fremtidens idrÆtsfaciliteter i ringsted …...idan-initiativet ’idan forum1’, data fra...
TRANSCRIPT
FREMTIDENS IDRÆTSFACILITETER I RINGSTED KOMMUNE
Projektaftale
Projektbeskrivelse
30. april 2015
Henrik H. Brandt og Peter Forsberg
2
Indhold Projektbeskrivelse .............................................................................................................................. 3
Formål og indhold ......................................................................................................................... 4
Hovedrapport, afslutningsnotat og dialogmøder ..................................................................... 6
Hovedrapport ............................................................................................................................. 6
Afslutningsnotat ......................................................................................................................... 7
Workshop og notat om Ringsted som idrætsdestination ..................................................... 8
Møderække/udviklingsproces ................................................................................................ 9
Undersøgelsesforløb og tidsplan ................................................................................................. 9
Styre- og følgegruppe .................................................................................................................. 10
Tidsplan, budget og øvrige forudsætninger ............................................................................ 11
Overordnet tidsplan 2015/2016 ............................................................................................. 11
Budget (kr.) ............................................................................................................................... 12
Øvrige forudsætninger ............................................................................................................ 13
Bilag 1: beskrivelse af undersøgelsens delelementer: ................................................................. 15
1) Baggrundskapitel om idrætten i Ringsted Kommune ................................................... 15
2) Kapacitetsbenyttelsesanalyse af udvalgte idrætsfaciliteter ........................................... 16
3/5) Analyse af borgere og brugeres anvendelse af og ønsker til idrætsfaciliteter i
kommunen og brug af faciliteter i nabokommuner ............................................................ 18
4) Undersøgelse af foreningslivet i kommunen ................................................................... 20
Bilag 2: Bemanding .......................................................................................................................... 21
Bilag 3: Oplysninger Ringsted Kommune skal tilvejebringe ..................................................... 24
3
Projektbeskrivelse Fremtidens idrætsfaciliteter i Ringsted Kommune.
Ringsted Kommune har på møder med direktør Henrik H. Brandt fra Idrættens
Analyseinstitut (Idan), henholdsvis den 2. februar og igen den 24. marts 2015 drøftet
mulighederne for at få gennemført en række analyser og et styrket beslutningsgrundlag for
fremtidige dispositioner på facilitetsområdet i Ringsted Kommune. Ønsket tager
udgangspunkt i et ønske om at udbygge Ringsted Sportcenter. I den forbindelse er det
hensigtsmæssigt at tage et bredt syn på behovet for at imødekomme fremtidens behov for
idræt, bevægelse og faciliteter i hele kommunen.
På baggrund af drøftelserne med kommunen fremsendes hermed en projektbeskrivelse for
analysen ’Fremtidens idrætsfaciliteter i Ringsted Kommune’, som omfatter en række
delanalyser frem mod foråret 2016 samt tilsagn om at bidrage med Idans kompetencer i en
idrætspolitisk proces for udvalg, kommunalbestyrelse, foreninger etc. efter nærmere aftale.
Foruden de konkrete analyser i Ringsted vil Idan kunne inddrage elementer fra
sideløbende aktiviteter i andre kommuner i perspektiveringen af data fra Ringsted
Kommune.
Der vil i forhold til dele af analysen ligeledes være synergi til sideløbende projekter som
forskningsprojektet ’Fremtidens Idrætsfaciliteter, drift, ledelse og organisering’, som Idan i
samarbejde med Center for forskning i Idræt, Sundhed og Civilsamfund (CISC) ved
Syddansk Universitet igangsætter i efteråret 2015 med økonomisk støtte fra TrygFonden.
Derigennem kan Idan bidrage med en vis egenfinansiering til projektet. Desuden vil
dataindsamlingen til den landsdækkende befolkningsundersøgelse ’Danskernes motions-
og sportsvaner 2015’ samt Idans forskning i events, større arenaer og netværksinitiativet
’Idan Forum’ på forskellig vis indgå i og berige samarbejdet.
Ringsted Kommune får en konkret og specifik analyse af idrætsfaciliteterne i Ringsted
Kommune, kombineret med den nyeste generelle viden på området. Prisen afspejler
muligheden for at skære visse omkostninger, fordi Idan i forvejen planlægger at
gennemføre visse analyser og aktiviteter. Analysen vil kunne gennemføres i tidsrummet
fra august 2015-april 2016. Der forudsættes et administrativt medspil fra Ringsted
Kommune i processen. Det efterfølgende projektudkast indeholder en nærmere beskrivelse
af de foreslåede delelementer, tidsplan, bemanding og budget.
Med venlig hilsen
Henrik H. Brandt
Direktør
4
Formål og indhold
Analysen har som overordnet formål at:
- Undersøge, hvordan kommunens idræts- og bevægelsesfaciliteter fungerer i dag, og
hvordan de fremover i endnu højere grad kan tilgodese borgeres, institutioners og
foreningers ønsker om rammer for en aktiv livsstil.
- Skitsere rammerne for, hvordan kommunens fremtidige strukturelle og anlægsmæssige
dispositioner kan understøtte udvikling og nytænkning i fritidslivet.
- Vurdere den eksisterende facilitetsdækning, vedligeholdelsesstand og
kapacitetsudnyttelse i kommunens faciliteter, herunder give bud på scenarier for den
fremtidige udvikling.
- Undersøge mulighederne for at inddrage kommunens naturområder og byrum som
steder, der kan inspirere til bevægelse og aktiv leg.
- Udarbejde scenarier for, hvordan Ringsted Kommune kan investere i at styrke sin
position som ’idrætsdestination’ og derigennem fremme aktiviteter for såvel borgere som
besøgende gæster gennem udvikling og anlægsinvesteringer.
Undersøgelsen vil som sidegevinst til facilitetsanalyserne belyse foreningslivets vilkår,
behov og udfordringer i kommunen og undersøge borgernes (børn og voksne) vaner og
behov på idrætsområdet med særlig fokus på naturområder og byrum, der kan inspirere til
bevægelse og aktiv leg.
Opgaven løses gennem en analyse- og undersøgelsesfase frem til ultimo 2015 samt en
udviklingsworkshop i regi af ’Idan Forum’ (Idrætssektorens Udviklingsforum) primo 2016
samt mulighed for en efterfølgende møderække med relevante interessenter i kommunen,
hvor Idan i samarbejde med kommunens forvaltning sætter undersøgelsesarbejdets
resultater, konklusioner, anbefalinger og perspektiver i spil lokalt i Ringsted Kommune.
Tabel 1 nedenfor beskriver kort de enkelte undersøgelseselementer. Der henvises til bilag 1
for nærmere beskrivelse af de enkelte undersøgelser. Bilag 3 indeholder en oversigt over,
hvilke leverancer Ringsted Kommune skal være behjælpelig med.
5
Tabel 1: Undersøgelsens delelementer.
Undersøgelseselement Data og metode Estimeret
tidsforbrug og tidsplan
An
alys
e-
og
un
de
rsø
gels
esf
ase
En kortlægning af faciliteter til idræt i kommunen (herunder faciliteter på skoler) og samlet overblik over facilitetsdækningen i kommunen og dens lokalområder. Generelt baggrundskapitel
Kommunal statistik, data over faciliteter
Interviews og fokusgruppeinterviews med nøglepersoner i den kommunale forvaltning, foreninger, skoler, faciliteter mm.
Ca. 2 måneder fordelt over perioden august-oktober 2015, heraf 1 måned uden beregning som led i Idan/CISC’s generelle analyse- og forskningsindsats på området.
En analyse af den aktuelle kapacitetsudnyttelse i kommunens idrætsfaciliteter bl.a. med henblik på at det fremtidige facilitetsbehov samt muligheder for at udnytte og udvikle eksisterende idrætsfaciliteter, inklusive naturområder og byrum endnu bedre i fremtiden.
Kapacitetsanalyse i udvalgte idrætsfaciliteter i Ringsted Kommune. Undersøgelsen forventes udført i efteråret 2015 (de endelige uger holdes internt).
Ca. 2 måneder fordelt over perioden oktober-december 2015.
En foreningsundersøgelse blandt idrætsforeninger og øvrige frivillige folkeoplysende foreninger i Ringsted Kommune. Undersøgelsen skal belyse foreningslivets vilkår, behov og udfordringer i kommunen.
Spørgeskema til idrætsforeninger.
