fylkesgeodataplan oslo og viken 2020-2023...geodataplan for oslo og viken 2020-2023 side 3 av 34...
TRANSCRIPT
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 1 av 34
FYLKESGEODATAPLAN
for
Oslo og Viken
2020-2023
Vedtatt 17.10.2019
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 2 av 34
Innholdsfortegnelse
1 Innledning....................................................................................................................... 3
1.1 Norge digitalt i Oslo og Viken .................................................................................. 3
2 Fokusområder og satsinger i planperioden ..................................................................... 4
3 Samarbeid ...................................................................................................................... 5
3.1 Organisering av Norge digitalt i Oslo og Viken ........................................................ 5
3.1.1 Fylkesgeodatautvalg (FGU) .............................................................................. 5
3.1.2 Arbeidsutvalg for basisdata (BU) ...................................................................... 7
3.1.3 Arbeidsutvalg for plan- og temadata (PTU) ...................................................... 8
3.1.4 Andre samarbeidsutvalg/-grupper i regionen ...................................................10
3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet ...............................................................11
3.3 Andre geodatasamarbeid i fylket ............................................................................12
3.3.1 Interkommunale geodatasamarbeid ................................................................12
4 Datainnhold ...................................................................................................................15
4.1 Basisdata ...............................................................................................................15
4.1.1 Felles kartdatabase (FKB) ...............................................................................15
4.1.2 Ortofoto og andre bildedata .............................................................................18
4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate) .....................................................20
4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser ..........................................................22
4.2 Plandata .................................................................................................................24
4.3 Temadata ...............................................................................................................27
4.4 Fylkesspesifikke tiltak .............................................................................................30
5 Kompetanse ..................................................................................................................31
6 Handlingsplan ...............................................................................................................34
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 3 av 34
Fylkesgeodataplan 1 Innledning
Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet i de enkelte fylkene. Den omhandler det de lokale partene samarbeider om eller planlegger å samarbeide om innen sin region. Arbeid som de enkelte partene har ansvar for, men som ikke omfattes av samarbeidet, er ikke en del av denne geodataplanen. Planen består av to deler:
- Et Fellesdokument som er likt i alle landets fylker. Dette dokumentet inneholder
generell informasjon og overordnede føringer for det lokale geodatasamarbeidet i
Norge digitalt. Her gis en kort innføring i hvordan Norge digitalt-samarbeidet er
organisert og i hva som er de viktigste rammebetingelsene for samarbeidet lokalt.
Dette dokumentet skal være likt for alle fylker og ikke endres lokalt.
- En Fylkesgeodataplan som er utarbeidet spesielt for et fylke eller en region.
Fylkesgeodataplanen omhandler de aktivitetene det samarbeides om lokalt.
Handlingsplanen foreligger som et frittstående regneark (vedlegg) til
Fylkesgeodataplanen.
1.1 Norge digitalt i Oslo og Viken
En forutsetning for å lykkes med Norge digitalt er at det blir etablert og oppdatert et fullstendig og pålitelig geodatagrunnlag. Datagrunnlaget skal kunne brukes til partenes saksbehandling i samfunnsplanlegging og -utvikling. Det vil si at alle faktaopplysninger som det er behov for, har god kvalitet og er tilrettelagt slik at de enkelt kan utnyttes av ulike brukergrupper. Den viktigste suksessfaktoren for å lykkes, er at alle deltakende parter har teknisk og økonomisk handlingsrom for å forvalte og anvende datagrunnlaget optimalt og delta i geodatasamarbeidet.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 4 av 34
2 Fokusområder og satsinger i planperioden
FGU Oslo og Viken vil ha følgende satsingsområder i planperioden.
Sikre et lett tilgjengelig og oppdatert datagrunnlag av god kvalitet
Samordne kartleggingsprosjekter gjennom Geovekst med Omløpsfotografering
Sørge for oppdaterte geodata gjennom gode rutiner for periodisk og kontinuerlig ajourhold
Forbedre kvaliteten på nettverksdata for vannveier og tur- og friluftsruter basert på aktuelle tilgjengelige kilder
Forbedre kvaliteten i matrikkelen
Tilgjengeliggjøre oppdaterte nasjonale, regionale og lokale temadata for partene.
Tilgjengeliggjøre oppdaterte plandata for partene gjennom geosynkronisering Øke kunnskapen om og bruk av geodata
Arbeide for at saksbehandlere tar i bruk tilgjengelige geodata og tjenester, gjennom ulike kompetansetiltak.
Bidra med fagkompetanse på arenaer der det er naturlig å delta
Videreutvikle de interkommunale samarbeidene og samhandlingen med fylkesetatene og regionale parter for å utnytte potensialet for effektiv saksbehandling
Forberede anleggseiere som skal avgi data som skal inn i NRL til å samle inn og forvalte data på en mest mulig hensiktsmessig måte
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 5 av 34
3 Samarbeid
3.1 Organisering av Norge digitalt i Oslo og Viken
I Oslo og Viken er Norge digitalt organisert med et Fylkesgeodatautvalg (FGU) med to underliggende utvalg som igjen står fritt til å opprette arbeidsgrupper.
Vinteren 2018/2019 ble det gjennomført en utredning av hvordan FGU’ene skulle organiseres sett i lys av regionreformen som trer i kraft i 2020. Utvalget leverte sin innstilling til de tre FGU’ene i Buskerud, Oslo/Akershus og Østfold i april 2019. Under vårmøtene i de tre FGU’ene så ble det vedtatt at det skal opprettes ett FGU for Oslo og Viken som skal ha sitt første møte i september og dermed kan vedta fylkesgeodataplan for Oslo og Viken. I tillegg til disse Norge digitalt utvalgene arbeides det med å få på plass et lederforum for bruk av geodata, som ideelt sett skal bestå av budsjettdisponerende ledere hos Fylkesmannen, kommunene, fylkeskommunen, Statens vegvesen, nettselskapene og Kartverket.
3.1.1 Fylkesgeodatautvalg (FGU)
FGU er hovedutvalget for satsing og samordningen av Geovekst og Norge digitalt i fylket. Utvalget skal:
bidra til økt bruk av geodata i forvaltningen og bidra til å profilere Norge digitalt/Geovekst og den samfunnsmessige betydningen av forvaltningsarbeid på tvers av forvaltningsnivåene i fagmiljøene
gi råd og anbefalinger til deltakende parter
behandle og godkjenne Geodataplanen
forberede og gjennomføre vedlikeholdsårsmøter (forvaltning, drift og vedlikehold - FDV)
FGU skal møtes minimum to ganger. Ett møte før sommeren og ett møte i september der geodataplanen vedtas. Sammensetning
Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)
o 1 representant fra Bærum kommune
Fylkesgeodatautvalg
Arbeidsutvalg for plan- og temadata
NVDB Brukerforum
Arbeidsutvalg for basisdata
Faggruppe El-ledning
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 6 av 34
o 1 representant fra Oslo kommune
o Representanter fra geovekstkommunene skal velges på ND årsmøtene som
normalt holdes i løpet av mars
o Kommunerepresentantene velges for 2 år av gangen. Fra 2023 velges
representanter fra ND-regionene Numedal, Drammen Ringerike og Østfold i
partallsår, og representanter fra ND-regionene Hallingdal, Romerike og Indre
Oslofjord i oddetallsår.
