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GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna
del Poder Legislativo del Estado de México
Año 2
No. 69 Mayo 2, 2008
“2008. AÑO DEL PADRE DE LA PATRIA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA”
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PÁGINA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 3
ASUNTOS DE LA SESIÓN DELIBERANTE DE FECHA 28 DE ABRIL DE 2008, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN
DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA EL PÁRRAFO QUINTO Y SE RECORRE EL ACTUAL PÁRRAFO QUINTO PARA QUEDAR COMO SEXTO DEL ARTÍCULO 5; SE REFORMA EL ARTÍCULO 11; SE REFORMA EL ARTÍCULO 12; SE REFORMA EL ARTÍCULO 13; SE REFORMA EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 39; SE REFORMA EL ARTÍCULO 44; SE REFORMA EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 114; Y SE REFORMA EL PÁRRAFO QUINTO Y SE ADICIONAN LOS PÁRRAFOS SEXTO, SÉPTIMO Y OCTAVO AL ARTÍCULO 129 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO..
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INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LÍMITES SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE TEXCALYACAC Y TENANGO DEL VALLE, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.
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INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE APRUEBA EL CONVENIO AMISTOSO PARA EL ARREGLO DE LÍMITES SUSCRITO POR LOS MUNICIPIOS DE TEXCALYACAC Y RAYÓN, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.
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INICIATIVA DE LEY DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL. 30 DOCUMENTO QUE EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO FORMULAN SÍNDICOS DE LOS MUNICIPIOS DE TEZOYUCA, ATENCO, CHIAUTLA, CHICONCUAC, PAPALOTLA, TEPETLAOXTOC, SAN MARTÍN DE LAS PIRÁMIDES, OTUMBA, ACOLMAN Y TEXCOCO.
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COMUNICADO SOBRE LA CELEBRACIÓN DE FOROS REGIONALES DE CONSULTA PÚBLICA, PARA LA INTEGRACIÓN DE LA LEY DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO, QUE PROMUEVE LA COMISIÓN LEGISLATIVA DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
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PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON HECHOS SUSCITADOS EN EL MUNICIPIO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, MÉXICO, FORMULADO POR INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.
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PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON TIRADERO DE BASURA UBICADO EN EL MUNICIPIO DE ECATEPEC DE MORELOS, MÉXICO, FORMULADO POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO CONVERGENCIA.
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PUNTO DE ACUERDO SOBRE ASUNTO RELACIONADO CON MAESTROS, FORMULADO POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
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INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA LA RENUNCIA DEL LICENCIADO EN DERECHO EDUARDO SEGOVIA ABASCAL Y EL NOMBRAMIENTO DE MAGISTRADO DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO.
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ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
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Acta de la Sesión Deliberante de la Diputación Permanente de la “LVI” Legislatura del
Estado de México, celebrada el día veintiocho de abril de dos mil ocho.
Presidente Diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas
En el Recinto del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado
de México, siendo las doce horas con veinte minutos del día veintiocho de abril de dos mil
ocho, la Presidencia abre la sesión, una vez que la Secretaría pasó lista de asistencia y
verificó la existencia del quórum.
La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la propuesta de orden del
día. La propuesta de orden del día es aprobada por unanimidad de votos.
1.- La Presidencia informa que el acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la
Gaceta Parlamentaria. El acta de la sesión anterior es aprobada por unanimidad de votos.
La Presidencia solicita la dispensa de la lectura de los proyectos de decreto de las
iniciativas contenidas en el orden del día. Es aprobada la dispensa de la lectura por
unanimidad de votos; y la Presidencia solicita a la Secretaría provea lo necesario para
que se inserte el texto íntegro en el Diario de Debates.
2.- La diputada Martha Angélica Bernardino Rojas hace uso de la palabra, para dar lectura
a la declaratoria de aprobación de la minuta de decreto que adiciona el párrafo quinto y se
recorre el actual párrafo quinto para quedar como sexto del artículo 5; se reforma el
artículo 11; se reforma el artículo 12; se reforma el artículo 13; se reforma el párrafo
segundo del artículo 39; se reforma el artículo 44; se reforma el primer párrafo del artículo
114; y se reforma el párrafo quinto y se adicionan los párrafos sexto, séptimo y octavo al
artículo 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
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Por instrucciones de la Presidencia el diputado Raúl Domínguez Rex formula la
declaratoria respectiva, señalando que se tienen por aprobadas las reformas y adiciones,
y se solicita se haga llegar al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes.
Presidenta Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas
3.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto
por la que se aprueba el Convenio Amistoso para el Arreglo de Límites, suscrito por los
Municipios de Texcalyacac y Tenango del Valle, formulada por el Titular del Ejecutivo
Estatal.
La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Límites
Territoriales del Estado de México y sus Municipios, para su estudio y dictamen.
