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IV
INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR Y CATASTRAL
CENTRO DE INVESTIGACIONES GEOFISICAS
A continuación se exponen las principales labores desarrolladas en el último año por las distintas secciones del Instituto.
I - GEOMAGNETISMO
a) Se han ejecutado 20 observaciones en la Estación "Pléyades" para el estudio de la declinación magnética y para el patronamiento de brújulas.
b) Se llevó a cabo el patronamiento de 31 brújulas (para compañías petroleras y particulares) para dar cumplimiento al decreto del Ministerio de Minas y Petróleos sobre normas técnicas en la determinación de azimut magnético.
e) Estudio de las normas o requisitos en· la escogencia de un sitio para la instalación de un observatorio geomagnético.
d) Exploración de las siguientes region~es como posibles sitios para la localización del observatorio magnético:
Región La Calera. Alrededores del embalse del río Teusacá.
Región El Hato. Alrededores de las lagunas de Chisacá, nacimiento del río Chisacá o Tunj u el o.
Región oriental de Bogotá. Hoyas de los ríos San Cl"istóbal, San Francisco, Barro Blanco, cabeceras del rio Teusacá y Quebrada de la Vieja.
Región Nemocón. Alrededores del embalse del rio Neusa.
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JI - ASTRONOMIA
a) Se terminaron los dibujos y la rev1s1on del texto de Astronomía Práctica, con destino a las necesidades del Instituto.
b) Colaboración con la misión norteamericana en la determinación de coordenadas geográficas en la región del Chocó.
m- HORA Y METEORO LOGIA
a) Se ha continuado con el control de la hora y se ha llevado la rata horaria, tanto en los cronos medios como de los sidéreos.
b) Se ha llevado con rigurosidad el registro del termohigrobarómetro.
IV- GRA VIMETRIA Y SlSMOLOGIA
Se ha mantenido conexión con el Instituto Sismológico de los Andes Colombianos.
SECCION DE GEODESIA
TRABAJOS DE TERRENO
! - GEODESIA
a) Red Tunja-Paz de Río.
Exploración: 3 v.értices geodésicos y 1 auxiliar.
Materialización : 17 vértices geodésicos y 5 auxiliares.
Ocupación: 11 vértices geodésicos y 5 auxiliares.
Construcción de la pilastra astronómica de Sogamoso, y 11 señales de azimut (en vértices geodésicos y topográficos) .
Materialización y medida de la base geodésica de Firasoga (de 4.350 metros) .
b) Red Bucaramanga-Pamplona.
(De primer orden). Exploración ae 4 vértices geodésicos Y 1 auxiliar.
e) Red Popayán-lpiales.
(De primer orden), en colaboración con el In ter American Geodestic Survey :
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Conclusión de exploraciones y materialización de vértices geodésicos y topográficos.
Materialización y medida de la base geodésica de "Guachucal" (13.700 metros) .
d) Red Medellín-Montería-Tur~o.
(De primer orden), en colaboración con el In ter American Geodetic Survey:
Se adelantó el trabajo de ocupación de los vértices geodésicos.
Materialización y medida de la base geodésica de "Medellín" (6.175 metros) .
Materialización y medida de la base geodésica de "Montería" (10.800 metros).
e) Medida de la base geodésica de ''Buga".
(12.000 metros), en colaboración con el Inter American Geodetic Survey.
D - TOPOGRAFIA
a) Comisión de Santander.
Materialización de 7 auxiliares de primer orden.
Determinación de 38 puntos estereoscópicos de 3 coorde-nadas y 16 de cota.
Ocupación de 5 auxiliares de primer orden.
111 - ASTRONOMIA
Se hizo determinación de coordenadas y azimut (de primer orden) en la Estación Astronómica de "La Granja", en la Mesa de Los Santos (Santander) .
IV - NTVELACJON GEODESICA
Se hizo ni velación de primer orden en 42 kilómetros de la línea Giradot-lbagué-Boquerón.
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V- NOMENCLATURA
Se hizo nomenclatura en Santander del Sur (500 kilómetros cuadrados) y en Caldas (1.600 kilómetros cuadrados).
