fuerzas armadas e institucionesde seguridad en la opinión pública · 2013-04-15 · ife (20%), la...
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Fuerzas armadas e instituciones
de seguridad en la opinión pública
Marzo de 2013
Índice
- 2 -
Temas Página
Resumen Ejecutivo 4
I. Opiniones generales sobre las fuerzas armadas 8
I.I Confianza en el Ejército (1997-2013) 9
I.II Comparación con otras instituciones 12
I.III Confianza en las Fuerzas Armadas. Una comparación
internacional
18
I.IV Confianza en las Fuerzas Armadas, según estratos sociales 21
I.V Lealtad y atributos reconocidos a las Fuerzas Armadas 25
Índice
- 3 -
Temas Página
II. El impacto de la lucha contra la delincuencia organizada 31
II.I Evaluación de la estrategia del periodo 2006-2012 32
II.II Evaluación sobre la participación de las Fuerzas Armadas 38
II.III Algunos resultados del combate a la delincuencia organizada 43
II.IV Opiniones sobre el fuero militar 55
II.V Expectativas en torno al gobierno de Enrique Peña Nieto 59
Resumen ejecutivo
I. Opiniones generales sobre las Fuerzas Armadas
El Ejército ha mantenido una buena percepción entre los ciudadanos desde hace cuando menos 16 años. De acuerdo con una encuesta telefónica, realizada desde 1997 a 2013, entre 62 y 64% de los entrevistados ha afirmado tener una opinión “buena” del Ejército mexicano; y entre 18 y 29% una opinión “regular”. Sin embargo, en los últimos años se ha registrado un retroceso en esta confianza. Entre 2007 y 2013 pasó de 51 a 41% quienes dijeron tener “mucha confianza” en esta institución. En este mismo periodo creció de 21 a 37% los que dijeron tener “regular” confianza. Pese a ello el Ejército sigue siendo la institución que genera mayor confianza entre los mexicanos. De acuerdo con una encuesta en vivienda, 37% dijo tener “mucha” confianza en esta institución. En orden de importancia siguieron las universidades (36%), la Iglesia (34%), los medios de comunicación (21%), el IFE (20%), la Suprema Corte de Justicia (19%) y los empresarios (14%). La confianza en la policía ha oscilado entre 6 y 10% en los últimos cuatro años. Los niveles de confianza en la Marina, entre 2012 y 2013, han sido similares al Ejército. El sector que dijo tener “mucha” y “regular” confianza en la Armada fue de 75% en febrero de este año; el Ejército alcanzó el 78% con estas mismas opiniones. Otras instituciones de seguridad y justicia están muy por debajo de estos niveles. Aquí se puede mencionar a la Suprema Corte de Justica (57% dijo tenerle “mucha” o “algo” de confianza; policía federal (50%); y la policía judicial (39%).
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La confianza en las Fuerza Armadas de México es inferior a la registrada en Estados Unidos, Canadá y Brasil. En cambio es similar a la registrada en Chile y superior a la observada en Venezuela y Argentina. Los hombres con un poco más de confianza en las fuerzas armadas que las mujeres. Tres estudios así lo registraron entre 1990 y 2010, con diferencias de entre 6 y 11 puntos porcentuales. Sin embargo, la base de datos disponible más reciente, señala una confianza similar entre géneros. Las diferencias por grupos de edad y escolaridad se han diluido. Si se divide a la población por jóvenes, adultos y de 50 y más, las diferencias entre estos grupos son de menos de cuatro puntos porcentuales. Tampoco existen diferencias significativas ni tendencias relevantes entre los diversos grupos de escolaridad. Una amplia mayoría reconoce lealtad del Ejército al gobierno y obediencia al Presidente. 51% consideró que el Ejército “siempre” ha sido leal al gobierno y 39% dijo que “la mayoría de las veces”. En tanto, 39% consideró que ha tenido “total obediencia” al Presidente y 36% “bastante” obediencia”. Una amplia mayoría también reconoce en las Fuerzas Armadas capacidad para actuar en casos de desastre (90%), compromiso con la sociedad (80%) y respeto a su labor (80%). Una mayoría, aunque de menor tamaño, considera que el Ejército practica el respeto a los derechos humanos (67%). Casi 90% considera que el Ejército debe atender los desastres, enfrentar amenazas del extranjero y combatir el crimen organizado. Otros sectores mayoritarios también consideran que debe “mantener el orden público en caso de protestas sociales” (65%) y “mantenerse fuera de la política” (65%).
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Las actividades del Ejército que tienen mejor evaluación son su intervención en casos de desastre (92% dijo que han sido “excelentes” o “buenas”); y el combate al crimen organizado (78% con esa misma opinión). Le siguen en orden de importancia la defensa militar del país (76%) y mantener el orden público (68%).
