functions of ngo’s on turkey’s eu accession process
DESCRIPTION
Dialogue Forum on Civil Society in Turkey and the European Union 14-15 November 2013 in Istanbul Ege ERKOÇAK Ministry for EU Affairs Director for Political AffairsTRANSCRIPT
1
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ AB ve Türkiye’de Sivil Toplum Konulu
Diyalog Forumu
Parliamentary Exchange and Dialogue ProjectDialogue Forum on Civil Society in Turkey and the European Union
14-15 Aralık 2013
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
2
Sivil Toplum Kuruluşlarının Türkiye’nin Avrupa Birliğine Katılım Sürecindeki İşlevleri
Functions of NGO’s on Turkey’s EU Accession Process
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
3
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
1. Türkiye’de Sivil Toplum2. Türkiye’nin Avrupa Birliği (AB) Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları 3. Sivil Toplum Kamu İşbirliğine İlişkin Kurumsal Çerçeve4. Yasama Süreçlerine Sivil Toplum Kuruluşlarının Katılımı5. AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren
Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler6. Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB
Projeleri7. AB Müzakere Sürecinde Mevcut Durum8. Sonuç
SUNUM PLANI
4
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
• Sivil Toplum Kuruluşları Halkın yasama süreçlerine katılımı yönünde önemli bir araç Yereldeki sorunları devlete doğru bir şekilde aktarabilme rolü
• Sekizinci ve Dokuzuncu Kalkınma Planında sivil toplum sektörüne atıflar
• Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018): Güçlü, çeşitli, çoğulcu ve sürdürülebilir bir sivil toplum için uygun ortam oluşturularak sosyal ve ekonomik kalkınma süreçlerine toplumun tüm kesimlerinin daha etkin katılımının sağlanması
Türkiye’de Sivil Toplum
5
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplum Kuruluşları:
«Toplumsal sorunlara çözüm bulma çabasının oluştuğu iletişim ve müzakere alanı»
«Siyasi ve ekonomik ilişkilerin ve yaşam alanlarının dışında yer alan ve hareket eden yapı»
Türkiye’de Sivil Toplum
6
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
• 1962 Birkelbach Raporu
• Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı kapsamında insan haklarının uluslararası bir boyut kazanmasına yardımcı olan Helsinki süreci
• 1993 Maastricht Antlaşması
7
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
• AB üyelik sürecinde demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan haklarına saygının önemi
• Sivil toplum ve şeffaf toplum• Sivil toplum görevleri,
Dışlanan veya ayrımcılığa maruz kalan kişileri harekete geçirme ve destek sağlama
Kalkınma politikalarının geliştirilmesinde rol oynamaSiyasetçiler için bir uyarı sistemi fonksiyonu rolü üstlenme
8
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
Katılım müzakerelerinin rolü:Türkiye'deki reform sürecini desteklemek; Katılım müzakerelerinin çerçevesini
belirlemek;Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Birliği arasında
sivil toplum aracılığıyla siyasi ve kültürel diyaloğu geliştirmek.
9
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
Katılım müzakerelerinin rolü: Türkiye'deki reform sürecini desteklemek; Katılım müzakerelerinin çerçevesini belirlemek; Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Birliği arasında sivil toplum
aracılığıyla politik ve kültürel diyaloğu geliştirmek.
10
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
AB- Türkiye temel belgelerinde Sivil Toplum, 2001 yılı Ulusal Programı 2003 yılı Ulusal Programı 2008 yılı Ulusal Programı
11
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye’nin AB Politikası ve Sivil Toplum Kuruluşları
AB- Türkiye temel belgelerinde Sivil Toplum,Türkiye İlerleme Raporları:2013 yılı İlerleme Raporu Gelişen aktif bir sivil toplum,
Meşru bir paydaş olarak değerlendirilmesi ihtiyacı,STK’ların lobicilik güçlerini artırması,AB-Türkiye Sivil Toplum Diyaloğu programları
12
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
İçişleri Bakanlığı’na bağlı “Dernekler Dairesi Başkanlığı’’-Derneklerin kayıt ve denetlenmesi
Başbakanlığa bağlı “Vakıflar Genel Müdürlüğü” vakıfların kayıt ve denetleme işleri
Avrupa Birliği Bakanlığı
‘Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı”
Sivil Toplumla Diyalog Toplantıları
Sektörel İzleme Alt Komite Toplantısı
Avrupa Birliği’ne Uyum Danışma ve Yönlendirme Kurulları
Sivil Toplum Kamu İşbirliğine İlişkin Kurumsal Çerçeve
13
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplum Kamu İşbirliğine İlişkin Kurumsal Çerçeve
14
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Anayasa Uzlaşma Komisyonu
TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu
Türkiye İnsan Hakları Kurumu İl ve İlçe İnsan Hakları Kurulları
Yasama Süreçlerine Sivil Toplum Kuruluşlarının Katılımı
15
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Türkiye'nin içinde bulunduğu Avrupa Birliği’ne katılım sürecinin ülkemizde demokratik bir ortam yaratmaya ve toplumun refah ve huzurunu teminat altına almaya yönelik siyasi reform sürecine katkısı bulunmaktadır.
