funkce mezinárodních organizací, ingo

Funkce mezinárodních Funkce mezinárodních organizací, INGOorganizací, INGO

Mezinárodní organizaceMezinárodní organizace

Jaké plní mezinárodní organizace role Jaké plní mezinárodní organizace role v mezinárodním systému?v mezinárodním systému?

FunkceFunkce

Artikulace a agregace zájmůArtikulace a agregace zájmů Vytváření noremVytváření norem Operační aktivityOperační aktivity SocializaceSocializace Sběr a distribuce informacíSběr a distribuce informací Preventivní diplomaciePreventivní diplomacie

Artikulace a agregace zájmůArtikulace a agregace zájmů

MO je nástrojem agregace a artikulace zájmůMO je nástrojem agregace a artikulace zájmů MO reprezentuje určité zájmy – např. Mezinárodní MO reprezentuje určité zájmy – např. Mezinárodní

lodní komora, Mezinárodní obchodní komoralodní komora, Mezinárodní obchodní komora MO jsou místem, kde se agregují a artikulují MO jsou místem, kde se agregují a artikulují

zájmyzájmy Zájmy artikulují a agregují státy a vytvářejí na Zájmy artikulují a agregují státy a vytvářejí na

půdě velkých IGO formalizované koalice. půdě velkých IGO formalizované koalice. Např. Skupina 77Např. Skupina 77

MO jsou samy aktéry, kteří artikulují a MO jsou samy aktéry, kteří artikulují a agregují zájmyagregují zájmy Je to MO, která artikuluje a agreguje zájmyJe to MO, která artikuluje a agreguje zájmy

Vytváření noremVytváření norem

MO vytvářejí normy, aplikují je a MO vytvářejí normy, aplikují je a posuzují jejich dodržování. posuzují jejich dodržování.

Určují hodnoty, které by měly Určují hodnoty, které by měly panovat v MSpanovat v MS Př. Charta OSN Př. Charta OSN

dodržování lidských práv, rovnost žen a dodržování lidských práv, rovnost žen a mužů, mír, dodržování smluvních závazků, mužů, mír, dodržování smluvních závazků, podpora sociálního pokroku a zlepšování podpora sociálního pokroku a zlepšování životní úrovně, svobodaživotní úrovně, svoboda


Normy a hodnoty mohou mít regulační Normy a hodnoty mohou mít regulační charakter = co je povoleno a co je zakázánocharakter = co je povoleno a co je zakázáno Př. Charta OSN, kapitola 1 (cíle a zásady) → Př. Charta OSN, kapitola 1 (cíle a zásady) →

zákaz použití a hrozby silouzákaz použití a hrozby silou Smlouva o nešíření jaderných zbraní – jaderné Smlouva o nešíření jaderných zbraní – jaderné

odzbrojení států, co vlastní jaderné zbraně, zákaz odzbrojení států, co vlastní jaderné zbraně, zákaz výroby či jiného získání jaderných zbraní v těch výroby či jiného získání jaderných zbraní v těch státech, co nevlastní jaderné zbraně.státech, co nevlastní jaderné zbraně.

Montrealský protokol – závazek států chránit Montrealský protokol – závazek států chránit ozónovou vrstvu, redukce a postupný úplný ozónovou vrstvu, redukce a postupný úplný zákaz používání freonů. zákaz používání freonů.


Normy a hodnoty redistributivníNormy a hodnoty redistributivní Snaží se změnit hodnoty a chování Snaží se změnit hodnoty a chování

aktérů s cílem změnit rozdělení zboží aktérů s cílem změnit rozdělení zboží a služeb → zvýhodňují některé aktéry a služeb → zvýhodňují některé aktéry a druzí nesou dodatečné nákladya druzí nesou dodatečné náklady

Např. Světová banka, Rozvojový Např. Světová banka, Rozvojový program OSN → zabezpečují transfer program OSN → zabezpečují transfer zdrojů z vyspělých do rozvojových státůzdrojů z vyspělých do rozvojových států


Normy, které se vytváří na půdě MO, Normy, které se vytváří na půdě MO, mohou být právně závazné nebo nemohou být právně závazné nebo ne OSN → rezoluce VS OSN nejsou právně OSN → rezoluce VS OSN nejsou právně

závazné x rezoluce RB OSN jsou právně závazné x rezoluce RB OSN jsou právně závaznézávazné

Konvence, dohody, smlouvy uzavřené Konvence, dohody, smlouvy uzavřené v rámci OSN nebo specializované v rámci OSN nebo specializované agentury také mohou být právně agentury také mohou být právně závazné, ale obvykle po ratifikaci závazné, ale obvykle po ratifikaci účastnických států.účastnických států.