II. EL IMPACTO DE LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA (láminas 33 a 54). Los operativos en contra del crimen organizado, puestos en marcha por el entonces presidente Felipe Calderón, fueron perdiendo aprobación con el transcurso del sexenio. Entre 2007 y 2012 descendió de 83 a 58% quienes aprobaban dichos operativos; de 66 a 37% quienes consideraban que los operativos “sí estaban logrando sus objetivos”; subió de 36 a 47% la opinión de que se “han logrado algunos avances, pero la estrategia no da para más”; y descendió de 74 a 45% quienes asintieron en que el uso de la fuerza pública “es la mejor manera de enfrentar este problema”. La mala evaluación de esta estrategia se asoció con el crecimiento de la violencia. Así, al preguntar sobre las razones por las cuales el entonces Presidente está rebasado por el crimen, los sectores más amplios mencionaron la existencia de más violencia (23%), de mayor delincuencia o inseguridad (20%) y un mayor número de matanzas y/o asesinatos. Una mayoría muy sólida se mantiene a favor de la participación del Ejército en la lucha contra el crimen organizado. Este apoyo convive con la idea de que el crimen controla el país. Entre 2007 y 2012 descendió de 84 a 69% quienes consideraron correcta la participación del Ejército; y se mantuvo en 80% el acuerdo con su participación en los operativos. Entre 2012 y 2013 subió de 44 a 48% la opinión de que “la participación del Ejército ha sido importante, pero el crimen organizado controla ampliamente el país”. Predomina entre los ciudadanos la opinión de que el crimen organizando le está ganado la batalla al gobierno. Así lo revelan los datos disponibles para 2012, aunque con diversas estimaciones: 58% para enero de ese año; 34% en mayo; y 54% en octubre. Quienes consideran que el gobierno va ganado tienen entre 17 y 36 puntos porcentuales menos.
- 6 -
Amplios sectores de la población consideran que esta batalla ha incrementado los delitos y que los derechos humanos no se respetan cabalmente. Los entrevistados consideraron en una encuesta nacional que con los operativos aumentaron los homicidios (48%), las extorsiones y los secuestros (45%), así como el tráfico de drogas (40%). Asimismo amplios sectores creen que las siguientes instituciones no respetan los derechos humanos: la policía municipal (50% así lo señaló), la policía estatal (48%), la federal (47%), la Marina (33%) y el Ejército (40%). El contexto descrito anteriormente explica que desde 2011 ha sido mayoritaria la opinión a favor de adecuar la estrategia, pero no suspenderla. Frente a la pregunta de que “si la estrategia contra el crimen organizado debe continuar como hasta ahora, continuar pero con cambios o suspenderse definitivamente”, 62% se expresó a favor de cambiarla, sólo 16% a favor de suspenderla y 15% por continuar. Al mismo tiempo descendió de 73 a 52% quienes expresaron que “sí les gustaría” que en su ciudad se implementara un operativo contra la delincuencia. Aunque existen opiniones divididas, los tribunales militares tienen buena aceptación entre la población. Así, un sector cree que los miembros del Ejército y la armada deben ser juzgados por tribunales militares (40%) y un sector similar por tribunales civiles (44%). Dos de cada tres entrevistados creen que los primeros han contribuido a que se cumpla con la disciplina militar; a fortalecer la confianza en los miembros del Ejército y a garantizar que las violaciones a los derechos humanos sean castigadas. Además, la mitad le tiene más confianza a los tribunales militares. Al inicio de la gestión del presidente Enrique Peña Nieto las expectativas sobre su éxito en esta materia estaban divididas. Así, 38% consideró que el nuevo Presidente “sí tendrá éxito” en el combate al crimen organizado, 31% que “no tendrá éxito” y otro 31% “no sabe”. Una encuesta aplicada en diciembre de 2012 reveló que 52% cree que en este mismo sexenio se verán resultados para recuperar la seguridad pública y 26% cree que será al final del sexenio. También en ese momento, 59% expresó “estar de acuerdo” con la manera en que el Presidente Peña Nieto está combatiendo el crimen.
- 7 -
I. Opiniones generales sobre las Fuerzas
Armadas
- 8 -
I.I Confianza en el Ejército (1997-2013)
- 9 -
64% 66% 63%
67% 64% 64% 66%
61% 66% 64% 62%
18% 22% 22% 20%
17% 22% 20%
29% 25% 25%
29%
Feb
1997
Feb
2000
Abr
2002
Mar
2007
Ago
2008
Sep
2010
Feb
2011
Jul
2011
Feb
2012
Ago
2012
Feb
2013
Buena Regular
¿Qué opinión tiene usted del Ejército mexicano?
Encuesta telefónica nacional,
13 y 14 de febrero de 2013.
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base en
encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Satisface desempeño del Ejército”, 18 de febrero
de 2013, disponible en www.excelsior.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 10 -
¿Qué tanta confianza tiene en el Ejército?