Presidente Diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas
4.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto
por la que se aprueba el Convenio Amistoso para el Arreglo de Límites, suscrito por los
Municipios de Texcalyacac y Rayón, formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Límites
Territoriales del Estado de México y sus Municipios, para su estudio y dictamen.
5.- El diputado Francisco Javier Cadena Corona hace uso de la palabra, para dar lectura a
la iniciativa de Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México,
formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Derechos
Humanos, para su estudio y dictamen.
6.- El diputado Gerardo Pliego Santana hace uso de la palabra, para dar lectura al
documento que en materia de Desarrollo Urbano, formulan Síndicos de los Municipios de
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Tezoyuca, Atenco, Chiautla, Chiconcuac, Papalotla, Tepetlaoxtoc, San Martín de las
Pirámides, Otumba, Acolman y Texcoco.
Para hablar sobre este asunto, hacen uso de la palabra los diputados Gerardo Pliego
Santana y Óscar Guillermo Ceballos González.
Por unanimidad de votos se admite a trámite el documento; y la Presidencia lo registra y
lo remite a la Comisión Legislativa de Desarrollo Urbano, para su análisis.
7.- La diputada Selma Noemí Montenegro Andrade hace uso de la palabra, para dar
lectura al comunicado sobre la celebración de foros regionales de consulta pública para la
Integración de la Ley de Educación del Estado de México, que promueve la Comisión
Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
La Presidencia informa que queda enterada la Diputación Permanente para los efectos
procedentes.
Hace uso de la palabra el diputado Armando Bautista Gómez, para solicitar se le informe
a qué diputado está supliendo la Diputada Selma Noemí Montenegro Andrade.
La Presidencia da respuesta al cuestionamiento del diputado Armando Bautista Gómez.
8.- El diputado Armando Bautista Gómez hace uso de la palabra, para formular Punto de
Acuerdo en relación con hechos suscitados en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, México,
formulado por el Grupo Parlamentario del PT.
Para hechos, hace uso de la palabra el diputado Gerardo Pliego Santana.
Presidenta Diputada Martha Angélica Bernardino Rojas
Para hechos, hacen uso de la palabra los diputados Carlos Alberto Pérez Cuevas y
Armando Bautista Gómez.
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Para contestar alusiones personales, hace uso de la palabra el diputado Carlos Alberto
Pérez Cuevas.
Para hechos, hace uso de la palabra el diputado Óscar Guillermo Ceballos González.
Para contestar alusiones personales, hace uso de la palabra el diputado Armando
Bautista Gómez.
Por unanimidad de votos es admitido a trámite el Punto de Acuerdo; y la Presidencia lo
remite a la Comisión Legislativa de Procuración y Administración de Justicia, para su
análisis.
9.- El diputado Óscar Guillermo Ceballos González hace uso de la palabra, para dar
lectura al Punto de Acuerdo en relación con tiradero de basura ubicado en el Municipio de
Ecatepec de Morelos, México, formulado por el Grupo Parlamentario del Partido
Convergencia.
Por unanimidad de votos es admitido el Punto de Acuerdo; y la Presidencia lo remite a la
Comisión Legislativa de Protección Ambiental, para su análisis.
10.- El diputado Gerardo Pliego Santana hace uso de la palabra, para dar lectura al
Proyecto de Acuerdo sobre el asunto relacionado con maestros, formulado por el Grupo
Parlamentario del PAN.
Por unanimidad de votos se admite a trámite el Proyecto de Acuerdo; y la Presidencia lo
remite a la Comisión Legislativa de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su
análisis.
11.- El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez hace uso de la palabra, para dar lectura a la
iniciativa de decreto por el que se aprueba la renuncia del Licenciado en Derecho
Eduardo Segovia Abascal y el nombramiento de Magistrado de la Sala Superior del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México, formulada por el Titular
del Ejecutivo Estatal.
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La Presidencia registra la iniciativa y la remite a las Comisiones Legislativas de
Gobernación y Puntos Constitucionales y de Procuración y Administración de justicia,
para su estudio y dictamen.
La Presidencia solicita a la Secretaría registre la asistencia a la sesión, informando esta
última, que faltó con justificación el diputado Francisco Vázquez Rodríguez.
12.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión, siendo las quince
horas con diez minutos del día de la fecha y solicita a los diputados permanecer atentos a
la convocatoria de la próxima sesión.
Diputado Secretario
Raúl Domínguez Rex.
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Dip. Martha Angélica
Bernardino Rojas
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Dip. Selma Nohemi
Montenegro Andrade
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DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA H. “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO P R E S E N T E S.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículo 57 y
61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México, en el artículo 38 fracción IV de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano
de México, los Diputados Integrantes del Grupo
Parlamentario del Partido del Trabajo, por mi conducto,
sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea, el
siguiente Punto de Acuerdo; a efecto de que si se
considera procedente, se apruebe en todos y cada uno de
sus términos en atención a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En varias ocasiones, los integrantes de esta “LVI” Legislatura, nos hemos
pronunciado en contra de cualquier tipo de forma de violencia, los actos de violencia son
incapaces e inaceptables, más aún viniendo de autoridades que aprovechándose de esta
condición, extralimitan y abusan de sus atribuciones que se les confiere en el marco
jurídico.
