FÓRUM DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

PORTUGAL É MUITO DESIGUAL PORQUE NÃO

CRIA RIQUEZA OU PORQUE NÃO A REDISTRIBUI?

PEDRO MARQUES2012-03-22

• Portugal criou riqueza?

• A riqueza foi criada de forma desigual?

• O país, através das políticas públicas, redistribuiu os recursos?

Nos 15 anos antes da crise das dívidas soberanas…

Nos 15 anos antes da crise das dívidas soberanas…

Tx. Média Cresc. Real PIB

1996-2010 1996 2010

Portugal 1,9% 6.5 5.7 -12,30%

UE15 1,8% 4.9 5.2 6,10%

Fonte: Eurostat

Crescimento e Desigualdade

S80/S20 Variação S80/20

Desigualdade para lá dos Rendimentos Monetários

Só Rend. Monetários Incluindo Serviços Variação

PT 6.61 4.20 -36,40%

OCDE27 4.95 3.43 -28,70%

Fonte: Verbist et al (2012), OECD Social, Employment and Migration WP n.º 130

Desigualdades e Serviços Públicos

S80/S20

S80/S20 antes e depois da consideração de Serviços em Espécie (ano de 2007)

O aumento da Desigualdade no Topo da Pirâmide

* Nalguns anos, trata-se de observação do ano mais próximo

Fonte: OCDE (2011), Divided We Stand

Percentagem do Rendimento dos 10% mais ricos no total de Rendimentos

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1980 1990 2000 2005

United States

Finland*

Portugal

Spain*

A redução da Desigualdade na Base da Pirâmide

Antes Transferências

Sociais

Após Transferências

SociaisVariação

1995 37% 23,00% -38%2010 43,40% 17,90% -59%

1995 40% 17,00% -57,50%2010 43,30% 15,60% -64%

Fonte: Eurostat

PT

UE15

Pobreza e Transferências Sociais

Taxa de Pobreza

Desigualdade: afinal o que conta mais?

Fonte: OCDE (2012), Going for Growth

Contributo das Fontes de Rendimento para o Coeficiente de Concentração de Rendimentos

Primários (final década 2000)

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

OCDE PT

Rend. Capital

Rend. TCP

Rend. TCO

Desigualdade: quais os desafios na base da pirâmide

Taxa de Pobreza 2010

1 adulto do sexo feminino , sem crianças 32,40%

1 adulto com +65 anos, sem crianças 34,90%

1 adulto, com pelo menos uma criança 37,00%

2 adultos, com 3+ crianças 33,20%

Fonte: INE

Pobreza e Composição dos Agregados Familiares

Desigualdade: um combate que continua para lá da crise

Qualificações

inequality the outcome of a «race between education and technology»

Tinbergen (1975)

Desigualdade: um combate para lá da crise

Transferências Sociais– Elevar Mínimos Sociais e Transferências para as Famílias– Colocar Mínimos Sociais no Limiar Pobreza, onde não

há Unemployment Trap (Famílias Trabalhadoras com Filhos e Pessoas com Incapacidade)

– Aumentar take-up dos Mínimos Sociais: literacia e pobreza envergonhada

– Eficiência nas Transferências Sociais: targetting, sobreposição

Desigualdade: um combate para lá da crise

Mercado de Trabalho

–Dualismo–SMN– Contratação Coletiva

Desigualdade: um combate para lá da crise

Fiscalidade–Combate Evasão (Nacional, Europeia,

Internacional)–Rendimentos Trabalho: Taxas Marginais

ou Taxas Médias? As Deduções–Capitais: Um movimento Europeu–Património: as Heranças

EM SUMA, PARA LÁ DA CRISE, É POSSIVEL VOLTAR A CRESCER E

DIMINUIR A DESIGUALDADE.COM MAIS QUALIFICAÇÕES E MELHOR

TARGETTING DAS TANSFERÊNCIAS SOCIAIS.

MAS É PRECISO EVITAR A RACE-TO-THE-BOTTOM NO ESTADO SOCIAL

OBRIGADO