51%
48% 48%
44% 42%
45% 44% 42%
48%
39%
44% 44%
52%
41%
44% 44%
39%
43% 41% 41%
19% 20% 15%
18% 14% 14% 15%
18%
14% 16%
19% 18%
15%
11%
12% 12% 13% 14%
10% 12%
21% 23% 22% 22%
30%
24%
28%
32%
29%
32%
27% 27%
24%
34%
34% 36% 35%
30%
40%
37%
7% 6%
11% 11% 9%
14%
11% 10% 8%
11%
8% 9% 7%
12%
9%
6%
11% 9% 8% 7%
Ago
Dic
Jun
Dic
Jun
Dic
Mar
Jun
Sep
Dic
Mar
Jun
Sep
Dic
Mar
Jun
Sep
Nov
Ene
Feb
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mucha Poca Regular Nada
Encuesta telefónica nacional,
9 al 15 de febrero de 2013.
- 11 -
Fuente: Úlises Beltrán y Asociados BGC, “Acontecer nacional y opinión pública”, Vol. XIII No. 7,
18 de febrero de 2013, disponible en www.bgc.com (fecha de consulta: febrero de 2013).
I.II Confianza en el Ejército.
Comparación con otras instituciones
- 12 -
Fuente: Consulta Mitofsky, “Economía, gobierno y política”, Agosto de 2012, disponible en
www.consulta.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuestas nacionales
en vivienda.
- 13 -
¿Qué tanta confianza tiene en las siguientes instituciones?
(sólo quienes dijeron tener “mucha confianza”)
47%
41% 42%
39% 37%
40%
36% 37%
31%
34%
37%
33%
37% 32% 36%
2008 2009 2010 2011 2012
Iglesia Ejército Universidades
27%
30% 29%
22% 21%
40%
36% 37%
31%
34%
25% 23%
21%
13%
20%
2008 2009 2010 2011 2012
Medios de comunicación Ejército IFE
Fuente: Consulta Mitofsky, “Economía, gobierno y política”, agosto de 2012, disponible en
www.consulta.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 14 -
¿Qué tanta confianza tiene en las siguientes instituciones?
(sólo quienes dijeron tener “mucha confianza”)
Encuestas nacionales
en vivienda.
21% 19% 19%
13%
19%
40%
36% 37%
31%
34%
15% 16% 17%
16%
14%
2008 2009 2010 2011 2012
SCJ Ejército Empresarios
Fuente: Consulta Mitofsky, “Economía, gobierno y política”, Agosto de 2012, disponible en
www.consulta.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 15 -
¿Qué tanta confianza tiene en las siguientes instituciones?
(sólo quienes dijeron tener “mucha confianza”)
Encuestas nacionales
en vivienda.
20% 21%
18%
13%
17%
40%
36% 37%
31%
34%
8% 10% 9%
6%
9%
2008 2009 2010 2011 2012
Presidente de la República Ejército Policía
Fuente: Consulta Mitofsky, “Economía, gobierno y política”, Agosto de 2012, disponible en
www.consulta.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 16 -
¿Qué tanta confianza tiene en las siguientes instituciones?
(sólo quienes dijeron tener “mucha confianza”)
Encuestas nacionales
en vivienda.
¿Qué tanta confianza tiene en estas instituciones?
Fuente: Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Acontecer nacional y opinión pública”, Vol. XIII No. 7, 18
de febrero de 2013, disponible en www.bgc.com (fecha de consulta: febrero de 2013).
Marina
Ejército
Suprema Corte de Justicia
Policía Federal
Gobierno
Policía Judicial
45%
41%
13%
12%
12%
7%
30%
37%
44%
38%
38%
32%
9%
12%
19%
21%
22%
20%
7%
7%
20%
26%
25%
37%
Mucha Regular Poca Nada
Marina
Ejército
Suprema Corte de Justicia
Policía Federal
Gobierno
Policía Judicial
44%
43%
16%
16%
12%
7%
24%
29%
38%
29%
38%
24%
16%
18%
25%
31%
28%
29%
7%
8%
16%
20%
21%
36%
Mucha Regular Poca Nada
Febrero de 2013 Febrero de 2012
Encuesta telefónica nacional,
7 y 8 de febrero de 2012.
- 17 -
I.III Confianza en las Fuerzas Armadas.
Una comparación internacional
- 18 -
(2005)
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
1981-1984 1989-1993 1994-1999 1999-2005* 2005-2007
Argentina Brasil Canadá Chile Estados Unidos México
Confianza en las Fuerzas Armadas (sólo quienes dijeron tener “gran” y “bastante” confianza)
Fuente: Encuesta Mundial de Valores (EMV), Política y Sociedad, “Confianza: Las Fuerzas Armadas 1981-2007”,
disponible en hwww.wvsevsdb.com (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuestas nacionales por país.
