gamagara plaaslike owerheid · 2020-06-04 · die burgemeester van gamagara plaaslike...

i | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

GAMAGARA PLAASLIKE OWERHEID

Opsomming van 2020-21 GOP soos goedgekeur deur die plasslike raad op

29STE MEI 2020

Die Burgemeester van Gamagara Plaaslike Munisipaliteit Raadslid O.E. Hantise het die 2020/21 GOP ter tafel gele vir aanneming op die 29ste Mei 2020, soos vereis deur artikel 25 van die Munisipale Stelsels Wet 32 0f 2000. Die munisipaliteit publiseer dus die opsomming van die aanvaarde GOP volgens die vereistes van artikel 25 SUB-artikel 4 (B) van MSW 32 van 2000

ii | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

INHOUDSOPGAWE

1. Voorwoord van Burgemeester…………………………………………………iii

2. Oorsig van Munisipale Bestuurder……………………………………………..vi

3. Visie, Missie en Waardes………………………………………………………...10

4. Bevoegdhede en funkisies van GLM…………………………………………11

5. Hoostuk Een………………………………………………………………………...13

5.1. Situasie Analise…………………………………………………………………..13

6. Hoofstuk Twee……………………………………………………………………...18

6.1. Opsomming van die Begroting………………………………………………18

7. Hoofstuk Drie………………………………………………………………………..31

7.1. Strategiese Doelstellings.………………………………………………………31

8. Hoofstuk Vier………………………………………………………………………..53

8.1. Projek Fase………………………………………………………………………..53

9. Ten slotte…………………………………………………………………………….54

9.1. Publieke Deelname……………………………………………………………..54

iii | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

1 Voorwoord deur Burgermeester:

Burgermeester van Gamagara Plaaslike Owerheid

Raadslid: OE HANTISE

Die 2020-2021 derde hersiene GOP kan gesien word as die vierde GOP nadat

die Raad 'n vyf jaar Ontwikkelingsplan gedurende die 2016-2017

beplanningsiklus goedgekeur het. Soos die sfeer van die regering wat die

naaste aan die mense is, het munisipaliteite 'n spesifieke verantwoordelikheid

om die lewering van basiese dienste deur middel van verskeie programme

onder andere, water en sanitasie, paaie en stormwater, vullisverwydering,

elektrisiteit en werkskepping deur middel van LED, sowel as finansiële

volhoubaarheid te bereik.

Die ander verantwoordelikheid wat op munisipaliteite rus om die koördinasie

van programme te verseker wat deur die Nasionale en Provinsiale Regering

geïnisieer word.

Dit is teen hierdie agtergrond dat die Munisipaliteit 'n proses bereik om die

huidige GOP vir 2020-2021 te hersien om hierdie uitkomste te bereik.

Die ontwikkeling van verskeie sektorplanne en strategieë verteenwoordig die

eerste stap in die verbreding van die langtermynbeplanning en om die

Munisipaliteit te posisioneer ten einde effetiwiteit, doeltreffendheid en impak

van dienslewering te verbreed.

Die Munisipaliteit is ingestel om oop en eerlike konsultasies met alle

belanghebbers en die gemeenskap te hou en ons wil graag die rol en

ondersteuning waardeer wat hulle gespeel het deur die nodige insette in die

GOP te verskaf en ons neem hierdie geleentheid om meer gemeenskappe

aan te moedig om betrokke te wees by die proses om die GOP te ontwikkel.

Ons kom van ‘n uitdagende jaar met die begrotingsperiode waar ons interne

projekte nie kan befonds nie as gevolg bogenoemde probleme.

Die oudit uitkoms is ‘n positief vir die munisipalitieit siende dat ons verbeter het

in ag genome drie agtereenvolgende finansiele jare vrywaring ontvang het.

iv | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

Die kwalifikasie was 'n wekroep vir alle personeellede, ons hoop dat

volgende finansiele jaar se uitslag groot verbetering sal toon.

Ons het goeie openbare deelname stelsels soos voorgeskryf deur Hoofstuk 4

van die Munisipale Stelsels Wet, 2000 en dit deur hierdie stelsel wat ons in

staat was om ons GOP vanjaar te hersien. Die proses het 'n paar van die

gemeenskap uitdagings wat ernstige intervensies nodig het, om 'n paar te

noem: gebrek aan voldoende lewering van water en behoorlike

bestuurstelsels van hierdie hulpbron; beperkte elektrisiteitstoevoer wat

ontwikkeling in die verskillende gemeenskappe belemmer en die

Ontkoppeling tussen die Eskom-lisensiearea en ons

elektrisiteitsvoorsieningslisensie, wat nie net ontwikkeling belemmer nie, maar

die Munisipaliteit inhibeer om sy verordeninge te implementeer as gevolg van

eie sake aangeleenthede; gebrek aan huise, afvalbestuurbeperkings (water

en solied)-infrastruktuur oorlaai en baie oud, swak instandhouding van hierdie

infrastruktuur; swak onderhou interne paaie infrastruktuur en swak

kommunikasie stelsels.

Ons het verder swak inkomste-insameling ondervind weens die probleme van

ons nuwe finansiële Bestuurstelsel. Dit het daartoe gelei dat die Munisipaliteit

die munisipaliteit nie in sy finansiële verpligtinge teenoor instansies soos

Eskom, Sedibeng water kon nakom nie en ook op tyd diensverskaffers betaal

het. Dit het ons skulde geweldig verhoog. Versuim om genoeg

hulpbehoewendes te registreer is nog 'n uitdaging wat vereis dat ons

voldoende aandag as hulle die begroting proses te verbeter.

Die driedubbele uitdagings van armoede, werkloosheid en ongelykheid bly

die sleutelareas van fokus wat die Munisipaliteit in die volgende twee jaar sal

hanteer. Die program sal duidelik gelei word deur die Nasionale

Ontwikkelingsplan in sy 2030 visie om 'n voordelige omgewing te skep om

bogenoemde uitdagings aan te spreek.

v | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

Vir die huidige finansiële jaar onder oorsig het ons die volgende projekte

suksesvol geïmplementeer:

Installering van water, en sanitasie en elektrisiteitsdienste vir die 1265

menslike vestigingsontwikkeling in Mapoteng sal gedurende die

2019/2020 finansiële jaar voltooi word. Ons beplan ook om te begin

met die konstruksie van die boonste struktuur in dieselfde gebied.

Voorsiening van elektrisiteit aan 1000 huishoudings in Dibeng

Voorsiening van water aan 1300 huishoudings en 38 toilette in

Olifantshoek

Konstruksie van basiese dienste vir die 5 700 gemengde ontwikkeling

projek reeds begin en dit is besig om aan die gang.

Landscapping van eilande en sirkels in Kathu

Energie Effficiency en aanvraag site Management in Kathu

Installasie van voorafbetaalde water eise (GLM)

Opgradering van interne pad (plaveisel) Dibeng

Konstruksie van Rioolnetwerk Phase4 Dibeng

Vervanging van asbes pyplyn en hergloeiing en omheining van

reservoir in Olifantshoek

Opgradering van grootmaat elektrisiteitstoevoer in Olifantshoek

Die vergroting en Ekwiping van boorgate in Olifantshoek

Die hersiening van die 2020-2021 GOP sal die Munisipaliteit bystaan om te

verseker dat die langtermyn visie en uitkoms behaal word.

Daarom wil ons die Raad bedank vir hul politieke leierskap en leiding tydens

_________________

RAADSLID OE HANTISE 31STE MEI 2020

BURGER MEETSER DATUM

vi | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

OORSIG VAN DIE MUNISIPALE BESTUURDER:

MUNISIPALE BESTUURDER

MNR K P LESERWANE

Verandering in Administrasie en stadige tempo van die vul van kritiese

poste het die Munisipaliteit gelei tot 'n stadige begin. Die stadige begin

was hoofsaaklik weens verandering in die bestuurstelsels en

onsekerheid van die Waarnemende personeel. Lae vlakke van

verantwoordbaarheid en politieke onstabiliteit veral as gevolg van

waterskaarsheid van Sedibeng water, die Waterraad is

verantwoordelik vir die verskaffing van water aan Kathu en

Olifantshoek en die konstante optogte van die werkloosheidforum en

die ontevrede lede van die gemeenskap wat hulself Gamagara jeug

noem. Al hierdie dinge aan die ander kant is aangevuur deur die

verkiesings seisoen.

Daar is bestendige verbetering op die inkomsteversameling, wat teen

31% aan die begin van die boekjaar was en deur middel van die jaar

51% aangeteken het. Dit is gesien as gevolg van die implementering

van ons kredietbeheerbeleid. Ons was ten minste in staat om elke

maand, selfs al, ons het gesukkel in die eerste kwartaal te rekeninge op

tyd te druk , en dus gaan die situasie geleidelik verbeter in die

daaropvolgende kwartale.

Verskeie metodes is aangewend om finansiële status van die

Munisipaliteit te verbeter, sommige het betrokkenheid van DBSA insluit

in die ontwikkeling van Inkomstebevorderingsprogram, wat sekere

maatreëls voorgestel het om geïmplementeer te word, wat die

verhoging van personeel in sekere departemente, insluitend sekere

projekte in die GOP en verder sekere aksies soos skuldinvordering insluit.

Dit sal deel vorm in ons plan in fases, en as gevolg van ons finansiële

vermoëns.

Die Munisipaliteit is egter besig met die installering van alle dienste vir

die 1267-ontwikkeling in Mapoteng, die installering van die

afvalwaterbehandelingsaanleg en afvalwateraftretasiestelsel in Dibing,

ontwikkeling van die 5 700 gemengde ontwikkeling in Kathu en die bou

van 104 huise in Siyathemba. Daar is ook 'n plan om meer huise in

Dibing en Olifantshoek te bou.

vii | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

Die Vaalgamagara-waterpyplyn bring hoop vir 'n beperkte uitbreiding,

aangesien dit nie Dibing, wat die meeste water gespanne gebied is,

bereik nie. Vaal Gamagara is deel van die strategiese

Infrastruktuurplan (SIP) 18 en industriële Beleidsaksie plan (IPAP) 2 & 3

projekte. Olifantshoek is heeltemal afhanklik van Sedibeng water vir

aanbod; Wanneer Sedibeng water nie water kon voorsien nie, ly

Olifantshoek gemeenskap baie.

Die Munisipaliteit is tans besig met 'n program om nuwe waterbronne

vir al die dorpe in Gamagara te identifiseer; Dit sluit ondergrondse

waterbronne in. Ondergrondse waterbronne word geverifieer en ons is

besig om geïdentifiseerde boorgate te ontwikkel en te toerus. Die

program word befonds deur Kmenslikheid i myn en Afrimat myn.

In so ver as elektrisiteit is 'n uitdaging, Gamagara gasheer een van die

grootste elektrisiteit verspreiding netwerk by Ferrum net buite Kathu.