VI - PLANOS DE CIUDADES
Intervención técnica en el proyecto de triangulaciones de control de las ciudades de Bogotá, Cartagena, Bucaramanga y Municipio de Chía.
TRABAJOS DE OFICINA
I - GEODESIA
Red Leiva-Mesa Santos.
Cálculo de las coordenadas geodésicas, planas y cotas de 6 auxiliares de primer orden.
Ajuste y cálculo de coordenadas planas y cotas de 5 iglesias.
Red Tunja-Paz de Río.
Cálculos de la medida de la base de "Firasoga".
Cómputos de estadística de trabajos de terreno.
Dibujo de la red general.
Red Bucaramanga-Pamplona,
Cómputo de estadística de trabajos de terreno y dibujo de la r ed. (Proyecto Bucaramanga-Páramo Santurbán).
Red Cartago-Medellin.
Ajuste y cálculo de coordenadas y cotas de 25 iglesias.
II - TOPOGRAFI A
Comisión de Santander.
Plano de ligamento de puntos auxiliares y estereoscópicos. Cálculos de coordenadas y cotas de 45 puntos estereoscópicos de las zonas norte y sur de Buearamanga. Cálculos de altimetría para 16 puntos de cota, de las zonas norte y sur de Bucaramanga. Cómputos de estadística de trabajos de terr eno.
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Municipio de Medellín (contrato).
Transformación de coordenadas planas cartesianas en planas de Gauss. Revisión de 17 puntos auxiliares y estereoscópicos.
Guasca-Gachetá-Gachalá. (contrato).
Revisión del cálculo de este trabajo (15 puntos auxiliares y 28 estereoscópicos) .
Plano de Manizales (contrato) .
Revisión y aprobación de este trabajo (38 puntos auxiliares y de control, 7 poligonales primarias, 4 secundarias, y nivelación primaria).
Plano de Bogotá.
Asesoría técnica en el ajuste de figuras, y en la iniciación de poligonales de primer orden.
Plano de Chía.
Asesoría técnica en el proyecto de la red de control.
Acueducto de "El Hato".
Revisión de este trabajo especial del Acueducto (9 puntos estereoscópicos).
Ill - ASTRONOMIA
Estudio de las fórmulas de paso de la posición media a la aparente de las estrellas y reducción de la fórmula de la ascensión recta.
Cálculo completo de las coordenadas y azimut (de pnmer orden) correspondientes a la Estación Astronómica de La Granja.
Cálculos de azimutes de sol en la Estación Astronómica de Sogamoso.
IV - OTROS
Preparación del material correspondiente a la IV Reunión Panamericana de Consultas sobre Cartografía, reunida en Buenos Aires en noviembre de 1948.
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Elaboración de especificaciones y planillas para nivelación baromét rica.
Compilación e indices de datos de coordenadas astronómicas suministradas por compañías petroleras.
Revisión general del trabajo de nomenclatura de Santander.
Elaboración de formatos para astronomía.
Preparación de expedientes para el microfilm.
Gráficos de trabajos de geodesia, topografía y nomenclatura en las cartas departamentales.
Póliza de contrato para el trabajo de geodesia y topografía en las zonas de Carupa, Yacopí y La Dorada.
Patronamiento de cintas y de la base de comparación.
Revisión del trabajo de nivelación de primer orden (materialización).
Atención de consu ltas y suministro de datos.
SECCION DE AEROFOTOGRAMETRIA
I- AEROFOTOGRAFlA
Se fotografiaron en total 11.626 kms2• El resumen de las
vistas tomadas para la carta general, por departamentos, es :
Antioquia ....................... . Boyacá .......................... . Cundinamarca ............. . .. ... .
3. 200 kilómetrosg 3.300 " l. 600 "
Santander . ...................... . 2.700 " Tolima ... .... . . .................... 650 "
Suma ............... . 11. 450 kilómetros:~
Las áreas fotografiadas para levantamientos especiales, a escalas mayor es que las de la carta general suman 176 kms. Y comprenden las ciudades de Medellín y Bucaramanga.
LABORATORIOS FOTOGRAFICOS
Se revelaron 31 rollos de película aérea de 19 cms. de ancho con una longitud total de 752 metros.
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Se obtuvieron:
10.233 copias de 18 X 18 cms.
