formazione generale degli insegnanti m1 formazione dei lavoratori ex d.lgs. 81/08 (art. 37) e...
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Formazione generale degli insegnanti
M1FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art. 37) E ACCORDO STATO-REGIONI 21/12/2011
SiSiRRVeVeSSSS
Sistema di Sistema di Riferimento Veneto Riferimento Veneto
per la Sicurezza per la Sicurezza nelle Scuolenelle Scuole
Rete di Scuole e Rete di Scuole e Agenzie per la Agenzie per la Sicurezza della Sicurezza della
Provincia di FirenzeProvincia di Firenze
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PREMESSA
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Il datore di lavoro [leggi il Dirigente Scolastico] assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a:
a) concetti di rischio, danno prevenzione, protezione, organizzazione della prevenzione aziendale [leggi della scuola], diritti e doveri dei vari soggetti aziendali [leggi scolastici], organi di vigilanza, controllo, assistenza
D.Lgs. 81/08 – art. 37 – comma 1, lettera a)
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Formazione Generale
Con riferimento alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 37 del D.Lgs. n. 81/08, la durata del modulo generale non deve essere inferiore alle 4 ore, e deve essere dedicata alla presentazione dei concetti generali in tema di prevenzione e sicurezza sul lavoro.
Contenuti:concetti di rischiodannoprevenzioneprotezioneorganizzazione della prevenzione aziendale [leggi della scuola] diritti, doveri e sanzioni per i vari soggetti aziendali [leggi scolastici]organi di vigilanza, controllo e assistenza
Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011
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DEFINIZIONE DI FORMAZIONE (D.Lgs. 81/08, art. 2)
Processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori e agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale [leggi della scuola] conoscenze e procedure utili all’acquisizione di competenze necessarie allo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda [leggi a scuola] e alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi
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CONCETTI GENERALI
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SALUTE
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SALUTE
Stato di completo benessere fisico, mentale e sociale, non consistente solo in un’assenza di malattia o di infermità (OMS 1946 e D.Lgs. 81/08)
CONCETTI E DEFINIZIONI
Si ricordi che: come scritto nell'art. 32 della Costituzione, la salute rappresenta un bene e un diritto fondamentaleed inalienabile di ogni essere umano,
nonché un interesse della collettività
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DANNO
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DANNO
Una qualunque alterazione, transitoria o permanente, dell'organismo, di una sua parte o di una sua funzione
CONCETTI E DEFINIZIONI
Esempi: - una frattura- la perdita di una mano- un'infezione delle vie urinarie- la silicosi- una gastrite da stress
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Evento lesivo che si verifica in modo improvviso ed imprevisto per causa violenta in occasione di lavoro
… dal quale possono derivare:
la morte, un’inabilità permanente (parziale o assoluta) o un’inabilità temporanea (parziale o assoluta) che comporta l’astensione dal lavoro (definizione assicurativa)
… nel quale si riconoscono tutte le seguenti caratteristiche:
• rilevanza clinica (criterio di gravità)
• nesso causa-effetto (criterio di causalità)
• danno a breve distanza di tempo (criterio cronologico)
INFORTUNIO (sul lavoro)
CONCETTI E DEFINIZIONI
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INABILITA’ PERMANENTE
CONCETTI E DEFINIZIONI
PARZIALE
ASSOLUTA
INABILITA’ TEMPORANEA
PARZIALE
ASSOLUTA
Perdita di un dito, di un occhio, …
Inabilità totale al lavoro (≥ 80% di invalidità)
Piccoli infortuni, fino a 3 giorni di astensione dal lavoro
Infortuni con prognosi di più di 3 giorni di astensione dal lavoro
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Evento che ha prodotto danni solo materiali, ma che ha rischiato di causare danni anche alle persone
Convenzionalmente: infortunio mancato; è detto anche evento sentinella perché un numero elevato di incidenti caratterizza una situazione a forte rischio d’infortunio
INCIDENTE
CONCETTI E DEFINIZIONI
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Patologia specifica la cui causa, che agisce sempre in modo graduale e progressivo, è direttamente ed immediatamente identificabile in un fattore di rischio presente nell'ambiente di lavoro
MALATTIA (professionale)
CONCETTI E DEFINIZIONI
In generale: ogni alterazione della salute che non sia attribuibile ad un infortunio
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PERICOLO
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PERICOLO (o fattore di rischio)
Proprietà o qualità intrinsecadi un determinato fattore
