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informe nacional de competitividad 2019-2020

¿Por qué importa la competitividad?


Los países más competitivos tienen mayores ingresos, mayor igualdad de oportunidades y sus habitantes están más satisfechos con la vida.

Fuente: WEF, Banco Mundial (2019). Fuente: WEF, Equal Chances (2019). Fuente: WEF, Helliwell et al. (2018).

Puntaje IGC-WEF 2019 (0-100)

Competitividad e ingreso per cápita

INB

per c

ápita

(log

USD

201

8)

30100

1000

10,000

100,000

40 50 60 70 80

Índice de desigualdad de oportunidades (0-menor desigualdad, 1-mayor desigualdad)

Competitividad e igualdad de oportunidades

Punt

aje

IGC-

WEF

201

9 (0

-100

)

0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.3530

40

50

60

70

80

90

Puntaje IGC-WEF 2018 (0-100)

Satis

facc

ión

con

la v

ida

(0-1

00)

Competitividad y satisfacción con la vida

300

2

4

6

8

10

50 70 90


Por esto, el país creó el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación y se planteó una visión de competitividad con metas al 2030.

Ser uno de los tres países más competitivos de América Latina.

Mejorar las oportunidades de empleo formal.

Tener un ingreso por personaequivalente al de un país de ingresos medios altos.

Elevar la calidad de vida y reducir sustancialmente los niveles de pobreza.

1

2

3

4

Cerrar brechas regionales.

Contar con una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado.

5

6

7

Lograr un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera.


El CPC, desde su creación en 2007, ha señalado la necesidad de enfocarse y acelerar el ritmo para alcanzar las

metas de la Visión 2030.


En 2019 Colombia retomó el ritmo y recuperó posiciones perdidas en el Índice Global de Competitividad del WEF.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 201950

60

70

80

Pues

to

69

74

69 68 68 69 69

66

61 61

66

57 57

6063

Nota: Cambio de metodología en 2018.Fuente: WEF.

Subió 3 puestos y ocupó el lugar 57 entre 141 economías.


Mejoró su puntaje en 10 de los 12 pilares del Índice Global de Competitividad, asociados con la productividad.

Fuente: Elaboración CPC con base en WEF (2019).

Gene

ral

Punt

aje

gene

ral 0

-100

(mej

or)

Inst

ituci

ones

Infra

estr

uctu

ra

Adop

ción

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TIC

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d

Educ

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Sist

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Dina

mis

mo

empr

esar

ial

Capa

cida

d de

inno

vaci

ón

0

20

40

60

80

100

Condiciones habilitantes Capital humano Mercados Ecosistema de innovación

6349

64

50

90 95

6053

59 65 67 64

36

Igualmente, mejoró su puntaje en los indicadores del IMD y Doing Business en 2019.


Con esto, logró recortar su distancia a la frontera para ocupar el 4° lugar en América Latina.

Distancia a la frontera primeros lugares IGC-WEF América Latina, 2019.

Fuente: WEF (2019). Cálculos CPC.

70,5

64,9

63,5

62,7

Chile

México

Uruguay

Colombia

Entre 2018 y 2019, el promedio de los países mejoró 0,57 puntos.

América Latina 0,24 puntos.

Colombia 1,1 puntos.


Las buenas políticas públicas fueron determinantes para avanzar.


Se ha mantenido la estabilidad macroeconómica y resiliencia de la economía.Número de años con crecimiento económico negativo entre 1980 y 2018.

En promedio, América Latina ha tenido 6 años de crecimiento económico negativo desde 1980.

Colombia solo 1 año, y 3 desde 1900.

Fuente: Tomado de MHCP (elaborado con base en IMF-WEO).

1333

444

55

677

88

1213

16

PanamáGuatemalaCosta Rica

EcuadorEl Salvador

ChileHonduras

BoliviaMéxico

PerúBrasil

UruguayParaguay

NicaraguaArgentina

Venezuela

Colombia


Colombia no ha tenido episodios de hiperinflación, a diferencia de países de la región como Perú, Bolivia, Argentina o Brasil.

Se encuentra en el grupo de países con la mejor posición en el indicador de inflación del WEF.