Ca. 1 måned fordelt over perioden september-oktober 2015
En brugs- og behovsanalyse for idrætsfaciliteter og udeområder for organiserede og selvorganiserede idrætsbrugere (dvs. undersøgelse af børn og voksnes idrætsvaner i Ringsted Kommune). Herunder særligt fokus på behov og ønsker i forbindelse med idrætsundervisning i skolen.
Spørgeskema til børn (4.-10. klasse) og voksne (16+ år)
Spørgeskema til idrætsforeninger, skoler, kommunale institutioner og andre brugere af kommunale idrætsfaciliteter.
Ca. 1 måned fordelt over perioden september-november 2015.
Wo
rksh
op
og
no
tat
En workshop og et efterfølgende notat med scenarier for Ringsted som idrætsdestination.
I forarbejdet indgår blandt andet generelle data fra Idans landsdækkende undersøgelser af oplevelsesøkonomi, større venues til sport og kultur, data fra Danskernes motions- og sportsvaner 2015 samt en kommende analyse af eventmarkedet i Danmark.
Desuden indarbejdes relevante spørgsmål i såvel den kvalitative som den kvantitative del af facilitetsanalyserne i Ringsted
Estimeret tidsforbrug, ca. 2 måneder i perioden december 2015 - april 2016. Idan/CISC udfører arbejdet uden beregning som led i instituttets generelle aktiviteter og udvikling af nye analyseområder.
6
Kommune.
Endelig gøres selve workshoppen i foråret 2016 til et udviklingselement for netværket i Idan Forum.
Mø
de
rækk
e
Møderække/oplæg/workshop for politikere, forvaltning, foreninger, borgere og andre af det samlede undersøgelsesarbejde til brug for kommunen i bestræbelserne på at iværksætte en udviklingsproces om fremtidige strukturelle og anlægsmæssige dispositioner i Ringsted Kommune.
Idan/CISC står vederlagsfrit til rådighed for op til tre møder, oplæg, seminarer el. lign. efter undersøgelsesarbejdets færdiggørelse.
Ca. 0,5 måned fordelt over perioden februar-juni 2016.
Hovedrapport, afslutningsnotat og dialogmøder
På baggrund af det samlede undersøgelsesarbejde leverer Idan/CISC følgende til Ringsted
Kommune:
En hovedrapport med detaljerede analyser og beskrivelser af de forskellige
delundersøgelser.
Et afslutningsnotat, der i kort og lettilgængelig form fremlægger
undersøgelsesarbejdets hovedkonklusioner og kommer med anbefalinger og
perspektiver for fremtidens idrætsfaciliteter i kommunen.
En workshop primo 2016 med særlig fokus på mulighederne for at fremme Ringsted
som idrætsdestination for egne borgere og gæster gennem udvikling og
anlægsinvesteringer på idræts- og fritidsområdet. Workshoppen afrapporteres i
foråret 2016 i et særskilt notat med scenarier for Ringsted som idrætsdestination.
En efterfølgende møderække (seminarer, workshops el. lign.), hvor Idan/CISC efter
nærmer aftale med forvaltningen præsenterer undersøgelsesarbejdet samt
anbefalinger og perspektiv over for relevante aktører på idrætsområdet i Ringsted
Kommune.
Hovedrapport
Hovedrapporten tager afsæt i de forskellige delundersøgelser og indeholder følgende
kapitler:
1. Baggrundskapitel om idrætten i Ringsted Kommune.
Kapitlet indeholder oversigt over kommunens faciliteter (bl.a. fordelt på
lokalområder), udgifter til drift/vedligeholdelse af faciliteter, udbetalinger efter
folkeoplysningsloven, regler for lokaleudlån, tilskudsregler mm. Kapitlet ser også
nærmere på omfanget af kommercielle aktører (primært fitnesscentre) i
7
kommunen. Researchen til kapitlet indgår i den videre forberedelse af
undersøgelsen.
2. Kapacitetsbenyttelse af udvalgte idrætsfaciliteter.
Kapitlet bygger på en undersøgelse af brugen af kommunens væsentligste
indendørs idrætsfaciliteter i to uger i tidsrummet uge 43-47 2015. Undersøgelser ser
blandt andet på omfanget af bookede tider, fremmøde til bookede tider samt fri
kapacitet/ubenyttet kapacitet. Kapitlet tegner et relativt detaljeret billede af
kapacitetsudnyttelsen samt aktiviteterne i faciliteterne med afsæt i køn, alder,
aktivitetstyper, arrangør mm.
3. Undersøgelse af børn og voksnes idrætsvaner.
Kapitlet undersøger børn og voksnes idrætsdeltagelse og giver tal på aktivitetsvalg,
deltagelse i foreninger samt omfanget af selvorganiseret og kommerciel idræt hos
borgerne i Ringsted Kommune. Kapitlet tegner også et billede af borgernes brug af
faciliteter i og uden for kommunen. Undersøgelsen undersøger ligeledes brugen af
ude- og byområder til bevægelse og aktiv leg.
4. Undersøgelse af foreningslivet i kommunen.
Kapitlet undersøger kommunens idrætsforeninger med henblik på frivillighed,
aktiviteter og samarbejde med andre foreninger, folkeskoler og Ringsted
Kommune. Undersøgelsen spørger også ind til foreningers økonomi og syn på
fremtiden samt de første erfaringer med folkeskolereformen.
5. Undersøgelse af brugeres benyttelse af og ønsker til idrætsfaciliteter.
Kapitlet tegner et billede af tilfredsheden med kommunens idrætsfaciliteter blandt
foreninger, folkeskoler, kommunale institutioner og andre brugere. Kapitlet
undersøger også brugernes ønsker og behov til fremtidens idrætsfaciliteter i
Ringsted Kommune. Der sættes særligt fokus på folkeskolers ønsker og behov for
idrætsfaciliteter.
Afslutningsnotat
Afslutningsnotatet indeholder en kort opsummering på hovedrapportens vigtigste
resultater på lettilgængelig vis og er målrettet politikere, foreninger, skoler og andre
centrale aktører på idrætsområdet. Afslutningsnotatet indeholder desuden Idan/CISC’s
konkrete anbefalinger og perspektiver angående udvikling af idrætsfaciliteter og
idrætsforeninger i Ringsted Kommune.
Afslutningsnotatet indeholder følgende:
1. Resume af hovedrapportens væsentlige resultater og konklusioner med henblik på
at skabe grundlag for en udviklingsproces blandt foreninger, faciliteter og øvrige
aktører på idrætsområdet samt evt. for en revision af kommunens idrætspolitik
2. Idan/CISCs perspektivering og anbefalinger i ’punktform’, især med fokus på:
8
a. Muligheder for optimering af kapacitetsudnyttelse og udvikling af
idrætsanlæg/-faciliteter i forhold til foreninger, andre brugergruppers og
borgernes behov.
b. Mulighederne for at inddrage kommunens naturområder og byrum som
steder, der kan inspirere til bevægelse og aktiv leg.
c. Perspektiver for kommunens fremtidige strukturelle og anlægsmæssige
dispositioner for at understøtte udvikling og nytænkning i fritidslivet.
d. Anbefalinger og bud på, hvordan kommunens idræts- og
bevægelsesfaciliteter i højere grad end i dag kan tilgodese såvel unge som
ældres ønsker til en aktiv livsstil. Herunder sikre muligheder i alle
geografiske områder i kommunen.
e. Perspektiver for fremtidige investeringer på facilitetsområdet.
f. Potentialer for foreningsudvikling og forbedret samspil mellem aktørerne
på idrætsområdet. Herunder ønsker og behov for idrætsfaciliteter på
folkeskoler og de første erfaringer med folkeskolereformen i forhold til
idræt og bevægelse.
Workshop og notat om Ringsted som idrætsdestination
På en workshop i Ringsted primo 2016 vil Idan/CISC i samarbejde med Ringsted
Kommune og medlemmerne af Idans nye initiativ ’Idan Forum’ med Ringsted Kommune
som case udarbejde scenarier for, hvordan Ringsted gennem anlægsmidler og
udviklingstiltag kan investere i at blive en mere attraktiv destination for
idræts/fritidsbrugere fra egen kommune/egne foreninger samt gæster til kommunen.