Ferrum Kragstasie verskaf die hele Gamagara-Ontwikkelingkorridor met

elektrisiteit. Die onlangs 400kV powerline wat gaan oor Gamagara is 'n

hupstoot in elektrisiteitsvoorsiening. Die elektrisiteit is deel van die SVP 3

& 5 en IPAP 2 & 3. Gamagara het 'n geleentheid om voordeel te trek

uit die Nasionale en Provinsiale Ontwikkelingsplanne om sy

ontwikkelingsuitdagings om te draai. Die Munisipaliteit het pas die

konstruksie van 40MVA substasie in Kathu voltooi; Dit sal die

ontwikkeling van die Kathu industriële Park, die vestiging van die

Smelsers plant in Dibing, die 1265 en 5 700 behuisingsontwikkeling in

Mapoteng en Kathu onderskeidelik ondersteun. Dit moet egter

verstaan word dat die 40MVA nie voldoende is vir die beoogde

ontwikkeling nie, aangesien die bogenoemde ontwikkeling die hele

40MVA sal verbruik.Eskom gaan in die huidige finansiële jaar 490 huise

in Dibeng voorsien van elektrisiteit.

In die voortsetting van die Munisipale visie: DIE BOU VAN

VOORSPOEDIGE EN VOLHOUBARE GEMEENSKAPPE en met inagneming

van al hierdie uitdagings genoem, is dit steeds ons visie om 'n Stad

Gamagara te bou deur 2060 wat voorafgegaan sal word deur die

opgradering van Gamagara in 'n industriële en vervaardigingstad wat

nie net op mynbou staatmaak nie. Aan die einde van 2030 moet

Gamagara in 'n nywerheidsdorp ontwikkel het tot 'n vervaardigingstad.

Dit is in hierdie 5 jaar GOP siklus dat ons planne sal beweeg na die

industrialisering van die Munisipaliteit in lyn met die Nasionale

Ontwikkelingsplan 2030 wat verskillende ontwikkelingvoertuie soos SIP

se, IPAPs, nasionale industriële beleidsraamwerk en die industriële

ontwikkelingsones geïdentifiseer het. Die ommekeer van die Munisipale

Beplanning moet op hierdie Nasionale planne inkskakel ten einde sy

ontwikkeling en die myn van afhanklikheid te breek. In die gebruik van

hierdie ontwikkelinginstrumente wat deur die Nasionale Regering

verskaf word, sal die Munisipaliteit die ontwikkeling van die Kathu-

Verskafferpark, wat in die vooruitsig is, fasiliteer om ander filiaal-

ekonomiese ontwikkeling rondom die Munisipaliteit te aktiveer, wat

hierdie finansiële jaar met konstruksie sou afskop. Stigting van die

viii | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

ystererts-veredeling sal gedurende finansiële jaar in Dibing begin. Dit

word beoog om 800 werksgeleenthede te skep, wat uiteindelik sal

verhoog met fases van ontwikkeling.

Belangstellendes word steeds genooi in die daarstelling van 'n

klerevervaardigingsfabriek in Olifantshoek, wat in die vooruitsig gestel

word dat dit 'n winkelsentrum en ander ontwikkelinge rondom

Olifantshoek sal aktiveer. 'N baksteen-maak fabriek is gestig in Kathu as

die gesamentlike onderneming tussen Kmenslikheid i en die

Munisipaliteit SED projek. Die projek het reeds die SABS-stempel van

goedkeuring vir hul produkte bekom. Die projek is gestig met die doel

om die inherente behuisingsontwikkeling en ander

infrastruktuurontwikkeling in die gebied te ondersteun. Die meubels

fabriek is gestig in Dibing, aluminium en venster maak fabriek is nog

steeds gestig tydens die finansiële jaar, tannery, die herwinning projek

in Dibing moet uitgebrei word en gemeubileer met moderne toerusting

om nakoming van die regulatoriese stelsels te verseker. 'N pakhuis in

Mapoteng, wat ontwikkeling en werkskepping in die Gamagara sal

brand. Steeds gedryf deur die Munisipale mantra: KHUMO E MO

LEFATSHENG, ontwikkeling van die Ruimtelike Ontwikkelingsraamwerk

(SDF) sal die Munisipaliteit bystaan om die Munisipale groeitrajek te

bestuur. Dit sal help om die rigting van die ontwikkeling van ruimtelik,

direkte Grondgebruik te bepaal en belanghebbendes aan te moedig

om deel te wees van die ontwikkeling. Dit sal ruimtelike integrasie

fasiliteer. Die 2030 infrastruktuurontwikkelingsplan wat die

implementering van die SDF sal ondersteun, en die Gamagara 2030-

Ontwikkelingsplan sal dit ondersteun.In lyn met die munisipale missie:

OM UNIVERSELE, VOLHOUBARE DIENSTE AAN DIE GEMEENSKAP TE BIED

TEN EINDE 'N VEILIGE EN GESONDE OMGEWING TE BEREIK, ASOOK

SOSIO-EKONOMIESE ONTWIKKELING DEUR EKONOMIESE VOORDELE TE

GEBRUIK EN VERHOUDINGE TE VERSTERK, die Munisipaliteit is op 'n reis

om sy inkomste te verbeter, deur nuwe inkomsteontwikkelingstrategieë

te inisieer soos om 'n oop kommunikasieskakel met die gemeenskap en

ander belanghebbers op die Munisipale Finansiële gesondheid te skep,

terwyl bewusmaking oor die belangrikheid om vir dienste te betaal,

bewerkstellig word. Die dryfkrag om te verbeter op registrasie van

deerslyne, verbeter op die instandhouding van ons dienste

infrastruktuur. Die Munisipaliteit het by DBSA betrokke geraak om te

help met die ontwikkeling van die inkomstebevorderingsprogram. Die

Inkomstebevorderingstrategie wat deur DBSA bygestaan word, bied 'n

positiewe rigting vir die Munisipaliteit. Met inagneming van die groei

van die Munisipaliteit, in terme van dienslewering, hersiening van die

organogram vir hierdie finansiële is egter gedoen, kan die finansiële

situasie van die Munisipaliteit belemmer met die totstandkoming van al

die veranderinge wat nodig mag wees om 'n ommekeer te verskaf om

ons visie na te jag.

Die Munisipaliteit het 'n werknemerbeursskema bo en behalwe die

Vaardigheidsontwikkelingsprogram geplaas om vaardighede op te rig

ix | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

en loopbane vir die werknemers te ontwikkel. Die Munisipaliteit het 'n

goed-funksionele vaardigheidontwikkelingsprogram, wat tegnici en

ander professionele mense opgelewer het. Hierdie Geïntegreerde

Ontwikkelingsplan sal die geïntegreerde en sistematiese plan verskaf

om al die planne wat hierbo genoem word, te bereik, aangesien die

betrokke belanghebbendes en gemeenskappe deur middel van

uitgebreide konsultasieprosesse ingelig is.

K P LESERWANE 31ste MEI 2020

MUNISIPALE BESTUURDER DATUM

10 | K o n s e p D e r d e H e r s i e n e G O P 2 0 2 0 - 2 0 2 1

3. Visie/Missie en Waardes 3.1. Visie

"Die bou van Voorspoedige en volhoubare gemeenskappe".

3.2. Missie

"Deur universele, deursigtige toegang tot gehalte en volhoubare dienste te lewer,

deur maatskaplike en ekonomiese ontwikkeling in 'n veilige en gesonde omgewing

te bevorder."

3.3. Waardes: Soos bepaal in artikel 195 van die Grondwet:

Deursigtigheid

Aanspreeklikheid

Integriteit

Responsiwiteit

Toeganklikheid

Trofessionaliteit

Eties

3.4 Wetgewende Raamwerk:

Plaaslike regering is ‘n hoogs gereguleerde ruimte van regering wat binne spesifieke

regulatoriese raamwerk. Hierdie regulatoriese raamwerk is, ontwikkelings

bemagtigers.

Tabel 1: Wetgewing wat ontwikkeling van die GOP lei.

• Grondwet van Republiek van Suid

Afrika, Wet 1996 (Wet No. 108 van

1996)

• Munisipale Strukture Wet, 1998

(Wet no 107 van 1998)

• Munisipale Stelsels Wet,2000 (Wet

no 32 van 2000)

• Wet op Munisipale Finansiële

Bestuur,1993 (Wet no. 187 van

1993) Wet, 2003 (Wet no. 56 van

2003)

• Nasionale Regerings Uitkomste

• Medium-Termyn Raamwerk 2014-

2019

• Breëgebaseerde sosio-

ekonomiese

Bemagtigingshandves van

Mynhandves, 2002

• Ruimtelike Beplanning en

Grondgebruik Bestuur Wet, 2013

(Wet No. 16 van 2013)

• Wet op Munisipale

Eiendomsbelasting, 2004 (Wet No.

6 van 2004)

• Munisipale Fiskale bevoegdhede

en funksies Wet, 2007 (Wet No. 12

van 2007)

• Nasionale Ontwikkelingsplan

• Wet op infrastruktuurontwikkeling,

2014 (Wet No. 23 van 2014)

• Provinsiale Ruimtelike

Ontwikkelingsraamwerk


4. KWESSIES VAN GEMEENSKAP

Bevoegdhede en funksies van GLM

Die Grondwet verleen die Munisipaliteit aan met beide Uitvoerende en

administratiewe funksies. Artikel 152 van die Grondwet van die Republiek van Suid-

Afrika 1996 (Wet 108 van 1996), beskryf die oogmerke van Plaaslike Regering as:

• Om demokratiese en verantwoordbare regering vir plaaslike gemeenskappe

te voorsien;

• Om die voorsiening van dienste aan gemeenskappe op 'n volhoubare wyse

te verseker;

• Om maatskaplike en ekonomiese ontwikkeling te bevorder;

• Om 'n veilige en gesonde omgewing te bevorder;

• Om die betrokkenheid van gemeenskappe en gemeenskapsorganisasies

aan te moedig in die sake van Plaaslike Regering; en 'n munisipaliteit moet

daarna streef om binne sy finansiële en administratiewe hoedanigheid die

oogmerke hierbo uiteengesit te bereik. Die Munisipaliteit word verder deur

artikel 229 van die Grondwet bemagtig om inkomste te genereer om te

verseker dat dit aan sy doelstellings voldoen, maar inkomste sal gegenereer

word op 'n wyse wat billik en billik is.

Die volgende tabel toon die funksies en verantwoordelikhede as Gamagara

Plaaslike Munisipaliteit voer in terme van Bylae 4, deel B en Bylae 5 deel B.