Reformların hayata geçirilebilmesi, sivil toplum kuruluşları ile etkin ve yapıcı bir işbirliğine bağlıdır. Avrupa Birliği sürecinin, önemli katkılarından bir tanesi, sivil toplumun gelişmesi ve sivil toplumun ülke politikalarının ve uygulamalarının oluşturulma sürecine olan etkisinin artmasıdır.
16
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
2001 yılından itibaren, AB sürecine bağlı olarak, Toplanma ve Örgütlenme Özgürlüğü, Sendikal Haklar alanlarında düzenlemeler yapılmıştır.
Sivil toplum kuruluşlarını ilgilendiren mevzuatta kolaylaştırıcı nitelikte düzenlemeler yürürlüğe girmiştir.
17
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Sendikal Haklar
- 9 Ağustos 2002 Üçüncü Uyum Paketi- 6 Temmuz 2004 tarihli hukuki düzenleme- 16 Nisan 2005 tarihli Sendikalar Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun- 1 Ağustos 2007 Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı ile Avrupa Sosyal Şartında değişiklik getiren Protokol
18
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Sendikal Haklar
– 26 Mayıs 2007 tarihli Sendikalar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
– 27 Nisan 2009 5892 sayılı Kanun- 1 Mayıs günü Emek ve Dayanışma Günü
– 12 Eylül 2010 Anayasa değişikliği- 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nu değiştiren Kanun
– 18 Ekim 2012 tarihli 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu
19
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Toplanma ve Örgütlenme Özgürlüğü
9 Nisan 2002 tarihli İkinci Uyum Paketiyle, Siyasi Partiler Kanunu, Dernekler Kanunu ve Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununda değişiklik yapılmıştır.
9 Ağustos 2002 tarihli Üçüncü Uyum Paketiyle, İçişleri Bakanlığı bünyesinde Dernekler Dairesi Başkanlığı kurulmuştur. Yabancı vakıfların Türkiye’deki teşkilatlanma ve faaliyetlerine ilişkin hukuki dayanak sağlanmıştır.
Sivil toplumun en önemli aktörlerinden olan dernekler ile devlet arasındaki ilişkiler polis teşkilatı yerine sivil birimler tarafından yürütülmeye başlanmıştır.
20
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Toplanma ve Örgütlenme Özgürlüğü11 Ocak 2003 tarihli Dördüncü Uyum Paketiyle, kurulması yasak derneklerle ilgili kısıtlamalar daraltılmış, derneklerin bildiri, beyanname, vb. yayınları ile ilgili uygulamadaki zorluklar kaldırılmış, derneklerin yurtdışında teşkilat kurmaları ve faaliyette bulunmaları Bakanlar Kurulu iznine tabi olmaktan çıkarılmıştır.
4 Şubat 2003 tarihli Beşinci Uyum Paketiyle, yabancı dernek ve kuruluşlarla ilişkilerde izin alınmaması, denetleme ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, taşınmazlara ilişkin bildirimin yapılmaması durumlarında düzenlemeler çerçevesinde söz konusu olan hapis cezası yerine para cezası getirilmiştir.
21
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Toplanma ve Örgütlenme Özgürlüğü
7 Ağustos 2003 tarihli Yedinci Uyum Paketiyle, Dernekler Kanunu, Medeni Kanun’un derneklere ilişkin hükümleri ile Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu’nda değişiklikler yapılmıştır.
23 Kasım 2004 tarihinde yürürlüğe giren 5253 sayılı Dernekler Kanunuyla, dernek kurma özgürlüğü genişletilmiş ve derneklerin faaliyetlerine yönelik bazı kısıtlamalar kaldırılmıştır.
27 Şubat 2008 tarihinde 5737 sayılı Vakıflar Kanunu yürürlüğe girmiştir.