Med udgangspunkt i den forudgående analyse af idrætten i Ringsted Kommune samt med
inddragelse af resultater fra en sideløbende kortlægning af idrættens eventmarked i regi af
Idan-initiativet ’Idan Forum1’, data fra ’Danskernes motions- og sportsvaner 2015’ samt de
generelle aktiviteter i ’Idan Forum ’vil Idan i samarbejde med Ringsted Kommune
henlægge et netværksmøde i foråret 2016 for ’Idan Forum’ til Ringsted, hvor deltagernes
opgave bliver at komme med ideer til, hvordan man kunne konstruere den optimale
oplevelsesdestination på idrætsområdet i Ringsted for kommunens egne
borgere/foreninger og for gæster.
Der inddrages eksisterende viden om professionel sport (fodbold, håndbold, ishockey),
events, og der inddrages scenarier fra afsluttede Idan-undersøgelser om blandt andet
skydeidrætten og om motionsløbsområdet i processen. Hensigten med workshoppen er at
bringe Idans og kommunens viden i spil sammen med ressourcerne fra medlemmerne af
’Idan Forum’ på en inspirerende, nytænkende (og uforpligtende) måde. ’Hvordan ville det
ideelle idræts- og oplevelsescenter se ud, hvis vi startede forfra uden bindinger i forhold til
1 Læs om Idan Forum her: www.idanforum.dk
9
foreningsinteresser etc. og med det formål at generere det størst mulige antal brugere i
form af egne borgere, gæster udefra, foreninger/institutioner/virksomheder osv.?’
Idan udgiver et kortfattet notat om Ringsted som idrætsdestination på idrætsområdet på
baggrund af baggrundsmaterialet til workshoppen samt workshoppens forløb. Det skal
understreges, at notatet er uforpligtende, og at notatets scenarier ikke omfatter konkrete
anlægsinvesteringer, men udelukkende har inspirationskarakter og belyser scenarier for
typer af anlæg/udviklingsinitiativer, som kan bidrage til at styrke Ringsteds position som
idrætsdestination og måske med at skabe nye fremtidige samarbejdskonstellationer mellem
forskellige aktører med interesse på området.
Møderække/udviklingsproces
I forlængelse af analyse- og undersøgelsesarbejdet står Idan/CISC efter nærmere aftale og i
samspil med repræsentanter for forvaltningen på idræts- og fritidsområdet aktivt til
rådighed med relevante medarbejderkompetencer for en efterfølgende møderække med
foreninger, forvaltning, relevante institutioner og foreninger, hvor undersøgelsernes
resultater fremlægges, perspektiveres og diskuteres som led i en udviklingsproces af
idrætslivet i Ringsted.
Møderækken på op til tre møder i 2016 (vederlagsfri) arrangeres i samarbejde med
forvaltningen og kan indgå i forarbejder til eller arbejdet med en revision af Ringsted
Kommunes idrætspolitik. Oplæg ud over de tre aftalte oplæg honoreres med 5.000 kr. pr.
oplæg.
Der kan eksempelvis tænkes i arrangementer/oplæg for følgende aktører:
1. For kommunalbestyrelse og/eller udvalg evt. med inddragelse af
nøglemedarbejdere fra den kommunale forvaltning.
2. Dialogmøder med idrætsråd, idrætsforeninger, medarbejdere i den kommunale
forvaltning inden for idrætsområdet, facilitetsledelser mm.
3. Borgermøder med bred deltagelse af alle borgere med interesse i idrætten i
Ringsted Kommune.
4. Evt. idrætskonference medio 2016 som opfølgning på undersøgelsen, såfremt det
ønskes af Ringsted Kommune
Undersøgelsesforløb og tidsplan
Hovedrapport og afslutningsnotat afleveres i en foreløbig intern version til projektets
styregruppe senest i januar 2016. Herefter kan Idan/CISC korrigere eventuelle faktuelle fejl
og evt. indarbejde konkrete kommentarer til rapportens anbefalinger fra styregruppen. Det
endelige ansvar for rapportens indhold og konklusioner er dog Idan/CISC’s. Rapport og
afslutningsnotat leveres i elektronisk form i februar 2016 til evt. brug i kommunens
budgetforhandlinger. Workshop og møderække afvikles i første halvdel af 2016 efter
nærmere aftale.
10
Styre- og følgegruppe
Styregruppe
Der nedsættes en styregruppe med deltagelse af medarbejdere fra Idan/CISC og
forvaltningen i Ringsted Kommune.
Styrgruppens opgave er at sikre undersøgelsens gennemførelse inden for den fastsatte
tidsplan og budget. Styregruppen skal også være med til at sikre, at undersøgelsens
forskellige elementer kan gennemføres, og repræsentanterne fra Ringsted Kommune skal
hjælpe Idan/CISC med kontakt til forening, faciliteter, folkeskoler, oplysninger på
foreninger og udtræk af borgere til spørgeskemaundersøgelser samt med praktiske detaljer
i forbindelse med møder, workshops etc. De nærmere opgaver er beskrevet i bilag 3.
Styregruppen mødes straks ved projektforløbets start for at fastsætte den detaljerede
tidsplan. Herunder hvor og hvornår Ringsted Kommune skal levere data m.m.
Styregruppen mødes desuden i december 2015/januar 2016, når første udkast til
hovedrapport og afslutningsnotat foreligger med henblik på at få kommunens
kommentarer hertil samt rette eventuelle faktuelle fejl.
Undervejs indkalder Idan/CISC til møder efter behov (ca. to til tre gange undervejs i
projektforløbet).
Fra Idan/CISC indgår analyse- og forskningsleder Maja Pilgaard, projektleder Peter
Forsberg, projektleder Martin Hedal samt analytiker Aline van Bedaf fast i styregruppen.
Ringsted Kommune udpeger (evt. efter samråd med Idan/CISC) 2-3 relevante personer til
styregruppen, herunder én fast kontaktperson som koordinerende indgang til Ringsted
Kommunes forvaltning og faciliteter i forhold til de leverancer, Ringsted Kommune
påtager sig for at sikre undersøgelsens gennemførelse.
Følgegruppe
Ringsted Kommune nedsætter (evt. i samråd med Idan/CISC) en mere uformel
følgegruppe bestående af lokale aktører.
Følgegruppen har til hensigt at følge undersøgelsesarbejdet og komme med indspark
undervejs i projektforløbet. Følgegruppen nedsættes desuden med henblik på, at skabe
medejerskab til undersøgelsen i kommunens idrætsliv og på den måde være med til at
sikre, at undersøgelsesarbejdet bliver inddraget optimalt i den fremtidige politik på
idrætsområdet i Ringsted Kommune. Følgegruppen inviteres til tre møder undervejs i
forløbet:
Følgegruppen inviteres til et opstartsmøde kort efter indgåelse af projektaftalen, hvor
Ringsted Kommune kan fremlægge idé og hensigt med undersøgelsen. Idan/CISC
orienterer om de forskellige delundersøgelser og giver mulighed for, at deltagerne kan
spørge ind til delundersøgelsen og komme med eventuelle lokale ønsker og forslag.
11
Midtvejs i projektforløbet inviteres følgegruppen til et møde, hvor Idan/CISC orienterer
om undersøgelsesarbejdets foreløbige resultater, bl.a. af befolknings- og
brugerundersøgelserne. Det gøres for, at følgegruppen kan kommentere herpå og give
Idan/CISC indspark til det videre arbejde med anbefalinger og perspektiver.
Efter aflevering af hovedrapport og afslutningsnotat inviteres følgegruppen til et møde,
hvor Idan/CISC fremlægger det samlede undersøgelsesarbejde. Dette møde kan alt efter
Ringsted Kommunes ønsker bruges som led i det videre arbejde på baggrund af
undersøgelsen.
Idan/CISC anbefaler, at Ringsted Kommune nedsætter en følgegruppe, som repræsenterer
idrætten i kommunen bredt. Det er vigtigt at få inviteret forskellige typer af interessenter,
således at foreninger, folkeskoler, kommunale institutioner, råd, faciliteter samt om muligt
en eller flere repræsentanter for den selvorganiserede idræt i kommunen inddrages.
Idan/CISC anbefaler dog, at følgegruppen max. bliver på 15-20 personer.
Ringsted Kommune står for at udpege og invitere medlemmer til styre- og følgegruppe
samt sørger for invitation, lokaler og eventuel forplejning til de aftalte møder.
Tidsplan, budget og øvrige forudsætninger
Overordnet tidsplan 2015/2016
Straks efter aftaleindgåelse udarbejder Idan/CISC en detaljeret tidsplan, som klarlægger,
hvornår de enkelte delundersøger med videre kommer til at ligge. Herunder centrale
deadlines, som Ringsted Kommune skal være opmærksom på.