avente il potenziale di causare danni (D.Lgs. 81/08)
CONCETTI E DEFINIZIONI
In altre parole: la presenza di sostanze chimiche, agenti biologici, fenomeni fisici, oggetti, azioni o relazioni caratterizzati dalla possibilità di nuocere quando raggiungono una certa dimensione o forza
• Ambiente
• Materiale/sostanza
• Attrezzatura
• Impianto
• Metodo di lavoro
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RISCHIO
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Probabilità che sia raggiunto il limite potenziale di danno nelle condizioni di impiego o di esposizione ad un determinato fattore o agente, oppure alla loro combinazione (D.Lgs. 81/08)
RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
O meglio: Combinazione (prodotto) di probabilità (P) e di gravità (G) dei possibili danni derivanti dall’esposizione (Exp)
ad un pericolo (R = Exp x P x G)
Altra formula: R = Exp x P x G x F (con F: frequenza/durata esposizione)
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Processo complesso, articolato in più fasi e afferente a diversi soggetti, che, a partire dall’individuazione di un pericolo, stabilisce l’entità del rischio ad esso associato, individua le misure di riduzione/eliminazione del rischio stesso, programma e realizza le misure e ne monitora l’efficacia nel tempo
VALUTAZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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Durante i viaggi d’istruzione la responsabilità dell’istituto scolastico (nella figura del suo Dirigente) e degli insegnanti è di natura contrattuale, perché l’accoglimento della domanda d’iscrizione, con la conseguente ammissione dell’allievo alla scuola, determina l’instaurazione di un vincolo negoziale, dal quale sorge l’obbligazione di vigilare sulla sicurezza e l’incolumità dell’allievo nel tempo in cui questi fruisce della prestazione scolastica in tutte le sue espressioni, anche al fine di evitare che l’allievo procuri danno a sé stesso. (punto 5.1.2)
VALUTAZIONE DEI RISCHI DURANTE LE GITE
(dalla sentenza della Corte di Cassazione n. 1769/2012)
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Gli insegnanti accompagnatori hanno l’obbligo di intervento diretto, adeguato ed immediato dinanzi a specifici episodi od eventi, che siano però con immediata plausibilità collegabili alla commissione di atti pericolosi, nocivi o autolesivi. (punto 5.2.2)
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Gli insegnanti accompagnatori sono chiamati ad una sia pur sommaria valutazione sul posto delle condizioni in cui gli allievi dovranno alloggiare, accertandosi dell’assenza di rischi evidenti. (punto 5.3.3)
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VALUTAZIONE DEI RISCHI DURANTE LE GITE
(dalla sentenza della Corte di Cassazione n. 1769/2012)
Al primo accesso nella struttura alberghiera, si suggerisce agli insegnanti accompagnatori di effettuare una rapida ricognizione di tutte le stanze utilizzate dagli allievi, al fine di valutare l’assenza di rischi evidenti e di carenze strutturali e/o ambientali che possano pregiudicare l’incolumità degli allievi stessi.
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Capacità/caratteristica/proprietà di ogni essere vivente, che si evidenzia negli atteggiamenti che assume e ancor più nei comportamenti che mette in atto quando si confronta con un rischio
PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
R: Rischio
P: Probabilità
G: Gravità del danno
Ki: Informazione, formazione,
addestramento, istruzioni
P x G
KiR =
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
R = α x Pd x G – β x Pb x B
(con Pd: probabilità del danno, Pb: probabilità del
beneficio, B: entità del beneficio, α e β: coefficienti
di tipo soggettivo)
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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Grecia & Roma antica
Il rischio nella cultura classica
Da «Culto del rischio e cultura della sicurezza», lavoro realizzato all’interno del Progetto «Sicurezza in cattedra» dalla classe 4^ Ba dell’ITIS «Planck» di Villorba, coadiuvata dalla prof.ssa Marisa Gasparin, durante l’a.s. 2003/04
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29
Miti da record…
Primo fra tutti …
• Ercole le sue 12 fatiche
il RISCHIO come DOVERE
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30
• Giasone & gli Argonauti
il recupero del VELLO d’ORO
il rischio per la GLORIA
• Perseo il salvataggio della bella Andromeda
il rischio per AMORE
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31
• Fetonte
la guida dei carri del SOLE
il rischio per INCOSCIENZA
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32
• ACHILLE
l’ultima sfida contro il proprio DESTINO
il rischio per ORGOGLIO
• ETTORE il sacrificio di un EROE
il rischio per mantenere la PACE
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I RITI D’INIZIAZIONE Guidano, Facilitano, Controllano e Regolamentano i cambiamenti, i passaggi da una condizione a un’altra.