Funksies en verantwoordelikhede van plaaslike munisipaliteite met betrekking tot

die Geïntegreerde Munisipale bestuurraamwerk

Funksie in Bylaes 4 en 5 van die Grondwet

Uitvoerende gesag

(beleide en

verordeninge)

ADMINISTRASIE

Lugbesoedeling

Bouregulasies

Elektrisiteit-en gasaftrekulasie ✓ ✓

Brandbestrydingdienste ✓ ✓

Plaaslike toerisme

Munisipale lughawens ✓ ✓

Munisipale gesondheidsdienste ✓ ✓

Munisipale publieke vervoer ✓ ✓

Munisipale openbare werk slegs ten opsigte

van die behoeftes van munisipaliteite in die

ontslag van hul verantwoordelikhede om

funksies te administreer wat spesifiek aan

hulle kragtens hierdie Grondwet of enige

ander Wet opgedra is

✓ ✓


Stormwaterbestuursisteme in opgeboude

gebiede ✓ ✓

Handelsregulasies

Water-en sanitasiedienste beperk tot

drinkbare watervoorsieningstelsels en

huishoudelike afvalwater-en

rioolverwyderingstelsels

✓ ✓

Advertensieborde en die vertoning van

advertensies in publieke plekke ✓ ✓

Munisipale beplanning ✓ ✓

Begraafplase, begrafnis-messelmesse en

krematoriums ✓ ✓

Reiniging ✓ ✓

Beheer van openbare oorlaste ✓ ✓

Beheer van ondernemings wat drank aan

die publiek verkoop

Fasiliteite vir die verblyf, sorg en begrafnis

van diere

Omheining en heinings ✓ ✓

Lisensiëring van honde ✓ ✓

Lisensiëring en beheer van ondernemings

wat voedsel aan die publiek verkoop ✓ ✓

Plaaslike geriewe ✓ ✓

Plaaslike sportgeriewe ✓ ✓

Markte

Munisipale abattoirs/Slagpale ✓ ✓

Munisipale parke en Rekreasie ✓ ✓

Munisipale paaie ✓ ✓

Geraasbesoedeling

Pond/Skut ✓ ✓

Openbare plekke ✓ ✓

Vullisverwydering, vullishope en soliede

afvalverwydering ✓ ✓

Straathandel ✓ ✓

Straatbeligting ✓ ✓

Verkeer en parkering ✓ ✓


Hoofstuk 1: Situasie Analise

1.1 Inleiding

Gamagara Plaaslike Munisipaliteit is 'n kategorie B-munisipaliteit wat bestaan

uit 7 wyke. Die Munisipaliteit is steeds 'n volkome woordelike Munisipaliteit met

die burgemeester wat 'n rol speel van 'n burgemeester en een van 'n spreker.

Die Munisipaliteit is saamgestel uit vier (4) dorpe wat Kathu, Sesheng,

Olifantshoek ans Dibing is. Dingleton is verskuif na Kathu as gevolg van

mynbou-aktiwiteit wat beplan word deur Sishen yster erts myn. Die

Munisipaliteit is as 'n klein mynboudorp geklassifiseer.

1.2 Geografiese Liging

Die Gamagara Plaaslike Munisipaliteit is ongeveer 261 942 hemers, is een van

drie plaaslike munisipaliteite wat in die John Taolo Gaetsewe-distrik in die

Noord-Kaapprovinsie geleë is. Gamagara Plaaslike Munisipaliteit is kategorie

B-munisipaliteit soos omskryf in die Wet op Munisipale struktuur. Die

administratiewe hoofkantoor van die Munisipaliteit is geleë in Kathu.


Kaart 1: Munisipale Kaart

Die Munisipaliteit is op die Noord-oostelike rigting van die Noord-

Kaapprovinsie geleë, langs die N14 wat Upington en Kuruman verbind. Dit is

ongeveer 200 km noord-oos van Upington en 280 km op die noordelike

westelike rigting van Kimberley.

1.3. DEMOGRAFIESE ANALISE

Populasie/Bevolking

Statistiek van Suid-Afrika Gemeenskapopname 2016 dui aan dat Gamagara

Munisipaliteit 'n totale bevolking van 53 656 in vergelyking met 41 617 in 2011

het. Dus vertaal na 'n bevolking toename van 22, 48% (12 039 individue) van

2011 tot 2016. Die bevolking groei teen 'n koers van 6,68% per jaar.

Bevolkingsdigtheid (mense per vierkante kilometer) het van 8,9 tot 15,9

toegeneem. Die Gamagara Munisipaliteit het 'n hoë verstedeliking-koers van

97,6%, wat aansienlik hoër is as dié van die distrik (24,9%).Gamagara

Munisipaliteit se samestelling is karakterisser deur African, Kleurlinge, Wit and

Indian or Asian people.

Die bevolking bestaan uit 48, 6% Afrikaanse, 32, 6% bruin, 18% blankes en 0,

82% Indiër/Asiër. Bevolkingsgroei deur ras-dinamika dui daarop dat die bruin

gemeenskap die hoogste groei in Gamagara ervaar teen 'n groeikoers van

31%, gevolg deur Afrika-gemeenskap op 22%, Asiatiese gemeenskap het met

9% gegroei en die wit gemeenskap het minstens by 4,5% gegroei.

Geslagverhouding is aangeteken op 120, 1:100 man na vroue en

gemiddelde ouderdom was 27 jaar soos in Sensus 2011 (STATS SA, 2011)

vasgelê. Die geletterdheidvlak is laag en slegs 24, 9% het deur matriek en

3,5% deur hoër onderwys gegaan. Dit verduidelik die tipe werkgeleenthede

in die Munisipale area, d.w.s. mynbou en verwante bedrywe.

Die belangrikste gedeelte van Gamagara se bevolking is woonagtig in Kathu

(27,7% of 11 511 individue), gevolg deur Sesheng (26,5% of 11 033 individue),

Olifantshoek (24,6% of 10 235 individue), en Dibing (18,9% of 7 848 individue).

'N ander 2,4% (991 individue) van die Munisipaliteit se bevolking is woonagtig

in die Gamagara nie-Stedelike (NU) 8 area.

1.4. INDIENSNEMINGS PROFIEL

Die meerderheid van die werkende mense in die munisipale jurisdiksie is

mans, terwyl vroue die meeste werkloos en moedelose werksoekers is. Vroue

vorm ook groot aantal van die wat nie ekonomies aktief is nie. Hierdie analise

dui daarop dat die meeste van werkskeppingsinisiatiewe by vroue geteiken

moet word.


Grafiek 11: Geslags-gebaseerde indiensnemingstatus

StatsSA (2011) dui daarop dat 17% van die bevolking van Gamagara nie in

diens was nie en 65% van die wat die jeug.

Grafiek 12: Indiensnemingsstatus


1.5. Ekonomiese aanwysers

43% van die diens wat mense in die formele sektor gebruik, terwyl 5% dié in

die informele sektor is. Die belangrikheid van die informele sektor in die

plaaslike ekonomie word erken, aangesien dit diegene gee wat nie 'n

geleentheid bied om lewensbestaan vir hulself en hul gesinne te skep nie. 5%

is in diens van privaat huis, wat beteken dat hulle werk as tuiniers, as

huiswagters of kinder oppasers.

1.6. GEMEENSKAP SE BEHOEFTES PER WYK

Die Grondwet van Suid-Afrika se mandate Plaaslike Regering om seker te

maak dat mense toegang tot basiese dienste het; soos toegang tot

behoorlike sanitasie, skoon/drinkbare water, energie en afval

verwydering.According to StatSA, 2011

Gamagara Munisipaliteit behaal basiese dienste by:

• 99% huishoudings het toegang tot water op hop of bo hop-vlak,

• 87, 9% huishoudings het toegang tot elektrisiteit op of bo die hop-vlak

• 91, 5% huishoudings het toegang tot sanitasie op of bokant hop-vlak

• 100% huishoudings ontvang vullisverwyderingsdienste

1.7. MUNISIPALE AGTERSTANDE

Die totale agterstand van die Munisipaliteit is 4127, wat geskep is deur

onwettige grondgrype in die volgende gemeenskappe, bv. Dibing,

Olifantshoek en Sesheng en dit het ernstige stremming op basiese

infrastruktuurdienste.

Basiese dienste:

Water: 99% • Konstruksie van waternetwerke en die vergroting van waterbronne. • Wateraftreulering vir 529 staan by Dibing • Oormatige inmigrasie • Gebrek aan befondsing • Behoefte vir grootmaat dienste opgradering • Verbeterde toegang tot water

Sanitasie:91.5%

• Konstruksie van rioolnetwerke vir 362 staan in Olifantshoek en die bou van toiletstrukture.

• Opgradering van Afvalwaterbehandelingswerke vir toekomstige ontwikkelings in Dibeng

• Oormatige inmigrasie • Gebrek aan befondsing


• Behoefte vir grootmaat dienste opgradering, Eskom deposito's en waarborge is baie hoog en oormatige

• Waterdraende sanitasie in Dibing en O'hoek het positiewe verbeterde Gesondheidstandaard in beide dorpe

Elektrisiteit: 87.9% • Meesterplanne vir alle wyke • Konstruksie van 40 MVA skakel stasie vir Kathu West substasie en

verbind 1265 staan met elektrisiteit – Sesheng en vir toekomstige ontwikkelinge

• Oormatige inmigrasie • Gebrek aan befondsing • Behoefte vir grootmaat dienste opgradering • Verbeter toegang tot elektrisiteit

Vullisverwydering: 100% • Implementering in alle wyke • Alle huishoudings het toegang tot vullisverwydering • Vullisterreinbestuur • Oormatige volumes afval • Verbeter toegang tot vullisverwydering

Sanitasie teikens bereik: 91.5%

Gamagara: Huishoudings: 14 665

Agterstande: 4127 • Konstruksie van rioolnetwerk vir 362 erwe met toiletstrukture in

Olifantshoek is naby voltooiing. • Opgradering van Dibing-suiweringswerke vanaf 0360 ML tot 1,5 ML is

onder konstruksie.

Water toevoer teikens behaal en agterstande: Gamagara Huishoudings: 14 665

Agterstand: (2973) ➢ 1179 O’hoek ➢ 1265 Sesheng ➢ 529 Dibeng • Wateraftrekulasie vir 529 staan in Dibeng is ongeveer 100% voltooi.

Hoofstuk 2: OPSOMMING VAN DIE JAARLIKSE BEGROTING (MTREF)

2.1. Uitvoerende opsomming

Die Grondwet vereis Plaaslike Regering om sy bestuur, begroting en

beplanningsfunksies te vereenselwig met sy diensleweringsdoelwitte. Dit gee

'n duidelike aanduiding van die beoogde doeleindes van Munisipale


Geïntegreerde Ontwikkelingsbeplanning. Wetgewing stipuleer duidelik dat 'n

munisipaliteit nie net uitvoering aan sy GOP moet gee nie, maar ook sy sake

moet uitvoer op 'n wyse wat in ooreenstemming is met sy GOP. Dit sluit in die

samestelling van die Mediumtermyninkomste-en-uitgawe-raamwerk (MTREF).

Die Munisipaliteit se GOP is sy vernaamste strategiese beplanningsinstrument

wat sy Beplanning, begroting, bestuur en ontwikkelingsaksies direk lei en inlig.