Operační aktivityOperační aktivity

Implementace programů dohodnutých na Implementace programů dohodnutých na půdě MOpůdě MO

První operační aktivitou je specifikace První operační aktivitou je specifikace pravidel realizace daných programůpravidel realizace daných programů Obvykle národní autority určují podmínky, Obvykle národní autority určují podmínky,

prostředky a nástroje, kterými bude dosaženo prostředky a nástroje, kterými bude dosaženo naplnění cílů stanovených v programu MOnaplnění cílů stanovených v programu MO

Mohou to být samy MO Mohou to být samy MO Světová banka detailně specifikuje náležitosti a Světová banka detailně specifikuje náležitosti a

podmínky přijetí projektůpodmínky přijetí projektů


Druhou operační aktivitou je implementace Druhou operační aktivitou je implementace programuprogramu Obvykle závisí na národních autoritách, jak Obvykle závisí na národních autoritách, jak

program implementují.program implementují. Na úrovni MO se tak děje tehdy, pokud mají MO Na úrovni MO se tak děje tehdy, pokud mají MO

dostatek finančních a lidských zdrojů, aby dostatek finančních a lidských zdrojů, aby mohly program implementovat.mohly program implementovat.

Př. OSN a jeho agentury → poskytování Př. OSN a jeho agentury → poskytování humanitární pomoci, poskytování technické humanitární pomoci, poskytování technické asistence rozvojovým zemím, peacekeepingové asistence rozvojovým zemím, peacekeepingové mise, přímá správa některých oblastí pod OSNmise, přímá správa některých oblastí pod OSN


Třetí aktivitou je monitoring naplnění programuTřetí aktivitou je monitoring naplnění programu Bez monitoringu by programy neměly smyslBez monitoringu by programy neměly smysl Rozdíl v míře pravomocí ohledně monitorování plněníRozdíl v míře pravomocí ohledně monitorování plnění Př. Mezinárodní agentura pro atomovou energii Př. Mezinárodní agentura pro atomovou energii

(MAAE):(MAAE): Kontroluje, zda státy dodržují Smlouvu o nešíření jaderných Kontroluje, zda státy dodržují Smlouvu o nešíření jaderných

zbranízbraní Může vyžadovat zprávy o jaderných programech s civilním Může vyžadovat zprávy o jaderných programech s civilním

účelem po členských zemíchúčelem po členských zemích Má právo inspekce.Má právo inspekce.


Soudní rozhodování Soudní rozhodování Obvykle jsou kompetence soudních těles Obvykle jsou kompetence soudních těles

limitovanélimitované Př. MSD Př. MSD

Strany sporu musí nejprve uznat, že chtějí, Strany sporu musí nejprve uznat, že chtějí, aby MSD rozhodl jejich spor a pak je jeho aby MSD rozhodl jejich spor a pak je jeho výsledek závazný.výsledek závazný.

Větší roli hraje RB → posuzování, zda stát Větší roli hraje RB → posuzování, zda stát neporušil zákaz užití sílyneporušil zákaz užití síly


Sankce MO jsou rozhodnutím Sankce MO jsou rozhodnutím členských států proti členovi, který členských států proti členovi, který nedodržuje mezinárodní závazkynedodržuje mezinárodní závazky

Různé formy:Různé formy: Často může být daný člen pouze Často může být daný člen pouze

odsouzen na půdě MO → morální tlak ze odsouzen na půdě MO → morální tlak ze strany ostatních členů nebo domácích strany ostatních členů nebo domácích zájmových skupin, poškození mezinárodní zájmových skupin, poškození mezinárodní reputace státureputace státu


Mnohé MO umožňují vyloučení člena, Mnohé MO umožňují vyloučení člena, pokud soustavně porušuje závazkypokud soustavně porušuje závazky Vyloučení se ale příliš nepoužívá, protože Vyloučení se ale příliš nepoužívá, protože

znamená ztrátu vlivu nad daným státemznamená ztrátu vlivu nad daným státem Omezení práv členského státu, která Omezení práv členského státu, která

vyplývají z jeho členstvívyplývají z jeho členství OSN – VS může na základě doporučení RB OSN – VS může na základě doporučení RB

zbavit členského státu práva hlasovat.zbavit členského státu práva hlasovat.


Sankce nevojenského charakteruSankce nevojenského charakteru OSN - RB vůči státům-agresorůmOSN - RB vůči státům-agresorům Sankce nemusí vést k nápravě a často Sankce nemusí vést k nápravě a často

nevedounevedou Sankce vojenského charakteru Sankce vojenského charakteru

Závisí na členských zemí, zda poskytnou Závisí na členských zemí, zda poskytnou své jednotky a svěří je velení MO (např. své jednotky a svěří je velení MO (např. OSN)OSN)

SocializaceSocializace

Funguje na dvou úrovních v Funguje na dvou úrovních v mezinárodním prostředímezinárodním prostředí Agenti socializace fungují v mnoha Agenti socializace fungují v mnoha

státech světa a přímo se dotýkají života státech světa a přímo se dotýkají života jednotlivců jednotlivců

Nadnárodní korporace → fast-foody, Nadnárodní korporace → fast-foody, MicrosoftMicrosoft