- 19 -
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Argentina Brasil Chile México Venezuela
Confianza en las Fuerzas Armadas, Latinobarómetro (sólo quienes dijeron tener “mucha” y “algo” de confianza)
Fuente: Latinobarómetro, Confianza en las Instituciones Nacionales, “Confianza: en las Fuerzas Armadas 1995-
2010”, disponible en www.latinobarometro.org (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuestas nacionales por país. - 20 -
I.IV Confianza en las Fuerzas
Armadas, según estratos sociales
- 21 -
Confianza en las Fuerzas Armadas
mexicanas, según género (sólo quienes dijeron tener “gran” y “bastante” confianza)
Fuente: Encuesta Mundial de Valores (EMV), Política y Sociedad, “Confianza: Las Fuerzas Armadas 1990-2005”,
disponible en hwww.wvsevsdb.com , Latinobarómetro, Confianza en las Instituciones Nacionales, “Confianza: en
las Fuerzas Armadas 2010”, disponible en www.latinobarometro.org y Encuesta Nacional sobre Cultura Política y
Prácticas Ciudadanas (ENCUP), Confianza en las Instituciones: El Ejército 2012”, disponible en
http://encup.gob.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
44.2%
58.4% 54.8%
72.8%
49.2%
69.0%
60.5%
72.8%
1990
EMV
2005
EMV
2010
Latinobarómetro
2012
ENCUP
Femenino Masculino
- 22 -
Confianza en las Fuerzas Armadas
mexicanas, según edad (sólo quienes dijeron tener “gran” y “bastante” confianza)
Fuente: Encuesta Mundial de Valores (EMV), Política y Sociedad, “Confianza: Las Fuerzas Armadas 1990-2005”,
disponible en hwww.wvsevsdb.com y Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (ENCUP),
Confianza en las Instituciones: El Ejército 2012”, disponible en http://encup.gob.mx (fecha de consulta: febrero
de 2013).
44.3%
61.1%
70.0%
48.6%
66.3%
74.1%
50.6%
62.9%
73.7%
1990
EMV
2005
EMV
2012
ENCUP
15 a 29 años 30 a 49 años 50 y más años
- 23 -
Fuente: Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (ENCUP), Confianza en las
Instituciones: El Ejército 2012”, disponible en http://encup.gob.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Confianza en el Ejército mexicano,
según grado de estudios (sólo quienes dijeron tener “mucha” y “algo” de confianza)
80%
70% 74%
87%
73% 73%
80% 77%
71%
ENCUP 2003 ENCUP 2008 ENCUP 2012
Primaria Secundaria y preparatoria Licenciatura y más
- 24 -
I.V Lealtad y atributos reconocidos a
las Fuerzas Armadas
- 25 -
51%
39%
3%
5%
Siempre ha sido leal
La mayoría de las veces
Unas veces si, otras no
Pocas veces
39%
36%
4%
12%
Total obediencia
Bastante obediencia
regular
Poca obediencia
En términos de lealtad a los gobiernos, es decir, de respetarlos y obedecerlos.
¿Qué tan leal ha sido el Ejército mexicano a los gobiernos que ha habido en
México desde entonces: siempre ha sido leal, la mayoría de las veces, pocas
veces o nunca les ha sido leal?
Desde 1946 el Presidente de México ha sido un civil. ¿Desde entonces qué tanta
obediencia han mostrado los generales que dirígen el Ejército a los Presidentes
civiles…?
Encuesta telefónica nacional,
13 y 14 de febrero de 2013.
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base en
encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Satisface desempeño del Ejército”, 18 de febrero
de 2013, disponible en www.excelsior.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 26 -
No tiene capacidad
6%
Con capacidad
suficiente para
proteger a los
mexicanos en los
desastres naturales
90%
En parte y No
costestó
4%
En general, ¿qué se acerca más a lo que usted piensa: el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos para
usted es una institución…?
No está
comprometida
11%
Que está
comprometido con
la sociedad
80%
En parte y No
costestó
9%
En general, ¿qué se acerca más a lo que usted piensa: el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos para
usted es una institución…?
Encuesta telefónica nacional,
21 y 22 de febrero de 2012.
- 27 -
Fuente: Úlises Beltrán y Asociados BGC, “Acontecer nacional y opinión pública”, Vol. XII No. 8,
27 de febrero de 2012, disponible en www.bgc.com (fecha de consulta: febrero de 2012).
67%
12%
16%
Que practica el respeto a los derechos humanos
Practica en parte
Que no practica el respeto a los derechos humanos
En general, ¿qué se acerca más a lo que usted piensa: el
Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos para usted es una
institución…?
No inspira respeto
12%
Que inspira respeto
por lo que hace
80%
En parte y No costestó
8%
En general, ¿qué se acerca más a lo que usted
piensa: el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos para
usted es una institución…?
Encuesta telefónica nacional,
21 y 22 de febrero de 2012.
- 28 -
Fuente: Úlises Beltrán y Asociados BGC, “Acontecer nacional y opinión pública”, Vol. XII No. 8,
27 de febrero de 2012, disponible en www.bgc.com (fecha de consulta: febrero de 2012).
98%
93%
90%
65%
1%
6%
5%
31%
1%
1%
3%
2%
0%
0%
2%
2%
Atender casos de desastre
La defensa del país ante amenazas militares del
extranjero
Combatir al narcotráfico y crimen organizado
Mantener el orden público en casos de movimientos de
protesta social
sí debe No debe Depende Ns/Nc
35%
21%
13%
12%
57%
57%
63%
56%
4%
11%
9%
11%
2%
6%
4%
10%
0%
2%
1%
4%
Atender casos de desastre
Combatir a la inseguridad y crimen organizado
La defensa militares del país
Mantener el orden público en casos de
movimientos de protesta social
Excelente Buena Regular Mala Pésima
A su juicio, ¿el Ejército mexicano debe encargarse o no de…?