Hierdie raamwerk word uitgerol in Sleutelprestasieareas, strategiese

doelstellings, Sleutelfokusgebiede, sleutelprestasieaanwysers en-teikens vir

implementering wat die dienslewering en Begrotingsimplementeringsplan

direk inlig..

Met die samestelling van die 2020/21 MTREF moes elke Departement/funksie

die prioriteite en teikens wat in die GOP vervat is, hersien (wat die 2019/2020-

prestasie teen die begroting en departementele dienslewering en

Begrotingsimplementeringsplan in ag neem) en hulpbronne

dienooreenkomstig deur die begrotingsproses versoek.

2.2. Gamagara GOP Sleutel Prestasie Areas

Die belangrikste Prestasieareas wat in die Gamagara-GOP vervat is, is soos

volg:

Bestuur en belanghebbendes deelname

veiligheid en omgewing maatskaplike en gemeenskapsontwikkeling

institusionele transformasie

finansiële volhoubaarheid

fisiese infrastruktuur en energie-doeltreffendheid

dienste en klantesorg

ekonomiese groei en ontwikkeling

Versoeke vir hulpbronne nie ter ondersteuning van bogenoemde KPA nie,

word slegs in uitsonderlike omstandighede oorweeg.

Die toepassing van gesonde finansiële bestuursbeginsels vir die samestelling

van die Munisipaliteit se finansiële plan is noodsaaklik en krities om te verseker

dat die Raad finansieel lewensvatbaar bly en dat munisipale dienste

volhoubaar, ekonomies en billik aan alle gemeenskappe voorsien word.

Die Munisipaliteit se besigheid-en diensleweringsprioriteite is hersien as deel

van vanjaar se Beplanning-en begrotingsproses. Waar toepaslik, is fondse

oorgedra van lae-tot hoëprioriteitsprogramme om stabiliteit in ag te neem

met 'n huidige finansiële situasie. Sleutelareas waar spaargeld gerealiseer is,

was op werknemerverwante koste, insluitende die vermindering van oortyd,

gekontrakteerde dienste, telefoon-en internetgebruik, drukwerk,

werkswinkels, reis, verblyf en spyseniering.


Die Munisipaliteit het begin met die implementering van 'n verskeidenheid

inkomsteversamelingstrategieë om die versameling van skuld wat deur

verbruikers verskuldig is, te optimaliseer deur die invorderingskoers van 65% na

80% te verhoog. Die belangrikste is dat die Munisipaliteit sy personeel in die

kredietbeheer-en skuldinvordering-Departement beeteer om sagte

versameling af te dwing. Verder is die Munisipaliteit van voorneme om

werkswinkels te doen om deernis te registreer om te verseker dat die armste

van die armes beskerm word.

Die Munisipaliteit is verder van voorneme om prokureurs vir skuldversameling

aan te stel wat beslis die resultate op ons invorderingskoers sal toon.

Nasionale Tesourie se MFMA omsendbrief No. 99 en sy Bylaag is gebruik om

die samestelling van die 2020/21 MTREF te lei.

Die belangrikste uitdagings wat ervaar word tydens die samestelling van die

2020/21 MTREF kan soos volg opgesom word:

• Die voortdurende probleme in die Nasionale en plaaslike ekonomie;

• Die impak van Covid 19 op die ekonomie veroudering en swak onderhou

water, paaie en elektrisiteit infrastruktuur;

• Die behoefte om projekte en uitgawes binne die bestaande

hulpbronkoevert te herprioritiseer, het die kontantvloeirealiteite en

dalende kontantposisie van die Munisipaliteit gegee;

• Die verhoogde koste van grootmaat water en elektrisiteit (as gevolg van

tariefverhogings van Sedibeng en Eskom), wat opwaartse druk op

dienstariewe aan inwoners plaas.

• Deurlopende hoë tariefverhogings is nie volhoubaar nie-ons is vinnig besig

om 'n punt te bereik waar dienste nie meer bekostigbaar is nie;

Loonverhogings vir munisipale personeel wat voortgaan om

verbruikersinflasie te oorskry, asook die behoefte om kritiese vakatures te

vul;

• Bekostigbaarheid van kapitaalprojekte wat intern gefinansier word

Die volgende begrotingbeginsels en-riglyne het die samestelling van die

2020/21 MTREF:

• Die 2019/20-aansuiweringsbegroting en-mikpunte, diensvlakstandaarde is

gebruik om die meetbare doelwitte, teikens en ontwikkelingsdoelwitte in

te lig;

• Tarief-en eiendomskoers-verhogings moet bekostigbaar wees.

Daarbenewens moet tariewe bly of beweeg na die koste reflektiewe, en

moet in ag neem die behoefte aan infrastruktuur agterstande aan te

spreek;


• Daar sal geen projekte intern gefinansier word nie as gevolg van huidige

finansiële gesondheid van die Munisipaliteit

• Die volgende items en toekennings aan hierdie items moes verminder

word en vakatures moet as gevolg van bekostigbaarheid gevries word

en sal in 2021/2022 oorweeg word indien dit deur gedetailleerde

motivering bepaal word wat die voorneme en koste van die uitgawes

wat gebruik is om uitgawes te prioritiseer, in aanmerking geneem word:

- Gekontrakteerde dienste

- Vakante posisies

In die lig van die voorgenoemde, is die volgende tabel 'n gekonsolideerde

oorsig van die voorgestelde 2020/21 mediumtermyn inkomste-en uitgawe

raamwerk:

Tabel 1: Gekonsolideerde oorsig van die 2016/17 MTREF

Description 2016/17 2017/18 2018/19

R thousandsAudited

Outcome

Audited

Outcome

Audited

Outcome

Original

Budget

Adjusted

Budget

Full Year

Forecast

Pre-audit

outcome

Budget Year

2020/21

Budget Year

+1 2021/22

Budget Year

+2 2022/23

Total Revenue (excluding capital transfers and

contributions)

697,357 234,848 491,732 536,629 475,003 356,253 – 596,690 586,485 619,378

Total Expenditure 829,505 414,558 441,556 528,542 512,283 384,212 – 510,774 514,153 530,381

Surplus/(Deficit) (132,148) (179,710) 50,177 8,088 (37,279) (27,959) – 85,916 72,333 88,996

Transfers and subsidies - capital (monetary allocations) (National / Prov incial and District)18,668 51,012 33,656 98,765 67,765 50,824 – 74,803 134,384 186,981

Contributions recognised - capital & contributed assets 45,954 25,443 – – – – – – – –

Surplus/(Deficit) after capital transfers &

contributions

(67,527) (103,255) 83,833 106,853 30,486 22,864 – 160,719 206,717 275,977

Share of surplus/ (deficit) of associate – – – – – – – – – –

Surplus/(Deficit) for the year (67,527) (103,255) 83,833 106,853 30,486 22,864 – 160,719 206,717 275,977

2020/21 Medium Term Revenue &

Expenditure FrameworkCurrent Year 2019/20

NC453 Gamagara - Table A1 Budget Summary

Die totale bedryfsinkomste het met 26% of R 121.6 miljoen vir die 2020/21

finansiële jaar gegroei in vergelyking met die 2019/20

aansuiweringsbegroting.

Vir die twee buitenste jare, sal operasionele inkomste verminder met-2% en

verhoog deur 6% onderskeidelik, hoofsaaklik te wyte aan eie inkomste

verhoog deur grootmaat bydrae fooie (ingenieursgelde) vir die ontwikkeling

wat verwag word om plaas te vind in 2020/21 finansiële jaar

Totale bedryfsuitgawes vir die 2020/21 finansiële in vergelyking met die

2019/20 aansuiweringsbegroting, het met 3% gedaal en met 3% verhoog vir

elk van die onderskeie buitenste jare van die MTREF. Die afname is


hoofsaaklik as gevolg van die vakante posisies wat nie in 2020/21 gevul is nie

en wat verwag is om in 2021/22 ingevul te word of tydens

aansuiweringsbegroting van 2020/21 finansiële jaar indien ons inkomste

verbeter.

Werknemerverwante koste en grootmaataankope is die

hoofkostebestuurders binne die Munisipaliteit en alternatiewe operasionele

winste en doeltreffendheid sal geïdentifiseer moet word om die impak van

die loon en grootmaat tariefverhoging in die toekoms te verminder.

Die kapitale begroting van R 74.8 miljoen in 2020/21 is 10% meer in

vergelyking met die 2019/20

Aanpassing begroting van R 67.8 miljoen.

Oorsig van die begrote kontantvloei

NC453 Gamagara - Table A7 Budgeted Cash Flows

Description Ref 2016/17 2017/18 2018/19

R thousandAudited

Outcome

Audited

Outcome

Audited

Outcome

Original

Budget

Adjusted

Budget

Full Year

Forecast

Pre-audit

outcome

Budget Year

2020/21

Budget Year

+1 2021/22

Budget Year

+2 2022/23

NET INCREASE/ (DECREASE) IN CASH HELD (9,843) 27,818 5,085 661 (18,507) (13,880) – (635) 10,144 (11,402)

Cash/cash equiv alents at the y ear begin: 2 13,917 4,074 6,238 4,084 4,084 3,063 10,098 9,463 19,607

Cash/cash equiv alents at the y ear end: 2 4,074 31,891 11,323 4,744 (14,424) (10,818) – 9,463 19,607 8,204

2020/21 Medium Term Revenue &

Expenditure FrameworkCurrent Year 2019/20

Totale kontant & kontantekwivalent aan die einde van die jaar vir die

finansiële jaar 2020/21 sal 'n surplus van R 9.5 miljoen oplewer wat beter as

2019/20 finansiële jaar vergelyk. Die surplus is gebaseer op 80% verwagte

invorderingskoers.

Deel 2 – stawende dokumentasie

2.3. Oorsig van die jaarlikse begrotingsprosess

Artikel 53 van die MFMA vereis die Burgemeester van die Munisipaliteit om

algemene politieke leiding in die begrotingsproses en die instelling van

prioriteite te verskaf wat die voorbereiding van die begroting moet rig. Meer

as Hoofstuk 2 van die Munisipale begroting en Verslagregulasies bepaal dat

die Burgemeester van die Munisipaliteit 'n Begrotingstuurkomitee moet vestig

om tegniese bystand aan die burgemeester te verskaf om die

verantwoordelikhede in artikel 53 van die Wet uiteengesit, te voorsien.

Die Begrotingstuurkomitee bestaan uit die Munisipale Bestuurder en senior

amptenare van die Munisipaliteit se vergadering onder die voorsitters van die

finansiële Portefeuljekomitee.


