fungsi pemerintah

Fungsi Pemerintah

Sistem Perekonomian

Perekonomian Kapitalis

Peran Pemerintah

Terbatas

Perekonomian Sosialis

Peran Pemerintah

Besar

Fungsi Pemerintah

Keamanan PeradilanMenyediakan

barang publik

KENYATAANNYA YANG TERJADI DILAPANGAN

• Kenyataannya sistem pasar mengalami kegagalan / tidak bisa

sepenuhnya bisa berjalan harmoni dengan sendirinya dan alokasi

sumberdaya tidak bisa mencapai titik optimum. Contoh ; Adanya

barang langka, barang tidak laku / jumlah berlebihan.

• Pelaku – pelaku ekonomi memiliki kepentingan yang saling

bertentangan antara satu dengan yang lain.

• Tidak ada anggota masyarakat yang mau menyediakan sarana publik

Faktor – faktor penyebab kegagalan pasar :

• Adanya barang umum atau public goods.• Adanya eksternalitas.• Adanya pasar tidak sempurna (incomplete market ),

penawaran tidak selalu menciptakan permintaan sendiri.

• Adanya kegagalan informasi• Adanya pengangguran (un-employment) • Adanya ketidakpastian (uncertainty)

TUGAS BAGI MAHASISWA JELASKAN MASING – MASING !!!!!!!

Dijelaskan dan berikan contoh hal diatas pada pertemuan berikutnya…….

FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN DI ERA MODERN

• Fungsi Alokasi

• Fungsi Distribusi

• Fungsi Stabilisasi

Peranan Alokasi• Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara adalah

terbatas

• Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya

yang dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-

barang publik, dan seberapa besar akan digunakan untuk

memproduksi barang-barang individu

• Pemerintah harus menentukan dari barang-barang publik yang

diperlukan warganya, seberapa besar harus disediakan oleh

pemerintah, dan seberapa besar yang dapat disediakan oleh

rumahtangga perusahaan

Peranan Distribusi

• Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan secara efisien

• Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar kekayaan terdistribusi secara baik dalam masyarakat, misalnya melalui kebijakan:• Perpajakan• Subsidi• Pengentasan kemiskinan• Transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah

miskin• Bantuan pendidikan• Bantuan kesehatan, dll

• Kepemilikan faktor produksi (banyak, sedikit)• Permintaan dan penawaran faktor produksi

(menentukan harga faktor produksi)• Sistem warisan (tergantung pada hukum yang

dipakai)• Kemampuan memperoleh pendapatan

(tergantung pada tingkat pendidikan, skill atau ketrampilan, profesionalisme)

Distribusi pendapatan atau kekayaan tergantung dari :

Peranan Stabilisasi• Pada pemerintahan modern saat ini, hampir semua negara menyerahkan roda

perekonomiannya kepada pihak swasta / perusahaan

• Pemerintah lebih berperan sebagai stabilisator, untuk menjaga agar

perekonomian berjalan normal:

• Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor

perekonomian tidak merembet ke sektor lain

• Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif:

• inflasi dan kurs terkendali

• sistem keamanan terjamin

• kepastian hukum terjaga

BARANG PUBLIK

APA YANG DIMAKSUD BARANG PUBLIK ???

• Barang publik merupakan barang, jasa, atau sistem yang harus tidak

dapat disediakan oleh sistem pasar atau tidak dapat disediakan

melalui transaksi antara penjual dan pembeli.

• Contoh barang publik:

• infrastruktur, seperti jalan raya, jembatan, pelabuhan, irigasi dll

• sistem pertahanan keamanan

• sistem peradilan

• Dll

APA SIFAT ATAU CIRI BARANG PUBLIK MURNI ???

1. Indivisibility yaitu suatu kekayaan yang tidak dapat diberikan hak pemilikannya kepada setiap anggota kelompok.

2. Tidak bisa disediakan oleh swasta atau tidak dapat diperjual belikan dipasar.

Contoh : Telepon umum tidak bisa diperjual belikan, jalan raya, lampu penerangan jalan tidak bisa diperjual belikan.

3. Biaya pengadaannya sangat besar / mahal.

Contoh : Pembangkit listrik, bendungan air, bandara, senjata perang, pesawat tempur. dll


4. Manfaat dari barang publik tidak dapat dikecualikan atau biaya pengecualiannya sangat besar. Artinya barang publik ini bisa dinikmati oleh seluruh masyarakat tanpa bisa dibatasi (Non Excludable)

Contoh : udara segar taman dan dapat dinikmati siapapun tidak bisa dibatasi, jalan raya tidak bisa dibatasi pemanfaatannya oleh siapapun kecuali diberi pagar keliling dengan biaya yang sangat besar, dll


5. Cenderung terjadi exploitasi terhadap barang publik. Free rider =

adalah suatu sikap yang tidak menyatakan dengan sebenarnya

manfaat suatu barang atau jasa dengan maksud agar ia dapat

memanfaatkan barang tersebut tanpa harus membayarnya atau

tanpa ikut menanggung biaya pengadaan barang atau jasa tersebut.

