FORUMDAG VERENIGDE VERENIGINGEN11 FEBRUARI 2011

ANNE VAN LANCKER

Impact van Europa op werk en Impact van Europa op werk en werking van het werking van het

verenigingsleven in verenigingsleven in VlaanderenVlaanderen

Europa en verenigingen: overzicht

Europese sociale dialoogDialoog met maatschappelijk middenveld:

Nieuwe regels Verdrag LissabonRaadplegingen, petitierecht, burgerinitiatief

Lobbyen!Europese besluitvorming: een ingewikkeld kluwen

Europa en verenigingen: overzicht

Europa: ook een zaak van verenigingen: Sociaal beleid: gelijke kansen, armoede, ESF Milieu: klimaat, milieu-informatie, LIFE+ Consumenten: levensmiddelen, chocolade, GGO’s,

testen Vluchtelingen: gemeenschappelijk asielbeleid,

terugkeer, arbeidsmaigratie, integratie Interne markt: dienstenrichtlijn

Hoe transparant is Europa?

Laat uw stem horen in Europa!

Europese sociale dialoog

Artikel 152De Unie bevorderd dialoog sociale partners. Tripartite Top groei en werkgelegenheidArtikel 154 VWEU 1. Commissie bevordert raadpleging van de sociale partners op het niveau van de Unie en dialoog tussen de partners. 2. Commissie raadpleegt de sociale partners over mogelijke richting van EU-optreden alvorens voorstellen inzake sociale politiek in te dienen.3. De Commissie raadpleegt de sociale partners over de inhoud van het voorstel. De sociale partners geven advies of aanbeveling. 4. Sociale partners kunnen zelf onderhandelingen beginnen (maximaal 9 maanden tenzij verlenging)Artikel 155 VWEUDeze dialoog kan leiden tot overeenkomsten (ouderschapsverlof…)

Dialoog met maatschappelijk middenveld

Verdrag Lissabon Artikel 11 VEU1. De instellingen bieden de burgers en de representatieve organisaties langs passende wegen de mogelijkheid hun mening over alle onderdelen van het optreden van de Unie kenbaar te maken en daarover in het openbaar in discussie te treden. 2. De instellingen voeren een open, transparante en regelmatige dialoog met representatieve organisaties en met het maatschappelijk middenveld. 3. Ter wille van de samenhang en de transparantie van het optreden van de Unie pleegt de Europese Commissie op ruime schaal overleg met de betrokken partijen.

Dialoog met kerken, religieuse en niet-confessionale verenigingen

Artikel 17 VWEU1. De Unie eerbiedigt de status die kerken en

religieuze verenigingen en gemeenschappen volgens het nationaal recht in de lidstaten hebben, en doet daaraan geen afbreuk.

2. De Unie eerbiedigt tevens de status die de levensbeschouwelijke en niet-confessionele organisaties volgens het nationaal recht hebben.

3. De Unie voert een open, transparante en regelmatige dialoog met die kerken en organisaties, onder erkenning van hun identiteit en hun specifieke bijdrage.

Laat uw stem horen over het EU-beleid

Wilt u betrokken zijn bij Europese besluitvorming? U kunt deelnemen door openbare raadplegingen, het indienen van verzoekschriften bij het Europees Parlement, of het deelnemen aan enquêtes en debatten. Binnenkort kunt u ook een Europees burgerinitiatief lanceren.

Openbare raadplegingenWanneer de Europese Commissie begint te werken aan een initiatief voor nieuw beleid of bestaande wetgeving wil herzien, start ze gewoonlijk een openbare raadpleging over het onderwerp voor overmaking aan Europees Parlement en Raad.

PetitierechtBurgers en organisaties kunnen verzoekschrift richten aan Europees Parlement over Europese materie

Europees burgerinitiatief1 miljoen inwoners uit ¼ van de lidstaten kunnen aan Europese Commissie vragen wetten voor te stellen

Europa: ook een zaak voor verenigingen! Gelijke kansen

Gelijke behandeling van mannen en vrouwen: een doelstelling sedert de oprichting van Europa

Gelijke kansen en behandeling M/V in arbeid en beroep (2006): gelijk loon, toegang arbeidsproces, beroepsopleiding, promotie en arbeidsvoorwaarden, sociale zekerheid, ‘omkering’ bewijslast, oprichting gelijke kansen organen in lidstaten

Gelijke behandeling M/V toegang en aanbod goederen en diensten (2004): lobby verzekeringen!