Den overordnede tidsplan er:
August-september: Desk research, planlægning og gennemførelse af
følgegruppemøde og interviews med interessenter. Kortlægning af faciliteter i
kommunen. Undersøgelse blandt brugere af idrætsfaciliteter
September: Udvælgelse af faciliteter til kapacitetsundersøgelse og aftaler om
registrering i faciliteter.
September-november: Kapacitetsundersøgelse. Undersøgelse blandt brugere af
kommunes faciliteter (foreninger, skoler m.m.) samt af børn og voksnes
idrætsvaner/brug af udeområder. Analyse og rapportskrivning. Aflevering af
foreløbigt rapportudkast til styregruppen primo januar 2016.
Januar-februar 2016: udarbejdelse af færdig rapport og afslutningsnotat.
Februar-april 2016. Forberedelse af og gennemførelse af workshop om Ringsted
som idrætsdestination, særskilt notat om emnet.
12
Februar-juni: Møderække om analysens resultater og perspektiver efter nærmere
aftale med Ringsted Kommune.
Tidsplanen er stram, og det er helt afgørende, at kommunen leverer de oplysninger, som
beskrives i Bilag 3, hvis de færdige rapporter skal kunne foreligge til den aftalte tid.
Budget (kr.)
(alle priser er eksklusive moms):
Arbejdsløn, analytikere, 5,5 mdr. á 45.600 250.800
Studentermedhjælp, 150 timer à 150,- 22.500
Møde- og transportomk., tryk af slutrapport 20.000
I alt 293.300
Overhead, Idan/CISC, 10 pct. 29.330
Samlet pris (eksl. moms) 322.630
Det bemærkes, at Idan forventer, at det samlede projekt vil involvere ca. 8,5 måneder i
analytikertid, men at tre af disse måneder stilles gratis til rådighed som egenfinansiering en
del af synergi med TrygFonden forskningsprojektet om Fremtidens idrætsfaciliteter.
Ligeledes stiller Idan en friplads til Idan Forum, værdi 15.500 kr. til rådighed for Ringsted
Kommune som led i samarbejdsaftalen.
Betaling sker i tre rater med 35 pct. ved aftaleindgåelse (medio 2015), 35 pct. pr. december
2015 samt 30 pct. efter aflevering af den færdige undersøgelsesrapport og
afslutningsnotatet og afvikling af workshop (april 2016). Idan fremsender faktura på de tre
rater. Betalingsbetingelser: 14 dage fra fakturadato.
Idan afholder nødvendige udgifter til møder, lokal transport, gennemførelse af
spørgeskemaundersøgelse/fokusgruppeinterview og interview i de medvirkende
foreninger og faciliteter. Ringsted Kommune betaler dog efter nærmere aftale eventuelle
ekstra portoudgifter i forbindelse med de elektroniske surveys til et udvalg af brugere
(foreninger/skoler etc.) samt kommunens borgere (brev til borgerne samt evt. rykkerbrev).
Desuden opfordres Ringsted Kommune til at stille præmier til en samlet værdi af ca. 5.000
kr. til rådighed for de elektroniske surveys, der gennemføres som led i undersøgelsen, for
at give et styrket incitament til at svare på spørgeskemaerne og sikre den bedst mulige
svarprocent.
Ringsted Kommune stiler lokaler og AV-udstyr samt forplejning (dagsmøde) til rådighed
for workshop om Ringsted som idrætsdestination, som i foråret 2016 integreres med et
netværksmøde i ’Idan Forum’ efter nærmere aftale.
Personaleressourcer til gennemførelse af kapacitetsudnyttelsesregistrering i de udvalgte
indendørs faciliteter i to uger i foråret 2015 er ikke medregnet i undersøgelsens budget, da
Ringsted Kommune som udgangspunkt selv forpligter sig til at stille uvildigt personale til
13
rådighed for registreringen i de i fællesskab udvalgte faciliteter – eksempelvis fra
kommunens halfordelingsudvalg. Idan/CISC står for instruktion af de udvalgte
medarbejdere og for indsamling og analyse af registreringsskemaer. Idan/CISC kan mod
betaling, (ca. 150-220 kr. pr. time) være behjælpelig med at skaffe personale til
registreringsopgaven efter nærmere aftale. Den høje takst dækker registranter, som indlejes
fra eksternt vikarbureau, hvis andre lokale løsninger ikke er mulige.
Ringsted Kommune stiller ligeledes efter nærmere aftale passende mødefaciliteter og evt.
let forplejning til rådighed for workshop og følgegruppemøder.
Det er ligeledes en generel forudsætning for undersøgelsens gennemførelse, at Ringsted
Kommune aktivt stiller personaleressourcer til rådighed for styregruppen og
tilvejebringelsen af de nødvendige informationer og data, ligesom Ringsted Kommune
aktivt skal bistå Idan/CISC med at informere om og skabe interesse og positiv medvirken i
undersøgelsen hos de enkeltpersoner, institutioner og organisationer, der udpeges til at
deltage i undersøgelsen i forskellige sammenhænge. Ringsted Kommune udpeger en
koordinerende medarbejder, der fungerer som primær ’indgang’ til kommunen og dens
institutioner for Idan/CISC.
Som led i en eventuel projektaftale tilbyder Idan at stille en friplads for Ringsted Kommune
til Idan Forum (’Idan Forum’) til rådighed for en elevant medarbejder fra kommunens
forvaltning (personlig) med adgang til netværksarrangementer, studietur og
konferenceaktiviteter (ekskl. transport og overnatninger) i regi af Idan Forumi 2015-2016.
Læs mere herom på Idans hjemmeside: www.idanforum.dk
Øvrige forudsætninger
Alle rådata fra spørgeskemaundersøgelser, interview etc., der gennemføres som led i
undersøgelsen, tilhører Idan/CISC, og der gives som udgangspunkt ikke adgang til
datasæt eller andet researchmateriale til tredjepart. Kommunen kan dog efter nærmere
aftale få adgang til råmateriale fra undersøgelsen til internt brug.
Det er et krav fra Idan/CISC's side, at hovedrapport, afslutningsnotat og notat om
Ringsted som idrætsdestination offentliggøres i deres helhed af Ringsted Kommune senest
tre måneder efter aflevering af de endelige rapporter til styregruppen. Efter Ringsted
Kommunes offentliggørelse af rapporterne kan Idan/CISC ligeledes frit offentliggøre
rapporterne eller dele af dem på egne kommunikationsplatforme.
Idan/CISC kan ligeledes efter undersøgelsens offentliggørelse anvende data fra Ringsted-
projektet i andre forskningsmæssige eller formidlingsmæssige sammenhænge. Nøgletal fra
faciliteter i Ringsted Kommune kan eksempelvis indgå i en evt. sammenligning med
tilsvarende faciliteter i andre kommuner.
Hovedrapport og afslutningsnotat afleveres i elektronisk format (pdf) primo 2016.
Idan/CISC efterleverer gerne trykte udgaver af publikationerne til kostpris for trykningen.
14
Idan fremstår som aftalepartner for Ringsted Kommune. Som led i Idans formelle
samarbejde med CISC (SDU) på facilitetsområdet forbeholder Idan sig ret til efter intern
koordinering med CISC at inddrage medarbejdere fra CISC i opgaveløsningen.
15
Bilag 1: beskrivelse af undersøgelsens delelementer:
1) Baggrundskapitel om idrætten i Ringsted Kommune
Hensigten med baggrundskapitlet er at tegne et bredt, overordnet overbliksbillede af
idræts- og motionslivet i Ringsted Kommune, herunder et overblik over idrætsfaciliteter og
facilitetsdækning i kommunens lokalområder.
Kapitlet bygger på interviews/fokusgrupper samt udtræk fra en lang række undersøgelser,
der kan give et indtryk af idrættens status i Ringsted Kommune i forhold til andre
kommuner. Researchen bidrager desuden til at perspektivere og kvalificere de øvrige dele
af undersøgelsen.
Der tages forbehold for, om kommunen kan levere alle data inden for de aftalte tidsfrister
(se bilag 3), ligesom der tages visse metodiske forbehold i forhold til repræsentativiteten
specifikt for Ringsted Kommune i en række af de foreliggende landsdækkende
undersøgelser.