2000

1995

2005

2012

2001

1996

2006

2013

2016

2002

1997

2007

2014

2017

2018

1993

2003

2010

1998

2008

2015

1994

2004

2011

1999

2009

20 %

25 %

15 %

10 %

5 %

0 %

Inflación total y meta de inflación, 1993-2018.

Nota: El área sombreada corresponde al rango meta de inflación.Fuente: Banco de la República.

Se redujo la inflación a un dígito, manteniendo el poder adquisitivo de la población.


Se logró mayor y mejor conectividad vial.

Kilómetros de la red vial nacional, 2002-2018.

Fuente: Ministerio de Transporte (2019).

Entre 2002 y 2018, la extensión de la red vial nacional aumentó 76 % y la de dobles calzadas 36 %.

En los últimos 10 años, la red primaria en estado “bueno y muy bueno” pasó de 62 % a 78 % y los kilómetros de vías concesionadas de 16 % a 44 %.

Colombia es 3° entre 135 países en marco regulatorio para Asociaciones Público Privadas (Banco Mundial, 2018).

Terciarias Secundarias Primarias

2002 2018

117.250

1,76x

206.627


Se modernizó el sector energético.La reforma de 1994 al sector promovió la competencia, atrajo inversión y estableció mecanismos para aumentar la confiabilidad del sistema.

Entre 2005 y 2018 el país incrementó su capacidad de generación en 30 % (XM, 2019).

Entre 2000 y 2017 la cobertura a hogares pasó de 88 % a 97 % (UPME, 2019).

Sentó las bases para la participación complementaria de energías renovables no convencionales en la matriz de generación.


En educación secundaria (grado 9°) pasó de 57 % a 72 %.

En educación media (grado 11°) pasó de 29 % a 43 %.

En educación superior pasó de 26 % a 52 %.

Entre 2002 y 2018 la tasa de cobertura:

Nota: La tasa de cobertura en educación secundaria y media es neta. En superior es cobertura bruta entre 2003 y 2018.

Tasa de cobertura bruta educación superior. Colombia, 2003-2018.

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

26 %

52 %

Se amplió la cobertura en educación.

Fuente: Ministerio de Educación (2019).

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 %


Se amplió la cobertura en salud.

Desde 1995 la cobertura en salud ha aumentado en 66 puntos porcentuales.

En 2018, 95 % de la población estaba afiliada al sistema.

Fuente: Base de Datos Única de Afiliados, ADRES.

Afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Colombia, 1995-2018.

80 %

90 %

100 %

70 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

2000

1995

2005

2012

2001

1996

2006

2013

2016

2017

2018

2002

1997

2007

2014

2003

2010

1998

2008

2015

2004

2011

1999

2009

29 %

95 %


Se avanzó en formalización laboral.

La reducción de los costos laborales no salariales en 2012 aumentó la proporción de ocupados formales en la economía.

En 2016 por primera vez superó a la proporción de informales.

Fuente: Dane. Cálculos: CPC.

Ocupados formales e informales (% del total). 13 principales ciudades, 2007-2018.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

50 %

55 %

60 %

65 %

45 %

40 %

35 %

Ocupados formales (que contribuyen a salud y pensión)Ocupados informales

43 %

57 %

50 %51 %

49 %50 %

57 %

43 %


El resultado: mayor bienestar e ingresos

de la población.


El ingreso per cápita en Colombia ha crecido 59 % desde el año 2000, por encima del promedio de América Latina (27 %).

2010 2017 20182016201520142012 201320112009200820072006200520042003200220012000

100

80

120

140

160

180

200

220

240

Países ingreso medio alto (+122 %)

Chile (+61 %)Colombia (+59 %)

America Latina (+27 %)OCDE(+21 %)

Fuente: Banco Mundial (2019).

Crecimiento acumulado del PIB per cápita (índice, año 2000 = 100). Colombia y países de referencia, 2000-2018.


Por primera vez, en 2014 la clase media fue mayor que la población pobre.

Fuente: DNP (2019).

Evolución de las clases sociales (% hogares), 2002-2017.