Fylkesmannen
Fylkeskommunen
Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst-partene
Andre aktuelle samarbeidsparter
Leder av PTU
Leder av BU
Alle parter skal utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant
Leder for FGU Oslo og Viken bør velges for to år av gangen, fortrinnsvis en av kommunerepresentantene. Ved valg av leder konstitueres FGU for de neste to årene
Kartverket innehar en sekretariatsrolle Representantene til FGU pekes ut av deltagende parter. Frem til ND årsmøtene i mars 2020 er gjennomført har representantene som satt i de tre FGU’ene i Buskerud, Oslo/Akershus og Østfold møterett.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 7 av 34
Medlemmer av FGU:
Representant for Navn/Tittel Arbeidsgiver Statens kartverk Tor Ivar Solsrud Majercsik
Jon Otter Skaaret
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo (sekretær)
Kommunene Petter Stordahl Elisabeth Bergstrøm Frøydis Kristiansen
Astrid Bjørnerød Stein Engebretsen Tor Haugland Even Anders Tosterud Annie XiuQin Chen
Rolf Bekkhus
Rune Klevstad Jan Børre Øien Elin Green Håkon Løvli Torleiv Torgersen
GIS-sør (Fredrikstad kommune) GIS-sør (Fredrikstad kommune, vara) Indre samarbeidet (Askim kommune)
Indre samarbeidet (Askim kommune, vara) Sørvest (Ski kommune) Nedre Romerike (Rælingen kommune) Øvre Romerike (Hurdal kommune) Bærum kommune
Oslo kommune
Midtfylket med Numedal (Modum k.)
Hallingdal (Nesbyen kommune)
Region Øst (Ringerike kommune)
Region Øst (Drammen kommune)
Hallingdal (Ål kommune, vara)
E-verkene Per Molund
Åshild Utvik
Asgeir Haugen
Hafslund Nett
Fredrikstad Energi (Norgesnett)
Glitre Energinett (Vara)
Telenor [email protected] Telenor Norge AS
Statens vegvesen Jens Kjell Aabø
Siri Jaren
Statens vegvesen Region Øst
Statens vegvesen Region Sør
Fylkesmannen
Oslo og Viken
Jan Egil Nygaard
Per Vallner
Jon Anders Anmarkrud
Jette Blomsterberg
Landbruksavdelingen
Samordning og beredskapsstaben, FM
Landbruksavdelingen
Landbruksavdelingen
Østfold
fylkeskommune
Nadja Stumberg Østfold Fylkeskommune
Akershus
fylkeskommune
Ingrid Misund Akershus Fylkeskommune
Bane NOR SF Jon Haugland
Tore Furru
Bane NOR SF
Bane NOR SF
3.1.2 Arbeidsutvalg for basisdata (BU)
Utvalget bør ha bred sammensetning av fagpersonell (både matrikkel og FKB). Kartverket skal inneha leder- og sekretariatsrolle. Utvalget skal ha 2-4 møter i året, hvorav 1 møte legges rett i etterkant av FGU sitt vårmøte, og 1 møte legges rett i forkant av FGU sitt høstmøte. Eventuelt flere møter er opp til utvalget selv å bestemme tidspunkter for. Utvalget har myndighet til å opprette arbeidsgrupper med representasjon som er fornuftig sett i forhold til de spesifikke oppgavene som skal løses. Sammensetning
Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)
o 1 representant fra Bærum kommune
o 1 representant fra Oslo kommune
o Representanter fra kommunene utpekes i samarbeid mellom BU og
kommunenes representanter i FGU
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 8 av 34
Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst-partene
Andre aktuelle samarbeidsparter
Alle parter bør utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant
Representantene i utvalget bør være andre enn de som sitter i FGU.
Kartverket innehar leder-/sekretariatsrolle
Leder av BU skal møte i FGU
Utvalgets medlemmer:
Representant for Navn/Tittel Kommer fra Kommune Aurora Degnes
Vida Kvilhaugsvik
Magnus Haugstad
Anders Øpstad
Jane Aastad Alvestad
Kjetil Holm
Ina Sofie Skåra
Lukas Sleboda
Lindy Hansen
Randi Brandtsegg
Jan Børre Øien
Even Anders Tosterud
Knut Letmolie
Enebakk kommune
Vestby kommune
Nordre Follo kommune
Asker kommune
Lillestrøm kommune
Bærum kommune
Bærum kommune
Moss kommune
Indre Østfold kommune
Drammen kommune
Nesbyen kommune
Hurdal kommune
Flesberg kommune
Vegvesen Siri Jaren Statens vegvesen Region Sør
Bane NOR Jon Haugland Bane NOR
Energi Oddmund Arntsberg Hafslund Nett
Fylkesmann Jon Anders Anmarkrud Fylkesmannen i Oslo og Viken
Statens kartverk Linn Varhaugvik Arto
Astrid Rygg
Tor Ivar Solsrud Majercsik
Andreas Dyken
Henrich Bolman Biørn
Jon Otter Skaaret
Marit Bekkhus
Jon Kaasa
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
3.1.3 Arbeidsutvalg for plan- og temadata (PTU)
Det lokale plan- og temadatautvalget skal arbeide med oppgaver knyttet til etablering, forvaltning og bruk av tematiske geodata og plandata. Utvalget må ha særlig fokus på samspillet mellom aktørene på nasjonalt, regionalt og kommunalt nivå. Flere av sakene kan ferdigbehandles i dette arbeidsutvalget, mens større og mer prinsipielle saker behandles av FGU.
En viktig oppgave for utvalget er å gi innspill til Geodataplanen.
Være forslagsstiller/arbeidsutvalg til FGU der plan og temadata er i fokus.
Bistå kommuner som vil etablere plan og tematiske data.
Ta opp og følge opp faglige problemstillinger. Ved behov kan utvalget opprette egne arbeidsgrupper.
Utvalget bestemmer selv møtefrekvens, men det er viktig at det holdes kontinuitet i oppgavene.
Fokus skal være på tiltak, kurs, informasjon og teknisk/innholdsfaglige utfordringer. Utvalget rapporterer til FGU.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 9 av 34
PTU skal ha 2-4 møter i året, hvorav 1 møte legges rett i etterkant av FGU sitt vårmøte, og 1 møte legges rett i forkant av FGU sitt høstmøte. Eventuelt flere møter er opp til utvalget selv å bestemme tidspunkter for. PTU har myndighet til å opprette arbeidsgrupper med representasjon som er fornuftig sett i forhold til de spesifikke oppgavene som skal løses. Sammensetning
Kommunerepresentanter o 1 representant pr Norge digitalt region (6 ND regioner)
o 1 representant fra Bærum kommune
o 1 representant fra Oslo kommune
o Representanter fra kommunene utpekes i samarbeid mellom PTU og
kommunenes representanter i FGU
o Ved opprettelse av PTU Oslo og Viken så har alle kommunerepresentanter i
PTU Østfold, PTU Oslo/Akershus og PTU Buskerud møterett til det første
møtet i PTU Oslo og Viken
Skal ha representanter fra de øvrige Geovekst/Norge digitalt-partene
Fylkeskommunen
Fylkesmannen (andre fagområder enn Geovekst)
Eventuelt andre relevante representanter
Alle parter bør utpeke en vararepresentant i tillegg til sin faste representant
Representantene i utvalget bør være andre enn de som sitter i FGU.