Blandt de tilgængelige data, som kan inddrages, kan nævnes:
1) Kommunal statistik for indberetninger fra og udbetalinger til frivillige folkeoplysende
foreninger, lokalefordeling/booking/udnyttelse samt kommunale udgifter til
idrætsområdet. Kapitlet vil ligeledes inddrage tidligere rapporter og materiale, som
kommunen har udarbejdet eller fået udarbejdet på idræts- og facilitetsområdet. Ringsted
Kommune er behjælpelig med at fremskaffe materialet i så komplet en form som muligt.
2) Udtræk fra undersøgelserne Befolkningens motions- og sportsvaner 2007 og 2011 (Idan) samt
sammenlignelige idrætsvaneundersøgelser fra tilsvarende analyser i andre kommuner. På
baggrund af særlige kørsler fra materialet tegner Idan/CISC et overordnet billede af
tendenserne i borgernes deltagelse i sport og motion i Ringsted Kommune og
nabokommuner i sammenligning med landsgennemsnittet.
3) Frivillighedsundersøgelsen 2010-2011. Idan/CISC gennemførte i 2010 en landsdækkende
undersøgelse af frivilligheden i idrætsforeninger under DIF. 39 foreninger fra Ringsted
Kommunen deltog i undersøgelsen. Datamaterialet er solidt nok til at tegne et overordnet
billede af Ringsted-foreningernes tilstand i forhold til eksempelvis hvervning af frivillige,
medlemssammensætning, økonomi, tilfredshed med faciliteter og samarbejde med
kommunen etc. og indgår som basisgrundlag for den nye undersøgelse af foreningslivet i
kommunen.
4) Fitnessdatabasen. Der har i de senere år været en stor vækst i antallet af kommercielle
udbydere af idræt i Danmark. På baggrund af Idans helt opdaterede datamateriale om
fitness-sektoren kan baggrundsnotatet tegne et billede af den kommercielle sektor i
Ringsted Kommune. Databasen suppleres med besøg og interview hos en-to lokale
fitnessudbydere bl.a. for at undersøge erfaringer og muligheder for samarbejde med
Ringsted Kommune og skabe kendskab til den kommercielle sektors potentiale og vilkår i
kommunen.
16
5) Facilitetsdatabasen. Idan gennemfører i efteråret 2015 som led i undersøgelsen og uden
beregning en komplet database over Ringsted Kommunes idrætsfaciliteter. Databasen
indgår i opbygningen af en komplet landsdækkende database med stamoplysninger på alle
idrætsfaciliteter i Danmark (færdig medio 2016). Ved hjælp af udtræk af Lokale og
Anlægsfondens eksisterende landsdækkende facilitetsdatabase (og egne opdaterede
optællinger i en række kommuner2), kan Idan/CISC tegne et billede af den overordnede
facilitetsdækning i Ringsted Kommune i forhold til udvalgte kommuner og
landsgennemsnittet. Ringsted Kommune skal være behjælpelig med GIS-oplysninger på de
enkelte faciliteter. Det faktuelle materiale fra ovenstående kilder suppleres med desk
research og opfølgende interview med nøglepersoner/organisationer/råd med særligt
indblik i idrætslivet i Ringsted Kommune. Centralt i analysen vil stå antallet af og placering
af kommunens idrætsfaciliteter. Ved hjælp af en række temakort vil Idan/CISC angive,
hvor mange borgere der er om de enkelte faciliteter i kommunens forskellige lokal-
/byområder og herunder, om der er væsentlige aspekter, kommunen skal være
opmærksom på i forhold transport til og fra idrætsfaciliteter.
Dertil vil Idan/CISC for at arbejde sig ind på idrætslivet i kommunen og dets aktuelle
tilstand og behov gennemføre en række interview eller fokusgrupper med nøgleaktører på
idrætsområdet i Ringsted Kommune: Forskellige forvaltninger, facilitetsansvarlige,
institutioner, foreninger m.v. De relevante interviewpersoner udvælges af Idan/CISC i
konsultation med forvaltningen.
I undersøgelsen inddrages desuden til perspektivering tidligere analyser som eksempelvis
CISC’s undersøgelse af idrætsfaciliteter i Ringsted Kommune’ fra 2009.
Samlet set vil de ovenstående kilder give et solidt overordnet statusbillede af idrætslivets
vilkår og de senere års tendenser i idrætslivet i Ringsted Kommune og bidrage til at
kvalificere de kvantitative undersøgelser, som skitseres i det følgende.
Baggrundskapitlet indgår i det relevante omfang i den afsluttende hovedrapport.
2) Kapacitetsbenyttelsesanalyse af udvalgte idrætsfaciliteter
Efter nærmere aftale med Ringsted Kommune foretager Idan/CISC en undersøgelse af
kapacitetsudnyttelsen i udvalgte indendørs faciliteter i kommunen. Analysen bygger på
følgende elementer:
1) Kommunal statistik vedrørende lokalefordeling/booking af de kommunale
idrætsfaciliteter, lokaleudlånsregler og stikprøveresultater/-undersøgelser af
kapacitetsudnyttelse udført af Ringsted Kommune selv. Bl.a. med udgangspunkt i
Ringsted Kommunes egne stikprøveundersøgelser samt interview med relevante aktører
fra kommune/idrætsliv undersøger Idan/CISC desuden på et overordnet niveau brug og
kapacitetsudnyttelsen af de væsentligste udendørsfaciliteter som f.eks. boldbaner (græs og
kunstgræs).
2 Mulige kommuner der kan sammenlignes med: Ballerup, Allerød, Rudersdal, Frederikssund, Varde, Halsnæs, Hvidovre og Gladsaxe Kommuner.
17
2) En kapacitetsudnyttelsesanalyse, der baserer sig på observation i alle involverede
lokaler, som efter nærmere aftale omfatter eksempelvis store idrætshaller, idrætslokaler,
gymnastiksale og svømmefaciliteter i hele åbningstiden på hverdage i to udvalgte uger i
efteråret 2015 (eksempelvis uge 44 og 46) i Ringsted Kommune. Optællingen vil give
detaljerede statistiske data på de faktiske brugere, antallet af udøvere, udnyttelse af
gulvarealer, kønsfordeling, alder, idrætsgren, organisering etc., og det vil være muligt at
sammenligne og perspektivere resultaterne med lignende undersøgelser udført i bl.a.
Rudersdal, Allerød, Assens, Ballerup, Hvidovre, Varde, Gladsaxe og Halsnæs kommuner.
Personaleressourcer til gennemførelse af kapacitetsudnyttelsesmålinger i de omfattede
faciliteter er ikke medregnet i undersøgelsens budget, da Ringsted Kommune som
udgangspunkt selv forpligter sig til at stille uvildigt personale til rådighed for
registreringen i faciliteterne. Dette er en ganske omfattende opgave. Som udgangspunkt
må det påregnes, at der kræves tilstedeværelse af en person i ca. 10 minutter hver time, de
udvalgte faciliteter er booket i løbet af dagen (én person kan maksimalt dække fire
faciliteter i timen afhængigt af afstand mellem faciliteter). Såfremt Ringsted Kommune
ønsker at uddelegere hele eller dele af opgaven til Idan/CISC, må der påregnes en merpris
på 150-220 kr. pr. time (alt efter løsning i forhold til rekruttering af registranter), og
Idan/CISC har brug for et varsel på ca. seks uger, hvis Idan/CISC forventes at stille
personale til registreringen i alle eller nogle af de udvalgte faciliteter.
Idan/CISC validerer fremgangsmåden og instruerer det udvalgte personale om
undersøgelsens metode og udfyldelse af registreringsskemaerne, ligesom Idan/CISC står
for den efterfølgende inddatering, analyse og afrapportering af
kapacitetsudnyttelsesmålingerne.
Resultaterne af de to delundersøgelser kombineres til en samlet analyse, hvor, det er muligt
at tegne et overordnet billede af udnyttelsen af de kommunale faciliteter. Det gøres i
forhold til følgende mål:
1) Andel tider på tværs af lokaler, der er booket til foreninger/brugere
(lokaleefterspørgsel).
2) Andel af den samlede tilgængelige åbningstid, der er udnyttet til aktivitet
(samlet udnyttelse).
3) Fremmøde og udnyttelse af bookede tider af foreninger og andre brugere
(fremmøde).
4) Perspektivering i forhold til andre kommuner/sammenlignelige faciliteter.