Nevládní organizace – př. skautNevládní organizace – př. skaut

SocializaceSocializace

Na půdě MO mezi zástupci států Na půdě MO mezi zástupci států V rámci MO členské státy přijímají určité hodnoty → V rámci MO členské státy přijímají určité hodnoty →

vliv na chování a jednání států, které se chovají vliv na chování a jednání států, které se chovají způsobem akceptovatelným pro mezinárodní způsobem akceptovatelným pro mezinárodní komunitukomunitu

Př. OSN → ustavit společný systém hodnot je obtížné Př. OSN → ustavit společný systém hodnot je obtížné → státy se nechtějí příliš pouštět do odsuzování → státy se nechtějí příliš pouštět do odsuzování jednání jiných států nebo je vyloučit z OSN jednání jiných států nebo je vyloučit z OSN

Př. UNESCO → výrazný vliv na formování národních Př. UNESCO → výrazný vliv na formování národních vzdělávacích, vědeckých a kulturních institucí a přijetí vzdělávacích, vědeckých a kulturních institucí a přijetí vnitrostátních norem v daných politikách → vnitrostátních norem v daných politikách → poskytování národní podpory věděposkytování národní podpory vědě

Sběr a distribuce informacíSběr a distribuce informací

MO shromažďují informace a distribuují je MO shromažďují informace a distribuují je svým členům, jsou místem pro výměnu svým členům, jsou místem pro výměnu informacíinformací

Informace buď jí dávají členové, nebo je Informace buď jí dávají členové, nebo je získává sama (experti, NGOs)získává sama (experti, NGOs)

MO informace publikují obvykle MO informace publikují obvykle v ročenkách → i pro širokou veřejnostv ročenkách → i pro širokou veřejnost Např. MO hrají nezastupitelnou roli při Např. MO hrají nezastupitelnou roli při

získávání informací o světovém šíření zbraní, získávání informací o světovém šíření zbraní, ekonomickém růstu ve světě, mírách ekonomickém růstu ve světě, mírách nezaměstnanosti, dětské úmrtnosti, porušování nezaměstnanosti, dětské úmrtnosti, porušování lidských práv, poškození životního prostředílidských práv, poškození životního prostředí


Informace mají vliv na rozhodování Informace mají vliv na rozhodování v rámci MO, ale i na rozhodování v rámci MO, ale i na rozhodování státních a nestátních aktérů. státních a nestátních aktérů.

Mají vliv na vytváření pozic.Mají vliv na vytváření pozic. Mohou změnit vnímání problému. Mohou změnit vnímání problému.

Např. vliv projektu PISA OECD, který Např. vliv projektu PISA OECD, který monitoruje vědomosti a dovednosti monitoruje vědomosti a dovednosti patnáctiletých žáků → vliv na členské patnáctiletých žáků → vliv na členské státy a reformy ve vzdělávánístáty a reformy ve vzdělávání


MO často zakládají vlastní výzkumné MO často zakládají vlastní výzkumné instituty, vytváří výzkumné projekty nebo instituty, vytváří výzkumné projekty nebo žádají výzkum od vědeckých institucí žádají výzkum od vědeckých institucí

Vliv epistemických společenstvíVliv epistemických společenství Životní prostředí → shromáždění informací o Životní prostředí → shromáždění informací o

stavu ozónové vrstvy a shoda mezi odborníky stavu ozónové vrstvy a shoda mezi odborníky o opatřeních k řešení tohoto problému.o opatřeních k řešení tohoto problému.

Závislost států na expertech vedla k tomu, že Závislost států na expertech vedla k tomu, že přijaly ochranu ozónové vrstvy za svou.přijaly ochranu ozónové vrstvy za svou.


MO slouží i jako místo výměny MO slouží i jako místo výměny informací → vzájemné poznávání, informací → vzájemné poznávání, hodnoty, kultura, pozice.hodnoty, kultura, pozice.

Roste vliv NGORoste vliv NGO Např. Komise OSN pro lidská práva je Např. Komise OSN pro lidská práva je

závislá na zprávách NGO (Amnesty závislá na zprávách NGO (Amnesty International nebo Human Rights International nebo Human Rights Watch).Watch).

Preventivní diplomaciePreventivní diplomacie

Začala se rozvíjet na půdě OSN zejména po Začala se rozvíjet na půdě OSN zejména po skončení Studené války skončení Studené války

Agenda pro mír (1992)Agenda pro mír (1992) Součástí mohou být mediace, mírové konference, Součástí mohou být mediace, mírové konference,

vyslání zvláštních vyslanců, uplatnění sankcí i vyslání zvláštních vyslanců, uplatnění sankcí i rozvojová pomocrozvojová pomoc

Nejčastěji se na ni podílejí regionální organizace – Nejčastěji se na ni podílejí regionální organizace – OBSE, OAS, AUOBSE, OAS, AU

nevládní organizace → včasné varování, důležitá nevládní organizace → včasné varování, důležitá role po konfliktu (rekonstrukce oblastí, budování role po konfliktu (rekonstrukce oblastí, budování občanské společnosti)občanské společnosti)

funkce mezinárodních organizací, ingo

Documents