon Boeve
ACELS/Centrum voor Milieurecht
![Page 2: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/2.jpg)
Flexibiliteit van milieukwaliteitsnormen was, is en blijft ‘hot’
Van algemeen normenstelsel naar brij aan flexibiliteitsmogelijkheden als oplossing voor complexe vraagstukken
Wens: meer bestuurlijke afwegingsruimte op lokaal niveau
2
![Page 3: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/3.jpg)
Methoden flexibele regulering bij normen
Flexibel onderweg Het eindpunt is flexibel
3
![Page 4: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/4.jpg)
Plan
Flexibele regulering
Afwijkingsmogelijkheden
Risico’s Waar naar toe?
4
![Page 5: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/5.jpg)
Flexibel onderweg
Programmatische aanpak bij o.a. luchtkwaliteit, waterkwaliteit
Experimenteren: ontwikkelingsgebieden en innovatie (Crisis- en herstelwet)
Doel: milieugebruiksruimte creëren voor gewenste ruimtelijke ontwikkelingen
5
![Page 6: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/6.jpg)
Ontwikkelingsgebieden
Aanwijzing bij amvb voor 10 jaar
Tijdelijke (?)afwijking normen
Bestemmingsplan-plus Aanpak bestaande
rechten
6
![Page 7: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/7.jpg)
Flexibel onderweg: risico’s
Normafwijking onderweg?
Is eindresultaat afdwingbaar?
Aanpak bestaande rechten voldoende?
T 7
![Page 8: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/8.jpg)
Flexibel onderweg, waar naar toe?
Zonder afwijking normen, fasering in de tijd
Ontwikkelruimte – aanpak bestaande
rechten
Ook: verdere verbetering van de
milieukwaliteit
8
![Page 9: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/9.jpg)
Eindpunt is flexibel
Vooraf: aard en juridische achtergrond beperkt mogelijkheden afwijking
Normen met bandbreedte
Afwijken zonder bandbreedte
9
![Page 10: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/10.jpg)
Normen met bandbreedte
10
![Page 11: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/11.jpg)
Zonder bandbreedte (stad en milieu)
11
![Page 12: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/12.jpg)
Flexibel eindpunt: risico’s
12
Met bandbreedte Zonder bandbreedte(stad en milieu)
Normopvulling Normopvulling
Verslechterde milieukwaliteit
Geen uitvoeringsplicht compenserende maatregelen
Bestaande rechten beschermd
Bestaande rechten beschermd
Noodzaak?
![Page 13: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/13.jpg)
Flexibel eindpunt, waar naar toe? Gaat vooral over lokale milieuhinder
Duidelijke norm met duidelijke bandbreedte op rijksniveau (vgl. Wet geurhinder en veehouderij)
Op lokaal niveau norm in omgevingsplan
Verzwaarde motiveringsplicht, via stad en milieustappen (vgl. Interimwet)
13
![Page 14: Flexibiliteit van omgevingswaarden Marlon Boeve ACELS/Centrum voor Milieurecht](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062405/5551a0ee4979591f3c8b6b2c/html5/thumbnails/14.jpg)
Bestemming bereikt?
Normen niet loslaten Nut en noodzaak Stop met
experimenteren, gooi niet weg wat je al hebt
En soms.. kan het gewoon niet
14