июль 2014 г.

Европе нет причин опасаться за свою энергетическую безопасность: Российско-китайский контракт на поставку газа и его последствия1

Флориан Виллерсхаузен

Стратегические цели России и Китая в области энергетической политики в наиболее суще-ственных пунктах полностью совпадают: возрастающей потребности китайского народного хозяйства в энергии соответствует заинтересованность России в диверсификации рынков экспорта своего сырья.

Заключенный 21 мая в Шанхае российско-китайский договор о поставках газа представляет собой, с одной стороны, логическое следствие этого совпадения интересов. С точки зрения Китая, Россия послужит разумным дополнением будущей структуры поставщиков в Китай экспортного газа, хотя и останется сравнительно небольшим партнером. С другой стороны, в России существуют большие сомнения в прибыльности заключенного контракта, поскольку для выполнения Россией обязательств по поставкам газа в Китай необходимы крупные ин-вестиции. Для финансирования этих инвестиций российскому государственному концерну «Газпром» придется воспользоваться рынком капиталов, настроенным в настоящее время весьма критически по отношению к России. На фоне украинского кризиса Москва, ради воз-можности продемонстрировать свою внешнеполитическую независимость, вероятно, при-шлось согласиться на слишком низкую цену.

Стратегия России в отношении Китая не представляет угрозы для Европы: предназначенный для экспорта в Китай российский газ будет поступать туда с месторождений, которые еще только предстоит освоить, и поэтому никакого уменьшения объема газа, предназначенного для экспорта в ЕС, не произойдет. Кроме того, объем поставок газа в Китай по контракту со-ответствует всего лишь примерно половине российского газа, потребляемого Германией. «Газпром» не сможет заменить Китаем потребителей своего газа в странах ЕС.

1 Прим.: Выраженное мнение является точкой зрения автора статьи и может не совпадать с мнением Фонда им. Фридриха

Эберта

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

Введение

«Дракон» и «Медведь» могли бы наладить превосходное партнерство в области энерго-снабжения: потребность переживающей пе-риод мощного экономического роста Китай-ской Народной Республики в энергии возрас-тает ежегодно в среднем на десять процен-тов. В то же время Пекин, с учетом все боль-шего загрязнения воздуха, вынужден делать усиленную ставку на «зеленые» источники первичной энергии, а не на сжигание угля. В этом плане природный газ представляется относительно чистым, хотя и дорогим, видом топлива. Россия, сосед Китая, обладает круп-нейшими в мире запасами газа, лишь очень небольшая часть которых была до сих пор добыта из недр земли. Две трети добытого газа сжигается, чаще всего весьма неэффек-тивным образом, на территории бывшего Советского Союза, треть экспортируется на рынки ЕС по крайне выгодным для России ценам. Тем не менее, экспансия на новые рынки представляется совершенно необхо-димой для российской сырьевой отрасли – с одной стороны, из-за все большего замедле-ния темпов экономического роста, с другой – из за политики, проводимой ЕС. На фоне по-литического кризиса вокруг Украины Брюс-сель стремится диверсифицировать свои ис-точники получения газа. Что, в свою очередь, вынуждает и Россию диверсифицировать свои экспортные рынки.

В этом отношении наиболее существенные стратегические цели Китая и России в области энергетической политики совпадают. Тем не менее, российский государственный концерн «Газпром» и китайская корпорация «Чайна Нэшнл Петролеум Корпорэйшн» (ЧНПК) в течении десяти лет не могли сойтись в цене, пока 21 мая 2014 года в Шанхае не был нако-нец, в присутствии российского Президента Владимира Путина и главы китайского госу-дарства Си Цзиньпиня, подписан договор о поставках российского газа в Китай. Согласно условиям этого контракта, «Газпром», начи-ная с 2018 года, должен будет поставлять Китаю до 38 миллиардов кубометров газа ежегодно. Общая цена контракта, по инфор-мации главы концерна «Газпром» Алексея

Миллера, должна будет, к концу срока дей-ствия договора, составить 400 миллиардов долларов.

