fortaleza, setembro de 2008 empreender 2008 como vender para o governo: a hora e a vez das mpe’s o...
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Fortaleza, setembro de 2008Fortaleza, setembro de 2008
Empreender 2008Empreender 2008
Como vender para o Governo: A Hora Como vender para o Governo: A Hora
e a Vez das MPE’se a Vez das MPE’s
O modelo atual e os incentivos do Simples NacionalO modelo atual e os incentivos do Simples Nacional
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Resultado Geral do Simples NacionalResultado Geral do Simples Nacional
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
1.337.107
3.020.849
121.568
527.515
Simples Federal
Simples Nacional
Simples Ceará
Indeferimentos
Criação de Empresas no BrasilCriação de Empresas no Brasil
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
2006 467.046
2007 529.419
Média 484.283
2003 472.213
2004 462.199
2005 490.538
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Simples NacionalSimples NacionalUnião, Estados e Municípios
Constituição Federal
- Art. 170,IX – 1988- Art. 179 – 1988- Art. 146, III, “d” – Emenda Constitucional Nº 42/2003Emenda Constitucional Nº 42/2003- Lei Complementar – Nº 123/2006 – Lei Geral da Micro e Pequena Empresa – Simples Nacional- Lei Complementar – Nº 127/2007 – Primeira alteração da Lei Geral – Simples Nacional- Decreto 6.204 de 2007 - Principais aspectos a serem observados nas compras governamentais.- Projeto de Lei Complementar nº 128/2008 – Senado Federal
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Simples Nacional Simples Nacional Melhoria do Ambiente de Negócios
DESBUROCRATIZAÇÃODESBUROCRATIZAÇÃO INOVAÇÃO INOVAÇÃO
TECNOLÓGICATECNOLÓGICA
CRÉDITOCRÉDITO
TRIBUTAÇÃOTRIBUTAÇÃO
ACESSO À JUSTIÇAACESSO À JUSTIÇA
COMPRAS COMPRAS PÚBLICASPÚBLICAS
CONSÓRCIOSCONSÓRCIOS
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Compras GovernamentaisCompras GovernamentaisCompras atéCompras até R$ 80 mil R$ 80 mil
Cotas de 25% Cotas de 25% para todas as para todas as
comprascompras
30% Sub-contratação30% Sub-contratação
Critério de Critério de desempatedesempate
Cédula de Crédito Cédula de Crédito MicroempresarialMicroempresarial
Decreto Nº 6.204/07
Planos Municipais e
Estaduais de Compras
66
11
21 2
Gde Peq Micro N. inf.
MunicipalMunicipal
• Mercado nacional de R$ 260 bi / ano• Geração de 800 mil empregos diretos e 1,6 milhão indiretos
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Número de Fornecedores AtivosNúmero de Fornecedores Ativos
Ano Micro Empresa Pequena Empresa Outros Total
2002 46.541 44.576 81.024 172.141
2003 53.319 49.056 92.482 194.857
2004 59.666 52.866 101.857 214.389
2005 66.111 56.945 112.042 235.098
2006 71.371 58.316 129.920 259.607
2007 88.489 69.721 116.186 274.396
2008¹ 102.972 73.953 110.772 287.697
Média do Período 69.781 57.919 106.326 234.026
¹ Janeiro a Junho
Número de Fornecedores Ativos Número de Fornecedores Ativos segundo as Grandes Regiões - 2008segundo as Grandes Regiões - 2008
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Região Número de Fornecedores %
Norte 24.982 8,7%
Nordeste 50.841 17,7%
Centro-Oeste 23.334 8,1%
Sudeste 121.006 42,1%
Sul 48.310 16,8%
Não Informado 19.224 6,7%
Total 287.697 100,0%
Janeiro a Junho
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Compras GovernamentaisCompras Governamentais
254.853.408.175,63Totais
96.928.112.835,02Estatais
45.060.186.481,95União
47.963.562.701,25Estados
64.901.546.157,41Municípios
Valores das Compras – 2004 (R$)Pacto Federativo
As compras governamentais somaram R$ 260 bilhões, incluindo as empresas estatais.
Fonte: SIASG 2004, Balanço Geral da União e Balanços Estaduais e Municipais disponíveis no FINBRA
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Valor de Compras das MPE’sValor de Compras das MPE’s(em reais)(em reais)
* Janeiro a Junho
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – SLTI/DLSG
488,8 milhões
1,2 bi1,1 bi
1,9 bi
2,7 bi
446,7 milhões
632,6 milhões
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Compras das MPE’s até R$ 80 milCompras das MPE’s até R$ 80 mil(em milhões de reais)(em milhões de reais)
* Janeiro a Junho
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – SLTI/DLSG
383,9345,6
275,7300,9
254,5
204,3224,1
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Promoção do Desenvolvimento LocalPromoção do Desenvolvimento Local
1. Conscientizar, capacitar e instrumentalizar oscompradores governamentais – foco nos municípios – a comprar mais das MPE;
2. Conscientizar, capacitar e instrumentalizar as MPE a vender mais para os governos.
3. Sensibilizar os órgãos de controle externo e os grupos de apoio e assessoria.
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Diretrizes e PolíticaDiretrizes e Política
1. Qual o valor das compras governamentais do seu município?
2. Quanto (%) é comprado de fornecedores locais ou regionais?
3. Quantos empregos podem ser gerados a mais no seu município?
4. Quanta riqueza pode ser gerada a mais no seu município?
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
PLP 128/2008 do Senado FederalPLP 128/2008 do Senado Federal
1 – Microempreendedor Individual: receita bruta de R$ 36.000,00/ano, recolherá valores fixos de R$ 45,65 para o INSS e R$ 5,00 para o ISS e R$ 1,00 para o ICMS quando for o caso.