3.409 copias de 24 X 24 cms. y
841 de distintos tamaños.
1.223 placas diapositivas de 19 X 19 cms. para el e~tereoplanígrafo y
1.507 placas 4,5 X 6 para los múlt iplex.
1.304 ampliaciones de tamaños entre 36 X 36 cms. y 75 X 75 cms.
341 reproducciones y
3.038 copias heliográficas.
RESTITUCION
Los trabajos realizados en los equipos de restitución son los siguientes:
En el Departamento del Valle del Cauca ............ . 1 . 524 kilómetros~ En el Departamento del Cauca . ........ . ........... . 115 " En el Departamento de Oundinamarca . ............ . . 430 " En el Departamento de Antioquia ............... . .. . 2.413 "
Trabajos especiales :
850 has. escala 1/ 25.000 para el Acueducto Municipal de Bogotá en el Municipio de Suba.
1.500 has. a escala 1/ 2.000 para la ciudad de Manizales.
125 kms2 • a escala 1/ 10.000 para el Ministerio de Obras Públicas, la zona entre Puerto Wilches y la desembocadura del río Sogamoso.
Si no se logra en el curso del presente año incrementar los trabajos de campo para la obtención de puntos estereoscópicos el trabajo de restitución en el año entrante se reducirá bastante.
DIBUJO
Se dibujaron los calcos en hojas de 75 X 75 cms. de las hojas de restitución a escala 1/ 10.000 elaboradas durante el período de referencia. Se hizo el dibujo a escala 1/ 25.000 en
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una hoja para cada color litográfico, de las siguientes planchetas de la carta preliminar :
246 I A Anapoima 207 I D Mariquita 226 I D Lérida 226 IV A Ambalema (b) 207 III B Falan 226 I B Armero (a) 207 I D Mariquita 245 II B J erusalén 245 II A Piedras (a} 245 II e Guataqui
que cubren un área de 1.500 kilómetros cuadrados.
Se hizo la edición litográfica de 3.000 ejemplares a cuatro tintas y el respaldo, de cada una de las siguientes planchetas, de la carta preliminar a escala 1/ 25.000:
208 III A Quebradanegra 207 II A Honda (e) 207 II B Guaduas (b) 207 IV D ehaguaní 226 II A Ambalema (e) 208 III e Villeta 208 I D La Peña 207 IV B Guaduas 207 II D Guaduas (e) 226 II e Ambalema (a) 208 I A eaparrapi (e) 207 I D Mariquita 207 II e Honda 207 IV A Honda 207 III B Falan 207 III D Armero 207 IV e Armero 226 I D Lérida 226 IV A Ambalema 246 I A Anapoima 245 ll A P~~as 245 II B Jerusalén 245 II e Guataqui
o sea 'un área de 3.450 kms2 • Además se hizo la edición litog¡·áfica de 5.000 ejemplares a 3 tintas de la carta general, plancha número 209 a escala 1/ 100.000 y de la misma plancha también 5.000 ejemplares con matices hipsométricos.
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RESUMEN:
Aerofotografía ......................... . .. . .... . 11.626 J<ilómeti'OSI Restitución (Carta General) ... . .... . .... . .. . .. . . . 4.468 , Dibujo (1/25.000) ......... . .................... . l. 500 , Edición litográfica ....... . ...................... . 3.450 "
Con estos rendimientos se eleva la producción total de esta sección, desde la fundación del Instituto, así :
Aerofotografías tomadas por el Instituto .......... . 83 . 000 kilómetros: Aerofotografías tomadas por compañías particulares
y de cuyos negativos dispone el Instituto ...... . Total fotografiado en el país ....... . ............. . Areas restituidas ............................... . Areas litografiadas ............... · . ............. .
75.000 158.000
31 .000 12.000
INSPECCION GENERAL DE CATASTRO
OFICINAS SECCIONALES-SECCION DE AVALUOS
1NSPECC10N GENERAL - J EFATURA
,
, ,
Tiene a su cargo el control, orientación ''i dirección de los trabajos catastrales que adelantan en el país las Oficinas Seccionales de Catastro, con excepción de los departament os de Antioquia y Chocó.