Y con lo que usted sabe, cuando le ha tocado participar, ¿cómo ha sido su
actuación del Ejército mexicano para…?
Encuesta telefónica nacional,
13 y 14 de febrero de 2013.
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base en
encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Satisface desempeño del Ejército”, 18 de febrero
de 2013, disponible en www.excelsior.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 29 -
33%
56%
Participa activamente en la política mexicana
Se ha mantenido fuera de la política
29%
65%
Debe participar
Debe mantenerse fuera
Con lo que ha visto en los años que usted ha vivido, ¿el Ejército ha sido una
institución que participa activamente en la política mexicana o ha sido una
institución que se ha mantenido fuera de la política?
Y a su juicio, ¿el Ejército debe participar activamente en la política mexicana o
debe mantenerse fuera de la política?
Encuesta telefónica nacional,
13 y 14 de febrero de 2013.
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base en
encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Satisface desempeño del Ejército”, 18 de febrero
de 2013, disponible en www.excelsior.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 30 -
II. El impacto de la lucha contra la
delincuencia organizada
- 31 -
II.I Evaluación de la estrategia del
periodo 2006-2012
- 32 -
Con N/S y N/C = 100%
¿Aprueba usted o desaprueba los operativos realizados
por el gobierno de Felipe Calderón para combatir el
crimen organizado en el país?
- 33 -
Fuente: GEA-ISA, “Sexta Encuesta Nacional GEA-ISA 2012”, noviembre de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta nacional en vivienda,
del 17 al 19 de noviembre de
2012
83%
88%
80%
70%
81%
82%
80%
72%
67%
63%
76%
74%
68%
71%
66%
50%
62%
53%
53%
57%
57%
60%
72%
58%
13%
8%
16%
23%
15%
15%
17%
23%
28%
31%
21%
24%
29%
25%
26%
45%
36%
45%
44%
40%
40%
36%
25%
36%
Mar
Jun
Sep
Nov
Feb
May
Ago
Nov
Mar
May
Ago
Nov
Mar
May
Ago
Nov
Mar
May
Ago
Nov
Feb
May
Sep
Nov
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Aprueba Desaprueba
- 34 -
¿Cree que los operativos realizados por el gobierno de
Calderón para combatir el crimen organizado están o no
están logrando sus objetivos?
66
%
72
%
69
%
61
%
63
%
68
%
74
%
70
%
57
%
57
%
63
%
56
%
57
%
53
%
55
%
40
%
49
%
43
%
37
%
41
%
40
%
45
%
61
%
35
%
24
%
19
%
25
%
29
%
30
%
25
%
19
%
25
% 3
6%
35
%
29
% 3
8%
37
%
37
%
39
%
52
%
46
%
52
%
54
%
51
%
52
%
50
%
33
%
57
%
Ma
r 2
00
7
Ju
n 2
00
7
Se
p 2
00
7
Nov 2
00
7
Fe
b 2
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8
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00
8
Ago
20
08
Nov 2
00
8
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09
9
Ma
y 2
00
9
Ago
20
09
No
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00
9
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01
0
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01
0
Ago
20
10
Nov 2
01
0
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011
Ma
y 2
011
Ago
20
11
No
v 2
011
Fe
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2
Ma
y 2
01
2
Se
p 2
01
2
Nov 2
01
2
Sí lo están No lo están
Fuente: GEA-ISA, “Sexta Encuesta Nacional GEA-ISA 2012”, noviembre de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta nacional en vivienda,
del 17 al 19 de noviembre de
2012
La estrategia que lleva a cabo el presidente Calderón para
combatir el crimen organizado y el narcotráfico…
- 35 -
36% 36% 30%
14% 14% 15% 15% 19%
36%
43%
36%
49%
40%
45%
40%
47%
24%
17%
27%
35% 38% 38% 39%
30%
Ene 08 Feb 09 May 09 Jun 10 Ene 11 Jun 11 Oct 11 Ene 12
Ha sido un gran acierto de Felipe Calderón y está logrando frenar el crimen organizado
Ha logrado algunos avances, pero la estrategia no da para más
Fue un desacierto de Felipe Calderón ya que el crimen organizado y la violencia no paran y se pone en riesgo el prestigio del Ejército y la seguridad del país
Con Ns/Nc= 100%
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base
en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Respalda 61% la lucha antinarco”, 23
de enero de 2012, disponible en www.excelsior.com (fecha de consulta: febrero de
2012).
Encuesta telefónica
nacional, del 19 al 20
de enero de 2012.
¿Cree usted que combatir al crimen organizado mediante el uso de
la fuerza pública es o no es la mejor manera de
enfrentar este problema?