Es inaceptable seguir teniendo casos donde la autoridad pasa de ser la encargada
de resguardar el orden, a ser la responsable de cometer ilícitos y atropellos en contra de
los ciudadanos, como es el caso de lo ocurrido en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, el día
jueves 16 de abril del presente año, cuando elementos de la policía municipal golpearon
brutalmente a Alejandro Hernández Serra, de 22 años de edad. Falleciendo a
consecuencia del traumatismo craneoencefálico y contusión profunda de tórax, debido a
los golpes recibidos por estos elementos.
Dip. Armando
Bautista Gómez
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Nueve integrantes del Grupo GOES (Grupo de Operaciones Especiales) de
seguridad pública municipal, aprehendieron al joven, argumentando que estaban
ejecutando un operativo antinarcóticos, sin embargo, la Procuraduría desconoce este
hecho. El Subprocurador, Jaime García Maldonado, hasta el momento encontró a los
servidores públicos de Cuautitlán Izcalli, posibles responsables, ya que dio a conocer la
necropsia en una conferencia de prensa, en la cual revela que la muerte fue ocasionada
por las múltiples lesiones que le propinaron a Alejandro Hernández Serra.
Debo aclarar, que el día de los hechos el ciudadano Ulises Navarrete Hernández,
quien es Director de Seguridad Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, dio la cara,
argumentando que el joven había muerto debido a las pastillas o droga que llevaba y que
consumió. Esa fue la excusa que dio el Director de Seguridad Pública. Que por eso se
había resistido al arresto y que tuvieron que someterlo, y que al momento de llegar al
Ministerio Público, cayó muerto.
Ya después, el resultado de la necropsia nos menciona y dice que miente, que no
murió por eso; no encontraron absolutamente ninguna sustancia que sea tipificada como
alguna droga; lo que encontraron, fue precisamente que falleció por el traumatismo
craneoencefálico y contusión profunda de tórax, debido a los golpes de los policías.
Las autoridades deben aclarar y dar solución a este atroz homicidio, ocasionado
por el uso excesivo de violencia por parte de la policía municipal, debiéndose dar la
explicación por parte de los integrantes del cabildo e informar las acciones que se han
adoptado.
Si bien es cierto, encontramos en Cuautitlán Izcalli un problema de narco
menudeo, también es cierto que los policías no podrían hacer un juicio sumario y decir
que es culpable, ninguna autoridad en este momento podría decir que el joven Alejandro
Hernández Serra es culpable de algún delito.
Y hoy no lo vamos a saber, porque precisamente los policías municipales lo
mataron, ya no podremos saber si es o no culpable, y aunque fuera, la sociedad ha
impuesto los castigos correspondientes y en ninguno de ellos está la muerte y mucho
menos a golpes.
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Como primera acción, se solicita la destitución del Director de Seguridad
Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, el ciudadano Ulises Navarrete Hernández,
quien por cierto carece totalmente de experiencia en el ámbito policíaco, trayendo como
consecuencia el deficiente manejo de la corporación y la falta de interés para supervisar el
desempeño y los actos de sus elementos, así como la grave violación a los derechos
humanos y al principio de legalidad, al ejercer la policía su labor, desbordando sus
atribuciones y traspasando sus límites.
Independientemente de haberse iniciado un proceso penal, como seguimiento a la
denuncia de hechos, CUA/IZC/I/2032/08, que involucra a los 9 policías en este delito de
homicidio calificado, es necesario la intervención de esta Legislatura, solicitando a la
Comisión de Derechos Humanos intervenga para verificar que los procedimientos de la
policía municipal de Cuautitlán Izcalli cumplan con todas y cada una de las formalidades
respecto a los derechos humanos y las formalidades legales que merecemos los
ciudadanos de Cuautitlán Izcalli.
Por lo anteriormente expuesto, solicito el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se solicite de manera inmediata la destitución del Director de
Seguridad Ciudadana del Municipio de Cuautitlán Izcalli, ciudadano Ulises Navarrete
Hernández, por el homicidio de Alejandro Hernández Serra.
SEGUNDO.- La intervención de la Comisión de Derechos Humanos, a fin de que
los procedimientos que se lleven a cabo por la policía municipal de Cuautitlán Izcalli estén
apegados al respeto de los derechos humanos.
ATENTAMENTE
DIP. ARMANDO BAUTISTA GÓMEZ
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Dip. Oscar Guillermo
Ceballos González
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Dip. Gerardo
Pliego Santana
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