22
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Reform Sürecine Bağlı Olarak Sivil Toplum Kuruluşlarını İlgilendiren Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler
Kamu Denetçiliği Kurumu (29 Haziran 2012)
Türkiye İnsan Hakları Kurumu (30 Haziran 2012)
Demokratikleşme Paketi (30 Eylül 2013)
23
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
Sivil Toplum Kuruluşu Destekleri:• “Dernek, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık ve Benzeri Teşekküllere
Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması” Yönetmelik
• İçişleri Bakanlığı Dernekler Dairesi Başkanlığı “İçişleri Bakanlığı Bütçesinden Derneklere Yardım Yapılması Hakkında Yönerge”
• “Sosyal Destek Programı” • Gençlik ve Spor Bakanlığı 2012 yılı Destek Yönetmeliği çerçevesinde
“Gençlik Projeleri Destek Programı”
24
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
• 2002-2012 yılları arasında toplam yedi hibe programı yürütülmüştür.
• Bu programlar kapsamında yerel kuruluşların gerçekleştirdiği 265 projeye toplam 10,5 Milyon Avro destek sağlanmıştır.
25
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
• Bu programlardan ikisi Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından yürütülmüştür:– “Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları
Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların Demokratik Katılımcılık Seviyelerinin Artırılması Projesi”
– Katılım Öncesi Süreçte Sivil Toplum Kuruluşlarının Güçlendirilmesi hibe programı (STK Hibe Programı)
26
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
Sivil Toplum Diyaloğu
Ana HedeflerAB ülkeleri ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları arasında karşılıklı bilgi paylaşımının sağlanması,
Farklı kültürlerin, politik ve ekonomik sistemlerin yakınlaşması, Üyelik imkan ve gereklilikleri hakkında farkındalık yaratılması
Hedef Kitle: iş dünyası, meslek örgütleri, sosyal ortaklar, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum örgütleri, gençlik, medya, kültürel faaliyetler.
27
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
Sivil toplum diyaloğu projelerine mali destek sağlamak amacıyla başta Avrupa Birliği Bakanlığı olmak üzere Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı tarafından toplam 7 hibe programı yürütülmüştür.
Sivil toplum kuruluşları tarafından geliştirilen 317 projeye yaklaşık 45 milyon Avro hibe desteği sağlanmıştır.
28
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TARAFINDAN UYGULAMASI YAPILMIŞ PROJELERBilgi Köprüleri“Avrupa Birliği ve Türkiye arasındaki Sivil Toplum Diyaloğunun Geliştirilmesi Projesi” (CSD I)
“AB ve Türkiye Arasında Sivil Toplum Diyaloğu II” (CSD II)
“Türkiye ve AB Sivil Toplum Diyaloğu III Projesi” (CSD III)
29
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sivil Toplumun Gelişimine Yönelik Destekler ve Bu Bağlamda Yürütülen AB Projeleri
AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TARAFINDAN UYGULAMASI YAPILMIŞ PROJELER
“Etik Kültürün Geliştirilmesinde Kamu-Özel Sektör-Sivil Toplum İşbirliği” Projesi
“ Kamu Sektörü-STK İşbirliğinin Güçlendirilmesi ” Projesi
"Sivil Toplumun Gelişiminin ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü İşbirliğinin Güçlendirilmesi" Projesi
30
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Müzakere Sürecinde Mevcut Durum
AB KATILIM MÜZAKERELERİNDE MEVCUT DURUM (ARALIK 2013)AÇILAN FASILLAR ASKIYA ALINAN 8 FASIL TEKNİK AÇILIŞ KRİTERLERİ KESİNLEŞEN FASILLAR