GRUPO DE DESLINDES
Deslinde del Municipio de Icononzo con los de Melgar, Cunday, Pandi, Arbeláez, Fusagasugá y Tibacuy, y del de Melga r con Icononzo, Cunday y Carmen de Apicalá.
Deslinde de los municipios de Arbeláez, San Bernardo y Pan di, con sus vecinos de Pasea y Bogotá (Corregimiento de Nazareth) .
OFICINAS SECCIONALES DE CATASTRO
At1ántico:
Se continuó el reconocimiento predial urbano para el Catastro . Preparatorio Nacional de Barran quilla, del cual se ha hecho algo más del 80%. Al lado de estos trabajos han venido
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practicándose reavalúos parciales, cuyo aprovechamiento fiscal se inicia dentro del semestre siguiente a aquel en que fueron hechos tales reavalúos.
Se concluyeron las revisiones de los catastros fiscales de Usiacurí, Sabanagrande y Polonuevo; acaba de terminarse Tuhará y se adelantan trabajos en el Municipio de Suán.
Bolívar:
Prosigue la formación del catastro urbano de Cartagena por el sist ema Preparatorio Nacional, con el aprovechamiento fiscal de los r eavalúos adelantados en las zonas reconocidas.
Se revisaron los catastros fiscales de Ayapel, San Benito Abad, Simití y Turbaná; y están en proceso de revisión los de Sampués, Pinillos, Magangué, Lorica, San Juan N epomuceno y Tierra Alta.
Boyacá :
Se llevó a cabo una nueva nivelación del valor de los suelos urbanos y rurales del Municipio de Tunja cuya vigencia empezó a correr desde el presente año.
Finalizaron las r evisiones de los Catastros Fiscales de Moniquirá, Duitama, Guateque, Turmequé, Miraflores, Soatá, Tuta, J enesano, Leiva, Caldas, Arcabuco y San José de Pare. Se adelantan trabajos del mismo género en los municipios de Ventaquemada, Garagoa, Pesca, Susacón, Ciénaga, Tibaná y Chiquinquirá.
Caldas :
Se viene adelantando una nueva nivelación del precio de los suelos para la zona urbana de Manizales, con fines a su inmediato aprovechamiento fiscal.
Se continúa el reconocimiento predial de la zona urbana de Santa Rosa de Cabal por los sistemas del Catastro Preparatorio Nacional.
S~ r evisaron los Catastros Fiscales de Chincbiná, Manzanares, Filandia, Marsella y Balboa y se está trabajando en los municipios de Manizales (zona rural), Aguadas, Circasia, Mar-quetalia y Apía.
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Cauca:
Se dio término a la nivelación principal del precio de los suelos del área urbana de Popayán y se pusieron en vigencia, desde el presente año, los respectivos avalúos. Las revisiones de los Catastros Fiscales cubrieron los municipios de Bolívar, Calibío, Tunía, Totoró, Santander y Timbío y avanzan en los de Popayán (zona rural) , Sotará, Patía, Toribío y Silvia.
Cundinamarca :
Se continuaron los trabajos del Catastro Preparatorio Nacional en los municipios de Anolaima, Tabio, Engativá y Ubaté y se dio comienzo a los correspondientes a Cajicá.
En el ramo de las revisiones de los Catastro& Fiscales se terminaron las de Lenguazaque, Gachalá, La Palma, Choachi, y se adelantan trabajos en Zipaquirá, Fusagasugá, Gama, Pulí, Susa y Beltrán.
Huila:
Se concluyó el reconocimiento predial en la zona urbana de Neiva por los sistemas de Catastro Preparatorio Nacional y se adelantan las investigaciones para la nivelación principal del precio de los suelos.
Se dio cumplido remate a las revisiones de los Catastros Fiscales de Palermo, Neiva (zona rural), Campoalegre y Carnicerías y se viene trabajando en el Municipio de Pitalito.
Magdalena :
Finalizaron las revisiones de los Catastros Fiscales de Ciénaga (parcial), Aracataca, Robles y Villanueva, y se trabaja en Valledupar y Fonseca.
Nariño:
Se dio término a las revisiones de los Catastros Fiscales de La Cruz, Buesaco, Sapuyes y Guachucal y actualmente se está trabajando en Cumbal, La Unión, Tangua, Consacá y Arboleda.