- 36 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, marzo de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: marzo de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 17 al 19 de febrero de
2012.
74% 79%
66% 65% 54%
39% 44% 42% 44% 46% 45%
16% 16%
30% 29% 37%
52% 49%
52% 49% 48%
45%
Jun 2
007
May
2008
Nov
2009
Mar
2010
Ago
2010
Nov
2010
Mar
2011
May
2011
Ago
2011
Nov
2011
Feb 2
012
Si lo es No lo es
¿En qué ve usted más que el gobierno del Presidente
Calderón está rebasado por el crimen organizado?
Hay más violencia
Hay más delincuencia/ inseguridad
Hay más asesinatos/ matanzas
Mala estrategia para combatirlo
El gobierno/ Presidente está coludido con el narcotráfico
Los narcotraficantes están mejor armados
Por tantos enfrentamientos entre bandas de narcotraficantes
Ns/Nc
23%
20%
17%
13%
8%
5%
3%
6%
Con “otros”= 100%
- 37 -
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Respalda
61% la lucha antinarco”, 23 de enero de 2012, disponible en www.excelsior.com (fecha
de consulta: febrero de 2012).
Encuesta telefónica
nacional, del 19 al 20
de enero de 2012.
II.II Evaluación sobre la participación
de las Fuerzas Armadas
- 38 -
¿Considera usted que es correcto o que no es correcto utilizar al
Ejército para combatir al crimen organizado?
84% 85% 81%
74% 70%
67% 69%
9% 11% 15%
20% 20% 24% 25%
Ene 2007 Nov 2008 Mar 2009 Mar 2010 Oct 2011 Mar 2012 Oct 2012
Es correcto No es correcto
- 39 -
Fuente: México Unido Contra la Delincuencia A.C, “Decima Primera Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México”, noviembre de 2012, disponible en
www.mucd.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 21 al 24 de octubre de
2012.
83% 85%
76%
67%
80%
69% 71% 70%
54%
67%
55% 55% 61% 60%
70%
60%
81% 81%
11% 11%
20% 25%
14%
28% 23% 25%
40%
31%
41% 39% 36% 35%
25%
35%
18% 13%
Ma
y 2
00
8
Ago
20
08
Nov 2
00
8
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00
9
Nov 2
00
9
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01
0
Ma
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01
0
Ago
20
10
Nov 2
01
0
Ma
r 2
011
Ma
y 2
011
Ago
20
11
Nov 2
011
Feb
20
12
Ma
y 2
01
2
Ju
n 2
01
2
Se
p 2
01
2
No
v 2
01
2
De acuerdo En desacuerdo
Con N/S y N/C = 100%
¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo en que el
Ejército mexicano participe directamente en los operativos
para combatir al crimen organizado?
- 40 -
Fuente: GEA-ISA, “Sexta Encuesta Nacional GEA-ISA 2012”, noviembre de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta nacional en vivienda,
del 17 al 19 de noviembre de
2012
En su opinión, ¿el ejército mexicano debe continuar participando en
el combate al crimen organizado o debe regresar a sus cuarteles?
80%
13% 7%
Septiembre de 2012
Continuar participando Regresar a cuarteles No sabe
81%
11% 8%
Noviembre de 2012
Continuar participando Regresar a cuarteles No sabe
- 41 -
Fuente: GEA-ISA, “Sexta Encuesta Nacional GEA-ISA 2012”, noviembre de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta nacional en vivienda,
del 17 al 19 de noviembre de
2012
27%
44%
25%
31%
48%
19%
La participación del Ejército ha
sido fundamental para evitar que
el crimen organizado lograra
controlar al país
La participación del Ejército ha
sido importante para combatir al
crimen organizado pero éste
tadavía tiene amplío control en el
país
La participación del Ejército ha
sido adecuada para combatir al
crimen organizado
Feb 2012 Feb 2013
¿Qué se acerca más a lo que usted piensa…?
Encuesta telefónica nacional,
13 y 14 de febrero de 2013.
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base en
encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Satisface desempeño del Ejército”, 18 de febrero
de 2013, disponible en www.excelsior.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
- 42 -
II.III Algunos resultados del combate
a la delincuencia organizada
- 43 -
En esta guerra contra el narcotráfico, ¿quién cree usted
que va ganando, el gobierno o el narcotráfico?
29%
23% 26%
30% 31%
45%
31%
17%
26% 30%
53% 57% 57% 58%
55%
43%
56%
75%
60% 58%
Ju
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Ago
20
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20
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Feb
20
11
Ago
-Se
p 2
01
1
En
e 2
01
2
El gobierno El narcotráfico
Con Ns/Nc= 100%
Fuente: Parametría, “Ven 6 de cada 10 su colonia insegura”, enero de 2012, disponible en
www.parametria.com.mx (fecha de consulta: febrero de 2012).
Encuesta nacional en
vivienda,
Enero de 2012.
- 44 -
En el combate contra el crimen organizado, ¿quién va ganando?