25 BİLİM VE ARAŞTIRMA GEÇİCİ KAPANDI 1 MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI 1 MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI (EP) 4 AK
20 İŞLETME VE SANAYİ POLİTİKASI 1 KK+EP 3İŞ KURMA HAKKI VE HİZMET SUNUMU SERBESTÎSİ 3
İŞ KURMA HAKKI VE HİZMET SUNUMU SERBESTÎSİ (EP) 1 AK
18 İSTATİSTİK 2 KK+EP 9 MALİ HİZMETLER 5 KAMU ALIMLARI 3 AK32 MALİ KONTROL 6 KK+EP 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA 8 REKABET POLİTİKASI 6 AK21 TRANS-AVRUPA AĞLARI 1 KK+ EP 13 BALIKÇILIK 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA (EP+F) 5 AK28 TÜKETİCİNİN VE SAĞ. KORUNMASI 5 KK+EP 14 TAŞIMACILIK POLİTİKASI 19 SOSYAL POLİTİKA VE İSTİHDAM 2 AK6 ŞİRKETLER HUKUKU 5 KK+EP 29 GÜMRÜK BİRLİĞİ 29 GÜMRÜK BİRLİĞİ (EP) 1 AK
7 FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU 4 KK+EP 30 DIŞ İLİŞKİLER MPB SUNDUĞUMUZ, KONSEYDE BEKLEYEN FASILLAR10 BİLGİ TOPLUMU VE MEDYA 5 KK+EP FRANSA’NIN BLOKE ETTİĞİ 4 FASIL 17 EKONOMİK VE PARASAL POLİTİKA4 SERMAYENİN SERBEST DOLAŞIMI 4 KK+EP 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA (EP) 26 EĞİTİM VE KÜLTÜR
16 VERGİLENDİRME 3 KK+EP 17 EKONOMİK VE PARASAL POLİTİKAMPB SUNULMASI İÇİN TEKNİK OLARAK HAZIR
FASILLAR
27 ÇEVRE 5 KK+EP 33 MALİ VE BÜTÇESEL HÜKÜMLER 9 MALİ HİZMETLER (EP)12 GIDA GÜVEN., VET. VE BİTKİ SAĞ. 6 KK+EP 34 KURUMLAR (Müzakerelerin sonunda) SİYASİ BLOKAJA TABİ OLMAYAN FASILLAR
22 BÖLGESEL POL. ve YAPI. ARAÇ. KOOR. 6 KK+EP 5 KAMU ALIMLARI 3 AK
TARAMA SONU RAPORU KONSEYDE BEKLEYEN FASILLAR ENGEL
GKRY’NİN BLOKE ETTİĞİ 6 FASIL8 REKABET POLİTİKASI 6 AK
2 İŞÇİLERİN SERBEST DOLAŞIMI GKRY 26 EĞİTİM VE KÜLTÜR 19 SOSYAL POLİTİKA VE İSTİHDAM 2 AK
13 BALIKÇILIK EP 31 DIŞ, GÜVENLİK VE SAVUNMA POLİTİKASI TEKNİK OLARAK KAPANMAYA HAZIR OLAN FASILLAR
14 TAŞIMACILIK POLİTİKASI EP 23 YARGI VE TEMEL HAKLAR 20 İŞLETME VE SANAYİ POLİTİKASI15 ENERJİ GKRY 24 ADALET, ÖZGÜRLÜK VE GÜVENLİK 21 TRANS-AVRUPA AĞLARI23 YARGI VE TEMEL HAKLAR GKRY 2 İŞÇİLERİN SERBEST DOLAŞIMI
24 ADALET, ÖZGÜRLÜK VE GÜVENLİK GKRY 15 ENERJİ30 DIŞ İLİŞKİLER EP *AK: Açılış Kriteri *KK: Kapanış Kriteri *EP: Ek Protokol *GKRY: Güney Kıbrıs Rum Yönetimi * F: Fransa33 MALİ VE BÜTÇESEL HÜKÜMLER F
TARAMA SONU RAPORU KOMİSYON TARAFINDAN KONSEYE SUNULMAMIŞ FASILLAR
31 DIŞ, GÜVENLİK VE SAVUNMA POLİTİKASI GKRY
31
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
AB Müzakere Sürecinde Mevcut Durumİnsan hakları, ifade özgürlüğü, toplanma ve örgütlenme özgürlüğü ve sendikal haklar bakımından 23. Fasıl önem arz etmektedir.
Avrupa Komisyonu 2011-12 Genişleme Stratejisi’nde açıklanan yeni yaklaşıma ve 2012 yılı Avrupa Parlamentosu Raporuna da 23. Faslın açılmasını destekleyici ifadeler bulunmasına rağmen, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi tarafından bloke edilmekte olan 23. Faslın açılması yönünde henüz herhangi bir adım atılmamıştır.
32
PARLAMENTOLAR ARASI DEĞİŞİM ve DİYALOG PROJESİ
AB ve Türkiye’de Sivil Toplum konulu Diyalog Forumu
Sonuç
Sivil toplum kuruluşlarının, kamu bilincinin gelişebildiği, demokratik katılıma imkan veren ve iletişime açık birer platform olarak AB sürecinde oynadığı rol açıktır.
Katılım sürecinin önemli bir ayağını sivil toplum oluşturmaktadır.
Sivil toplum alanında yapılan hukuki düzenlemelerin ve atılan adımların desteklenmesi amacıyla 23. Faslın açılması önem arz etmektedir.
33
The Working Party on Enlargement and Countries Negotiating Accession to the Union (COELA) Visit
TEŞEKKÜRLER
Ege ERKOÇAKAvrupa Birliği Bakanlığı
Siyasi İşler Başkanı
Ministry for EU AffairsDirector for Political Affairs