Leder velges av PTU blant representantene
Kartverket innehar sekretariatsrolle
Leder av PTU skal møte i FGU
Deltakerne i dette utvalget bør være fagfolk med kompetanse innenfor temadata og arealplanlegging. Nye fagområder trekkes inn ved behov.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 10 av 34
Utvalgets medlemmer:
Representant for Navn/Tittel Kommer fra Statens kartverk Irén Andersen
Tom Joar Kristiansen
Statens kartverk Oslo
Statens kartverk Oslo
Kommunene Lukas Sleboda Elisabeth Bergstrøm Johnny Spernes
Asbjørn Aass
Per Henning Bjerva
Pipaluk Møller Lund
Jan Ronald Helander
Kristin Tandberg
Michaela Ferbar
Torunn Fredriksen
Alexander Brodahl Moxnes
Gro Heidi Sommerstad
Bernt Egil Tafjord
Hiwa Suleyman
Moss kommune Fredrikstad kommune Askim kommune
Askim kommune
Vestby kommune
Eidsvoll kommune
Sørum kommune
Asker kommune
Oslo kommune, PBE
Drammen kommune
Hemsedal kommune
Kongsberg kommune
Øvre Eiker kommune
Hurum kommune
Statens vegvesen Jostein Henriksen
Siri Jaren
Atle Dale Moen
Statens vegvesen Region Øst
Statens vegvesen Region Sør
Statens vegvesen Region Øst
Fylkesmannen i Oslo og Viken Per Vallner
Hege Weines
Jon Anders Anmarkrud
Jette Blomsterberg
Ada Johanne Klaussen
Samordnings- og beredskapsstaben
Landbruksavdelingen
Miljøvernavdelingen
Landbruksavdelingen
Miljøvernavdelingen
Østfold fylkeskommune Nadja Stumberg
Inger Kolseth
Plan- og miljøseksjonen
Plan- og miljøseksjonen
Akershus fylkeskommune Ingrid Falkflaug Misund Avdeling for plan, næring og miljø
Buskerud fylkeskommune Susanne Schiager Plan, miljø og folkehelse
3.1.4 Andre samarbeidsutvalg/-grupper i regionen
Faggruppe for El-ledning
Faggruppen er satt sammen av E-verk, Kartverket og andre Norge digitalt parter som har interesser innenfor temaet, med tilhørighet i fylkene Oslo og Viken. Møtested og møteledelsen går på omgang mellom utvalgets medlemmer. Kartverket har sekretariatsfunksjonen. Faggruppen rapporterer til Basisdatautvalget.
Faggruppen har egen side på kartkontorets nettsider: http://www.kartverket.no/Om-Kartverket/Oslo/Geodatasamarbeid/Norge-digitalt/e-verksgruppe/
Målsetningen for faggruppen er å
utveksle informasjon mellom medlemmene
samles om uttalelser eller henvendelser der det er hensiktsmessig
forvalte ledningsdata og forbedre FKB-ledning
NVDB-brukerforum Brukerforumet består av kommunerepresentanter fra regionen og er representativt basert på fagområder (vegforvaltning eller kart- og geodata), geografisk plassering og kommunens
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 11 av 34
størrelse. Brukerforumet møtes tre ganger i året og dagsorden settes i tråd med innspill og ønsker fra kommunene i regionen. Overordnet målsetting er at brukerforumet skal jobbe med felles problemstillinger knyttet til vegforvaltning og registrering av data i NVDB, samt dataflyt og standardisering av vegdata. NVDB-brukerforum rapporterer til arbeidsutvalg for plan- og temadata. Brukerforumet har egen side på Kartverkets nettsider: https://www.kartverket.no/Om-Kartverket/Oslo/Geodatasamarbeid/Norge-digitalt/nvdb-brukerforum/
3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet
De årlige Norge digitalt-møtene skal sikre at samarbeidet i fylket blir drevet etter sitt formål i henhold til sentrale og lokale retningslinjer. Som minimum skal det holdes et møte for alle Norge digitalt-partene i fylket der slike saker bli behandlet: evaluering av arbeidet foregående år, årsregnskap for prosjektene, presentasjon av årets geodataplan, innmeldte saker, presentasjon av nye medlemmer til utvalgene. I 2020 planlegges det gjennomført følgende typer møter:
- FDV- årsmøter for partene i FDV avtalen (mars/april), Viken er delt inn i 6 ND-regioner, som kan sees i figuren under. Agenda for årsmøtet skal utarbeides av arbeidsgruppe opprettet av FGU.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 12 av 34
3.3 Andre geodatasamarbeid i fylket
3.3.1 Interkommunale geodatasamarbeid
Jevnaker og Lunner kommuner er fra 01.01.2020 en del av Viken, men inngår i regionsamarbeider som omtales i Fylkesgeodataplan-Innlandet 2020-2023, henholdsvis Gjøvik-regionen GIS samarbeid og Hadeland GIS samarbeid. GIS-sør: Samarbeidet i GIS-sør inkluderer kommunene Halden, Hvaler, Fredrikstad, Sarpsborg, Råde, Moss og Våler. Fylkeskartkontoret, fylkeskommunen og fylkesmannen er inviterte medlemmer og deltar på møtene som arrangeres på omgang i de deltakende kommunene. Møtehyppigheten er ca. 3-4 ganger pr. år og det drøftes tema med tilknytning til faginstansenes ansvarsområder:
Eiendomsjuss
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 13 av 34
Praktisk utøvelse av oppmålingsforretninger og måleoppdrag
Kartløsninger
Aktuelt nytt fra kartverket og fra Geovekst.
Drøfting av høringer til lovutkast og forskrifter.