Nu: richtlijn zwangerschaps- en moederschapsverlof: momenteel 14 weken – toekomst 20 weken? 100% loon? 2 weken vaderschapverlof?

Rol sociale partners, maar ook vrouwenorganisaties, gezinsbonden

Europa ook een zaak van verenigingen!Gelijke kansen

Verbod op discriminatie (1999): non-discriminatie in arbeid, beroep en opleiding o.b.v. godsdienst, overtuiging, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid + non-discriminatie ras en etnische herkomst(2000)

Nu: non-discriminatie o.b.v. godsdienst, overtuiging, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid buiten arbeidsmarkt: voorstel Europese Commissie (2008): sociale bescherming,

onderwijs, goederen en diensten Europees parlement: consultatie april 2009, nu instemming Raad: beperken tot huisvesting en financiële diensten

(december 2010 – volgende juni 2011!) – unanimiteit!Rol organisaties ouderen, handicap, holebi, migranten… Europees burgerinitiatief European Disability Forum

Europa: ook een zaak van verenigingen!Armoede

Europa 2020 strategie: slimme, duurzame en inclusieve groei: werk, innovatie, klimaat, onderwijs, armoede

1 van 5 kerndoelstellingen: - 20 miljoen mensen in armoede

Geïntegreerde richtsnoeren n°10: sociale integratie bevorderen en armoede bestrijden

Nationale hervormingsprogramma’s Mogelijk landenspecifieke aanbevelingen EC

Europa: ook een zaak van verenigingen!Armoede

Europees Platform tegen armoede: 5 actiegebieden

1.Maatregelen gehele beleidsspectrum: werk, sociale bescherming en diensten, onderwijs en jeugd, migratie en integratie, non-discriminatie, sectorbeleid, extern beleid…

2.Doeltreffende EU-financiering: bijdrage EU-fondsen aan Europa 2020

3.Sociale innovatie: fondsen, onderzoeksnetwerk, info en communicatie

4.Partnerschap en sociale economie: nationale, regionale en lokale overheden, sociale partners, NGO’s, mensen in armoede; sociale economie versus markt, MVO.

5.Coördinatie lidstaten: integratie sociale OMC in Europa 2020

Europa: ook een zaak van verenigingen!Armoede

Europees platform: jaarlijkse conventie van alle stakeholders op internationale dag uitbanning armoede in oktober

PROGRESS zal regelmatige uitwisselingen en partnerschappen ondersteunen

EAPN: NGO’s en mensen in armoede betrekken Sociale OMC mét nationale actieplannen Actieve insluiting: waardig inkomen, kwaliteitsvolle

diensten, toegang tot kwaliteitsvol werk Sociale innovatie (ESF) OK maar behoud succesvolle

maatregelen Sociale impact van crisis monitoren

Europese financiering sociaal beleid: ook voor verenigingen

Europees Sociaal Fonds: 75 miljard EUR (2007-2013) aan nationale, regionale en lokale initiatieven België: 1 miljard EUR: VDAB, OCMW’s, opleidingsinstellingen, maar ook NGO’s zoals de Loods, Educar, Job & Co, de Sleutel…

Eurobarometer november 2010: slechts 42% heeft al gehoord van ESF – slechts 10% weet wat ESF doetNieuwe programmeringsperiode (2013-2020): aansluiting op Europa 2020, eenvoudiger toegang plaatselijke partnerschappen en NGO’s

Progress: Europese sociale agenda ondersteunen inzake werk, arbeidsomstandigheden, discriminatie, sociale integratie 743,25 miljoen EUR (2007-2013) jaarlijkse survey 2010 nu lopend

Europese microfinancieringsfaciliteit 500 mio EUR/10j

Europa: ook een zaak van verenigingen!Milieu

Klimaatverandering: Kyoto-protocol, Cancun: reductie van broeikasgassen (-20% 2020), emissiequota, Europese CO2-markt, 20% hernieuwbare energie, + 20% energie-efficiëntie

Europese wetgeving broeikasgassen wagens (2009): max 130gr/km – max 95gr/km 2020; % geproduceerde wagens/producent – poolen

Europese wetgeving biobrandstoffen (2010): - 35% CO2 – niet in natuurgebieden

Europa: ook een zaak van verenigingen!Milieu

Verdrag Aarhus (1998): Toegang publiek tot milieu-informatie door overheid Inspraak bevolking Toegang tot rechter