Sehingga menurut David Hume sering terjadi tragedy of the

commons.

Contoh : Lapangan Volly yang cenderung cepat rusak karena tidak

ada yang merawat atau membiayai. Telepon umum yang rusak, dll


7. Sulit untuk menentukan harga barang publik, harga barang publik tergantung pada tingkat kesukaan individu terhadap barang publik = reveal prefence. Selain itu penentuan barang publik banyak mempertimbangkan berbagai hal.

Contoh tarif angkutan kota, tarif listrik, harga bensin, tarif pesawat, tarif kereta api, dsb.

Bagi mereka yang suka terhadap barang publik tersebut maka bersedia membayar mahal, sedang yang tidak suka cenderung tidak mau membayar.

Jumlah dan harga barang publik ditentukan dengan pemungutan suara atau survei.


6. Non rival = tidak bersaing antara pengguna barang publik.

Penggunaan barang publik oleh seseorang tidak akan mengurangi

tingkat kepuasan pengguna sebelum atau sesudahnya.

Contoh : Lapangan sepak bola dipakai oleh seseorang dan datang

pengguna lain maka kepuasan pengguna pertama tidak akan

berkurang. Laut, jika seseorang mandi dilaut maka datang 100

orang untuk mandi tidak akan mengurangi kepuasan mereka

semua.


8. Dibiayai oleh anggaran pemerintah (APBN) dari pemungutan pajak

Karena sifat – sifat diatas maka jalan satu – satunya untuk menyediakan barang publik dibiaya dari APBN yang berasal dari Pajak yang dipungut dari masyarakat yang bersifat memaksa didasarkan pada undang undang dan sanksi bagi mereka yang melanggar. .

Sedangkan barang swasta disediakan dengan biaya dari penjualan atau keuntungan.

KLASIFIKASI BARANGDapat dikecualikan(Excludable)

Tidak dapat dikecualikan (Non Excludable)

Rival Barang Swasta Murni :(Pure Private)-Biaya pengecualinnya rendah-Dihasilkan oleh swasta-Dijual di pasar-Dibiayai dari hasil penjualan -Kadang juga dihasilkan oleh pemerintah

Barang campuran (quasi public) -Barang yang manfaatnya dirasakan bersama dan dikonsumsi bersama tetapi dapat terjadi kepadatan (rival).-Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah

Non-rival

Barang campuran (quasi private) -Barang swasta yang menimbulkan eksternalitas.-Dibiayai dari hasil penjualan atau dibiayai dari anggaran pemerintah

Barang Publik murni :(Pure Publik) -Biaya pengecualiannya mahal-Dihasilkan oleh pemerintah-Disalurkan oleh pemerintah-Dibiayai dari pajak/anggaran pemerintah

QUASI PUBLIK

Ciri Non Rival dan Dapat Dikecualikan

Contoh : Jalan tol, non rival : karena antara

pengguna satu dengan yang lain tidak bersaing

atau tidak berkurang rasa kepuasan pengguna,

Dapat dikecualikan : karena boleh masuk tol

asal membayar tarif tol.

Ciri Rival dan Tidak Dapat Dikecualikan Contoh : Kursi di taman kota, Rival :

karena memiliki kapasitas tempat duduk terbatas, sehingga jika telah terisi sebagian maka akan mengurangi kesempatan atau kepuasan bagi pengguna berikutnya atau sebelumnya. Tidak Dapat Dikecualikan karena kursi taman siapa saja boleh menempati tanda bisa dibatasi aturan apapun.

QUASI PRIVAT

Kasus 1: Termasuk barang apakah dibawah ini ??? Berikan alasan dan ulasan anda??

Kasus 2: Penyediaan Barang Publik yang Belum Dilaksanakan oleh Kab /Kota

• Identifikasi barang-barang publik yang seharusnya ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di mana anda tinggal, namun barang publik tersebut saat ini belum tersedia• Menurut anda, siapakah sebaiknya menyediakan

barang-barang publik tersebut, apakah pemerintah atau swasta (perusahaan/individu)• Kendala-kendala apakah yang dihadapi sehingga

penyediaan barang-barang publik tersebut sampai saat ini belum terealisasi?

Kasus 3: Berikan Contoh sebagi berikut :

•Barang Private Murni •Barang Quasi Private •Publik Quasi Publik •Barang Publik murni

fungsi pemerintah

Documents

contoh

rival

excludable