Если верить российским государственным средствам массовой информации, визит кремлевского лидера Путина в Шанхай стал для России выдающимся внешнеполитиче-ским успехом. «Путин навязал китайцам свои цены!» - именно так можно было понять ре-акцию верных государству российских средств массовой информации на заключенную сдел-ку. Но так ли обстоит дело в действительно-сти? Как следует расценивать стратегическое значение контракта на поставку газа для двух заключивших ее стран? Какую роль контракт играет для российского государственного концерна «Газпром»? И какие последствия поворот России в сторону Китая может иметь для гарантированного снабжения российским газом Европы?

Китай диверсифицирует свое газоснаб-жение – причем не только с помощью России

Для Китайской народной Республики договор о поставках газа, заключенный с «Газпро-мом», означает важную веху на пути к дости-жению долгосрочной энергетической без-опасности. Согласно прогнозам Международ-ного Энергетического Агентства (МЭА) по-требность Китая в газе, составляющая сегодня 160 миллиардов кубометров, к 2035 году воз-растет до примерно 400 миллиардов кубо-метров. Уже в ходе выполнения текущего пятилетнего плана предусмотрено увеличить долю газа в общем объеме потребляемых энергоносителей, составляющую в настоящее время пять процентов, вдвое, доведя ее к 2018 году до десяти процентов. После того, как Китай в 2007 году впервые стал нетто-импортером газа, «ножницы» между пред-ложением и спросом, составлявшие в 2012 году 29 миллиардов кубометров, постоянно расходятся (см. таблицу 1).

Использование природного газа, обладающе-го высокой теплотворной способностью и выделяющего при сгорании относительно небольшое количество вредных веществ,

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

представляется одной из наиболее разумных альтернатив сжиганию угля. Последнее долж-но быть, по воле центрального китайского правительства, резко сокращено, так как на сегодняшний день уже не только промыш-ленные районы на севере страны, но и столи-ца Китая, город Пекин, и даже расположен-ный у моря центр экономической жизни – Шанхай – страдают от сильнейшего смога. Поскольку это может привести к протестам защитников окружающей среды и к оттоку высококвалифицированных профессиональ-ных кадров, власти Китая опасаются возник-новения в среднесрочной перспективе угрозы для социальной и экономической стабильно-сти страны. Это, вероятно, и побуждает пар-тийное руководство в Пекине, стремящееся контролировать социальные процессы, сти-мулировать переход на газ в качестве первич-ного источника энергии, несмотря на относи-тельно высокие цены.

Таблица 1: Голод постоянно возрастает: Потребление газа в Китае

(в миллиардах кубометров)

1998 20.25

1999 21.49

2000 24.50

2001 27.43

2002 29.18

2003 33.91

2004 39.67

2005 46.76

2006 56.14

2007 70.52

2008 81.29

2009 89.52

2010 106.90

2011 130.50

2012 143.80

Тем не менее, представители китайского гос-ударственного концерна ЧНПК на переговорах с «Газпромом» могли себе позволить тянуть время. Ибо потребности Китая в газе обеспе-

чены на ближайшие десять лет и без поставок из России.

Во-первых, Китай получает с мирового рынка жидкий газ (жидкий природный газ, ЖПГ), торговля которым осуществляется на срочных биржах (так называемых спотовых рынках) – например, Лондонской – по ценам, завися-щим от спроса и предложения. В настоящее время всего в мире находятся в процессе строительства одиннадцать терминалов для жидкого природного газа, через которые, начиная с 2015 года, можно будет получать ежегодно в общей сложности 50 миллионов тонн жидкого газа. С этого времени можно будет получать также дополнительные объе-мы жидкого природного газа, в частности, из Катара и Австралии, поскольку газодобываю-щие концерны также расширяют там в насто-ящее время свои соответствующие мощности (см. таблицу 2). Доступности жидкого газа способствует и то обстоятельство, что США, в связи с использованием ими добываемого на собственной территории сланцевого газа, не нуждаются в ЖПГ.