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I RITI HANNO TRE FUNZIONI:
•provocare un maggior impegno da parte di chi inizia qualcosa;
•indurre dipendenza rispetto agli “anziani”;
•scoraggiare chi è poco adatto o motivato;
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FINALITA’ DEI RITI
creazione e mantenimento
dell'identità sociale
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![Page 36: Formazione generale degli insegnanti M1 FORMAZIONE DEI LAVORATORI EX D.Lgs. 81/08 (art. 37) E ACCORDO STATO-REGIONI 21/12/2011 SiRVeSS Sistema di Riferimento](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062418/5542eb5a497959361e8c735c/html5/thumbnails/36.jpg)
Le società moderne hanno
perduto la formalità del rito, ma non l'esigenza che lo esprime.
Attualmente, i riti di iniziazione formale sono stati sostituiti da riti improvvisati, meno elaborati e meno cruenti … più caserecci
Quali….Quali….36
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RITI TRA AMICI
•marinare la scuola• la prima sigaretta• la prima sbornia• l’iniziazione ai videogioichi•avvicinamento alla droga • i riti goliardici• la prima esperienza sessuale
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RITI CON RISCHIOMARINARE LA SCUOLA • per evitare un'interrogazione o un
compito• per far semplicemente compagnia ad
un amico che snobba la scuola
• per SFIDA ALL’AUTORITA’(non solo quella scolastica)
• per riaffermare l’" appartenenza“ e la lealtà al gruppo, al branco (spesso dei peggiori)
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USO E ABUSO DI ALCOOL e SIGARETTE
Facile PERCHE’ nei confronti di queste sostanze
• C’è un comportamento tollerante
• C’è una negazione del problema
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DIMENSIONE SESSUALE• più comportamenti sessuali tollerati
• maggior precocità
• maggior rischio
INCERTEZZA + CURIOSITA'= difficile una giusta valutazione dei rischi
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Cosa significa diventare adulti?
•entrare nel mondo del lavoro dimostrando la capacità di raggiungere l’autonomia dalla
famiglia •dimostrare attraverso il rapporto sessuale, la propria mascolinità
MASCHI
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FEMMINE
•“rito biologico” della prima mestruazione
•possibilità di diventare madre, dopo il rito sociale del matrimonio
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Percezione di “onnipotenza”
Ridotta responsabilità
Tendenza a “passare all’atto”
Carenza di esperienza di dolore, se non come virtuale
Incapacità di rappresentarsi le conseguenze delle azioni
Comportamenti estremi come affermazione di senso e sconfitta della noia
Rappresentazione della morte come “reversibile”
PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PERCEZIONEDEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PERCEZIONE DEL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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Predisposizione (acclarata da ripetuti episodi) a farsi male o ad assumere comportamenti imprudenti o comunque rischiosi
PROPENSIONE AL RISCHIO
CONCETTI E DEFINIZIONI
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PREVENZIONE
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Il complesso delle disposizioni o misure necessarie per evitare o diminuire i rischi professionali nel rispetto della salute della popolazione e dell’integrità dell’ambiente esterno (D.Lgs. 81/08)
Tutte le misure e le azioni che possono essere messe in atto allo scopo di ridurre la probabilità che si verifichi un evento dannoso
PREVENZIONE
CONCETTI E DEFINIZIONI
La prevenzione è: Primaria - eliminazione/contenimento dei fattori di rischio per malattia o infortunio
Secondaria - diagnosi precoce del danno alla salute, prima che si manifestino i sintomi e il danno diventi irreversibile
Terziaria - misure per impedire che un danno, già presente, possa aggravarsi 48
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PROTEZIONE
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Insieme di misure e dispositivi, collettivi o individuali, idonei a ridurre l’esposizione al rischio
Insieme di misure e dispositivi, collettivi o individuali, che hanno lo scopo di ridurre la gravità di un eventuale evento dannoso
PROTEZIONE
CONCETTI E DEFINIZIONI
In altri termini: la misura di prevenzione tende ad abbattere la probabilità che si verifichi il danno, mentre la
misura di protezione tende a ridurre la gravità del danno stesso (entrambe concorrono a diminuire il rischio)
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CONCETTI E DEFINIZIONI
0
50%
100%
gravissimogravemediolieve
Gravità del danno
Pro
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