frevar organisert som kommunalt foretak (kf) etter kl §62 ... · frihet samtidig som den politiske...

30
FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 siden 01.01.2002. En organisasjonsform som ble valgt for å gi foretaket større frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk en del av kommunen. Eier og driver kommunens prosessanlegg for avløpsrensing, vannproduksjon, energigjenvinning og avfallshåndtering. Tjenesteproduksjonen er delt i næringsvirksomhet og kommunale oppgaver. Direktør går mer inn på de ulike anleggene etterpå samt samspillet med Teknisk Drift i kommunen. Organisering

Upload: others

Post on 28-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 siden 01.01.2002.

• En organisasjonsform som ble valgt for å gi foretaket større frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt.

• 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk en del av kommunen.

• Eier og driver kommunens prosessanlegg for avløpsrensing, vannproduksjon, energigjenvinning og avfallshåndtering.

• Tjenesteproduksjonen er delt i næringsvirksomhet og kommunale oppgaver.

• Direktør går mer inn på de ulike anleggene etterpå samt samspillet med Teknisk Drift i kommunen.

Organisering

Page 2: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Styret 2016–2020

Page 3: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Styrets møter er åpne i sin alminnelighet. Praktiserer meroffentlighet.

• Foretaket har eget Forhandlingsutvalg som fører lokale forhandlinger. (Lønn, særavtale, tolkninger av regelverk m.m.).

• Styret ansetter og fører forhandlinger med direktør.

• Styrets formål og arbeid rettes mot følgende hovedoppgaver:• Strategi (behandlet i Bystyret i 2016)• Organisering• Kontroll• Egenoppgaver

• 10-11 styremøter i året – Styredokumenter finnes på www.frevar.no

• Vi er «driftsstyre» for foretaket, ikke arenaen for de store politiske kontroverser. Andre hatter (tillitsvalgthatter, politiske hatter) legges igjen utenfor styrerommet.

Styrets arbeid

Page 4: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk
Page 5: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Forholdet til rådmannen

Rådmannen kan instruere foretakets ledelse om at iverksettelsen av en sak skal utsettes til Bystyret har behandlet saken.

Før styret treffer vedtak i sak som skal behandles av Bystyret, skal rådmannen være gitt anledning til å uttale seg om saken. Rådmannens uttalelse skal legges frem for styret ved dets behandling av saken.

Hva behandles i Bystyret (via formannskapet)?

• Budsjett og handlingsplan

• Regnskap

• Annet (Vedtektsendringer, strategi, nytt engasjement i andre selskap)

• Styreleder får inntil 10 minutter i Bystyret for å legge fram de to førstnevnte.

• Hyppige orienteringsmøter mellom ordfører/rådmann og styreleder/direktør

Organisatorisk forhold mot FK

Page 6: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Bystyret torsdag 9.februarFredrik Hellström, direktør

Page 7: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Styreleder innlederStyret, arbeidsform, organisering.

Generell informasjonHva vi er, hva vi gjør, ansatte, organisering, formål, grensesnitt selvkost og næring.

Kort historikk.

Miljø, økonomi, samfunn.

Dagens presentasjon

Page 8: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Ørakonferansen

Grensesnitt og samarbeid med andre deler av Fredrikstad kommune.

Store aktuelle prosjekter

Eierandeler i andre selskaper, FREVAR i operatørrollen.

Muligheter for framtiden. Sirkulærøkonomi.

Dagens presentasjon

Page 9: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Tre typer formål med FREVAR KF

Nærings-utvikling og forretning

Redskap for politiske mål

Lovpålagte oppgaver

Page 10: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Organisering som kommunalt foretak.

• 77 ansatte som skaper hverdagsmagi for våre kunder hver dag.

• ISO sertifisert på miljø siden 2000 (hele foretaket) og kvalitet (vannverket).

• Omsetning i størrelsesorden 250 millioner per år totalt.

• Skatteplikt på næringsdrift med avfall.

• Sykefravær de siste 5 år på 4–7 %.

Generell informasjon

Page 11: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• FREVAR driver aktiviteter som er konkurranseutsatt, og vi driver aktiviteter innenfor selvkostområdet. Sistnevnte er avgiftsfinansiert.

• FREVARs aktiviteter utgjører en sentral del av den sirkulære økonomien i Fredrikstad kommune.

• FREVARs visjon er «Innovative løsninger for miljøets beste». Det bruker vi i praksis når vi lager handlings-planer, er innovasjonsdrivende i våre innkjøpsprosesser samt løpende tar i bruk ny miljøvennlig teknologi i driften av anleggene.

• FREVARs strategi ble vedtatt av bystyret i mars 2016 og er styrende for utviklingen av foretaket.