Таблица 2: Россия среди незначительных постав-щиков сжиженного газа.

Крупнейшие в мире поставщики жидкого газа

(ПЖГ) 2012г., в миллиардах кубометров)

Катар 105.40

Малайзия 31.80

Австралия 28.10

Нигерия 27.20

Индонезия 25.00

Тринидад&T 19.10

Алжир 15.30

Россия 14.80

Оман 11.20

Бреней 9.10

ОАЭ 7.60

Источник: Международное Энергетическое Агентство (МЭА)

Во-вторых, Китай, начиная с 2008 года, посто-янно наращивает объемы газа, получаемые им из Туркменистана, где, по данным Между-

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

народного Энергетического Агентства распо-ложены четвертые в мире по величине запасы газа. В течение неполных двух лет китайская корпорация ЧНПК проложила там газопровод, соединяющий Китай и Туркменистан через территорию Узбекистана, полностью обеспе-чив финансирование этого проекта. Парал-лельно с заключением новых договоров о поставке газа было проложено еще две «нит-ки» этого газопровода, а уже в текущем году должно начаться строительство его четвертой «нитки». Таким образом. Китай до 2020 года создаст мощности для перекачки импортного газа из Туркменистана в объеме 80 миллиар-дов кубометров, в дополнение к 65 миллиар-дам кубометров, поставка которых гаранти-рована заключенными на сегодняшний день договорами. В перспективе Узбекистан или Казахстан также смогут воспользоваться эти-ми газопроводными сетями для перекачки своих углеводородов, после заключения соот-ветствующих договоров с Китаем и создания соответствующей инфраструктуры.

В-третьих, Пекин проявляет повышенную ак-тивность в деле разведки газовых месторож-дений в собственной стране, причем цен-тральное правительство Китая делает ставку не только на традиционную газодобычу, но и на так называемый «фрэкинг» - характерную для США добычу газа из сланцевых пород на основе использования химических процес-сов. Только из этих источников Китай намере-вается до 2030 года получать примерно пятую часть всего газа, добываемого на своем внут-реннем рынке.

В то время как стремление Европейского Со-юза добиться диверсификации своего газо-снабжения до сих пор не увенчалось ощути-мыми успехами, Китайская Народная Респуб-лика приближается к этой цели семимильны-ми шагами. Согласно исследованиям Между-народного Энергетического Агентства, Китай планирует к 2035 году увеличить собственную газодобычу на 215 миллиардов кубометров, а импорт зарубежного газа – с 29 миллиардов кубометров (2012) до 212 миллиардов кубо-метров. Дополнительные объемы импорти-руемого в Китай газа будут состоять наполо-

вину из закупаемого ПЖГ, наполовину же – из газа, поступающего в Китай по газопроводам. При этом Россия, с который Китай заключил договор на поставку газа, является с китай-ской точки зрения одним из не слишком крупных партнеров, разумно дополняющим структуру поставщиков газа в Китай.

ЕС – рынок, до сих пор выгодный для «Газпрома»

В стратегическом плане «Газпром» уже до-вольно давно ведет себя чрезвычайно нерас-торопно и негибко. С самого начала кризиса цен на нефть 2001 года российский государ-ственный концерн в области своей экспорт-ной стратегии сосредоточил все свое внима-ние на рынках ЕС. Дополнительные крупно-масштабные проекты – к примеру, проект разработки расположенного на севере Сиби-ри оффшорного Штокманского газового ме-сторождения, где изначально планировалась добыча газа для рынка США, были замороже-ны из-за непомерных затрат и ухода ино-странного капитала. Правда, «Газпром» по-прежнему экспортирует в Европу менее трети от общего объема добываемого им газа. Од-нако временами российский концерн получа-ет две трети своей прибыли именно с евро-пейских рынков. Таким образом, торговля с Европой является важнейшим, причем с большим отрывом, источником доходов, что связано, прежде всего, с выгодной для России схемой формирования цены на газ: крупные европейские оптовые торговцы российским газом – такие, как концерны «Э.Он», «Энель» или «ЭдФ» - сидят на долгосрочных догово-рах, устанавливающих цену на газ на уровне цены на нефть, причем с полугодовым опоз-данием, и содержащих в себе так называе-мую оговорку «бери-или-плати». Это означа-ет, что даже если потребности в газе нет, ев-ропейские клиенты «Газпрома» обязаны пла-тить за объемы российского газа, зафиксиро-ванные в договоре. «Газпром» обосновывает необходимость использования данной схемы своими большими инвестициями в инфра-структуру, хотя предназначенные для поста-вок газа в Европу газовые месторождения, расположенные в Северной Сибири, аморти-