MediaPobre Vulnerable Alta

50 %

33 %

16 %

2%

40 %

31 %

27 %

2 %

2010 20172016201520142012 2013201120092008200720062005200420032002

10 %

0 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %


Pero esto no es suficiente.


Para seguir avanzando, es necesario enfrentar los problemas complejos

que afectan la productividad, la inclusión y el desarrollo sostenible.


LOS INTOLERABLES

Para seguir avanzando, es necesario enfrentar los problemas complejos

que afectan la productividad, la inclusión y el desarrollo sostenible.


Intolerable.Del lat. intolerabîlis.

1. adj. Que no se puede tolerar.

[intolerable ≠ increíble]

en el sentido de

Fuente: RAE (2019).

abusivo, molesto, excesivo, fastidioso, insufrible, irresistible, inadmisible,inaguantable, insoportable, imperdonable.


Intolerable es:

No construir instituciones de calidad1


Contar con un sistema judicial ineficiente que favorece la impunidad y la corrupción.

No se evacúan a tiempo los procesos que ingresan al sistema judicial.

En 2018 se evacuaron 83 de cada 100.

Colombia ocupa el puesto 111 entre 141 países en el indicador de independencia judicial del WEF.

Fuente: Consejo Superior de la Judicatura, (2018). Cálculos: CPC.

93 %

85 %

84 %

100 %

93 %

83 %

77 %80 %

83 %

83 % 84 % 85 % 85 %

117 % 117 % 116 % 116 %

2010 20172016201520142012 20132011 2018 2019 2020 2021 2022

Índice de evacuación parcial proyectado Índice de evacuación parcial necesario

IEPE necesario para contar con una justicia al día vs IEPE proyectado. Colombia, 2010-2022.


Desde el 2008 se encuentra por debajo de la posición 100.

Mantener una alta carga regulatoria que impacta el clima de negocios y la confianza de los ciudadanos en el Estado.

En materia de carga regulatoria Colombia ocupa la posición 123 entre 141 países.

Fuente: WEF.

Ranking en el indicador de carga regulatoria del WEF. Colombia y países de referencia, 2007-2019.

60

40

20

0

80

100

120

140

2007 20132010 20162008 20142011 20172009 20152012 2018 2019

América Latina (115)Colombia (123)

OCDE (65)Pu

esto


Intolerable es:

No apostar a las nuevas generaciones2


Tener baja cobertura y calidad en la educación preescolar, lo cual impide el adecuado desarrollo de la niñez.

La cobertura neta es 57 %. En la OCDE es 82 % (Mineducación, 2019).

Por la baja calidad no desarrolla las competencias cognitivas, sociales y emocionales necesarias (OCDE, 2016).

Nota: Dato para Chile corresponde a 2017, para Colombia a 2018. Fuente: Mineducación (2019), Unesco (2019).

Tasa de cobertura neta en preescolar (grado transición). Colombia y países de referencia, 2016.

Perú Chile MéxicoBrasil Argentina Colombia

89 %

57 %

América Latina (67 %)

OCDE (82 %)


Contar con alta deserción escolar y baja calidad en la educación, lo cual reduce las oportunidades de las personas.

Solo 44 de cada 100 estudiantes que ingresan a grado 1° logran terminar el grado 11°.

Cerca del 43 % de los estudiantes en grado 9° no alcanzan el nivel básico de competencia en lectura. En la OCDE es 20 % (OCDE, 2016).

46 % 44 %

Fuente: Mineducación (2019).

Tasas de supervivencia por grado educativo. Colombia, 2016.

100 %95 % 94 % 92 % 91 %

87 %

76 %

68 %

60 %54 %

1° 5° 9°3° 7° 11°2° 6° 10°4° 8°

% e

stud

iant

es


Intolerable es:

No generar condiciones para el empleo de calidad3


Crear distorsiones en el mercado laboral que generan desempleo, a pesar del alto crecimiento económico.

El 47 % de los ocupados tienen un empleo vulnerable, 12 pp por encima del promedio de América Latina (Banco Mundial,

2019 y OIT, 2018).

Colombia tiene la segunda tasa de desempleo más alta de la región.

El 1 % de las empresas registradas genera el 67 % del empleo formal total (RUES-PILA, 2017).