Fredrikstad kommune er vertskommune for kartforvaltning for Hvaler kommune. Våler, Moss og Råde inngår i et felles samarbeid for å etablere en felles kartserver med felles innsynsklient både på Intra- og Internett (Vansjøsamarbeidet). Indre Østfold: Follo:
Geodata-samarbeid i Follo er et samarbeid mellom kommunene Vestby, Ås, Frogn, Nesodden, Enebakk og Nordre Follo. Det samarbeides innenfor geodata, eiendomsetablering og oppmåling. Målet med samarbeidet er å forbedre tjenestene til publikum, mest mulig likt tjenestetilbud, legge til rette for selvbetjening og effektivisering. Etablering og forvaltning av geodata blir en stadig viktigere del av samarbeidet, herunder felles ajourholdsrutiner og felles kartlegging (FKB, ortofoto, skråfoto). Det samarbeides om faglige spørsmål, fagpolitikk (høringsuttalelser) og informasjon til brukerne. Fem av seks kommuner har felles drift av tekniske systemer innenfor landmåling, kartforvaltning, planforvaltning, matrikkel, lagring (QMS), analyse og felles innsynsløsninger på web. Region Romerike:
Det har ikke vært noe kontakt angående felles geodatasamarbeid på Øvre og Nedre Romerike, som til sammen skal fungere som en enhet etter regionsammenslåingen. Møte planlegges i løpet av våren 2020 for å drøfte samarbeid. Geodatasamarbeidet Nedre Romerike (GSNR):
GSNR-samarbeidet består av sju kommuner på Nedre Romerike (Aurskog-Høland, Fet, Lørenskog, Nittedal, Rælingen, Skedsmo og Sørum). Gruppen ble opprinnelig etablert som en arbeidsgruppe i SNR-samarbeidet i år 2000. Formålet er å se på samarbeid på tvers av kommunegrensene innen fagområdene matrikkel, kart og oppmåling. De senere årene har samarbeidet i gruppen vært løsere, og regionen har ikke lenger en felles innsynsløsning i egne kartdata. Gruppen fortsetter allikevel med faste møter, og ønsker å være en arena for erfaringsutveksling mellom kommunene. Felles kartleggingsplaner og høringsuttalelser vil også være et samarbeidsområde i regionen.
Øvre Romerike:
ØRU-samarbeidet (Øvre Romerike Utvikling) består av de 6 kommunene på Øvre Romerike, Eidsvoll, Gjerdrum, Hurdal, Nannestad, Nes og Ullensaker. ØRUs mål er blant annet å styrke samarbeidet mellom kommunene, drive felles markedsføring, gjennomføre langsiktig og helhetlig planlegging og tilrettelegge og samordne det offentlige tilbudet. Gjennom dette samarbeidet har kommunene etablert et felles interkommunalt IKT-selskap, Digitale Gardermoen IKS (DGI), som drifter alle kommunenes IKT-løsninger. Etter kravspesifikasjon fra kommunene har DGI kjøpt inn felles programvare for landmåling, kartforvaltning, vann- og avløpsledninger, planforvaltning, matrikkel, lagring (QMS), analyse og innsynsløsninger på web. I tillegg ble det kjøpt inn programvare for forvaltning, tjenesteproduksjon og gebyrberegning innenfor fagområdet vann, avløp, renovasjon, brann/feiing og eiendomsskatt.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 14 av 34
Hallingdal:
Regionrådet for Hallingdal er et politisk samarbeidsorgan for de 6 kommunene Flå, Nes, Gol, Hemsedal, Ål og Hol. Ordførerne i Hallingdal utgjør Regionrådet. Gjennom regionrådet er det besluttet samarbeid på flere områder. Det formelle samarbeidet startet i 2004, ved at faggruppe kart- og geodata ble etablert. Samarbeidet innebærer:
Felles servere innen kart/GIS, KomTek og Matrikkel. All software kjøres på terminalservere bortsett fra analyse og Web.
Felles programvare innen kart/GIS, WebInnsyn, Analyse, KomTek og Matrikkel (GIS/LINE og KomTek). Drift av hardware og software er lagt til vertskommunen som er Flå.
Hallingdalskommunene bruker QMS for utveksling av data med Kartverket; geosynkronisering av FKB og arealplandata.
Innsynsløsningen er Kommunekart.com. Hallingkart.no (GISLINE WebInnsyn 3) er faset ut.
Faglig samarbeid innen kart/geodata organisert i en Faggruppe kart- og geodata som har ett medlem fra hver kommune. Fagområdene er kart, matrikkel, GIS, oppmåling, byggesak, VA og plan. Gruppen har budsjett for drift, kurs og investeringer. Det rapporteres til teknisk lederforum som består av kommunalsjef teknisk i kommunene. Leder for faggruppa er Jan Børre Øien (Nes). I tillegg har vi en tilsvarende faggruppe for kommunalteknikk for fagområdene renovasjon, feiing / tilsyn, VA-privat og vannmålere. Programvare er KomTek fra Norkart.
Numedal:
De 3 kommunene i Numedal har et serversamarbeid på GIS-siden. I tillegg er Flesberg vertskommune for Rollag når det gjelder oppdatering av Felles Kartdatabaser. http://kart2.nois.no/numedal Er også en del av Kongsbergregionen.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 15 av 34
4 Datainnhold
4.1 Basisdata
I dette kapitlet beskrives basisdata som etableres og vedlikeholdes gjennom samarbeidet i Oslo og Viken.
4.1.1 Felles kartdatabase (FKB)
I Geovekst-samarbeidet etableres og forvaltes de mest detaljerte FKB-dataene i Norge. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i tidsavgrensede enkeltprosjekter, mens det kontinuerlige vedlikeholdet reguleres gjennom løpende FDV-avtaler. Geovekst-partene har vedtatt at forvaltningen av FKB-data skal skje i en sentral base (SFKB). Utrullingen av SFKB startet i 2017 og i løpet av 2019 forvalter over 80% av kommunene alle sine FKB-data i SFKB. De viktigste samarbeidspartene har også startet opp et langsiktig arbeid med spesifikasjon og finansiering av SFKB versjon 2, hvor blant annet full historikk og implementering av «full 3D» er viktige temaer. Nasjonal målsetting Ha tilstrekkelig tilgang til oppdaterte FKB-data som dekker brukernes behov. FKB-data skal være landsdekkende og de skal etableres og vedlikeholdes ihht. til Produktspesifikasjon for Felles Kartdatabase. Forvaltning, drift og vedlikehold skal reguleres i FDV-avtalen for kommunen. En revidert FDV-avtale skrives under av de lokale partene i 2020, etter at Kommune- og regionreformene er gjennomført. Viktig fokusområde fremover er kontinuerlig vedlikehold gjennom saksbehandling hos partene slik at FKB-dataene til enhver tid er mest mulig oppdatert. Det er en målsetting at flest mulig kommuner forvalter alle FKB-data i SFKB. Målsetting i Oslo og Viken
Ha flerårige planer for kartleggingsprosjekter i alle regionene i fylket.
Koordinere behov og sammenstille ønsker regionsvis slik at prosjektene blir mest mulig rasjonelle, både med tanke på innhold og størrelse.
Områder med FKB-A eller B standard skal i utgangspunktet kartlegges hvert fjerde år. Ut fra ønsker fra partene kan kartleggingen utføres hyppigere eller sjeldnere.
FKB-C vurderes individuelt område for område, fortrinnsvis tilpasset omløpsfotograferingen.
Gjennomføre periodisk ajourhold av FKB-AR5 tilpasset omløpsfotograferingen.
Sikre god kvalitet og fullstendighet i alle datasettene.