Tilsammen med information om brugere af de forskellige faciliteter (køn, alder,
aktivitetstype mm.) opnår kommunen et detaljeret indblik i, hvad der reelt sker i de
kommunale faciliteter, og erhverver sig gode betingelser for at optimere driften i fremtiden
og optimere udnyttelse og udvikling af de eksisterende lokaler i dialog med foreninger og
andre brugere, lige som kapacitetsudnyttelsen er et godt udgangspunkt for drøftelser om
fremtidige anlægsbehov.
18
3/5) Analyse af borgere og brugeres anvendelse af og ønsker til idrætsfaciliteter i kommunen og brug af faciliteter i nabokommuner
Analyse af borgere (børn og voksne) og organiserede brugeres (foreninger og
institutioners) anvendelse og vurdering af idrætsfaciliteterne samt deres ønsker til
faciliteternes udvikling og udbygning. Der sættes som ekstraydelse fokus på folkeskolers
ønsker og behov for idrætsfaciliteter i ly af folkeskolereformen.
Undersøgelserne løses gennem tre spørgeskemaundersøgelser:
Undersøgelse blandt alle børn og unge fra (foreslået) 4. til 10. klassetrin på
kommunens folkeskoler (delundersøgelse 3).
Undersøgelse af et repræsentativt udsnit af voksne borgere i Ringsted Kommune
(delundersøgelse 3).
Undersøgelse blandt alle brugere (foreninger, folkeskoler, kommunale institutioner
og andre brugere) i de kommunale idrætsfaciliteter (delundersøgelse 5).
Ad 1) Webbaseret undersøgelse blandt alle elever fra 4. til 10. klassetrin på alle folkeskoler i
Ringsted Kommune om deres anvendelse af og benyttelse af forskellige typer af faciliteter,
naturområder, byområder m.v. til idræt, motion, bevægelse og leg i
kommunen/nabokommuner samt ønsker i forhold til aktivitetsmuligheder og anlæg.
Undersøgelsen spørger ligeledes ind til elevernes syn på idrætsundervisning og fysisk
aktivitet i skolen i lyset af folkeskolereformen. Privatskolerne i kommunen inviteres
ligeledes til at deltage i undersøgelsen.
Undersøgelsen foretages gennem de kommunale folkeskoler, og udføres i en
undervisningstime i september-oktober 2015. Idan/CISC udfærdiger materiale om
undersøgelsens udførelse, instruktion til skoleleder/lærer mm. og introducerer
undersøgelsen for alle relevante parter. Undersøgelsen af skoleelevers idrætsvaner i
kommunen forudsætter skolernes aktive medvirken og engagement. Særlige spørgsmål om
skolereformen og fysisk aktivitet kan i samarbejde med skolerne indarbejdes i
spørgeskemaet.
Ad 2) Webbaseret undersøgelse af et tilfældigt udtræk på 3.000 voksne borgere i Ringsted
Kommune i september-oktober 2015 om deres anvendelse af og benyttelse af forskellige
typer af faciliteter, naturområder m.v. til idræt og motion i kommunen/nabokommuner
samt ønsker i forhold til aktivitetsmuligheder og anlæg. Udtrækket skal indeholde navn,
alder, køn, adresse og GIS-koordinat.
Som forberedelse af delanalysen om Ringsted som idrætsdestination undersøger
spørgeskemaet desuden Ringsted-borgernes transport- og tilskuer/brugervaner i forhold
til idræts-/fritidstilbud i kommunen og andre kommuner, herunder eksempelvis transport
til eliteidrætsbegivenheder, skyde-, skøjte- og svømmefaciliteter samt deltagerbaserede
events.
19
Undersøgelsen må forventes at give en svarprocent på 30-35 pct. med én rykkerrunde,
hvilket vil betyde, at tallene i forhold til generel idrætsdeltagelse ikke vil være
repræsentative, men undersøgelsen vil give et solidt indblik i den aktive del af
befolkningens anvendelse af og ønsker til konkrete faciliteter og områder i kommunen.
Undersøgelsen gennemføres ved at sende et brev (afsendt fra Ringsted Kommune i
samarbejde med Idan/CISC) til de udvalgte borgere, der via et elektronisk link kan besvare
spørgeskemaet. Ringsted Kommune stiller brevpapir/kuverter til rådighed og betaler
porto for udsendelsen samt evt. udgifter til dataudtræk af adresser. Udgifter til en evt.
rykker for at øge svarprocenten vil udelukkende indebære ekstra omkostninger til
brevpapir/kuverter og porto. Det undersøges, om der kan ske besparelser ved delvist at
benytte Ringsted Kommunes borgerpanel, men som udgangspunkt anbefales denne
løsning ikke af repræsentativitetshensyn.
Ad 3) Alle foreninger og andre organiseringsformer, der benytter idrætsfaciliteter i
kommunen, (idrætsforeninger, andre foreninger, aftenskoler, skoler, skolefritidsordninger,
fritidsklubber, daginstitutioner, virksomheder m.fl.), får tilsendt et spørgeskema
(elektronisk survey) med spørgsmål om behov og ønsker til nye og bedre faciliteter og
lokaler. Spørgeskemaet bygger på erfaringer fra tilsvarende undersøgelser i andre
kommuner og tilpasses de lokale forhold i Ringsted Kommune. Der sættes særligt fokus på
ønsker og behov til faciliteter i forbindelse med idrætsundervisning og fysisk aktivitet i
folkeskolen.
Ringsted Kommune leverer en adresseliste med e-mailadresse på alle organiserede
brugere. Spørgeskemaet sendes i september-oktober måned 2015 via e-mail og besvares
elektronisk.
Tilsammen vil de tre spørgeskemaundersøgelser give et detaljeret billede af borgere og
brugeres benyttelse og tilfredshed med de kommunale idrætsfaciliteter (og udearealer).
Undersøgelsen vil være behjælpelig i forhold til at identificere henholdsvis gode og mindre
gode aspekter ved kommunens faciliteter, og dermed være væsentlige i forhold til at skabe
forbedringer og udvikling. Undersøgelserne vil også være afgørende i blotlægning af
ønsker til eventuelle kommende faciliteter. Endelig vil undersøgelsen kunne identificere
ude- og byområder, der kan tages (mere) i brug i forbindelse med bevægelse og leg.
De to borgerundersøgelser vil desuden give et meget solidt indblik i Ringsted borgernes
idræts- og motionsvaner, som vil være et godt afsat for at udfærdige en
idrætspolitik/revidere kommunens foreningspolitik.
I borgerundersøgelserne inddrages desuden GIS-informationer. Det vil hermed være
muligt at undersøge, hvor langt de enkelte borgere bevæger sig for at dyrke idræt, og
herunder om der er facilitetstyper, som er underrepræsenteret i visse dele af kommunen.
Endeligt vil borgerne også blive bedt om at angive, om de anvender faciliteter uden for
kommunen og i givet fald hvilke. Viden herom vil indgå i perspektiveringen af fremtidige
anlægsbehov eller analyse af samarbejdsmuligheder med andre kommuner.
20
Metoden for gennemførelse af borger- og brugerundersøgelser er udviklet af CISC og
velafprøvet i flere tilsvarende undersøgelser.
4) Undersøgelse af foreningslivet i kommunen
På basis af den indledende kortlægning af idrætten i Ringsted Kommune og
kapacitetsundersøgelsen gennemfører Idan/CISC en spørgeskemaundersøgelse blandt
samtlige frivillige folkeoplysende foreninger (og evt. øvrige foreninger) i Ringsted
Kommune.
Undersøgelsen skal dels afdække foreningernes behov, holdninger og ønsker til
idrætsfaciliteter i kommunen, dels give indblik i foreningernes aktivitetstilbud,
målgrupper, frivillighed/ledelse og økonomiske forhold. Undersøgelsen vil også sætte
fokus på samarbejdsflader mellem foreninger og andre aktører (herunder kommunen og
folkeskolerne).
Formålet med foreningsundersøgelsen er at skabe et stærkt grundlag for den efterfølgende
udviklingsproces for foreninger og ledere i kommunens idrætsliv samt at skabe et indtryk
af foreningernes generelle udfordringer og ønsker.
21
Bilag 2: Bemanding Idan/CISC nedsætter en fælles arbejdsgruppe af medarbejdere, der på forskellig vis
besidder de kompetencer, som kræves for at gennemføre undersøgelsen.
Daglig koordinator og hovedforfatter på undersøgelsen bliver analytiker Peter Forsberg,
Idan, men mange af delrapporterne og delafsnittene i undersøgelsesrapporterne vil blive til
efter bidrag fra de nedennævnte medarbejdere.