Fuente: FILCO (2019).

Tasa de desempleo. Colombia y países de referencia, 2018.

Perú ChileMéxico BrasilUruguay Argentina Colombia

2,8 % 3,3 %

7,2 %8,0 %

9,5 % 9,7 %

12,5 %

OCDE, América Latina (6 %)


Intolerable es:

Mantener un sistema pensional inequitativo4


Hacer una mala asignación de recursos del sistema pensional, que se traduce en baja cobertura e inequidad.

En 2015, los subsidios a las pensiones fueron 18,9 billones de pesos (2,3 % del PIB).

Solo 1 de cada 4 colombianos en edad de jubilación recibe una pensión contributiva.

De estos, 51 % se destinó al quintil más alto de ingresos. El más bajo recibió 4,3 %.

Fuente: DNP (2015) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (DANE) con base en Villar y Forero (2018). Cálculos: CPC.

Población en edad de jubilación pensionada y proporción del subsidio pensional por quintil de ingreso del hogar, 2015.

1 32 4 5

150.000

50.000 14 %

23 %

51 %

4 %8 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0 %

300.000

161.232

262.177

250.000

200.000

100.000

Núm

ero

de p

ensi

onad

os

Quintil de ingreso

Mag

nitu

d de

l sub

sidi

o (%

del

sub

sidi

o to

tal)

3.32227.285

65.020


Intolerable es:

No estar más integrados a la economía global5


No abrir efectivamente la economía, lo cual se traduce en menor competencia y en bajos niveles de productividad e innovación.

80 % de la canasta exportadora corresponde a productos primarios (UNCTAD, 2019).

Desde 1990 el comercio como porcentaje del PIB ha aumentado 2 pp. En México, 42 pp.

Las medidas no arancelarias cubren casi el 80 % de las partidas arancelarias (García et al., 2018)

Fuente: Banco Mundial (2019).

Evolución del comercio como porcentaje del PIB. Colombia y países de referencia 1990-2018.

90 %

50 %

70 %

30 % 35 %

80 %

40 %

60 %

20 %19

90

1998

1994

1992

2000

2002

2006

2012

2016

2004

2010

2008

2014

2018

1996

1991

1999

1995

1993

2001

2003

2007

2013

2017

2005

2011

2009

2015

1997

OCDE (57 %)

América Latina (47 %)

Colombia (37 %)

México (80 %)


Intolerable es:Malgastar la riqueza natural6


Permitir la pérdida de capital natural, lo cual reduce las posibilidades de crecimiento a futuro.

La deforestación y el cambio de uso de suelo generan el 55 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en Colombia (IDEAM, PNUD, MADS, DNP y Cancillería, 2018).

Entre 2001 y 2018 se perdieron 4,3 millones de hectáreas de bosques (un área del tamaño de Dinamarca) (Ideam, 2019).

Colombia

Dinamarca


Usar de manera ineficiente los recursos naturales (agua, tierra y materiales), lo que limita la generación de valor.

Las actividades pecuarias utilizan 3 veces más tierra que las actividades agrícolas, pero su productividad es casi 7 veces menor (IGAC, 2012).

La productividad de la tierra agrícola por km2

es el 44 % respecto a la OCDE, pero se usan 4,8 veces más fertilizantes (FAO y Banco Mundial, 2019).

Fuente: FAO y Banco Mundial (2019).

Productividad de la tierra (miles USD/km2 tierra arable). Colombia y países de referencia, 2016.

PerúChileOCDE México Brasil ArgentinaAméricaLatina

Colombia

$ 85

$ 52 $ 50 $ 48

$ 38$ 35 $ 35

$ 25


Intolerable es:

Que persistan enormes brechas regionales7


En Colombia conviven territorios con enormes disparidades. Las oportunidades económicas dependen de la región donde un colombiano nace.

Fuente: CPC – Universidad del Rosario (2018).

Índice Departamental de Competitividad 2018

Punt

aje

0-10

Mejor: 8,2

En competitividad, la brecha entre departamentos es de:3x

Peor: 2,7

10

5

8

3

9

4

7

2

6

1

0


En Colombia conviven territorios con enormes disparidades. Las oportunidades económicas dependen de la región donde un colombiano nace.