Die primêre doelwitte van die Begrotingstuurkomitee is om:

• dat die proses wat gevolg het om die begroting te stel voldoen aan

wetgewing en goeie begrotingspraktyke;

• dat daar behoorlike belyning is tussen die beleid-en

diensleweringsprioriteite wat in die Munisipaliteit se GOP en die

begroting uiteengesit word, met inagneming van die behoefte om die

finansiële volhoubaarheid van die Munisipaliteit te beskerm;

• dat die Munisipaliteit se inkomste-en tariefinstellingstrategieë verseker

dat die kontanthulpbronne wat nodig is om dienste te lewer,

beskikbaar is; En

• dat die verskillende bestedingsprioriteite van die verskillende

munisipale departemente behoorlik geëvalueer en geprioritiseer word

in die toewysing van hulpbronne.

2.3.1. Oorsig van begrotingsproses

Ingevolge artikel 21 van die MFMA word die burgemeester in die Raad, tien

maande voor die aanvang van die nuwe finansiële jaar (d.w.s. in Augustus

2016) 'n tydskedule vereis wat die proses om die GOP te hersien en die

begroting voor te berei,.

Die burgemeester het die vereiste GOP-en begrotingstydskedule op 31

Augustus 2019 in die Raad ter tafel gelê. Sleuteldatums van toepassing op

die proses is:

• Augustus 2019 – gesamentlike Strategiese Beplanningsessie van die

burgemeesterskomitee en uitvoerende bestuur. Doel: om die vorige

prestasietendense van die kapitaal-en bedryfbegrotings te hersien, die

ekonomiese realiteite en om die prioritisering kriteria vir die samestelling

van die 2020/21 MTREF te stel;

• November 2019 – besonderhede departementele begrotingsvoorstelle

(kapitaal en bedryf) ingedien by die begroting en Tesourie-kantoor vir

konsolidasie en assessering teen die finansiële beplanningsriglyne;

• 3 tot 7 Januarie 2020-hersiening van die finansiële strategie en sleutel

ekonomiese en finansiële beplanning aannames deur die begroting

stuurkomitee. Dit sluit finansiële vooruitskatting en scenario oorwegings

in;

• Januarie 2020 – Multijaar-begrotingsvoorstelle aan die

burgemeesterskomitee vir endossement voorgelê;

• 28 January 2020 - Die Raad beskou die 2019/20 middel-jaar-hersiening

en aansuiweringsbegroting;

• February 2020 - Aanbevelings van die burgemeesterskomitee word

aan die Begrotingstuurskomitee, en op die onderskeie departemente,

gekommunikeer.

• Die konsep 2020/21 MTREF word dienooreenkomstig hersien


• 31 Maart 2020-tertafellegging in die Raad van die konsep 2020/21 GOP

en 2020/21 MTREF vir openbare konsultasie;

• April 2020 – openbare konsultasie;

• 16 Junie 2020 - Sluitingsdatum vir skriftelike kommentaar;

• 6 to 21 Junie 2020 – finalisering van die 2020/21 GOP en 2021/22 MTREF,

met inagneming van kommentaar ontvang van die publiek,

kommentaar van die Nasionale Tesourie, en Opgedateerde inligting

van die mees onlangse verdeling van Inkomstewetsontwerp en

finansiële raamwerk; En

• 30 June 2020 -tertafellegging van die 2020/21 MTREF voor die Raad vir

oorweging en goedkeuring.

Daar was geen afwykings van die sleuteldatums uiteengesit in die

Begrotingstydskedule ter tafel gelê in die Raad.

2.3.2. GOP en Dienslewering en Begrotings Implementeringsplan:

Dit is die Derde hersiening van die GOP soos deur die Raad in Mei 2020

aangeneem. Dit het in September 2019 begin ná die tertafellegging van die

GOP-Prosesplan en die Begrotingstydskedule vir die 2020/21 MTREF in

Augustus.

Die Munisipaliteit se GOP is sy vernaamste strategiese beplanningsinstrument

wat sy Beplanning, begroting, bestuur en ontwikkelingsaksies direk lei en inlig.

Hierdie raamwerk word uitgerol in doelwitte, sleutel-prestasieaanwysers en-

teikens vir implementering wat die dienslewering en

Begrotingsimplementeringsplan direk inlig. Die Prosesplan van toepassing op

die vierde hersieningsiklus het ingesluit die volgende sleutel GOP-prosesse en

aflewerings:

• Registrasie van gemeenskapsbehoeftes;

• Samestelling van departementele besigheidsplanne, insluitende

sleutelprestasieaanwysers en-teikens;

• Finansiële Beplanning en begrotingsproses;

• Openbare deelname proses;

• Samestelling van die SDBIP, en

• Die hersiening van die prestasiebestuur en moniteringsprosesse.

Die GOP is geneem in 'n sake-en finansiële beplanningsproses wat lei tot die

2020/21 MTREF, gebaseer op die goedgekeurde 2019/20 MTREF, mid-jaar-

hersiening en aansuiweringsbegroting. Die sakebeplanningsproses is daarna

verfyn in die lig van huidige ekonomiese omstandighede en die gevolglike

inkomsteprojeksies.

Met die samestelling van die 2020/21 MTREF, elke Departement/funksie moes

die sakebeplanningsproses hersien, insluitend die instelling van prioriteite en

teikens na die hersiening van die mid-jaar-en derdekwartaalprestasie teen


die 2019/20 departementele dienslewering en

Begrotingsimplementeringsplan. Besigheidsbeplanning skakels terug na

prioriteitsbehoeftes en meesterbeplanning, en in wese die detail

bedryfsbegroting bewilligings en drie-jaar kapitaalprogram ingelig.

2.3.3. Finansiele modellering en sleutelbeplanningsbestuurders

As deel van die samestelling van die 2020/21 MTREF is uitgebreide finansiële

modellering onderneem om die bekostigbaarheid en langtermyn finansiële

volhoubaarheid te verseker. Die volgende belangrike faktore en

beplanningsstrategieë het die samestelling van die 2020/21 MTREF:

• Munisipaliteit se groei

• Beleidsprioriteite en strategiese doelstellings

• Bate-onderhoud

• Ekonomiese klimaat en tendense (d.i. inflasie, Eskom verhoog,

huishoudelike skuld, migrasiepatrone)

• Prestasie tendense

• Die goedgekeurde 2019/20 aansuiweringsbegroting en prestasie teen

die SDBIP

• Kontantvloeibestuurstrategie

• Debiteur-betalingvlakke

• Lening en belegging moontlikhede

• Die behoefte aan tariefverhogings teenoor die vermoë van die

gemeenskap om vir dienste te betaal;

• Verbeterde en volhoubare dienslewering

•

Benewens die bogenoemde, is die strategiese leiding wat in die Nasionale

Tesourie se MFMA Circulars gegee is in ag geneem in die beplanning en

prioritisering proses.

2.3.4. Gemeenskaps konsultering

Die konsep 2020/21 MTREF soos ter tafel op 29 Mei 2020 voor die Raad

voorgelê, moet advertensie wees vir gemeenskapsbetrokkenheid en insette

en moet op die Munisipaliteit se webwerf gepubliseer word en daar moet

harde kopieë van die kliëntekantore, Munisipale kennisgewingborde en

verskeie biblioteke beskikbaar gestel word..

Alle dokumente in die toepaslike formaat (elektronies en gedrukte) moet aan

die Nasionale Tesourie, en ander nasionale en provinsiale departemente

ooreenkomstig artikel 23 van die MFMA voorsien word om die geleentheid te

bied om insette te lewer.


Wyksraadslede en Wykskomitees sal die gemeenskapskonsultasieproses

fasiliteer. Die toepaslike datums en lokale moet in al die plaaslike koerante

gepubliseer word. Voorleggings wat tydens die

gemeenskapskonsultasieproses ontvang word en bykomende inligting

rakende inkomste en uitgawes en individuele kapitaalprojekte sal

geassesseer word, en waar relevant as deel van die finalisering van die

2020/21 MTREF beskou word. Terugvoer en antwoorde op die voorleggings

wat ontvang is, moet net na die goedkeuring van die finale begroting

voorberei word.

3. Oorsig van begrotingsverwante beleide

Die Munisipaliteit se begrotingsproses word gelei en beheer deur toepaslike

wetgewing, raamwerke, strategieë en verwante beleide.

3.1.1. Hesiening van kredietbeheer en skuldinvordeing prosedures/ beleid

Die Invorderingbeleid soos deur die Raad goedgekeur, is tans onder oorsig.

Hoewel die aanvaarde beleid geloofwaardig, volhoubaar, hanteerbaar en

ingelig is deur bekostigbaarheid en waarde vir geld is daar 'n behoefte om

sekere komponente te hersien om 'n hoër invorderingskoers te bereik. Van

die moontlike hersienings sal die aftrekking van uitstaande debiteure by

voorafbetaalde aankope insluit. Verder sal klem gelê word op die

bespoediging van die deernisregistrasieproses om te verseker dat

kredietbeheer en skuldinvordering pogings nie op hierdie debiteure vermors

word nie.

Die 2020/21 MTREF is voorberei op grond van die bereiking van 'n

gemiddelde debiteure se invorderingskoers van 95 persent op huidige

advertensieings. Daarbenewens is die versameling van skuld in oormaat van

90 dae voorrang geniet as 'n toepaslike strategie om die Munisipaliteit se

kontantvlakke te verhoog. Daarbenewens word die potensiaal van 'n

betalingaansporingskema ondersoek en indien dit lewensvatbaar bevind

word, sal dit in die beleid geïnkorporeer word.

3.1.2. Batebestuur, Infrasturktuurbelegings en befondsing beleid:

'N gevolmagtigde vir bateverbruik kan as die vlak van die

waardevermindering van elke bate op 'n jaarlikse grondslag beskou word.

Die behoud van die belegging in bestaande infrastruktuur moet beskou word

as 'n beduidende strategie om die toekomstige volhoubaarheid van

infrastruktuur en die Munisipaliteit se inkomstebasis te verseker. Binne die

raamwerk is die behoefte aan batehernuwing as 'n prioriteit beskou en dus is

die kapitaalprogram bepaal op grond van hernuwing van huidige bates

versus nuwe batekonstruksie.


Verder, voortgesette verbeterings in tegnologie laat oor die algemeen baie

bates te hernu teen 'n mindere ' werklike ' koste as die oorspronklike

konstruksie koste. Daarom word dit as verstandige beskou om 'n effens

mindere vlak van jaarlikse hernuwing te laat as die gemiddelde jaarlikse

waardevermindering. Die Batebestuur, infrastruktuur en befondsingsbeleid

word dus beskou as 'n strategiese gids om 'n volhoubare benadering tot

batevernuwing, herstelwerk en instandhouding te verseker en word gebruik

as 'n riglyn vir die keuring en prioritisering van individuele kapitaalprojekte.

Die beleid skryf ook die rekeningkundige en administratiewe beleid en

prosedures in verband met eiendom, aanleg en toerusting (vaste bates).