2 – CNIS (Cadastro Nacional de Informações Sociais): Concessão automática dos benefícios.
3 - Declaração: declaração de suspensão temporária de atividades.
4 - ICMS: a diferença entre a alíquota interna e a interestadual será
calculada tomando-se por base as alíquotas aplicáveis às pessoas
jurídicas não-optantes pelo Simples Nacional.
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
PLP 128/2008 do Senado FederalPLP 128/2008 do Senado Federal5 - ICMS: Transferência de crédito de ICMS, na mesma proporção que as demais pessoas jurídicas.
6 – Impedimentos: Vedação de ingresso e exclusão apenas para empresas que possuam débito relativo aos tributos e contribuições abragidos pelo Simples Nacional, cuja exigibilidade não esteja suspensa.7 – Abatimentos: Retirada da base de cálculo das receitas decorrentes da venda de mercadorias sujeitas a imunidade, antecipação, substituição tributária e tributação concentrada em uma única etapa (monofásica).
8 – Autonomia UF: A concessão de benefícios fiscais relativos ao ICMS ou ao ISS será feita mediante deliberação unilateral do Estado, do Distrito Federal ou do Município concedente e poderá ser realizada de modo diferenciado para cada ramo de atividade.
PLP 128/2008 do Senado FederalPLP 128/2008 do Senado Federal
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
9 – Retenção ISS: A alíquota aplicável na retenção na fonte do ISS corresponderá à alíquota embutida no Simples Nacional do mês.
10– Credito ICMS: Transferência de crédito contido na alíquota do SN e permissão de transferência dos créditos contidos nos insumos.
11 - Sociedade de Propósito Específico.
12 - Conversão: Possibilidade do empresário individual se transformar em sociedade, mediante a admissão de sócio.
13 - Inovação: Possibilidade dos estados isentarem as empresas de ICMS nos investimentos em inovação tecnológica.
14 - Desoneração tabelas: Novo Anexo V, privilegiando o emprego.
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
15 - Novas Categorias:
escolas de ensino médio;
laboratórios de análises clínicas ou de patologia clínica;
decoração e paisagismo;
serviços de instalação, reparos e manutenção em geral;
serviços de prótese em geral;
serviços de tomografia, diagnósticos médicos por imagem,
registros gráficos e métodos óticos, bem como ressonância
magnética;
reparação e manutenção de máquinas e equipamentos em geral.
PLP 128/2008 do Senado FederalPLP 128/2008 do Senado Federal
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
O SEBRAE é um ParceiroO SEBRAE é um Parceiro
Estímulo e apoio as prefeituras nas ações voltadas para a criação de um ambiente favorável às MPE e o desenvolvimento local
Apoio às MPE para a ampliação de sua competitividade• Prêmio Prefeito Empreendedor• Guia do Prefeito Empreendedor (como implantar a Lei Geral)• Banco de Experiências Municipais• Publicações• Capacitações e treinamentos• Programas Setoriais e Tecnológicos• Programas de Desenvolvimento Local e Arranjos Produtivos
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Cobertura PrevidenciáriaCobertura PrevidenciáriaContribuintes EmpregadosContribuintes Empregados
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social – BEPS/2007
35,9 milhões
37,4 milhões
40 milhões
2005 2006 2007
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social – BEPS/2007
Benefícios PrevidenciáriosBenefícios PrevidenciáriosBenefícios Emitidos pela Previdência SocialBenefícios Emitidos pela Previdência Social
23,9 milhões
24,5 milhões
25,2 milhões
25,7 milhões
2005 2006 2007 até julho 2008
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Aumentar a inclusão previdenciária – fortalecer o PlanoSimplificado e instituir a categoria do Microempreendedor Individual (Simples Nacional);
Melhoria contínua, sistemática e permanente do atendimento ao segurado – continuar o processo de humanização do atendimento e ampliar os investimentos em estrutura física e tecnológica;
Valorizar o servidor público – investir em capacitação profissional, fortalecer as negociações salariais, inclusive PCCS, instituir uma política habitacional e desenvolver programas de saúde e segurança no trabalho;
Combater as fraudes, sonegação e falsificação – investir em tecnologia e novos processos, em conjunto com a SRFB, DataPrev eINSS;
Metas PrevidenciáriasMetas Previdenciárias
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
““O Simples Nacional é uma das formas O Simples Nacional é uma das formas
mais eficientes de ampliação da base mais eficientes de ampliação da base
de cobertura da Previdência Social.”de cobertura da Previdência Social.”
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Muito obrigado!Muito obrigado!