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Fortalecimiento de la Capacitación y el Empleo: Medidas Presidenciales Sence 2009
Fernando RouliezFernando RouliezDirector Nacional Director Nacional SENCESENCE20092009
Aumentar las competencias y empleabilidad de los trabajadores.
Contribuir a la productividad de las empresas y al desarrollo de las personas.
Apoyar, en tiempo de crisis, a las empresas de menor tamaño.
Instalar las bases de un Sistema de Formación Permanente en donde la capacitación es un componente esencial: SNCCL.
DESAFÍOS NACIONALES
SENCE participa activamente en la concreción de las medidas presidenciales de estímulo al empleo, la inversión, el crecimiento y en la modernización de los procesos asociados a la capacitación.
DESAFÍOS DEL SENCE
1. Incremento monto franquiciable por trabajador: Módulos CFT.
2. Disminución a 5 hrs. mínimo para cursos y seminarios.
3. Disminución del costo por inscripción de cursos.
4. Pagos Provisionales Mensuales: Una gran innovación.
5. Avances en la instalación del Sistema Nacional de Certificación
de Competencias Laborales (SNCCL).
Acciones de fortalecimiento de la Capacitación e Implementación de Medidas Presidenciales.
MEDIDA PRESIDENCIAL MÓDULOS CFT
• Aumento de $190.000 a $500.000 pesos por trabajador por año,
susceptible de imputar a franquicia tributaria.
• Oferta de cursos CFT modularizados con enfoque en
Competencias Laborales, aprobados por el Ministerio de
Educación.
• CFT presenta a Sence oferta de módulos de formación y estos
se registran.
• Empresas pueden contratar módulos, por procedimientos
habituales, vía código de cursos para acceder a esta
formación.
MEDIDA PRESIDENCIAL MÓDULOS CFT: VALOR AGREGADO
Facilitar que la empresa potencie su inversión en capital humano, eslabonando distintos niveles de formación para sus trabajadores
Alinear oferta de capacitación de Centros de Formación Técnica a requerimientos del sector productivo: Pertinencia de la modularización es clave.
Actualizar conocimientos de los trabajadores propiciando el fortalecimiento de su desempeño y progresión laboral.
El procedimiento para hacer efectiva la franquicia tributaria para esta vía de formación es el mismo que se utiliza para cualquier actividad de capacitación
CAMBIOS FRANQUICIA TRIBUTARIA DE CAPACITACIÓN 2009
Disminución del número mínimo de horas para acciones de capacitación de 8 a 5 horas cronológicas.
Esto permite que puedan acceder a Franquicia Tributaria aquellos
contribuyentes que requieran para sus trabajadores cursos de capacitación
de menor carga horaria, que antes no podían contratar por no figurar en el
Registro de Cursos Sence.
CAMBIOS FRANQUICIA TRIBUTARIA DE CAPACITACIÓN AÑO 2009
• Reinscripción automática de cursos (Código Sence)
• Rebaja del costo por inscripción de cursos (Código SENCE): Se rebajó el monto por inscripción de cursos, desde 1 UTM a 0,5 UTM. Adicionalmente, el valor a pagar se expresará en una UTM fija durante todo el año 2009, correspondiente a la suma de $18.826 por curso (Valor de 0,5 UTM a diciembre de 2008)
Herramienta de ayuda para los OTEC (de los cuales un 74% pertenece al segmento de las MYPE)
MEDIDA PRESIDENCIAL: PPM
La demanda que dio origen a esta medida tenía por objeto destrabar uno de los nudos críticos que presentaba el sistema para estas empresas: Invertir hoy y recuperar al año siguiente.
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Considerando la criticidad de la inversión en capital humano en tiempos de crisis, y pensando en una herramienta de ayuda para las empresas, se espera que la medida:
Contribuya a la liquidez en las empresas, de modo que éstas puedan mantener o acrecentar sus niveles de capacitación, potenciando su competitividad.
¿En qué consiste?
• Se autoriza por el año 2009 a las empresas usuarias de la franquicia tributaria de capacitación, a que puedan descontar mensualmente sus gastos en este ítem, efectuando tal deducción contra sus Pagos Provisionales Mensuales (PPM).
Empresas beneficiarias año 2009: Todas.
Empresas beneficiarias años 2010 y siguientes:
MIPYMES (Ventas hasta 100.000 UF año anterior)
MEDIDA PRESIDENCIAL PPM
• Se mantiene el tope del 1% imputable• La devolución se lleva a cabo en crédito fiscal.• Esta medida tiene carácter retroactivo a contar
del 1 de enero del presente año.
OperatoriaOPERATORIA PPM
BALANCE PRIMER TRIMESTREN ° de Empresas
Gráfico N°1: N° de Empresas que iniiaron actividades de capacitación con cargo a la FT en el trimestre
Enero Marzo, entre los años 2005 y 2009
5200
5400
5600
5800
6000
6200
6400
6600
6800
7000
Empresas 6767 6170 5831 5918 6843
2005 2006 2007 2008 2009
BALANCE PRIMER TRIMESTREN ° de Participantes
Gráfico N° 2: N° de Participantes en el universo de acciones de capacitación, financiadas con cargo a la
FT en trimestre Enero Marzo entre los años 2005 - 2009
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Participantes 118663 133760 134788 143613 173935
2005 2006 2007 2008 2009
Inversión Total Comparada Primer
Trimestre 2008 - 2009
Avances en implementación del SNCCL
• Ley promulgada y reglamento elaborado.
• Conformar Comisión (Conf. Tripartita)
• Constitución de la Secretaría Técnica
• Meta SENCE 2009 de 10.000 certificaciones:
Sobre estándares existentes en 14 sectores
productivos.
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