3.1.3. Begrotings aanpassingsbeleid

Die aansuiweringsbegrotingsproses word gereguleer deur verskeie bepalings

in die MFMA en is daarop gemik om 'n verhoogde vlak van dissipline,

verantwoordelikheid en verantwoordbaarheid in die finansiële

bestuurspraktyke van munisipaliteite te vestig en te stig. Om te verseker dat

die Munisipaliteit aanhou om sy kernmandaat te lewer en sy

ontwikkelingsdoelwitte te bereik, sal die mid-jaar-hersiening en

aanpassingbegrotingsproses aangewend word om te verseker dat

onderpresterende funksies geïdentifiseer en fondse herlei word om funksies te

verrig.

3.1.4. Voorsieningskanaal Bestuursbeleid

Die voorsieningskettingbestuursbeleid is in 2006 deur die Raad aangeneem

en in 2011 hersien. 'N gewysigde beleid sal in die beleidswerkswinkel

aangebied word om die nuwe wysiging in die Wet op die verkryging van

Voorkeurbeleid te akkommodeer.

3.1.5. Begroting en fondsverskuiwings gedoen beleid

Die begroting en fondsverskuiwing gedoen beleid is daarop gemik om senior

bestuurders te bemagtig met 'n doeltreffende finansiële en

begrotingswysiging en kontrolestelsel om optimale dienslewering binne die

wetgewende raamwerk van die MFMA en die Munisipaliteit se stelsel van

afvaardigings te verseker. Die begroting en fondsverskuiwing gedoen beleid

soos goedgekeur deur die Raad moet hersien word om voorsiening te maak

vir die vereistes van die Munisipale Standaardkaart van rekeninge.

3.1.6. Cash Management and Investment Policy

Weens hierdie moeilike ekonomiese tye, moet die Munisipaliteit se

kontantbestuur en Beleggingbeleid hersien word om kennis te neem van die

huidige marktendense. Die doel van die beleid is om te verseker dat die

Munisipaliteit se surplus kontant en beleggings voldoende bestuur word, veral


die fondse wat tersyde gestel word vir die kontantsteun van sekere reserwes.

Die beleidsbesonderhede die minimum kontant en kontantekwivalente wat

op enige tydstip benodig word, en stel tydsrame bekend om sekere

maatstawwe te bereik.

4. Tariff Policies

Die Munisipaliteit se tariefbeleid verskaf 'n breë raamwerk waarbinne die

Raad regverdige, deursigtige en bekostigbare koste kan bepaal wat

volhoubare dienslewering bevorder. Die huidige beleid sal hersien word om

verskeie tariefbeleide in een dokument te inkorporeer.

4.1. Financial Modelling and Scenario Planning Policy

Die finansiële modellering-en scenario-Beplanningsbeleid sal die samestelling

van die 2017/18 MTREF met die klem op bekostigbaarheid en

langtermynvolhoubaarheid inlig. Die beleid dikteer die benadering tot

langer termyn finansiële modellering. Die uitkomste word dan in die

begrotingsproses gefilter. Die model-en scenario-beplanningsuitkomste sal

elke November aan die Raad geneem word en vertaal dan in aanbevelings

vir die begrotingsriglyne wat die samestelling van die volgende MTREF in

kennis stel. Een van die belangrikste kenmerke van die beleid is die klem op

finansiële volhoubaarheid. Onder andere is die volgende geskoei as deel

van die finansiële modellering-en scenario-beplanningsproses:

• Goedgekeurde 2016/17 aansuiweringsbegroting;

• Kontantvloei Bestuursintervensies, inisiatiewe en strategieë

(insluitend die kontantsteun van reserwes);

• Ekonomiese klimaat en tendense (d.i. inflasie, huishoudelike

skuldvlakke, deernisfaktore, groei, receimplikasies);

• Lening en belegging moontlikhede;

• Prestasie tendense;

• Tarief verhoog;

• Die vermoë van die gemeenskap om vir dienste te betaal

(bekostigbaarheid);

• Beleidsprioriteite;

• Verbeterde en volhoubare dienslewering; En

• Debiteur-betalingvlakke.

4.1.1. Eiendomskoerse Beleid

Weens die onlangse waardasieraad se uitkoms is daar 'n aantal

hofuitsprake wat die waardasieproses en die waardasiemetodiek wat in

die Eiendomsbelastingbeleid moet ingereken word, gevorm het. Onder


andere die differensiasie van landbougrond van mynbou en die

kategorisering as sodanig.

5. Wetgewing nakoming status

Voldoening aan die MFMA implementeringsvereistes word nie wesenlik deur

die volgende aktiwiteite nagekom nie:

1. In Jaar verslagdoening

Verslagdoening aan die Nasionale Tesourie in elektroniese formaat is nie

ten volle nagekom nie op 'n maandelikse basis, aangesien ons vier

malware-aanvalle op ons bediener gehad het wat ons vermoë verhinder

het om die verslae van die stelsel te genereer. Afdeling 71

verslagdoening aan die Raad (binne 10 werksdae) het aansienlik gedaal

as gevolg van die.

2. Internskap program

Die Munisipaliteit neem aan die Munisipale Finansiële Bestuursinternskap-

program deel en het vyf interns aangestel om opleiding in verskeie

afdelings van die Departement finansiële dienste te.

3. Begroting en Tesourier kantoor

Die begroting en Tesourie-kantoor is gestig in ooreenstemming met die

MFMA.

4. Oudit Komitee

Die Munisipaliteit het nie 'n Ouditkomitee nie, aangesien ons die John Taolo

Gaetsewe Distriksmunisipaliteit skuld en hulle het sedertdien die gedeelde

diens opgeskort.

5. Dienslewering Implementerings Plan

Die detail SDBIP-dokument is op 'n konsepstadium en sal gefinaliseer

word na goedkeuring van die 2020/21 MTREF in Junie 2020 direk in lyn en

ingelig is deur die 2020/21 MTREF.

6. Jaarverslag

Jaarverslag word saamgestel ingevolge die MFMA-en Nasionale Tesourie-

vereistes.

7. MFMA Opleiding

Verskeie amptenare en raadslors is by verskeie instansies ingeskryf om hulself

te kapasiteer om nakoming van die toepaslike wetgewing te verseker.

Beleide alle begrotingverwante beleide verskuldig vir hersiening sal

aangebied word in die beleidwerkswinkel wat vir vroeg in April 2017

geskeduleer is en deur die openbaredeelnameproses geneem is. Daarna

sal alle begroting wat deur die wette verband hou, na goedkeuring deur

die Raad.


STRATEGIESE DOELSTELLINGS

STRATEGIESE DOELSTELLING: VERBETER DIE LEWE VIR ALMAL DEUR VOLHOUBARE INFRASTRUKTUURBELEGGINGS EN-ONTWIKKELING

SLEUTEL FOKUSAREA: VERSKAFFING VAN BASIESE DIENSTE

GOP

progra

m

GOP Projek KPI Wyk Begunstigdes 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Wate

r verskaffings d

ienste

Ontwikkeling

water hulpbron

bestuur

strategie

Goedgekeurde

Water bron strategie

Korporatie

we funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- June 2018 - - -

Sink en toerus

van drinkwater

boorgate

Aantal waterbronne

ontwikkel

Wyke:1,2,3

,4 en 7

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

3

boorgate

- - - -

Onderhandel vir

die afleiding van

die vaal

Gamagara-

Waterpyplyn

om Dibing te

bereik

Aantal vorderingsverslag

oor die onderhandeling

vir afleiding van

Sedibeng Waterpyplyn

na Dibing

Korporatie

we funksie

Inwoners van

Wyke: 2 en 7

4 Verslae 4 Verslae 4 Verslae 4 Verslae 4 Verslae

Verhoog die

grootmaatgerie

we om

voorsiening te

maak vir

Aantal

grootmaatwaterbronne

gebou

Wyke:1, 2

en 5

Inwoners van

Wyke: 1,2,5 en 6

_ 4 Verslae 4 Verslae 1 reservoir en

verhewe

toring gebou

in Wyk 1

1 reservoir

en verhewe

toring gebou

in Wyk 5


toekomstige

ontwikkeling in

die Munisipale

area (berging en

aanbod)

Verminder

toegang tot

water-

agterstand met

90% in die 5 jaar

periode

% Verminder per jaar

oor 5 jaar tydperk

Alle Wyke Inwoners van alle

wyke

10% 20% 40% 60% 90%

Bereik die blou

drop Green

water status

Aantal vorderingsverslae

oor

Bloudruppelresultate

Alle Wyke Alle

gemeenskappe

van Gamagara

40% 50% 60% 80% 95%

Rio

olb

estuu

rsdien

ste

Opgradeer al die

riool

behandeling

plant

Aantal

rioolbehandelingsaanleg

te opgegradeer

Wyke: 1en

3

Wyke:1,5,6,3

en 4

- Een - Een -

Verhoog die

massariool

fasiliteite met

50% om

voorsiening te

maak vir

toekomstige

ontwikkeling in

die Munisipale

area (pyplyn en

% van kapasiteit

verhoog

Wyke: 1,3

en 5

Wyke: 1,5,3 en 4 10% 20% 40% 50%


behandelingswe

rke)

Verminder

toegang tot

sanitasie-

agterstand met

90% in die 5 jaar

periode

% van agterstand

vermindering jaarliks

meer as 5 jaar tydperk

Alle Wyke Alle Wyke 10% 20% 40% 60% 90%

Reach the green

drop status

Number of progress

report green drop

results

Alle Wyke Alle

gemeenskappe

van Gamagara

40% 50% 60% 80% 95%

Electricity Pro

vision

Services

Gradeer al die

elektrisiteitsfasil

iteite op

Aantal

elektrisiteitsfasiliteite

opgegradeer

Alle Wyke Alle

gemeenskappe

van Gamagara

4 verslae

op die

aantal

fasiliteite

opgegrad

eer

4 verslae op

die aantal

fasiliteite

opgegradeer

4 verslae op

die aantal

fasiliteite

opgegradeer

4 verslae op

die aantal

fasiliteite

opgegradeer

4 verslae op

die aantal

fasiliteite

opgegradeer

Verhoog die

grootmaatinfras

truktuur om

voorsiening te

maak vir

toekomstige

ontwikkeling in

die Munisipale

gebied

Aantal

grootmaatinfrastruktuur

ontwikkel

Wyke: 1, 2

en 4

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

4 verslae

oor

infrastrukt

uur

ontwikkel

4 verslae oor

infrastruktuur

ontwikkel

4 verslae oor

infrastruktuur

ontwikkel

4 verslae oor

infrastruktuur

ontwikkel

4 verslae oor

infrastruktuu

r ontwikkel


Herstel straat

ligte

Aantal straatligte herstel Alle Wyke Alle Wyke

Verminder

toegang tot

elektrisiteit

agterstand deur

90% in die 5 jaar

periode

% vermindering in die

elektrisiteit-agterstand

Alle Wyke Alle

gemeenskappe

van Gamagara

10% 20% 40% 60% 90%

Strategiese doelstelling: om te verseker die finansiële volhoubaarheid van die Munisipaliteit is in orde en voldoen aan statutêre vereistes