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

зированы уже десятилетия тому назад. Фун-даментального смягчения этих формул цено-образования, базирующихся на стратегии выжимания из партнера всего, что только можно, «Газпрому» до сих пор удавалось не допустить.

Поскольку европейские «денежные дойные коровы» покорно позволяли «Газпрому» до-ить себя, у него долгое время не было серьез-ных поводов диверсифицировать структуру своих экспортных поставок. Поэтому концерн не шел навстречу ценовым предложениям китайцев и инвестировал крайне незначи-тельные средства в установки по сжижению газа. Он придерживался желаемой Кремлем (хотя и оспариваемой внутри самого «Газпро-ма») политики предоставления низких цен на газ политически покорным России соседним государствам – к примеру, Беларуси, Кыргыз-стану, а временами также Украине. Вместо того, чтобы осваивать новые рынки, «Газ-пром» пытался как можно теснее привязать к себе своих давних клиентов в странах ЕС, ста-вя их перед лицом свершившихся фактов вро-де уже построенного газопровода «Северный Поток» и еще находящегося в процессе строи-тельства газопровода «Южный Поток»: рос-сийский концерн предполагал, что, раз уж трубы проложены, европейцам придется за-ключить новые договоры. До сих пор этот расчет оправдывался, поскольку, скажем, такая страна-член ЕС, как Болгария, но и дру-гие балканские страны – например, Сербия - вынуждены искать спасения в договорах на поставку газа из России хотя бы потому, что не имеют никаких иных альтернатив.

Возрастание ценовой конкуренции и диверсификации отношений

с поставщиками

Однако стратегическая нерасторопность «Газ-прома» в период европейского спада 2009-2010 гг. оказалась ошибкой. Тогда «Газпром» настаивал на необходимости принятия за-крепленных в договорах минимальных объе-мов трубопроводного газа, хотя цена на него была выше, чем цены на жидкий газ, которым торговали на спотовых рынках. Последнее объяснялось снижением глобального спроса

и одновременным просачиванием значитель-ных объемов жидкого природного газа, не востребованного США. Городские комму-нальные службы газоснабжения, не имевшие кабальных договоров с крупными фирмами-поставщиками энергии, могли с меньшими расходами обеспечивать себя газом со сво-бодных рынков, а крупные оптовики, к при-меру «Э.Он Рургаз», были вынуждены думать о том, куда девать получаемый ими россий-ский газ. В результате только в 2010 году этот концерн со штаб-квартирой в Эссене понес убытки в размере одного миллиарда евро. Одновременно снизилась доля «Газпрома» на европейском рынке, где норвежский концерн «Статойл» смог укрепить свои позиции благо-даря проведению им более гибкой ценовой политики.

За прошедшее время «Газпром», вроде бы, сделал свою ценовую политику чуть более гибкой. Отказываться от ее фундаментальных принципов концерн, однако, не намерен, поскольку это привело бы к отказу от сказоч-ных прибылей и к необходимости в большей степени реагировать на вызовы конкурентов. Между тем, в долгосрочной перспективе «Га-зпрому» все равно придется это сделать. Тем более, что на государственный концерн с недавних пор оказывается давление даже в собственной стране: в лице добывающей компании «Новотек», владельцем примерно десяти процентов акций которогй является «Газпром». У «Газпрома» появился на рынках ЕС российский конкурент, торгующий там газом, добытым «Газпромом», но приобре-тенным «Новотеком» на свободных рынках и продаваемым им по собственным договорам на поставку газа. Да и государственный кон-церн «Роснефть», глава которого Игорь Сечин, доверенное лицо Путина, активно работает над повышением эффективности своей фир-мы и побуждает ее ко все большей экспансии, занимает все более сильные позиции в газо-вом бизнесе. Обе фирмы разработали планы строительства установок по сжижению газа, в то время как «Газпром» пока что приостано-вил свои инвестиционные проекты в данной области.