Norte de Santander :
Se llevó a cabo un reajuste en la nivelación principal de la zona urbana de Cúcuta cuyos resultados hubieron de aplazarse
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hasta 1950, por circunstancia de orden local. Las revisiOnes abarcaron los municipios de Bucarasica y Labateca, Toledo y Sardinata.
Santander:
Recibieron remate las revisiones de San Vicente de Chucurí, Suratá, Vélez, Girón, Floridablanca, Piedecuesta, Pinchote, Páramo y Charta. A medida del cumpHmiento de esos hechos, se iniciaron las revisiones en Betulia, Tona, Barbosa, Valle de San José y Cabrera.
Tolima :
Se practicó una nueva nivelación principal en la zona urbana de !bagué. Se terminaron las revisiones de los Catastros Fiscales de Ambalema, Anzoátegui, Coyaima, Dolores, Espinal, Fresno, Lérida, Natagaima y Rovira. Actualmente trabajos del mismo género cubren los municipios de Villahermosa, Falán, Melgar, Cunday y Ortega.
Valle:
Prosiguen los reavalúos en la zona urbana de Cali. Finalizaron las revisiones de Roldanillo, Sevilla, Cerrito, Bugalagrande, y Obando y está trabajándose en Andalucía, Ansermanuevo, Bolívar, Buga, Cartago, Dagua, La Unión, Palmira, Pradera, Riofrío, San Pedro, Tuluá y Zarzal. (De todas éstas, las de Ríofrío, Dagua y Zarzal, se adelantan gracias a la colaboración de los respectivos municipios).
Como dato indicativo del gran movimiento que ha venido operándose en la propiedad raíz durante los últimos años, vale la pena consignar el total de mutaciones recibidas por las Oficinas Seccionales de Catastro en el año de 1948, provenientes todas de las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos y Privados, sin contar las que se recogieron por informaciones directas de los propietarios y que muchas veces escapan a las entidades de registro. Según esos datos la propiedad inmueble sufrió 169!923 cambios en el derecho de dominio, de los cuales fue posible registrar en los correspondientes documentos catastrales la cantidad de 103.321, sin contar, ni en uno ni en otro dato, el Departamento de N a riño y el Municipio de Bogotá.
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Todas estas actividades de las depende~ias catastrales han tenido repercusiones muy satisfactorias en el valor de la propiedad raíz, por ende, en los f iscos municipales, cuyo robustecimiento ha sido progresivo, como puede deducirse fácilmente por los siguientes valores que registra la propiedad gravable del año 45 hasta la fecha: ·
1945 1946 1947 1948 1949
......................... $ l. 975 . 677.647 2.853.964. 880 3. 540. 411 . 088 4.592.687 .459 5. 621. 567.816
o sea, que, por influjo de las operaciones del Catastro la propiedad gravable de Colombia ha obtenido un aumento del 284.5 %, siendo el aumento más considerable el registrado en el bienio 1948-1949, del cual pueden sacarse conclusiones muy importantes como las de haber ocurrido una gran afluencia de operaciones comerciales sobre finca 1·aíz, intensificación de construcciones, etc.
La estadística o censo de las propiedades inmuebles contiene los siguientes datos para el año de 1949; en su r~englón gravado con impuesto predial para cada uno de los departamentos y ciudades citados a continuación :
Atlántico .......................... $ BolívaT . ............................ . Boyacá ...................... . ..... . Caldas .......... . .................. . Cauca . ............................ . Cundinamarca . ..................... . Bogotá ..... . .................... . . . Huila .............................. . Magdalena ......................... . Nariño ............ . ............ . .. . Norte de Santander ................. . Santander .......... .... . ......... . . Tolima ........... . ... .......... ... . Valle ............................... .
Total. .. . ................ $
SECCION DE AVALUOS
361. 556. 7 43 301.912.799 287.411 .730 605 .976.545 160.732.684 466 .392.072
1.209.093.882 130.793.574 136.769.346 105.668.863 164.390.903 377.207 .650 263.850.965
1.049.800.060
5. 62l!.. 657 .816
La Sección de Avalúos realizó los siguientes trabajos en el mismo lapso a que se contrae la presente Memoria.