23%
16%
19% 19% 20%
27%
39%
35% 36%
30%
33% 34%
Mar 2011 May 2011 Ago 2011 Nov 2011 Feb 2012 May 2012
Gobierno Criminales
Con Ns/Nc= 100%
- 45 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, marzo de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: marzo de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 17 al 19 de febrero de
2012.
Existe una lucha contra las bandas del crimen organizado; en su
opinión, si fuera una guerra, ¿quién va ganando?*
37%
30%
24%
18% 18% 19% 18%
39%
48%
59% 58% 58%
52% 54%
Mar 2010 Abr 2010 Nov 2010 Abr 2011 Oct 2011 Mar 2012 Oct 2012
El Gobierno El crimen organizado
- 46 -
* En octubre 2012 la pregunta fue: ¿Quién la ganó en este sexenio?
Fuente: México Unido Contra la Delincuencia A.C, “Decima Primera Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México”, noviembre de 2012, disponible en
www.mucd.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 21 al 24 de octubre de
2012.
¿Cree que el crimen organizado en el país se ha fortalecido,
sigue igual o se ha debilitado?
34% 33% 33%
23% 24%
33%
28%
25%
31% 31%
Mar 2011 May 2011 Ago 2011 Nov 2011 Feb 2012
Se ha fortalecido Se ha debilitado
- 47 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, marzo de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: marzo de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 17 al 19 de febrero de
2012.
El Presidente Calderón ordenó operativos en varios
estados de la República para combatir al crimen
organizado . Si tuviera que calificar estas acciones,
¿hacia donde se inclinaría más?
47%
54%
50%
33%
24%
28% 31% 23% 24%
34%
49%
44% 43% 46%
Ene 2007 Nov 2008 Oct 2009 Oct 2010 Oct 2011 Mar 2012 Oct 2012
Han sido un éxito Han sido un fracaso
- 48 -
Fuente: México Unido Contra la Delincuencia A.C, “Decima Primera Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México”, noviembre de 2012, disponible en
www.mucd.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 21 al 24 de octubre de
2012.
Con N/S y N/C = 100%
¿A qué atribuye usted más la falta de éxito en el combate
contra el narcotráfico y el crimen organizado?
Por la corrupción
Mala estrategia/ mal trabajo del gobierno
No hay coordinación entre autoridades
Gobierno coludido con el marco
La policía está comprada/ es cómplice
No son estrictos/ no se está combatiendo realmente
Por el desempleo
Ns/Nc
24%
20%
10%
8%
5%
3%
2%
19%
- 49 -
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Respalda
61% la lucha antinarco”, 23 de enero de 2012, disponible en www.excelsior.com (fecha
de consulta: febrero de 2012).
Encuesta telefónica
nacional, del 19 al 20
de enero de 2012.
En particular, ¿cree usted que con los operativos realizados por el
gobierno de Calderón para combatir al crimen organizado ha
aumentado o ha disminuido en el país…?
(porcentaje que afirma que han aumentado)
39% 36%
26%
30% 40%
56%
49%
40% 37%
48%
37%
32% 26%
22%
45%
36%
32%
24%
22%
45%
May 2011 Ago 2011 Nov 2011 Feb 2012 Nov 2012
Tráfico de drogas Los homicidios Las extorsiones Los secuestros
- 50 -
Fuente: GEA-ISA, “Sexta Encuesta Nacional GEA-ISA 2012”, noviembre de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta nacional en vivienda,
del 17 al 19 de noviembre de
2012
- 51 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, marzo de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: marzo de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 17 al 19 de febrero de
2012.
¿Qué le hace sentir a usted este combate
contra el crimen organizado?
nov-10 mar-11 may-11 ago-11 nov-11 feb-12
3% 3% 3% 2% 2% 2%
10% 12%
8% 7%
12% 11%
17%
14% 14% 14% 14% 14%
38% 37% 36%
39% 41%
38%
8% 9% 11%
9% 8% 10%
19%
24%
28%
25%
21% 20%
Entusiasmo Confianza Tranquilidad Preocupación Tristeza Miedo
- 52 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, marzo de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: marzo de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 17 al 19 de febrero de
2012.
¿Cree usted que en el combate al crimen organizado está o no
está respetando los derechos humanos?
El Ejército mexicano
La Marina-Armada de México
La Policía Federal
La policía del Estado / DF
La policía en su municipio
53%
53%
43%
41%
38%
38%
34%
45%
45%
48%
9%
13%
12%
14%
14%
Sí No No sabe
El Ejército mexicano
La Marina-Armada de México
La Policía Federal
La policía del Estado / DF
La policía en su municipio
50%
53%
37%
37%
34%
40%
33%
47%
48%
50%
10%
14%
16%
15%
16%
Sí No No sabe
Agosto 2011 Febrero 2012
¿Diría que la estrategia contra el crimen organizado
debe continuar como hasta ahora, continuar pero con cambios o
suspenderse definitivamente?
- 53 -
Fuente: GEA-ISA, “Segunda Encuesta Nacional GEA-ISA 20112, junio de 2012, disponible en
www.isa.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 14 al 17 de junio de 2012.