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

Подобная стратегическая нерасторопность влечет за собой роковые последствия, в осо-бенности с учетом того, что ЕС намерен уско-ренно добиваться все большей диверсифика-ции своих поставщиков газа. Уже тогда, когда в период газового конфликта между Россией и Украиной зимой 2010 года были прекраще-ны поставки российского газа украинскому соседу, владельцы и арендаторы жилья в Восточной и Центральной Европе остались без отопления. А ныне, поскольку между Ев-ропой и Россией продолжается жесткий кон-фликт из-за отступнической Украины, «Газ-пром», как «кремлевский концерн», с точки зрения европейцев, менее чем когда либо, считается надежным поставщиком. Следует ожидать, что Брюссель по политическим при-чинам пожелает сократить объемы газа, по-лучаемые из России. Вопрос, как это ему удастся, остается, правда, еще открытым, поскольку в Европе договоры о поставках газа заключаются чаще всего независимыми част-ными компаниями. Впрочем, независимо от этого на газовом рынке ЕС наблюдается за-стой, в том числе и потому, что многие госу-дарства усиленно инвестируют в расширение сектора возобновляемых видов энергии (см. таблицу 3).

Таблица 3: Застой на газовом рынке Спрос, добыча. Импорт газа в европейские стра-

ны - члены Организации Экономического Со-трудничества и Развития

(в миллиардах кубометров)

2010 2011 2012 2013*

Импорт из России

144.5 156.6 148 167.2

в т.ч транзит через Украину

93.9 99.1 78.9 82.3

Спрос 560.4 511.1 502.2 503.2

Добыча 293.6 272.4 274.9 270.3

Источник: Международное Энергетическое Агентство (МЭА); * = прогноз

С учетом данного обстоятельства заключение долгосрочного договора о поставке газа с китайским концерном ЧНПК представляется

для «Газпрома» стратегически верным и важ-ным, хотя этот договор и был заключен слиш-ком поздно. Российский государственный концерн не может с его помощью защититься от все возрастающей волатильности на евро-пейском рынке, на котором энергоснабжаю-щие предприятия в кризисные времена будут, по мере возможности, обращаться к более дешевым источникам получения газа. Произ-водитель газа, позиционирующий себя как мировой концерн, будет вынужден разрабо-тать на крупнейшем рынке мира разумную бизнес-политику. Да и вообще представляется возможным и разумным получать оборот из различных источников. А вот являются ли заключенные между «Газпромом» и ЧНПК договоры о поставках газа вообще экономич-ными, это совсем другой вопрос.

Торговаться любой ценой – кто кого пересилил за столом переговоров?

На фоне относительно прозрачной ценовой политики, проводимой «Газпромом» в отно-шении своих торговых партнеров в Европе, несколько неожиданной представляется зате-янная им «игра в секретность» вокруг цены на российский газ для Китая. «Газпром» скрыва-ет, как «коммерческую тайну», цену заклю-ченного в Шанхае контракта, которой крем-левский лидер Путин, после его подписания, назвал «эпохальным». Но независимые ана-литики смогли, исходя из объема оборота до 2048 года, составляющего, по оценкам, 400 миллиардов долларов, провести собственные расчеты. Согласно этим расчетам, цена за тысячу кубометров российского газа для Ки-тая составляет, по разным оценкам, от 350 до 380 долларов, что ниже средней цены того же газа для Европы, составляющей в настоящий момент несколько более 400 долларов. При-мерно столько же Китай платит за газ, получа-емый им из Туркменистана, в то время как жидкий природный газ на мировом рынке обходится ему дороже.