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Visitas reglamentarias a las Oficinas Seccionales de Catastro de Cundinamarca, Caldas y Tolima y control y dirección de las nivelaciones principales del precio de los suelos para las zonas urbanas de !bagué y Manizales.
P01· la importancia de orden técnico y fiscal es muy interesante registrar aquí los trabajos que se hicieron en el Valle del Cauca para el avalúo de numerosos ingenios. Esta labor era la prime1·a que se adelantaba en el país para empresas de esa naturaleza.
SECCION SECRETARIA
La Secretaría tramitó du1·ante el período de esta Memoria los siguientes asuntos :
Correspondencia recibida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. 000 Correspondencia despachada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. 700
SECCION DE SUELOS
RECONOCIMIENTO DE SUELOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
Dru·ante los meses de julio, agosto y primeros días de septiembre, en que se suspendieron temporalmente los trabajos, la Comisión de Estudios Agrológicos del Atlántico compuesta por seis ingenieros agrónomos, hizo el estudio deta Hado de más de 2.000 hectáreas y se cavaron perfiles para tomar algunas muestras de suelos.
Desde el 20 de septiembre de 1948 hasta mediados de mayo de 1949 se reconocieron detalladamente 30.420 hectáreas al sur del poblado de Ponedera hasta el pueblo de Campo de La Cruz. El área estudiada en el Departamento del Atlántico, de septiembre de 1947 a septiembre de 1948, es aproximadamente de 60.000 hectáreas.
En la actualidad se está continuando el reconocimiento de los suelos del Atlántico en la zona de Barranquilla a Galapa.
RECONOClMCENTO DE SUELOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNOINAlltARCA
D1esde julio del año pasado hasta abril de este año se con
tinuó el trabajo de revisión de los mapas de suelos del Departamento de Cundinamarca, en una eA-tensión aproximada de 60.000 hectáreas.
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RECONOCIMIENTO DE SUELOS DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
En el mes de abril del presente año, se realizó un estudio general de los suelos de la región baldía situada al sureste de Ant1oquia (Nare, Cocorná, Samaná) en una extensión aproximada de 140.000 hectáreas.
Durante el presente mes, se han estado preparando los mapas para pasar los trabajos de reconocimiento detallado, hechos durante el año de 1947 en los departamentos del Cauca y Valle, y se adelanta el informe correspondiente a los últimos reconocimientos efectuados en el Departamento del Atlántico.
LABORA TORIOS
Continúan los análisis de rutina.
SECCION JURIDICA
Las actividades principales de la Sección Jurídica han sido, en el espacio de tiempo a que se refiere esta Memoria, las siguientes:
a) El estudio del proyecto de decreto por el cual se sustituye la estampilla del Catastro Nacional por el recaudo en efectivo de la sobretasa creado en la Ley 128 de 1941. La impresión y despacho de las estampillas ha tropezado con varias dificultades y la distribución de esas mismas especies en todo el territorio de la República no ha podido hacerse conforme a las necesidades locales que varían constantemente, por lo cual el control de los recaudos que se perseguía con el sistema de ]as estampillas ha sido nulo en muchos casos. Alguno de los expertos financieros del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, manifestó que las deficiencias notadas no son ar gumento contra el sistema de la estampilla sino contra la forma de fiscalización nacional vigente, que adolece de grandes vacíos y que son los que deben corregirse. La Sección estudia ahora una nueva fórmula para este problema.
b) Nuevas disposiciones sobre catastro. Hay razones para decir que todavía no se han podido adoptar, en todas las ramas del catastro, normas definidas. Ha sido necesario hacer muchos tanteos y ensayos y para cada caso dictar normas y procedimientos especiales. Pero en otros varios puntos ha podido adoptarse una norma fija y aplicable a todos los casos. Esta situación
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ha impuesto la necesidad de revisar toda la legislación vigente sobre catastro para coordinarla, en primer lugar y después para dejar sin fuerza todo aquello que no pueda adoptarse como norma general en la República. Se está estudiando un proyecto de normas generales para que éntre en vigencia lo antes posible.
e) Leyes sob're el 'tegistro. Sabido es que una de las preocupaciones de la Sección Jurídica ha sido la reforma del registro. Cooperó eficazmente la Sección con la comisión especial del H. Senado encargada en 1944 de estudiar el proyecto que elaboró sobre este particular la Comisión de Reforma del Código Civil. Todos los puntos de vista de la Sección Jurídica fueron adoptados entonces. Igual cosa aconteció el año pasado con el proyecto que presentó el Registrador de Bogotá, el cual fue aprobado por el H. Senado con todas las modificaciones introducidas por el Jefe de la Sección Jurídica del Instituto. Es de esperar que este año será ley ese proyecto, que al menos en parte, solucione muchas de las deficiencias del sistema vigente.