Sleutel Fokusarea: begroting en befondsing

GOP

program

GOP Projek KPI Wyk Begunstigde 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Begro

tingsb

estuu

r

Effektiewe en

doeltreffende bestuur

van die begroting om

aan MSCOA te voldoen

% van voldoening aan

MSCOA

Korporatiewe

kantoor

Alle Wyke % % % % %

Moedig

begrotingsbestuur van

departementele vlak

aan

Aantal maandelikse

departementele begroting

is aan Departementshoof

vir individuele

begrotingsbeplanning

versprei

Korporatiewe

kantoor

Alle Wyke


Sleutel Fokusarea: kapitaaluitgawes

GOP program GOP Projek KPI Wyk Begunstigde 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Kapitaaluitgawebestuur Verbeter

kapitaaluitgasprosesse

% uitgawes per

maandelikse

uitgaweprojeksie

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

Sleutel Fokusarea: operasionele uitgawes en kostebestuur


Kostebestuur Verbeter

bestuurstelsels

en prosesse

van uitgawes

en

kostebestuur

Korporatiewe

funksie

Alle inwoners van

Gamagara


Sleutel Fokusarea: Inkomstebestuur Sleutel Fokusarea: Inkomstebestuur


Fakturering

Verbeter die

faktureringstelsel

% van

huishoudings

wat met die

korrekte

Wetsontwerpe

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

Inkomste-

insameling

Verbeter die

inkomsteversamelingmetodes

% inkomste

ingesamel per

Wyk

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

Kredietbeheer

Implementeer die

inkomsteversameling en

kredietbeheerbeleid

% Dienste gesny Alle Wyke Alle Wyke

Hulbehoewnde

register

Verbetering van

hulbehoewende register

Getal van

hulbehoewendes

geregistreer

Alle Wyke Alle Wyke


Sleutel Fokusarea: voorsieningskettingbestuur


Verb

eter tyd o

m tyd

op

aanko

pe

Verbeter die

SCM prosesse

Maandelikse SCM

verslae

Korporatiewe

funksie

Alle inwoners van

Gamagara


Verkry

materiaal vir

winkels

Maandelikse

bestellings en

verkrygings

verslae

Korporatiewe

funksie

Alle inwoners van

Gamagara


Ekon

om

iese transfo

rmasie

Snelspoor

onderneming

ontwikkeling

deur middel

van SCM

prosesse

% deel van die

plaaslike SMI op

kontrakte wat

aangebied word

Korporatiewe

funksie

Alle inwoners van

Gamagara

30% per

kontrak

aangebied

45% per

kontrak

aangebied

45% per

kontrak

aangebied

45% per

kontrak

aangebied

50% per

kontrak

aangebied

Hersien die

SCM beleid

om LED-

aspekte

daarin te

integreer.

Goedgekeurde

SCM beleid

Korporatiewe

funksie

Alle inwoners van

Gamagara

September

2017

Hersien Hersien Hersien Hersien


Belangrikste Fokusgebied: Batebestuur

GOP program GOP Projek KPI Wyk Begunstigdes 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Bestuur van bates Verbeter en

onderhou

bate-register

Getal

opdateringsverslae

oor Batebestuur

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke 4 verslae 4 verslae 4 verslae 4 verslae 4 verslae

Sleutel Fokusarea: finansiële verslagdoening


Finan

siële verslagdo

enin

g

Verb

eter finan

siële

verslagdo

enin

g

Getal verslae

wat aan die

burgemeester

voorgelê word

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Maandeliks Maandeliks Maandeliks Maandeliks Maandeliks

Getal verslae

wat aan

tersaaklike

owerhede

voorgelê word

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Maandeliks Maandeliks Maandeliks Maandeliks Maandeliks


STRATEGIESE DOELSTELLING: OM GOEIE BESTUUR TE BEVORDER DEUR VERBETERDE BELANGHEBBERDEELNAME

SLEUTEL FOKUSAREA: INSTITUSIONELE ONTWIKKELING (BESTUURSTELSELS, BELEIDE, VERORDENINGE EN PROSEDURES)

GOP

program


On

twikke

l bestu

urste

lsels

Verbeter die

Dokumentbestuur

Stelsel

Een

dokumentbestuurstelsel

ontwikkel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Junie 2018 Hersien Hersien Hersien Hersien

Ontwikkeling van

organisatoriese

beleid

Aantal beleide deur die

Raad goedgekeur

Aantal beleide deur die

Raad goedgekeur

Korporatiewe

funksie

All Wyke September

2017


Ontwikkel van

munisipale

verordeninge

Getal verordeninge wat

deur die Raad

goedgekeur is

Korporatiewe

funksie


Ontwikkeling van

Munisipale

standaard

bedryfsprosedures

Aantal standaard

bedryfsprosedures deur

bestuur goedgekeur

Korporatiewe

funksie



SLEUTEL FOKUSAREA: VERSTERK BELANGHEBBENDES-DEELNAME

GOP

progr

am

GOP Projek KPI Wyk Begun

stigde

2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Belan

gheb

ben

de b

estuu

r

Ontwikkel

belanghebbende

Bestuursbeleid

Een belanghebbende

bestuursstrategie

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Junie 2018 Hersien Hersien Hersien Hersien

Ontwikkel

belanghebbendes-

databasis

Een belanghebbende

databasis

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Desember

2017


Stig sektor komitees Aantal sektor

komitees ontwikkel

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

- Desember

2018

Hersien Hersien Hersien

Bou wykskomitee

kapasiteit

Aantal kapasiteit

gebou programme

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Verbeter raadslid

gemeenskap

terugvoermeganismes

Aantal verslae oor

gemeenskapsvergade

rings gehou deur

wyksraadslede

Alle Wyke Alle

Wyke

12 verslae oor

vergaderings

gehou deur

wyksraadslede

12 verslae oor

vergaderings

gehou deur

wyksraadslede

12 verslae oor

vergaderings

gehou deur

wyksraadslede

12 verslae oor

vergaderings

gehou deur

wyksraadsled

e

12 verslae

oor

vergaderings

gehou deur

wyksraadsled

e

Verbeter die

Burgemeester Imbizos

Aantal

Burgemeesters

Imbizos

Alle Wyke Alle

Wyke

1 Imbizo 1 Imbizo 1 Imbizo 1 Imbizo 1 Imbizo


Verbeter die

Burgemeester

uitreikings program

Aantal Burgemeester

uitreikings program

Alle Wyke Alle

Wyke

Sleutel Fokusarea: risikobestuur en interne ouditering

GOP

program


On

twikke

ling van

intern

e kon

trole

Aanstel van

Risikobestuurskomitee

Aanstelling van een

Risikobestuurskomittee

lid

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Desember

2017

- - - -

Stel die Ouditkomitee

aan

Aanstelling van Een

Ouditkomitee lid

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Desember

2017

- - - -

Vestig die Interne

Ouditeenheid

Aantal interne

Ouditpersoneel

aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Stel twee

interne

Ouditinterns

aan

Stel

Bestuurder

Interne

oudit aan

- - -

Vestig die

Risikobestuurseenheid

Aantal gevestigde

Risikobestuurspersoneel

aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Appoint Risk

Management

Intern

Appoint

Risk

Manager

- - -

Hersien

Risikobestuurstrategie

Goedgekeurde

risikobestuurstrategie

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Desember

2017



Hersien

Risikobestuurraamwerk

Goedgekeurde

Risikobestuurraamwerk

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Desember

2017


Kontroleer die

Risikobestuursbeleid

Goedgekeurde

risikobestuursbeleid

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Desember

2017


Sleutel Fokusarea: prestasiebestuur

GOP

program

GOP Projek KPI Wyk Begunst

igde

2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/

22

Bestu

ur van

institu

sion

ele en in

divid

uele

prestasie

Stig 'n

Prestasiebestuurskomitee

Aangestelde

Prestasiebestuurskomitee

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Desember

2017

- - - -

Bou kapasiteit in die

prestasiebestuur-eenheid

Aantal amptenare

aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Aanstelling

van twee be-

amptes

- - - -

Ontwikkel

prestasiekontrakte vir alle

personeelede van taak 10 na

Departementshoofde

Aantal kontrakte

ontwikkel vir

handtekening

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

6 Kontrakte


Gaan die

Prestasiebestuursstrategie

na

Goedgekeurde

Prestasiebestuurstrategie

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

Junie 2018 - - - -

Hersien die

Prestasiebestuursraamwerk

Goedgekeurde

Prestasiebestuurs

raamwerk

Korporatiewe

funksie

Alle

Wyke

December

2017

Kontroleer die

Prestasiebestuursbeleid

Goedgekeurde

beleid

Alle

Wyke

Junie 2018 - - - -

Sleutel Fokusarea: Interegeringverhoudinge


IGR Vestig

raamwerk vir

IGR

Een raamwerk Korporatiewe

funksie

Alle inwoners

van

Gamagara

- Junie 2018 Hersien Hersien Hersien

Sleutel Fokusarea: IT en kommunikasie


Bestu

ur

van

inligtin

g

Vestig die IT

Loodskomitee

Goed-

funksionering

van komitee

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Junie 2017 - - - -


Bou kapasiteit in

die IT-

Bestuurseenheid

Getal

personeel wat

in die IT-

eenheid

aangestel word

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Aanstelling

van IT

amptenaar

Aanstelling

van IT

Bestuurder

- -

Ontwikkel 'n

intranetstelsel

'N goed-

funksionerende

intranet stelsel

Korporatiewe

funksie


Ontwikkel 'n

Munisipale

beheerde

webwerf

'N goeie-

funksionerende

webwerf

Korporatiewe

funksie


Vestig off-site

en op die terrein

dit terug-UP

fasiliteit

'N off-site

back-up stelsel

Korporatiewe

funksie


Hersien die IT-

sekuriteit

Bestuursbeleid

Aantal IT

Security

Management

beleid

Korporatiewe

funksie



STRATEGIESE DOELSTELLING: OM VOORSIENING TE MAAK VIR 'N DOELTREFFENDE EN DOELTREFFENDE HULPBRONNE DEUR ONS INSTITUSIONELE REËLINGS TE

BELYN MET ONS ALGEHELE STRATEGIE OM KWALITEIT DIENSTE TE LEWER

SLEUTEL FOKUSAREA: ORGANISATORIESE ONTWIKKELING


Organ

isatoriese

on

twikkelin

g

Ontwikkel 'n

organisatoriese

struktuur

Goedgekeurde

organisatoriese

struktuur

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

Ontwikkel en

versprei

posbeskrywing

vir alle

werknemers

Aantal werk

beskrywings

ontwikkel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

BELANGRIKE FOKUSAREA: MENSEKAPITAAL-EN VAARDIGHEIDSONTWIKKELING

GOP

program


Ontwikkel 'n

menslikehulpbronontwikkelingstrategie

Goedgekeurde

strategie

Korporatiewe

funksie



SLEUTEL FOKUSAREA: KLIËNTEVERHOUDINGE


Klagte

Bestu

ur ste

lsel

Ontwikkel en

versprei 'n kliënt

Handves aan alle

werknemers

Goedgekeurde

kliënt Handves

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke - Junie 18 Hersien Hersien Hersien