Utnytte nye teknologiske muligheter
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 16 av 34
Delmål
Delmål
(hva)
Status
(hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak
(hvordan nå delmål)
Ansvar
(hvem)
Tidsfrist
(når)
- gjennomført
periodisk
ajourføring i
henhold til
handlingsplanen for
vedlikehold og
kvalitetsforbedring
- behov for jevnlig
fotogrammetrisk
ajourføring for å fange
opp alle endringer i
kartet.
- rullere handlingsplanen årlig. Denne skal
kunne benyttes til budsjettering hos
partene.
Geovekst
2020
- Revidere ABCD inndeling regionvis,
samt hyppighet på kartlegging
KV/BU 2020
- samordne Geovekst-prosjekter med
flyfotografering i
omløpsfotograferingsprogrammet.
KV 2020-2023
- involvere brukerne (Geovekst-partene)
ved prosjektutforming av periodiske
ajourføringsprosjekter
KV 2020-2023
- vurdere kvalitetsforbedrende tiltak ved
periodisk ajourføring herunder ev
oppgradering av spesifikke objekttyper.
KV 2020-2023
- Utarbeide veileder for hvordan partene
kan gjennomføre kontroll av
prosjektleveranser
BU 2020
- gjennomføre periodisk ajourføring av
AR5 som en del av ortofotoprosjektene
der det er hensiktsmessig
FMLA/NIBIO 2020-2023
- gjennomført
kontinuerlig
ajourhold
- innført direkteoppdatering
i SFKB for alle
kommunene unntatt
- oppdatere SFKB kontinuerlig slik at
endringer i spesielt datasettene Bygning
og Tiltak er i samsvar med bygg i
matrikkelen.
Kommunene
2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 17 av 34
Delmål
(hva)
Status
(hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak
(hvordan nå delmål)
Ansvar
(hvem)
Tidsfrist
(når)
Fredrikstad, Hvaler,
Lillestrøm og Oslo
- .
- gjennomføre 2 årlige vedlikeholdsrunder
for kommuner som ikke
direkteoppdaterer i SFKB.
KV 2020-2023
- behov for å kvalitetssikre
data som blir lagt inn i
SFKB gjennom
kontinuerlige ajourhold
- gjennomføre kvalitetskontroller av
innhold i SFKB kontinuerlig
KV 2020-2023
- utarbeidet rutine for å ajourføre AR5 på
bakgrunn av mal fra NIBIO
Kommunene 2020
- fortsette å gå igjennom innmeldinger fra
Rett-i-kartet tjenesten og rette opp i de
avvikene som er reelle.
KV 2020-2023
- følge opp at alle partene sender inn
endringsdata de fanger opp i sin
organisasjon for oppdatering i SFKB
Alle 2020-2023
- Følge opp kommuner som har
gjentagende store avvik i analyser mot
innhold i SFKB
KV 2020-2023
- Oppdatering av FKB-Veg
henger noe etter
oppdatering av FKB-
Vegnett
- Definere forenklet leveranse av FKB-veg
for å sikre rask innlegging/homogenitet
ved vegåpning
KV/SVV 2020
- etablert utveksling
av kartdata fra
ledningseiere til
Kartverket
- analysert data fra
nettselskapene.
- bidra til at alle nettselskapene som er
part i samarbeidene samt andre
ledningseiere får på plass rutiner som
gjør at alle dataendringer blir bearbeidet
og sendt til innlegging i SFKB.
Geovekst 2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 18 av 34
4.1.2 Ortofoto og andre bildedata
Ortofoto er målestokksriktige flybilder. Ortofoto etableres enten fra bilder fra nasjonalt program for omløpsfotografering (normalt med oppløsning på 25 cm) eller i forbindelse med Geovekst-prosjekter (normalt med oppløsning på 10 cm). I Geovekst-samarbeidet etableres og forvaltes de mest detaljerte FKB-dataene, ortofoto og terrengdata i Norge. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i egne prosjekter. Eventuell etablering av andre bildedata vurderes i de lokale samarbeidene. Nasjonal målsetting Gjennom omløpsprogrammet dekke hele landet med nye ortofoto med et omdrev på 6-8 år. For tettere bebygde områder og områder med særskilt interesse, er det ønskelig med et hurtigere omdrev og bedre oppløsning enn det omløpsbildene gir. Målsetting i Oslo og Viken
Samkjøre nasjonale og lokale behov for bildedata (hyppighet/dekning/format etc.).
Påse at detaljerte ortofoto er tilgjengelig for kommunal og offentlig saksbehandling.
Bildedata hvert annet år i tettbebygde områder (ortofoto/rektifiserte bilder)
Samkjøre partenes behov og ta i bruk omløpsbildene til de formål som er hensiktsmessig.
Utvide kartlegging av C-standard i D-områdene der det er hensiktsmessig.
Arbeide videre for en blokkinndeling av omløpsfotograferingene som er bedre sammenpasset med administrative grenser. Delmål
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
- detaljerte ortofoto
tilgjengelig
- gjennomført årlige
fotooppdrag i regi av
Geovekst
- rullere handlingsplanen årlig.
Denne skal kunne benyttes til
budsjettering hos partene.
Geovekst
2020-2023
- bestille rektifiserte bilder i alle
fotoprosjekter som gjennomføres
Geovekst 2020-2023
- vurdere om det skal produseres fullverdige ortofoto i hvert enkelt prosjekt hvor det er fotografering
Geovekst 2020-2023
- komme med innspill på hyppighet i
hvor ofte områdene fotograferes
Geovekst 2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 19 av 34
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
- Vurdere oppløsning, og eventuelt
True Orto, etter ønske fra partene
Geovekst 2020-2023
- ta hensyn til
omløpsfotograferingen i
planlegging av prosjekter
Geovekst 2020-2023
- gjennomført
omløpsfotografering
- fotografert hvert år etter syklus bestemt av omløpsprogrammet
- komme med innspill på
blokkinndeling som er bedre
sammenpasset med
administrative grenser
Kommuner, KV
2020-2023
- komme med innspill på hyppighet i
hvor ofte områdene fotograferes
Geovekst 2020-2023
- forsøke å samordne med
prosjekter for skogkartlegging for å
sikre dekning i spredt bebygde
områder
KV, FMLA 2020-2023
- melde inn lokale behov til det
nasjonale programmet for
omløpsfoto
Alle 2020-2023
- gjennomført
skråfotografering
- fotografert etter partenes
initiativ
- komme med innspill om behov for
fotografering, partene vurderer
deltakelse etter kost/nytte
vurdering
- Partene vurderer deltakelse på
ortofotodelen, med etterfølgende
publisering av ortofotoene i Norge
i bilder
Alle 2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 20 av 34
4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate)
Målet er at det innen 2022 er etablert en nasjonal detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. I hovedsak gjennomføres prosjektet ved nymåling med laser (2 pkt/m2 229.000km2), gjenbruk av eksisterende laserdata fra Geovekst (57.000 km2) og noe bildematching (38.000km2). Det er Kartverket sentralt som koordinerer prosjektet i tett samarbeid med nasjonale etater og Geovekst. På regionalt nivå er det Geovekst som sørger for tilleggsfinansiering i områder der større punkttetthet er ønsket. Eventuell etablering av andre høydedata vurderes i de lokale samarbeidene. Dette kan f.eks. være relevant etter større terrenginngrep. Dataene kan brukes til blant annet analyser av skred-, flom- og rasfare. De vil også være viktige i forbindelse med arealplanlegging og bidra til å bedre flysikkerheten. Nasjonal målsetting Innen 2022 er det etablert en nasjonal detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. Målsetting i Oslo og Viken
Øke samarbeidet mellom aktørene som har behov for data, slik at prosjektene kan dekke større områder mer kostnadseffektivt.