El a.-va.lúo de maquinaria. Correspondió también a la Sección Jurídica estudiar, en asocio de la Jefatura de Rentas e Impuestos Nacionales, cuál debe ser el criterio para el avalúo de las maquinarias, porque en este particular había dos puntos de vista diferentes : el de la depreciación constante, por cuotas fijas, y el de la vida pt·obable de las máquinas. La J efatura aceptó los puntos de vista del Instituto y manifestó que los tendría en cuenta para sus trabajos.
d) Demandas pendientes. Por razón de avalúos y de límites intermunicipales se han presentado a11te el H. Consejo de Estado varias demandas en que tiene interés directo el Instituto. Tales son la de nulidad del artículo 85, numeral b) del Decreto 1301 de 1940 y la del Decr eto 1751 de 1947 (artículo 39) . Los abogados del Instituto se informan permanentemente del curso de tales actuaciones para hacer las gestiones que sean del caso.
Los asuntos hasta aquí enumerados puede decirse que son los de carácter extraordinario. A éstos deben agregarse todos aqu~llos que implican las funciones permanentes de la Sección, como la vigilancia, del r egistr o y notariato, conexión de algunos catastros con los archivos del registro, despacho de consultas Y correspondencia, los cuales se han desarrollado normalmente. Por último, la Sección actuó en la elaboración de un pliego de obje-
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ciones que el Gobierno Nacioual presentó a la ley que crea j untas encargadas de atender los reclamos contra los avalúos en los departamentos, con lo cual se logró detener una medida que desvirtuaba la organización del Instituto.
El Instituto ha continuado su colaboración con el Gobierno de los Estados Unidos de América en el levantamiento geodésico y aerofotográ.fico para la elaboración de las cartas aeronáuticas de la República y del Continente. Han colaborado en estos trabajos funcionarios del Instituto, del Inter-American Geodetie Survey y del Estado Mayor General del Ejército de Colombia.
Por la naturaleza de las obras que desarrolla el Instituto, todas ellas de interés nacional, se han establecido entre éste y otras varias entidades oficiales y privadas relaciones muy estrechas que es necesario definir y fomentar para beneficio recíproco. Así por ejemplo, el Estado Mayor General del Ejército, la Contraloría General de la República, la Federación Nacional de Cafeteros, el Ministerio de Obras Públicas, el Instituto de Aprovechamiento de Aguas y Fome11to Eléctrico, el Consejo Administrativo de los Ferrocarriles Nacionales, etc., han venido solicitando desde hace bastante tiempo y en diversas formas, la colaboración técnica del Instituto, la cual se ha prestado hasta donde los recursos lo permiten.
Debido a las causas antes anotadas, el Instituto está estudiando un proyecto de estatutos para r eglamentar esa colabOl·ación que ya se está prestando, a fin de conseguir a cambio de ella a lgunas ventajas para sí y realizar una obra ordenada de conjunto, que pueda aprovechar a toda la nación.
En efecto, el Instituto debiera ser el centro de planificación del Gobierno Nacional, comoquiera que el estudio de nuevas vías de comunicación, de la electrificación urbana y rural, de la regularización de ríos, de las irrigaciones, de los censos económicos, de la conservación de suelos, etc., etc., requiere como base indispensable la cartografía exacta. De ahí la urgencia del ensanche del Instituto Geográfico Militar y Catastral, a f in de que su capacidad esté acorde con las necesidades del país. Para obtenel· esto es indispensable aumentar por medios directos o indirectos su presupuesto, ya sea con apropiaciones especiales del Congreso, o por traslados que le hagan algunas de las entidades directamente beneficiadas con el trabajo cartográfico.
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