Fuente: CPC – Universidad del Rosario (2018). Fuente: DANE (2018).

Pobreza monetaria por departamento 2018Índice Departamental de Competitividad 2018

Punt

aje

0-10

% po

blac

ión

Mejor: 8,2

En competitividad, la brecha entre departamentos es de:3x

En pobreza, la brecha entre departamentos es de:5x

Peor: 2,7

10

5

8

3

9

4

7

2

6

1

0

5 %

55 %

25 %

15 %

65 %

35 %

45 %

Mejor: 12,4 %

Peor: 61,1 %


La probabilidad de morir por causas evitables, también.

Fuente: Mindefensa (2018).

Tasa de homicidios por departamento 2018

Por c

ada

cien

mil

habi

tant

es

0

50

20

10

60

30

40

Mejor: 6,7

Peor: 56,1

En homicidios, la brecha entre departamentos es de:8x


Fuente: Mindefensa (2018). Fuente: DANE (2017).

Mortalidad materna por departamento 2017Tasa de homicidios por departamento 2018

Por c

ada

cien

mil

nac

idos

viv

os

Por c

ada

cien

mil

habi

tant

es

50

255

405

50

105

20

5510

305

45560

155

30205

355

40

Mejor: 6,7

Peor: 56,1

Mejor: 32,4

Peor: 412,4

En homicidios, la brecha entre departamentos es de:8x

En mortalidad materna, la brecha entre departamentos es de:13x

La probabilidad de morir por causas evitables, también.


Ignorar los intolerables es no resolver el problema

estructural del crecimiento:la productividad.


Es el factor más importante del ingreso y del crecimiento de

largo plazo, fundamentales para aumentar el bienestar.


En Colombia la productividad decreció 17 % entre 2000 y 2018, más que el promedio de América Latina (–12 %). En el mismo periodo, China casi duplicó su productividad.

Fuente: The Conference Board (2019), serie original.

Crecimiento acumulado de la productividad total de los factores (índice, año 2000 = 100). Colombia y países de referencia, 2000-2018.

120 China (+96,2 %)

90

80Colombia (-16,6 %)

América Latina (-11,8 %)

OCDE (+2,1 %)

110

100

70

2000

2001

2004

2010

2005

2011

2014

2017

2006

2012

2015

2018

2002

2008

2007

2013

2016

2003

2009


Fuente: The Conference Board (2019), serie original.

La baja productividad le ha restado a Colombia 1 punto porcentual de crecimiento del PIB en lo corrido del siglo.

Lo que hubiera significado un PIB per cápita de USD 8.422 (vs. USD 6.651).

Un crecimiento de la PTF equivalente al de Perú habría generado un crecimiento promedio del PIB de 5,2 % (todo lo demás constante).

Descomposición del crecimiento del PIB (% promedio). Colombia y países de referencia, 2000-2018.

8 %

0 %

4 %

10 %

2 %

6 %

-2 %

Chile Colombia América Latina Brasil México OCDE Perú China

1,1 % 2,0 % 1,2 % 1,5 % 1,1 % 0,6 % 5,0 % 0,7 %

3,9 % 2,8 % 2,4 % 1,3 % 1,2 % 1,5 % 2,9 % 4,2 %-1,2 % -1,0 % -0,7 % -0,4 % -0,1 % 0,2 % 0,4 % 3,8 %

3,8 % 3,8 % 2,9 % 2,4 % 2,1 % 2,3 % 4,8 % 8,7 %

TrabajoCapital

PTFPIB


La competitividad es un asunto de largo plazo.

Es una visión multidimensional del desarrollo para lograr la prosperidad.


Exige hacer las reformas estructurales en beneficio del interés general que han sido

aplazadas una y otra vez.


Esto requiere construcción colectiva, estrategia, liderazgo, voluntad política y continuidad:


BUENA POLÍTICA PÚBLICA.

Esto requiere construcción colectiva, estrategia, liderazgo, voluntad política y continuidad:

¡Gracias!

Consulte el informe completo en:www.compite.com.co

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