Sammenheng mellom FKB områder og punkttetthet: FKB-A 10 pkt/m2, FKB-B 5 pkt/ m2 og FKB-C 2 pkt/m2
Vedlikeholde dataene ved at områder med store endringer i terrenget enten blir laserskannet på nytt eller ajourført på bakgrunn av innmålte data.
Delmål
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
- detaljerte høydedata
etablert gjennom
NDH programmet og
Geovekst for hele
fylket
- gjennomføre ajourføring av
etablert høydemodell
- vurdere behov for laserskanning
av områder hvor det har skjedd
store terrenginngrep etter at NDH
er blitt etablert.
Geovekst
2020-2023
- Se på muligheter for å ajourføre
høydemodellen ved mindre tiltak
BU 2020-2021
- Se på muligheter for å få lagt inn
avgrensning av tiltak fra
BU 2020
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 21 av 34
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
infrastrukturprosjekter i FKB-
Tiltak
- forsøke å samordne med
prosjekter for skogkartlegging
- forsøke å samordne med
prosjekter for skogkartlegging
FMLA/KV 2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 22 av 34
4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser
Kartverket er sentral og kommunene lokal matrikkelmyndighet. Kommunene som lokal matrikkelmyndighet har ansvar for å utføre oppmålingsforretninger og føre matrikkelen i kommunen. Kartverket som sentral matrikkelmyndighet skal sørge for ordning, drift og forvaltning av matrikkelen. Kartverket veileder kommunene i arbeidet med å føre matrikkelen og fører også tilsyn med kommunenes arbeid etter matrikkelloven. Nasjonal målsetting Matrikkelinformasjonen skal i tråd med regelverk og instruks føres enhetlig og ihht tidsfrister, slik at matrikkelen oppfyller sin rolle som en pålitelig nasjonal felleskomponent. Hindre at det oppstår ikke fullførte oppmålinsforretninger (MUF) som går ut på frist. Og avvikle restansene med slike forretninger (MUF) etter matrikkelloven og midlertidige forretninger (MF) etter delingsloven. Innføre vegadressering i områder der det fortsatt er matrikkeladresser. Kvalitetsheving av informasjonen i matrikkelen ut fra behov, og i tråd med regelverket for dette. Det vil bl.a. komme føringer om dette emnet gjennom Masterplan matrikkel Målsetting i Oslo og Viken Delmål
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
-Samsvar mellom bygningspunkt i matrikkel og FKB-Bygning og FKB-Tiltak
- Bygningspunkter uten avgrensning i FKB
- Kommunene kan kompenseres med x antall timer i FKB-prosjekter for å gjennomføre rydding av feilplasserte bygningspunkt
Kommunene
2020-2023
- Se på muligheter for å effektivisere prosessen ved å innføre maskinlæring
KV/kommunene 2020-2021
-Samsvar mellom adresse i matrikkel og NVDB
- Veier uten adressekode - Kommunene sender inn endringsmanus for oppretting av adresser i NVDB
Kommunene 2020-2023
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 23 av 34
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
-Kvalitetsheving av matrikkelen
- Manglende/feil informasjon i matrikkelen
- Heve kvaliteten/fullstendigheten på B-delen i matrikkelen
BU 2020-2021
- Heve fullstendigheten av matrikkelkartet
BU 2020-2021
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 24 av 34
4.2 Plandata
Geodataloven og Plan- og bygningsloven med forskrifter stiller blant annet krav til etablering, forvaltning, tilgjengeliggjøring av plandata. Regionale tiltak som kan sikre eller gjøre det enklere å tilfredsstille lov og forskrift, bør tilstrebes. Tiltak som kan sikre god forvaltning og god kvalitet i digitale planregistre, bør prioriteres. Nytt pr.1.3.2018 er at alle kommuner skal levere årsversjoner av spesifiserte datasett i planregisteret til Kartverket. Kart- og planforskriften og dens veileder utdyper dette. Nasjonal geodatastrategi med tilhørende handlingsplan, tiltak 5 for Plan, må legges til grunn ved utarbeidelse av de årlige fylkesgeodataplanene og regionale mål og tiltak bør understøtte dette. Norge digitalt plansatsing 2018-2020 skal bidra til å gi Norge digitalt-parter effektiv tilgang på oppdaterte arealplankart samlet ett sted, gjennom Geonorge, for alle planstatuser. Tilgangen er viktig for parter som har innsigelsesmyndighet, for å føre arealstatistikk eller i partenes planleggingsarbeid som gjerne strekker seg utover en kommune. Innføring av geosynkronisering gjør det mulig å tilgjengeliggjøre en kopi av kommunens til en hvert tid gjeldene digitale plankart gjennom Geonorge. Norge digitalt gir støtte til infrastruktur og drift av geosynkronisering til ca. 160 prioriterte kommuner. Det er ønskelig at fylkene søker løsninger som kan støtte øvrige kommuner til innføring av geosynkronisering. Nasjonal målsetting
Til enhver tid oppdaterte arealplanbaser, inkludert alle planfaser, fra minimum 160 kommuner er tilgjengeliggjort gjennom Geonorge ved hjelp av geosynkroniserings-mekanismer innen 2020.
Aktører i fylkene bidrar til å nå målsettinger i Nasjonal geodatastrategi med handlingsplan.
Kommunen, eller i samarbeid med andre kommuner, innehar tilstrekkelige ressurser og kompetanse til å forvalte kommunens digitale plandatabaser etter lover og forskrift, og på en måte som tilfredsstiller en effektiv anvendelse av dataene for kommunen selv og andre. Tiltak som kurs, kommunesamarbeid etc.
Styrke kvaliteten på og forvaltningen av digitale planregistre
Sikre at alle kommuner leverer årsversjoner til Kartverket
Flest mulig kommuner leverer planer på høring i vektorisert form til Norge digitalt.