I foretakets vedtekter presiseres det at miljøaspektet skal vektlegges. Det tar vi på alvor og deltar aktivt i utviklingen av bærekraftige løsninger for avfall (som er resurser på avveie)!

Generell informasjon

Page 12: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

FREVAR

AvfallshåndteringBiogass-

produksjon

Ren jordRen energi

Rent vann

Page 13: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Oktober 1984

• Eventyret starter med forbrenning.

• Industrien i byen skal få dampenergi fra energi-gjenvinning av avfall.

• Takket være fremsyntepolitikere.

Kort historikk

Page 14: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

1984

Forbrennings-anlegget starter opp

1989

Avløpsrense-anlegget starter opp.

1994

Vi blirFREVAR

2002

Vi blir FREVAR KF

2013

Biogass-anlegget starter opp

Kort historikk

Page 15: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

En riktig satsing av Fredrikstad kommune i 1984 er i dag en lønnsom og miljøriktig samfunnsaktør – FREVAR KF.

I dag: februar 2017

Page 16: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Økonomi

SamfunnMiljø

Page 17: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Lavere NOx for

busstrafikken i

Østfold.

• Klimanøytral

kollektivtrafikk.

• Lavere støy, og et

samfunnsmessig løft!

Biogass i Østfold

Page 18: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Klar for å motta

muddermasser.

• Omstilling av

deponidrift.

• Venter nå på kystverket

og staten.

Mudring av farleden til Fredrikstad

Page 19: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Samfunn

Page 20: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Ørakonferansen – skape møteplasser

2016-konferansen

evalueres nå med sikte på ny

Ørakonferanse i 2017!

Page 21: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Råvann hentes ved kilden, renses og leveres til distribusjonsnettet.

• Avløpsvann mottas til større pumestasjoner, transporteres til anlegget hvor det renses.

• Kommunens avfall mottas til energigjenvinning.

• Gjenvinningsstasjonen drives med omfattendekildesortering.

• Alle tjenester utføres etter selvkostprinsippet. Det vil si denne virksomheten generer ikkeoverskudd eller underskudd.

Relasjoner og samarbeid med andre deler av Fredrikstad kommune

Page 22: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Vannkilde (Glomma)

Vannverk Kunde (husholdning)

Resipient (Glomma)

Renseanlegg

Varekjøp

Pumpestasjoner

Pumpestasjoner

Avfall

Energigjenvinning

FREVAR KF

Sluttbehandling

Gjenvinning

FREVAR KF

FREVAR KF

TDTD

TD

Vannkilde (Glomma)

Vannverk Kunde (husholdning)

Resipient (Glomma)

Renseanlegg

Varekjøp

Pumpestasjoner

Pumpestasjoner

Avfall

Energigjenvinning

FREVAR KF

Sluttbehandling

Gjenvinning

FREVAR KF

FREVAR KF

TDTD

TD

Page 23: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

• Næringsavdelingen: Øra konferansen, Bio Fuel.

• HMS avdelingen: Kontroll, bedriftshelsetjeneste, kurs mm.

• Byggeiendom: Forvaltning av areal, ny areal til næring, deponi mm.

• Helserettet miljøvern: Øra miljøutvalg.

• Teknisk drift: Vår største kunde. Vann, avløp og renovasjon.

Relasjoner og samarbeid med andre deler av Fredrikstad kommune

Page 24: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Aktivt kull, nytt prosesstrinn på vannverket.

Nytt røkgassrensetrinn på energigjenvinningsanlegget.

Nytt rensetrinn på avløpsrenseanlegget

Store aktuelle prosjekter

Page 25: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Økonomi

SamfunnMiljø

Eiendeler i andre selskaper – FREVAR i operatørrollen

Page 26: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Grensesnitt

FREVAR ...

• er operatør for Fredrikstad Fjernvarme AS.

• er operatør for Bio El Fredrikstad AS

(bioelanlegget).

• har eierandeler i Fredrikstad Fjernvarme AS.

• eier Østfold Gjenvinning AS (minoritet) sammen

med Norsk Gjenvinning AS.

Page 27: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Muligheter for framtiden

Sirkulærøkonomi!

• Avfallsbaserte råvarer er viktig bidrag til den sirkulære økonomien.• FREVAR fremmer en samfunnsansvarlig og kretsløpsbasert ressursutnyttelse

av avfall.• Avfall er morgendagens råvarer, allerede i dag!

Page 28: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Muligheter for framtiden, med Teknisk Drift

Page 29: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Ettersortering av avfall

Muliggjør rene gjenvinningsfraksjoner og

legger til rette for effektiv materialgjenvinning!

Page 30: FREVAR organisert som kommunalt foretak (KF) etter KL §62 ... · frihet samtidig som den politiske kontrollen er ivaretatt. • 100% eid av Fredrikstad kommune og rettslig og økonomisk

Takk for oppmerksomheten!