Peter Forsberg
Analytiker, kandidat i statskundskab ved Københavns Universitet. Har desuden læst tilvalg i idræt.
Peter Forsberg er analytiker på Idan og har været ansat siden 2008. I sin første tid som
studentermedhjælp. Han har en alsidig indsigt i idræt som tidligere gymnasielærer,
instruktør ved DBU's Pigeraketten samt landstræner for Dansk Handicap-Idrætsforbunds
landshold i goalball for kvinder. I 2009 var Peter Forsberg hovedansvarlig for den praktiske
tilrettelæggelse og gennemførelse af fokusgruppeinterview og spørgeskemaundersøgelser i
forbindelse med Idans medlemsundersøgelse for Dansk Tennis Forbund, og i 2011 har
Peter Forsberg haft hovedansvaret for den tilsvarende tilrettelæggelse, gennemførelse og
afrapportering af en undersøgelse af motionsløbere i Danmark. I 2012 stod Peter Forsberg
for gennemførelse af analyser af skydeidrætten i Danmark for DDS. I 2012/14 havde Peter
Forsberg hovedansvaret for undersøgelse af idræt og idrætsfaciliteter i hhv. Rudersdal,
Allerød, Ballerup og Halsnæs Kommune, og han har desuden været inddraget i lignende
projekter i Fredensborg, Assens, Gladsaxe, Hvidovre og Skanderborg kommuner. Peter
Forsberg har bred indsigt i de kommunale udfordringer og opgaver på området og får det
overordnede projektlederansvar for hovedrapport og afslutningsnotat.
Maja Pilgaard
Forskningsleder ved Idan og ph.d.
Maja Pilgaard har siden foråret 2008 været ansvarlig for undersøgelsen 'Danskernes
motions- og sportsvaner 2007'. Hun udgav i november 2009 en bog 'Sport og motion i
danskernes hverdag' med opfølgende analyser. Maja Pilgaard har et indgående kendskab
til forskydningerne i idrætsvanerne over tid samt det omgivende samfunds og
livsvilkårenes indflydelse på folks valg af idrætsaktivitet. Hun har en solid indsigt i
gennemførelse af store kvantitative undersøgelser og har tidligere deltaget i analyserne af
DGI's og DIF's fælles foreningsundersøgelse fra 2004. Maja Pilgaard indgå i styregruppen
og vil bidrage til den interne koordinering samt kvalitetssikring af undersøgelsen.
Aline van Bedaf
Analytiker
Aline van Bedaf er analytiker ved Idan. Hun er dansktalende hollænder og er i 2012
dimitteret som Master of Science i Leisure, Tourism and Environment ved Wageningen
University Research centre i Holland. I 2011 arbejdede hun bl.a. som researcher ved Mulier
Instituut i Utrecht til publikationen ’Zwemmonitor 2012’. Aline van Bedaf vil blive
inddraget i praktisk tilrettelæggelse og gennemførelse af undersøgelserne og datakørsler
og indledende analyser samt i kortlægning af faciliteter og perspektivering af
facilitetsdækningen i Ringsted Kommune med den landsdækkende Facilitetsdatabase, som
Aline fra december 2014 bliver dagligt ansvarlig for.
22
Henrik H. Brandt
Journalist og direktør for Idan
Henrik H. Brandt har været direktør for Idrættens Analyseinstitut siden instituttets åbning
i 2005. Han er tidligere journalist på Jyllands-Postens sportsredaktion i årene 1993-2005.
Han har i alle årene indgående beskæftiget sig med idrætspolitik, eliteidræt,
sportsøkonomi m.m. Han er medforfatter til bogen ’Idræt og sport i den danske
oplevelsesøkonomi’ og var involveret i sekretariatsarbejdet for Kulturministeriets
Breddeidrætsudvalg. Han har desuden bidraget med redigering, sparring og tekst i en lang
række af Idans udgivelser og analyser. Henrik H. Brandt har således en stor viden om
økonomien og strukturerne i idrætten såvel i Danmark som internationalt. Henrik H.
Brandt vil bidrage til den løbende tilrettelæggelse af undersøgelsen, perspektivering af
undersøgelsens resultater og den målrettede og tilgængelige formidling af undersøgelsens
resultater.
Martin Hedal
Projektleder og analytiker ved Idan
Martin Hedal er uddannet i medievidenskab og daglig projektleder for ’Idan Forum’, som
er et nyt netværk og analyseinitiativ i regi af Idan med særlig fokus på innovation, events,
teknologi osv. i idrætssektoren. Martin Hedal har dyb indsigt i sport og medier,
iværksætteri, sociale medier etc. i relation til sport, og han har ligeledes praktisk erfaring
fra idrætten som Udviklingskonsulent i Dansk Orienterings-Forbund i en periode fra 2011-
2015. Martin Hedal vil særligt få til opgave at arbejde med workshop og notat om
Ringsteds potentiale som idrætsdestination.
Idan forventer desuden i forskellige sammenhænge og i intern koordinering med CISC at
kunne trække på følgende medarbejdere fra CISC til løsning af delelementer af den
samlede undersøgelse.
Evald Bundgård Iversen
Erhvervs-ph.d.-stipendiat, Institut for Idræt og Biomekanik og Faaborg-Midtfyn Kommune
Evald Bundgård Iversen er ansat i Faaborg-Midtfyn Kommune men indskrevet som
erhvervs-ph.d.-stipendiat på Syddansk Universitet, hvor han forsker i kommunal styring af
idrætsanlæg. Evald Bundgård Iversen vil i særlig grad bidrage til den metodiske
tilrettelæggelse, analyse og afrapportering af kapacitetsudnyttelsesanalyserne i
hovedrapporten.
Bjarne Ibsen
Professor og leder af Center for forskning i Idræt, Sundhed og Civilsamfund på Institut for Idræt og
Biomekanik på Syddansk Universitet.
Bjarne Ibsen har haft ansvaret for en lang række undersøgelser af forskellige kommuners
idrætsfaciliteter bestående af en kortlægning af faciliteterne, en undersøgelse af børn og
voksnes idrætsdeltagelse og benyttelse af faciliteterne, undersøgelse af foreninger, skolers
m.fl. benyttelse af og vurdering af idrætsfaciliteterne samt svar fra idrætsfaciliteterne selv
vedr. anlæggenes benyttelse, fremtid mv. På baggrund af dette er der udarbejdet forslag til
retningslinjer for de pågældende kommuners facilitetspolitik. Bjarne Ibsen har endvidere
stor erfaring med undersøgelser og analyser af befolkningens idrætsvaner samt
23
idrætsforeninger og kommunal idrætspolitik. Bjarne Ibsen vil bidrage til udformning af
undersøgelsens design, sparring og metodisk validering af alle delanalyser og udkast til
rapporter samt bidrage til de endelige analyser og anbefalinger i undersøgelsens
afslutningsnotat samt formidling og debat om undersøgelsens resultater og konkrete
forslag.
Jens Høyer-Kruse
Postdoc, Institut for Idræt og Biomekanik, Syddansk Universitet
Jens Høyer-Kruse har skrevet ph.d.-afhandling om kommunal planlægning af
idrætsfaciliteterne baseret på undersøgelser af facilitetsdækningen i fire kommuner samt
såvel børn som voksnes benyttelse af idrætsfaciliteterne. Jens Høyer-Kruse vil bidrage til
udviklingen af designet for undersøgelsen, indholdet i og kvaliteten af den webbaserede
spørgeskemaundersøgelse samt spørgeskemaet til organiserede brugere. Endelig vil han
kunne deltage i den afsluttende analyse af de samlede resultater ved at inddrage viden fra
den internationale forskning samt resultaterne fra hans forskningsprojekt om kommunal
planlægning af idrætsfaciliteter.
24
Bilag 3: Oplysninger Ringsted Kommune skal tilvejebringe
Område Information Tidspunkt
Folkeoplysende
idrætsforeninger
(modtager tilskud efter/eller er
berettiget til at modtage tilskud
efter folkeoplysningsloven
og/eller anvises tid i
(kommunale) idrætsfaciliteter).
Ved flerstrengede foreninger
skal det så vidt muligt være
oplysninger på de enkelte
afdelinger.
Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med alle registrerede
folkeoplysende idrætsforeninger
hjemmehørende i kommunen med
følgende information:
Navn på idrætsforening
Antal medlemmer (under/over 25
år)
Bevilligede tilskud efter
folkeoplysningsloven (dvs. til
aktiviteter/lokaler (seneste færdige
regnskab))
Kontaktoplysninger på
formand/kasserer (helst e-mail,
ellers telefonnummer).