Aktører i fylkene bidrar i prosjekter av nasjonal karakter hvor målsetting er effektivisering, forenkling, bedre brukerforståelse og samhandling. Leveranser fra kommunene til Norge digitalt og årsversjoner til Kartverket håndteres gjennom FDV-avtalen med vedlegg. Målsetting i Oslo og Viken
Alle kommuner har planregister med fullt planinnhold med tilhørende dokumenter i h.h.t. gjeldende lov og forskrift.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 25 av 34
o Alle kommuner forvalter sitt planregister fortløpende
o Alle kommuner forvalter sine planbaser fortløpende
Alle kommuner benytter geosynkronisering som distribusjonsform
Alle kommuner har kunnskap om elektronisk plandialog, ePlanSak
Delmål
Delmål
(hva/vi skal ha)
Status (hvorfor iverksette tiltak/vi har)
Tiltak
(hvordan nå delmål/vi skal)
Ansvar for tiltak
(hvem)
Tidsfrist
(når)
- Fortløpende sydd inn
nye planer i
kommunenes planbaser
og lagt inn i digitalt
planregister minimum
tilhørende
hoveddokumenter*
- Behov av at alle
kommuner syr inn
nyeste planer og /
eller legger inn alle
hoveddokumenter
- Synliggjøre samfunnsnytte
og kommunenes egennytte
- Holde kommunebesøk
- Tilby kontroll av planer i
forbindelse med høring
forvaltningsrunder
Plan- og
Temautvalget
(PTU) Oslo og
Viken,
Kommunene,
Kartverket
Kontinuerlig
- Få lagt inn samtlige
plandokumenter i
digitalt planregister
ih.h.t. Kart- og
planforskriften
§12 - Fortløpende lagt inn
endringer og dispensasjoner i digitalt planregister iht. Kart- og planforskriften, hvis man utarbeider planer etter Plan- og bygningsloven
- Behov av at alle
kommuner legger inn
samtlige lovpålagte
dokumenter
- Behov for at alle
kommuner legger inn
endringer og
dispensasjoner i
digitalt planregister
- Synliggjøre samfunnsnytte
og kommunenes egennytte
- Søke midler for å
engasjere en person for
fremhenting og
innlegging av
dokumenter for eldre
planer
- Legge til rette for
erfaringsutveksling
Plan- og
Temautvalget
Oslo og Viken,
Kommunene
Kontinuerlig
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 26 av 34
Delmål
(hva/vi skal ha)
Status (hvorfor iverksette tiltak/vi har)
Tiltak
(hvordan nå delmål/vi skal)
Ansvar for tiltak
(hvem)
Tidsfrist
(når)
- Innført
geosynkronisering som
distribusjonsform i alle
kommuner
- Forventet status utgangen
2019: 47 kommuner
geosynkroniserer, 7
kommuner avventer til
etter
kommunesammenslåing,
7 kommuner inkl Oslo
gjenstår
- Behov for at resterende
kommuner har innført
geosynkronisering.
Ikke alle planstatuser
geosynkroniseres **
- Synliggjøre
samfunnsnytte og
kommunenes egennytte
- Søke midler om støtte til
etablering og ev. drift til
de gjenstående
kommunene
- Gjennomføre
kommunebesøk
Plan- og
Temautvalget
Oslo og Viken,
Kommunene
2020
* med hoveddokumenter menes planbeskrivelse, planbestemmelser, vedtatt plankart (pdf), juridisk bindende
** med planstatus menes varsel om oppstart (1), planer på høring (2), planer vedtatt (3)
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 27 av 34
4.3 Temadata
Bruk av temadata er grunnleggende for å kunne løse viktige samfunnsoppgaver knyttet til miljø, klima, risiko og beredskap, planlegging og forvaltning. Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) er offentlige geografiske data som er tilrettelagt for kommunenes plan- og byggesaksarbeid, herunder også temadata. Formålet med det offentlige kartgrunnlaget er å sikre en kunnskapsbasert og effektiv planlegging og saksbehandling. Kommunene skal årlig ta stilling til hvilke datasett som skal være det offentlige kartgrunnlaget i kommunen. DOK-listen vil være en sammensetning av nasjonale DOK-datasett og DOK-tilleggsdata. Til hjelp i dette arbeidet har Kartverket utarbeidet veileder for valg av DOK i kommunene og egne DOK-verktøy i Geonorge. Kommunene oppfordres til å bidra med data til nasjonale datasett og til å utarbeide egne datasett. Temadata som er etablert kommunalt og regionalt, og som er av interesse for en eller flere regionale parter, bør tilgjengeliggjøres for Norge digitalt. Nasjonal målsetting
Data som viser turruter som merkes og/eller skiltes i kommunal regi skal inngå i datasettet Tur- og friluftsruter.
Samle kommunale data i nasjonale datasett i samarbeid med nasjonale etater. Eksempel: Samarbeide med NGU om å levere data til NADAG.
Kartverket bidrar til å finne beste metode basert på data fra NDH som kommunene kan ta i bruk for å beregne flomveier. Målsetting i Oslo og Viken
Merkede og/eller skiltede turruter som finnes i kommunene skal inngå i det nasjonale datasettet Tur- og friluftsruter
Kommunale datasett legges inn i nasjonale datasett der dataeier har tilrettelagt for dette.
Tilrettelegge / bidra til at kommunene benytter ‘beste metode’ basert på NDH til å beregne flomveier og til å lage bedre aktsomhetskart
for ras/skred
Kartlegge og følge opp muligheter for bruk av data som ligger i Nasjonal Vegdatabank (NVDB) til kommunal saksbehandling og drift-
og vedlikeholdsoppgaver.
Alle kommuner velger sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) hvert år og lar dette inngå i vedlegg til FDV-avtalen.
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 28 av 34
Delmål
Delmål
(hva/vi skal ha)
Status
(hvorfor iverksette tiltak/vi
har)
Tiltak
(hvordan nå delmål/vi skal) Ansvar
(hvem)
Tids-
frist
(når)
- Minimum fire kommuner
skal ha lagt inn turruter i
Tur- og friluftsbasen og
holde dette oppdatert.
Dette gjelder primært:
Kyst- og pilgrimsleder
Merkede turruter
Lysløyper
Stier til viktige
friluftsområder
(Umerkede stier)
- Behov for at flere kommuner
legger inn fortløpende i Tur-
og friluftsbasen
- Manglende interne rutiner i
kommunene for innsending,
kvalitetskontroll og
vedlikehold av turruter
- Det er opprettet en
arbeidsgruppe under PTU
som skal etablere, ev.
forbedre både kommunens
interne rutiner samt
evaluere rutiner i KV
- Kartlegge status
- Informere/veilede om
produktspesifikasjonen
- Kontrollere innsendte data
- Finne kommuner som ønsker/har stidata å levere. Følge opp disse, bruke erfaringen til å fange andre kommuner
- Jobbe i arbeidsgruppe under PTU
med rutinebeskrivelse for hvordan
kommunene skal kontrollere,
sende inn data til nasjonal base og
vedlikeholde turruter.
- Etablere rutiner med berørte parter
Plan- og
Temautvalget Oslo
og Viken,
Kommunene,
Kartverket,
Fylkeskommunen
Innen 2020
- Alle nye
grunnundersøkelser
som kommunen bestiller
eller krever lagt inn i
Nasjonal database for
grunnundersøkelser
(NADAG)
- Alle eksisterende
grunnundersøkelser
som kommunen har
rettigheter til lagt inn i
NADAG
- Behov for at flere
kommuner i fylket legger
inn i den nasjonale
basen det de har av
registrert av
grunnundersøkelser
- Oppfordre kommunene til å ta i bruk
kontraktsvedlegg utarbeidet av
Norges Geologiske Undersøkelser
(NGU) ved bestilling av
grunnundersøkelser for å sikre
rettigheter til data.