Таким образом российский газ является в Китае конкурентоспособным, что само по себе хорошо для России. Но это не значит, что газовый договор еще и прибылен для «Газ-

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

прома». Совсем напротив: цена на газ ниже 400 долларов не учитывает инвестиции в ин-фраструктуру. В настоящее время не суще-ствует газопроводов из России в Китай, да и предусмотренное для снабжения китайских потребителей Ковыктинское газовое место-рождение, расположенное к северу от озера Байкал, еще не освоено. Необходимые для этого инвестиции, озвученные «Газпромом», составляют около 25 миллиардов долларов, при этом концерн исходит из того, что при финансировании Китай внесет предваритель-но согласованный авансовый платеж. Правда, с этой стороны говорилось о начальном фи-нансировании в объеме 20-25 миллиардов долларов. Тем не менее, Президент Влади-мир Путин самолично предложил увеличить капитал для получения инвестиционных средств, что сделало возможной дополни-тельную капитализацию в объеме 55 милли-ардов долларов. Последнее указывает на то, что реалистичнее скорее оценки независимых отраслевых экспертов, таких, как Михаил Кру-тихин, партнер московской информационно-консалтинговой компании «РусЭнерджи» (RusEnergy), действующей в сфере привлече-ния инвестиций в нефтегазовую отрасль. Там считают, что «Газпрому» придется инвестиро-вать от 70 до 100 миллиардов долларов – с учетом опыта недавних строительных проек-тов, при осуществлении которых бюджет ча-ще всего превышался. Следовательно, «Газ-прому» никак не обойтись без финансирова-ния за счет средств рынка капиталов (относя-щегося к России все более критически). По отношению к Туркменистану Пекин, проявля-ет гораздо большую щедрость, когда речь идет о инвестиционной помощи путем предо-ставления дешевых кредитов. Это позволяет сделать вывод, что стратегическое значение бизнеса со странами Центральной Азии рас-ценивается Китаем как более важное, по сравнению со значением, придаваемым ки-тайцами сделкам с Россией.

Кроме того, представляется достаточно со-мнительным, действительно ли удастся начать первые поставки в 2018 году. При строительстве газопроводов и освоении газо-вых месторождений государственный кон-

церн, вследствие своей внутренней неэффек-тивности, часто не выполнял свои планы, как по срокам, так и по расходам. Поэтому, по расчетам Крутихина, поставки начнутся в 2020 году, причем экспорт придется наращивать медленно и постепенно, начиная, возможно, с четырех миллиардов кубометров в год. В своем анализе «Альфа-Банк» рассчитал, что для того, чтобы заключенный газовый дого-вор начал приносить прибыль, цена за тысячу кубометров газа должна составить 400 долла-ров. В общем аналитики едины в том, что не Путин пересилил китайцев за столом перего-воров. Скорее «Газпром» дал твердокамен-ным партнерам по переговорам из ЧНПК и навязать себе низкую цену на газ. Можно предположить, что решающее значение для российской стороны имели политические мотивы, побудившие ее пойти навстречу ки-тайцам: кремлевский лидер Путин хотел непременно завершить свой находившийся в центре внимания средств массовой информа-ции официальный визит в Китай договором о поставке газа, чтобы продемонстрировать европейцам достигнутый им успех в деле диверсификации экспорта своих энергоноси-телей. Китайцы же достаточно изощрены в искусстве ведения переговоров, чтобы ис-пользовать такую ситуацию в своих интересах.