Såfremt kommunen har yderligere
oplysninger om idrætsforeningerne –
f.eks. flere informationer om
medlemstal, antal frivillige, aktiviteter
eller lignende – overleveres dette også.
Juni-august
Øvrige folkeoplysende
foreninger
Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med følgende
information:
Kontaktperson (helst e-mail, ellers
telefonnummer).
Øvrige folkeoplysende foreninger som ikke er idræt. Dvs. aftenskoler, spejdere og andre børn- og ungeforeninger
Juni-august
Øvrige kulturelle foreninger
samt borger- og
lokalsamfundsforeninger
uden for loven.
Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med følgende
information:
Kontaktperson (helst e-mail, ellers
telefonnummer).
Juni-august
Forsamlingshuse/kulturhuse Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med følgende
information:
Kontaktperson (helst e-mail, ellers
telefonnummer).
Juni-august
Brugere af kommunens
idrætsfaciliteter
Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med samtlige brugere af
Juni-august
25
(dvs. ud over idrætsforeninger:
aftenskoler, folkeskoler,
friskoler, børneinstitutioner,
SFO´er, gymnasier og andre, der
har faste anviste tider i de
kommunale faciliteter (eller lejer
sig ind på fast basis – f.eks. et
gymnasium)).
idrætsfaciliteter i kommunen –
idrætsforeningslisten ovenfor
suppleres med skoler, institutioner og
andre faste brugere. Listen skal
indeholde følgende information:
Navn på idrætsforening/institution
Kontaktoplysninger på
formand/kasserer (helst e-mail,
ellers telefonnummer).
Udeområder i kommunen,
der bruges – eller er
relevante – for idræt/motion
Ringsted Kommune udarbejder en liste
(i Word/Excel) med
udeområder/steder, der benyttes til
idræt/sport/motion.
Anlagte udearealer: boldbaner (f.eks. i
boligområder), boldbure og andre
(primært) selvorganiserede
idrætssteder (f.eks.
træningspavillioner, løbestier) er det.
Ikke-anlagte: skov, grønne områder,
parker,
Juni-august
Idrætsfaciliteter Ringsted Kommune udfylder liste
(Idan/CISC leverer skema) over
idrætsfaciliteter i kommunen. Det er
vigtigt, at listen er korrekt og at alle
faciliteter er med. Idrætsfaciliteter
indebærer:
Alle faciliteter/sale/lokaler/baner
mv., der p.t. benyttes af brugere til
idræt/motion/sport – dvs.
faciliteter/sale/lokaler/baner, der
anvises tider i.
Alle kendte
faciliteter/sale/lokaler/baner mv.,
der vurderes relevante og kan
benyttes til idræt/motion/sport –
dvs. faciliteter/sale/lokaler/baner,
der kan anvises tider i.
Alle kendte foreningsejet/-lejet
faciliteter, der p.t. benyttes til
idræt/motion/sport.
De nødvendige oplysninger fremgår at
medsendte skema (se særskilt Excel-ark).
Idan/CISC validerer lister med
faciliteter/sale/lokaler/baner mv. der
p.t. benyttes og sammenholder dem
med LOA´s facilitetsdatabase.
Juni-august
26
Idan/CISC supplerer listen med
faciliteter/sale/lokaler/baner mv., der
kan benyttes til idræt/sport/motion ved
desk research samt ved at spørge
brugerne af kommunens
idrætsfaciliteter og borgere
(børn/voksne).
Kapacitetsundersøgelse Ringsted Kommune:
Udvælger i samråd med Idan/CISC
de relevante faciliteter – typisk de
mest brugte indendørsfaciliteter
(store haller, gymnastiksale og
idrætslokaler) og svømmehaller til
undersøgelsen.
Stiller kommunalt personale til
rådighed for registrering – 10
minutter på facilitet pr. time. Dvs.
en registrant kan dække flere
faciliteter (maksimalt fire per time).
Alternativt hyrer Idan/CISC andre
for at registrere på de i
projektbeskrivelsen anførte vilkår.
Juni-august
Bookingskemaer Ringsted Kommune laver et udtræk af
lokalebookinger/lokalefordeling i
idrætsfaciliteter (som kommunen
anviser tid i). Udtrækket skal laves på
følgende måde:
Hvis bookinger varierer meget i
løbet af året, skal Ringsted
Kommune udarbejde et
bookingskema i én typisk uge i
sommerperioden (april-september)
og i vinterperioden (oktober-
marts). Alternativt levere alle
bookinger i 2014 til Idan/CISC i
Excel.
De præcise bookinger i de
lokaler/faciliteter, som indgår i
kapacitetsanalysen i uge x og xx
(laves kort op til/lige efter ugerne).
Der skal altså laves skema i alle
lokaler/faciliteter for begge uger,
hvis booking varierer.
Ringsted Kommune indsamler
eventuelle aflysninger i de to
kapacitetsundersøgelsesuger. NB.:
Brugere skal ikke gøres
opmærksom på, at der udføres
kapacitetsundersøgelse.
Bookingskemaer for
hele året:
Juni-august
Bookingskemaer for
faciliteter i
kapacitetsanalysen:
umiddelbart efter
undersøgelsesuger
27
Udtræk på 3.000 tilfældigt
og repræsentativt udvalgte
voksne borgere på 16 år eller
derover. Idan/CISC
fremsender relevante
kriterier til at lave udtræk.
Ringsted Kommune skal:
Lave/bestilles hos KMD udtræk af
3.000 tilfældigt udvalgte borgere
efter Idan/CISCs anvisninger
Knytte GIS-koordinat på hver
enkelt udvalgte borger
Udsende invitation (laves af
Idan/CISC) til den webbaserede
spørgeskemaundersøgelse via
digital e-boks.
September
Spørgeskemaundersøgelse
af børn og unge (4.-10.
klassetrin)
Ringsted Kommune er behjælpelige
med:
At sikre opbakning på skoler –
undersøgelsen kan foretages på én
undervisningstime. Lærerne står
for at gennemføre undersøgelsen
med instruks fra Idan/CISC.
Alle elever skal have adgang til
computer og skal besvare
spørgeskemaet alene/med hjælp fra
lærer (de mindste børn).
September
Politikker med betydning
for idrætsområdet og andre
undersøgelser
Ringsted Kommune indsamler
relevante politikker/undersøgelser til
Idan/CISC. Det kan være:
Idrætspolitik
Sundhedspolitik
Børne- og ungepolitik
Kultur- og fritidspolitik
Eventuelle optællinger/analyser af
kapacitetsudnyttelse af
idrætsfaciliteter
…
Juni-august
Diverse regler/vejledninger Ringsted Kommune samler
regler/vejledninger for:
Regler for lokaleudlån og tildeling
Regler for foreningstilskud
(aktivitets- og lokaletilskud efter
folkeoplysningsloven)
Regler for puljer på
folkeoplysningsområdet
Juni-august
Regnskaber Ringsted Kommune leverer:
Seneste færdige regnskab for
idrætsområdet – dvs. midler til
drift og vedligeholdelse af de
kommunale idrætsfaciliteter (typisk
konto 00.32.31/35)
Regnskab for de samlede udgifter
afholdt på folkeoplysningsområdet
i hovedtræk (dvs. aktivitetstilskud,
Juni-august
28
lokaltilskud, puljer osv.) fra 2011-
2014 (konto 02.38.72-74).
Andre eventuelle udgifter på
idrætsområdet (f.eks. særlige
satsninger, puljer)
Følgegruppe, styregruppe og
kontaktperson
Ringsted Kommune:
Nedsætter i konsultation med
Idan/CISC en følgegruppe (max.
15-20 personer), som har til hensigt
at informere om og perspektivere undersøgelsens resultater, rette evt. faktuelle fejl og diskutere de konkrete forslag til rapportens
anbefalinger. Følgegruppen kan
bestå af hovedaktører på
idrætsområdet: idrætsforeninger,
idrætsråd, repræsentant for skoler,
for selvorganiserede udøvere
Nedsætter en styregruppe af to til
tre personer fra Ringsted
Kommune. Styregruppen
orienteres løbende om projektets
fremgang
En kontaktperson for Idan/CISC,
som er behjælpelig med at være
Idan/CISCs indgang til kommunen,
faciliteter, foreninger mv.
Ved aftalens
indgåelse