- Distribuere / informere om dette
- Oppfordre kommunene til å legge inn
gamle data
Plan- og
Temautvalget Oslo
og Viken,
Kommunene,
Kartverket
Kontinuerlig
- Fått alle kommuner til å
velge sitt DOK årlig og
- Behov for at alle
kommuner har valgt sitt
- Oppfordre kommuner som fortsatt
ikke gjør dette
Plan- og
Temautvalget Oslo
Årlig
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 29 av 34
ha innlemmet dette I
FDV-avtalen
DOK hvert år og Viken,
Kommunene
- Fortløpende lagt inn
lokale datasett i
nasjonale baser etter
hvert som dataeiere
etablerer et opplegg for
mottak, jf. NADAG
- Behov for att flere
kommuner legger lokale
data inn i nasjonale
baser slik som
Riksantikvarens
Askeladden, NGU sin
nasjonale grunnvanns
database Granada.
- Kartlegge hva kommunene har av
lokale datasett.
- Vurdere egnethet som del av et
nasjonalt datasett
- Finne kommuner som kan være
interessert i å legge egne lokale
data inn i nasjonale baser
Plan- og
Temautvalget Oslo
og Viken,
Kommunene,
Kartverket
Kontinuerlig
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 30 av 34
4.4 Fylkesspesifikke tiltak
Målsetting i Oslo og Viken Etablere et lederforum for budsjettdisponerende myndigheter innenfor geodata. Delmål
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
Etablert et lederforum for budsjettdisponerende ledere
- Ønske om å få nedsatt et lederforum for bruk av geodata
- Nedsette en gruppe som ser på sammensetning og hvilke personer/etater/enheter som skal inviteres i forumet.
FGU 2020
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 31 av 34
5 Kompetanse
En viktig suksessfaktor for Norge digitalt er at deltakende parter har tilstrekkelig kompetanse til å utnytte potensialet i å være en del av samarbeidet. Det er derfor behov for påfyll av fagkompetanse med jevne mellomrom. Nasjonal målsetting Gjennom Norge digitalt-samarbeidet tilby og gjennomføre nødvendige og ønskede opplæringstiltak slik at samarbeidspartene på en mest mulig effektiv måte kan nyttiggjøre seg verdien av våre investeringer i en felles geografiske infrastruktur. Målsetting i Oslo og Viken Delmål
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
- Partene skal ha god
kompetanse på
oppdatering av
kartdata
- varierende kvalitet på
dataene som legges inn i
SFKB.
- gjennomføre kurs og fagdager
med fokus på datasettene
Bygning/Tiltak og
Veg/Vegnett/TraktorvegSti.
Kartverket
2020-2023
- gjennomføre kommunebesøk hvor
dette er nødvendig.
Kartverket 2020-2023
- økt kompetanse på
matrikkelføring
- Arrangere fagdager, kurs og gjennomføre kommunebesøk etter behov
Kartverket 2020-2023
- Heve kompetanse-
nivået rundt
elektronisk plandialog
og ePlanSak
- Behov for bedre kompetanse - Arrangere fagdag Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken
2021
- Kommunene skal ha
god kompetanse på
NVDB og kunne se
mulighet for en
- få eller ingen kommuner
kjenner til og benytter i dag
det potensialet som ligger i
NVDB
- Kartlegge og følge opp muligheter for bruk
- Arrangere fagdag (jf. Plan- og temadatautvalget Oslo/Akershus)
Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken
2020
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 32 av 34
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
bredere anvendelse i
kommunal forvaltning.
- Behov for å bruke NVDB
som en nasjonal base
hvor man kan samle alle
data, også egne data
- Mulighet til besparelse /
effektivisering
- Videreføring av brukerforum for utveksling av erfaring
- Utvide forumet til å omfatte hele Oslo og Viken
Kommunene, Kartverket
- Kommunene skal ha
god kompetanse om
DOK
- behov for kunnskap om de
ulike datasettenes innhold,
kvalitet, dekning, egnethet til
oppgaver etter PBL.
- behov for mer kunnskap om
bruk av Geonorge.
- Fagdager/ kommunebesøk
- Involvere dataeiere
- Søke midler for å utarbeide
veiledere / informasjonsmateriell
for bruk til ulike formål
- Veilede om bruk av Geonorge
- Legge til rette for
erfaringsutveksling
Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken Kartverket Fylkesmannen
2020 og fortløpende etter behov
- Kommunene skal ha
god kompetanse i bruk
av laserdata g se
mulighet for
anvendelse i
kommunal forvaltning.
- Kommunene skal
kunne ta i bruk
standardisert metode
for flomanalyse samt
analyse for ras/skred
når slike foreligger.
- Kommuner og ND-parter har
investert i detaljert
høydemodell, men i liten
grad funnet ut hvordan
nyttiggjøre seg disse.
- Behov for å bruke detaljerte
laserdata til flere formål i
oppgaver etter Plan- og
bygningsloven (PBL).
- Behov for standardisert
metode for flomanalyser
ettersom mange aktører har
utarbeidet egne.
- Kartlegge bruksområder - Legge til rette for møter mellom
fagfolk med rett kompetanse - Formidle ev. resultat av samarbeid
mellom sentrale parter til kommunene i form av fagdag/kurs
- Formidle anbefalt metode for
flomanalyse og analyse for ras/skred
- Utarbeide veileder - Arbeidsseminar
Plan- og temadatautvalget Oslo og Viken, Kommunene, Kartverket, Norges vassdrag- og energidirektorat (NVE)
2020 - 2021
- Forberede
anleggseiere som skal
avgi data som skal inn
- Innføring av ny forskrift som
berører anleggseiere
- Arrangere fagdag om NRL for anleggseiere
Kartverket 2020
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 33 av 34
Delmål (hva)
Status (hvorfor iverksette tiltak)
Tiltak (hvordan nå delmål)
Ansvar (hvem)
Tidsfrist (når)
i NRL til å samle inn
og forvalte data på en
mest mulig
hensiktsmessig måte
Geodataplan for Oslo og Viken 2020-2023 Side 34 av 34
6 Handlingsplan
Dette er en fireårig handlingsplan som viser planlagte samarbeidsprosjekter (Geovekst, planprosjekter etc.). Handlingsplanen skal som minimum inneholde samfinansierte, tidsavgrensede prosjekter. Den inneholder en kostnadskalkyle som kan benyttes ved budsjettering. En søkbar versjon av Handlingsplanen finnes som et frittstående regneark/vedlegg til dette dokumentet. Det er ikke lagt inn kostnader på Fylkeskommunen i det enkelte prosjekt ennå, dette skyldes at det ikke er avklart kostnadsdeling mellom Statens vegvesen og Fylkeskommunen ennå i Geovekst-forum.