• Milieu-effectrapporten (herziene richtlijn 2003): Verplicht voor gevaarlijke industriële vestigingen,

kerncentrales, transportinfrastructuur, mijnen, dammen, kippen- en varkenskwekerijen…

Info aan beslissende beleidsmakers, milieu-autoriteiten, publiek, andere lidstaten indien grensoverschrijdend

• Lopende consultaties: implementatie Aarhus, Life+, Natura 2000

Europese financiering milieu

Life+: 2 miljard EUR (2007-2013) Natuur en biodiversiteit Milieubeleid en bestuur Informatie en communicatieBelgië sinds 1992: 139 projecten waarvan 84

milieu-innovatie, 54 natuurbehoud, 1 info en communicatie – totaal 299 miljoen EUR, waarvan 117 miljoen EUR van EU

Europa: ook een zaak van verenigingen!Consumenten

Etikettering van levensmiddelen: ingrediënten, houdbaarheid, netto-hoeveelheid, allergenen…

Chocolade-richtlijn 2000: labeling % cacao, andere vetten (max 5%), ander substanties (max 40%) – chocolade-producenten, consumentenorganisaties, ontwikkelingsorganisaties!

GGO’s: richtlijn traceerbaarheid 2001 – burgerinitiatief Greenpeace: verbod

Recente consultaties: alternatieve methoden testen cosmetica (niet op dieren), collectieve actie

Europa: ook zaak van verenigingen!Vluchtelingen

Verdrag Lissabon: sterke uitbreiding domeinen codecisie met Europees Parlement en gekwalificeerde meerderheid Raad inzake justitie, vrijheid en veiligheid

Stockholm programma (2010-2014): Gemeenschappelijk asielbeleid tegen 2012:

behandeling aanvragen, opvang, bescherming, kwetsbare groepen, integratie (nu minimumnormen)

Terugkeerbeleid (richtlijn 2008 – detentiecentra – niet-begeleide minderjarigen)

Arbeidsmigratie Integratie en rechten van migranten

Europa: ook een zaak van verenigingen!Interne markt: dienstenrichtlijn

Europese Commissie voorstel 2004: vrijmaking van dienstenmarkt door versoepelen vrijheid van

vestiging (screenen en afschaffen van voorwaarden, vergunningen…) en bevorderen vrij verkeer van diensten (oorsprongslandprincipe)

Niet alleen commerciële diensten maar ook gezondheidszorg, ouderenzorg, opleiding, arbeidsbemiddeling, media onderworpen aan markt

Oorsprongslandprincipe zorgt voor sociale en ecologische dumping

Sterke mobilisatie van vakbonden, mutualiteiten, NGO’s uit sociale sector: hoorzittingen, betogingen, lobbywerk bij Europees parlement en Raad

Dienstenrichtlijn Europees parlement en Raad 2006: Gezondheidszorg en sociale diensten (huisvesting, kinderen,

famileis, personen in nood) uitgesloten Oorsprongslandprincipe sterk bijgestuurd

Europees lobbywerk: transparant?

Europees transparantie-initiatief: who is who? Welke algemene en specifieke belangengroepen willen het besluitvormingsproces van de EU beïnvloeden en hoeveel geld hebben zij daarvoor?

Niet: juridische processen, sociale dialoog, op verzoek van Europese Commissie

Vrijwillig register van belangenvertegenwoordigers: momenteel 3609 groepen: Professionele consultancy + advocaten 239 In-house lobbyisten, bedrijven, vakbonden,

beroepsverenigingen 1725 NGO’s en studiecentra 1151 Andere: kerken, verenigingen overheden… 495In realiteit meer dan 15000 lobbyisten. 2/3 uit

bedrijfsleven

Europa voor burgers

Europees agentschap onderwijs, media & cultuur (EACEA): steun aan CSO-projecten Niet alleen individuele burgers, ook actieve civiele

samenleving (actie 2): projecten van lokale, regionale, nationale organisaties in Europees verband – evenementen, publicaties – projecten max 1 jaar

Prioritaire thema’s: toekomst Europa, participatie en democratie, interculturele dialoog, welzijn van mensen in Europa, impact EU-beleid op samenleving

●EY vrijwilligers 2011: ondersteunt 1 à 2 projecten van maatschappelijk middenveld op terrein vrijwilligerswerk – oproep gesloten november 2010

Laat uw stem horen inEuropa!

Website « Uw stem in Europa »: http://ec.europa.eu/yourvoice

Dank voor uw aandacht!Dank voor uw aandacht!