Вывод: стратегия России в отношении Китая является правильной – и не пред-ставляет опасности для Европы

На Западе путинский переворот в отношениях с Китаем произвел ожидаемый эффект: де-монстративный поворот государственного концерна «Газпром» в сторону Китая средства массовой информации интерпретировали так, будто он тем самым отвернулся от Европы. Это прекрасно вписывается в рамки актуаль-ного, весьма истеричного описания россий-ской политики и при трезвом рассмотрении фактов представляется неверным по двум причинам. Во-первых, бизнес с Китаем не сможет в долгосрочной перспективе заменить бизнес с Европой, поскольку эти два «клиен-та» снабжаются (или должны будут снабжать-ся) газом из разных газовых месторождений, даже не связанных друг с другом. Газ для

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

Европы поступает из переполненных им ме-сторождений на севере Сибири, которые все без исключения расположены очень далеко от границы российского Дальнего Востока с Китаем. Газ из этих месторождений «Газ-пром» должен поставлять на рынок, а рынки ЕС в долгосрочной перспективе являются единственными рынками, на которых он сможет продать этот газ. Во-вторых, объем поставок газа, предусмотренный для Китая, относительно мал. Он соответствует пример-но половине объема, потребляемого Герма-нией, и тому объему, который импортировал-ся Украиной в годы политической разрядки. Следовательно, «Газпром» не сможет заме-нить своих потребителей в странах ЕС Китаем и с точки зрения объема и оборота.

При определенных обстоятельствах Европей-ский Союз мог бы даже извлечь для себя вы-году из сделок «Газпрома» с Китаем: если Китаю когда-нибудь не понадобится причи-тающийся ему объем российского газа, его придется экспортировать дальше через спо-товые рынки. Это может усилить их ликвид-ность и способствовать возникновению миро-вого газового рынка, базирующегося на спро-се и предложении. И даже в случае, если Ки-тай лишь время от времени будет выбрасы-вать на рынки дополнительные объемы газа, цены скоро снизятся. Таким образом, дивер-сификация Китая в области получения газа может привести к усилению глобальной кон-курентной борьбы за сырье.

Таким образом, в конечном итоге, договор о поставках газа будет соответствовать интере-сам всех сторон. Китай сделает шаг вперед в деле обеспечения своей энергетической без-опасности, Европа сможет надеяться на воз-никновение мирового рынка газа, «Газпро-му» же удастся хотя бы немного уменьшить свою зависимость от Европы. Даже если это на протяжении целого ряда лет не будет при-носить российскому государственному кон-церну никакой прибыли. Кроме того, Россия будет по-прежнему вынуждена бороться за благосклонность европейских потребителей, доказывая им, что является надежным по-ставщиком, гарантирующим их обеспечение

газом. Держава Путина вынуждена будет продолжать вести дела с Европой, хочет он того или нет. Ведь должны же откуда-то браться миллиарды, получаемые за продажу российского сырья.

Сведения об авторе

Флориан Виллерсхаузен – ведущий репортер-

международник «ВиртшафтсВохе». С 2007 по

2011 год он был корреспондентом изданий

«Хандельсблатт» и «ВиртшафтсВохе» в Рос-

сии. До этого он был студентом университетов

Марбурга, Майнца и Твери (Россия), где изу-

чал политологию, публицистику и историю

Восточной Европы.

РОССИЯ СЕГОДНЯ И ЗАВТРА июль 2014 г.

О Фонде имени Фридриха Эберта

Фонд был основан в 1925 году как политическое завещание Фридриха Эберта, первого германского

рейхс-президента, избранного демократическим путем. Стремясь к политическому и социальному

равенству между рабочими и буржуазией, Фридрих Эберт отвергал политику классовой борьбы.

Только сегодня, в условиях стабильной демократии, его политическая деятельность получила долж-

ное признание у представителей всего политического спектра. Фонд имени Фридриха Эберта явля-

ется частной, некоммерческой, независимой организацией, действующей в духе идеалов и осново-

полагающих ценностей социал-демократии. В настоящее время в мире существует в общей сложно-

сти более 100 представительств Фонда имени Фридриха Эберта.

Филиал Фонда имени Фридриха Эберта в Российской Федерации

109028, Москва, Яузский бульвар, д. 13, стр. 3, офис 14 (4 этаж)

Тел: +7 (495) 937 53 23 / Факс: +7 (495) 937 53 25

Email: fes_mos@fesmos.ru / www.fesmos.ru