16% 17% 18%
15%
15%
60% 61% 59%
68%
62%
20% 19% 18%
13%
16%
Ago
2011
Nov
2011
Feb 2
012
May
2012
Jun 2
012
Continuar Cambiar Suspender
¿A usted le gustaría o no le gustaría que en su ciudad se
implementara un operativo como el que hay en otros lugares para
combatir al crimen organizado?
73% 73%
59% 56% 57%
60%
52%
11% 10%
19% 20% 16%
20% 25%
11% 12%
20% 20% 18%
12%
18%
Ene 2007 Nov 2008 Oct 2009 Oct 2010 Oct 2011 Mar 2012 Oct 2012
Sí le gustaría No le gustaría Le da igual
- 54 -
Fuente: México Unido Contra la Delincuencia A.C, “Decima Primera Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México”, noviembre de 2012, disponible en
www.mucd.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 21 al 24 de octubre de
2012.
II.IV Opiniones sobre el fuero militar
- 55 -
Si un elemento de la Armada o el Ejército comete un delito en
contra de un civil, ¿por quién debería ser juzgado, por un
tribunal militar o por un civil?
40%
44%
16%
Por un tribunal militar Por un tribunal civil No sabe
Fuente: Parametria, “El fuero en el Ejército”, 7 de diciembre de 2010, disponible en
www.parametria.com (fecha de consulta: febrero de 2011).
Encuesta en vivienda,
del 28 de octubre al 1 de
noviembre de 2010.
- 56 -
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Creen que
Ejército sí respeta garantías”, 25 de julio de 2011, disponible en www.excelsior.com.mx
(fecha de consulta: febrero de 2012).
Encuesta telefónica,
del 19 al 20 de julio
de 2011. - 57 -
¿Qué tanto cree que el fuero militar, es decir, la aplicación de la
justicia en los tribunales militares…?
Ha contribuido a que se cumpla con la disciplina
militar
Fortalece la confianza en los miembros del Ejército
Garantiza que los miembros del Ejército que cometen abuso o violación a los
derechos humanos sean castigados
61% 61% 61%
33% 35% 36%
6% 4% 3%
Totalmente/ bastante Poco/ nada Ns/Nc
¿A quién le tiene más confianza: a los tribunales civiles o a los
tribunales militares?
50%
22%
2%
14%
12%
A los tribunales militares A los tribunales civiles Ambos A ninguno Ns/Nc
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Creen que
Ejército sí respeta garantías”, 25 de julio de 2011, disponible en www.excelsior.com.mx
(fecha de consulta: febrero de 2012).
Encuesta telefónica,
del 19 al 20 de julio
de 2011. - 58 -
II.V Expectativas en torno al
gobierno de Enrique Peña Nieto
- 59 -
Al finalizar sexenio… ¿Usted diría que Felipe Calderón tuvo
éxito o no tuvo éxito en el combate al
crimen organizado?
No tuvo
éxito,
55%
Sí tuvo
éxito,
31%
Ns/Nc,
14%
Expectativa siguiente gobierno… ¿Usted cree que Enrique Peña Nieto
tendrá éxito o no tendrá éxito en el
combate al crimen organizado?
No
tendrá
éxito,
31%
Sí tendrá
éxito,
38%
Ns/Nc,
31%
- 60 -
Fuente: México Unido Contra la Delincuencia A.C, “Decima Primera Encuesta Nacional sobre
Percepción de Inseguridad Ciudadana en México”, noviembre de 2012, disponible en
www.mucd.org.mx (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta en vivienda,
del 21 al 24 de octubre de
2012.
Ahora que conoce la estrategia del nuevo gobierno para recuperar
la seguridad pública del país, ¿en cuánto tiempo cree usted que
se verán resultados?
Es este sexenio
Al final del sexenio
En el próximo sexenio
En más tiempo
Nunca
Ns/Nc
52%
26%
14%
2%
2%
4%
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Avalan al
Ejército en las calles”, 7 de enero de 2013, disponible en www.excelsior.com (fecha de
consulta: febrero de 2013).
Encuesta telefónica nacional,
del 19 al 20 de diciembre
de 2013.
- 61 -
¿Está de acuerdo o en desacuerdo con la manera como el
gobierno de… (Felipe Calderón/ Enrique Peña Nieto) está
combatiendo al narcotráfico y crimen organizado?
(sólo quienes dijeron estar de “acuerdo”)
Fuente: Excélsior, con base en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, con base
en encuesta de Ulises Beltrán y Asociados BGC, “Avalan al Ejército en las calles”, 7 de
enero de 2013, disponible en www.excelsior.com (fecha de consulta: febrero de 2013).
Encuesta telefónica nacional,
del 19 al 20 de diciembre
de 2013.
78% 79%
71% 67%
58% 61%
67%
59%
Ene 2007 Feb 2008 Ene 2009 Feb 2010 Ene 2011 Ene 2012 Oct 2012 Dic 2012
- 62 -
Gracias por su atención