Integreer die

Kliëntehulpsentrum

en die

inbelsentrum om 'n

naatlose

versoenbare

Bestuurstelsel te

bied

Een

Geïntegreerde

klagte

Management

stelsel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke - Junie 2018 - - -

SLEUTEL FOKUSAREA: REGSDIENSTE


Kliënte

bestuur

Verbeter die

Kontrakbestuurstelsel

Aantal vordering

op kontrakte

opgedateer

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke 12 Verslae 12 Verslae 12 Verslae 12 Verslae 12 Verslae


SLEUTEL FOKUSAREA: MUNISIPALE FASILITEITE EN TOERUSTING

GOP

program


Bestu

ur van

Mu

nisip

ale

fasiliteite en

toeru

sting

Ontwikkel

fasiliteitsbestuurstelsel

wat toeganklik is vir

gemeenskapsgebruik

Goedgekeurde

fasiliteitsbestuurstelsels

en-beleid

Korporatiewe

funksie


Kapasitate die eenheid Aantal amptenare in

die eenheid aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke 3 amptenare

aangestel

3 amptenare

aangestel

- - -

STRATEGIESE DOELSTELLING: OM DIE ONTWIKKELING VAN DIE GEMEENSKAP PRO ‐ AKTIEWE IDENTIFIKASIE, VOORKOMING, VERSAGTING EN BESTUUR VAN

OMGEWINGSGESONDHEID, BRAND-EN RAMPRISIKO'S TE FASILITEER.

SLEUTEL FOKUSAREA: OMGEWINGSBEHEER (ONTWIKKELING VAN GROEN GEBIEDE, AFVALBESTUUR, ENS.)


Afvalb

estuu

r

Verbeter

Afvalbestuursdienste

(vloot, slote,

herwinning ens)

% van afval

herwin

Alle

Wyke

Alle Wyke 5% 5% 5% 5% 5%


Vestig 'n nuwe

vullisterrein

Een

Vullisterrein

ontwikkel

Wyk 2 Wyke: 1,2,5,6

en 7

Haalbaarheid

studie

EIA Ontwerp en

spesifikasies

Konstruksie Voltooiing

SLEUTELFOKUSAREA: BIBLIOTEKE


Biblioteke Verbeter

geletterdheid

Getal

geletterdheidsprojekte

geïmplementeer

Alle

Wyke

Alle Wyke

SLEUTEL FOKUSAREA: OPENBARE VEILIGHEID


Gem

een

skaps

veiligheid

Verbeter die

openbare

veiligheid

infrastruktuur

Een

opgegradeerde

verkeerstasie

Wyk 1 Wyke: 1,2,5,6

en 7

Desember

2017

- - - -


Kapasiteer die

openbare

veiligheid

kantoor

Aantal

personeel

aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke 3 3 3 3 3

SLEUTEL FOKUSGEBIED: RAMPBESTUUR EN VUUR VEG

GOP

program


Gem

een

skapsveiligh

eid

Kapasiteer die

Rampbestuurskantoor

Aantal

personeel

aangestel

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke

Promote fire safety Aantal van

die vuur

bewustheid

veldtogte

Alle Wyke Alle Wyke 24 Veldtogte 24 Veldtogte 24 Veldtogte 24 Veldtogte 24 Veldtogte


SLEUTEL FOKUSAREA: SPESIALE PROGRAMME WAT FOKUS OP DIE KWESBARE GROEPE


Gemeenskapsontwikkeling Ontwikkel 'n jaarlikse

spesiale program

Implementeringsplan

Aantal

projekte

wat

uitgevoer

word

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Junie 2017 4 4 4 4

Jeug program Ontwikkel 'n jaarlikse

jeugprogram en

Implementeringsplan

Aantal

projekte

wat

uitgevoer

word

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Junie 2017 4 4 4 4

STRATEGIESE DOELSTELLING: SKEP 'N BEVORDERLIKE OMGEWING VIR EKONOMIESE ONTWIKKELING IN DIE MUNISIPALITEIT

BELANGRIKE FOKUSAREA: EKONOMIESE ONTWIKKELING

GOP

program

IDP Projek KPI Wyk Begunstigde 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Ekon

om

iese

on

twikkelin

g

Ontwikkel die LED

strategie

Goedgekeurde

LED-strategie

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke Julie 2017 Hersien Hersien Hersien Hersien

Ontwikkel

belegger

Aansporingsbeleid

Goedgekeurde

beleid

Korporatiewe

funksie

Alle Wyke - Junie 2018 Hersien Hersien Hersien


Vestig 'n

vervaardiging

fabriek in

Olifantshoek

Een tekstiel

vervaardiging

Factory in

Olifantshoek

Wyke Alle Wyke Haalbaarheid

studie

Konstruksie Voltooiing Operasioneel Operasioneel

Stigting van die

yster erts

veredeling plant

in Kathu/Dibeng

Een veredeling

plant in

Kathu/Dibeng

Wyke 1- 6 Alle Wyke Haalbaarheid

studie


Vestiging van

brandstof Depot

in Kathu ward 6

Een brandstof

Depot stasie in

Kathu ward 6

Wyk 6 Alle inwoners

van

Gamagara

Haalbaarheid

studie


Bou 'n

inkopiekompleks

in Mapoteng wyk

5

Een

inkopiekompleks

in Mapoteng

wyk 5

Wyk 5 Alle inwoners

van

Gamagara

Haalbaarheid

studie


Kathu Supplier

Park in Kathu

ward 1

Operating Kathu

Supplier Park

Wyk 1 Alle inwoners

van

Gamagara

Assesseer

kapasiteit van

ontwikkelings

infrastruktuur

Konstruksie Konstruksie Operasioneel Operasioneel

Meganiese

werkswinkel in

Dibing wyk 2

Een swaar

voertuig

(aanleg)

onderhoud

werkswinkel

Wyk 2 Alle inwoners

van

Gamagara

Haalbaarheid

studie



Sleutel Fokusarea: Ondernemingsontwikkeling

GOP-program GOP Projek KPI Wyk Begunstig

des

2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

SMME broeikas program Ontwikkel en

implementeer

SMME-broeikas-

program

Getal SMME

wat deur die

broeikas

ontwikkel is

Wyk 1 Alle Wyke 10 20 30 40 50

Vaardigheidsontwikkeling Ontwikkel

vaardigheidontwik

kelingsprogram vir

SMME se

Getal SMME

se opgeleide

Alle

Wyke

Alle Wyke 10 20 30 40 50

STRATEGIESE DOELSTELLING: VERBETER DIE LEWE VIR ALMAL DEUR VOLHOUBARE INFRASTRUKTUURBELEGGINGS EN-ONTWIKKELING

SLEUTEL FOKUSAREA: GRONDONTWIKKELING EN BEHUISINGSSKIKKING

GOP-program GOP Projek KPI Wyk Begunstigdes 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Menslike

Vestigingsbeplanning

en ontwikkeling

Ontwikkel

Geïntegreerde

behuisingsnedersetti

ng

Aantal huise

gebou

Alle Wyke Hawelose

inwoners van

Gamagara

104 1180 1 180 1180 1 284

Grondoudit en

Ruimtelike Beplanning

Doen Grondoudit en

ontwikkel SDF

Goedgekeurde

SDF

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2019

- - -


GOP-program GOP Projek KPI Wyk Begunstigdes 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22

Omgewingsbeplanning Ontwikkel 'n EMF Goedgekeurde

EMF

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2019

- - -

Omgewings

hulpbronne bestuur

Ontwikkel die ERMP Goedkeuring

van die ERMP

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2019

- - -

Geïntegreerde

Stedelike

Ontwikkelingsplan

(Stedelike

Hernuwingsplan, klein

dorpie wedergeboorte

strategie, etc.)

Ontwikkel 'n IUDP

(herstrukturering

sones, stedelike

vernuwing, klein

dorpie

wedergeboorte)

Goedgekeurde

IUDP en

Stedelike

Hernuwingsstra

tegie

Wyke 1, 2 en 3 Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2019

- - -

Vervoer

beplanning

Ontwikkel 'n

geïntegreerde

vervoerplan

Goedgekeurde

ITP

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2018

- - -

Industriële

ontwikkeling strategie

Ontwikkel 'n

industriële

ontwikkelingstrategie

Goedgekeurde

ID'S

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- - Junie

2019

- -

Bou beheer Ontwikkel 'n gebou

beheer verordeninge

Goedgekeurde

verordeninge

Korporatiewe

funksie

Alle

gemeenskappe

van Gamagara

- Junie

2018

- - -


8.1. PROJEK FASE

Kapitale Projekte vir 2020/21 Finasiele boekjaar: Dat die gemeenskappe in ag neem, Projekte wat in die Konsep GOP

gelys word net uit bydraes van Nasionale Tesourier en ander rolspelers soos byvoorbeeld, Khumani Myn, SIOC-CDT,

COGHSTA, Departement van Onderwys ens.

NB: Die projektelys sluit dus geensins projekte uit eie fondse in nie.

Wyk: 01en 06(Kathu en Siyathemba)

• Energiedoeltreffendheid (vraag en aanbod bestuur): R3,000,000 (DOE)

• Diens van 5700 ontwikkeling (diens van 989 erwe): R62,162,720 (COGHSTA)

• Haalbaarheid-studie vir IRDP: R6,000,000 (COGHSTA)

• Beskikbaarstelling van 'n vullisterrein: R2,500,000 (Khumani SLP)

• Vervanging van asbespype: R3,000,000 (WSIG)

Wyk: 02 (Dibeng)

• Voorsiening van tydelike toilete: R3,700,000 (Khumani SLP)

• Konstruksie van interne riool netwerk vir 797 Huishoudings phase 4: R4000,000 (MIG)

• Opgradering van interne pad, (Verby Maria Masilo Leu Gemeenskap saal):phase 2: R1,550,000 (DR&PW)

• Konstrukise van 10 huise - (SIOC CDT)

• Major repairs and Renovations of Hostel (Dibeng Primary): R404,518 (NCDOE)

Wyk: 03 en 04 (Diepkloof/Skerpdraai/ Dorp en Ditloung/Welgelee)

• Opgradering van grootmaat elektrisiteitsvoorsiening: R23,000,000 (INEP)

• Konstruksie 82 van huise - (SIOC CDT)

• Opknapping van bestaande 3ML water reservoir, omheining en vervanging van asbes grootmaat water

pyplyn Olifantshoek: R5,000,000 (WSIG)

• Hesrtel en opknappings na Langberg-koshuis: R2,000,000 (NCDOE)

• Herstel en opknappings na Langberg Hoërskool: R1,000,000 (NCDOE)


Wyk 5:(Sesheng/Mapoteng)

• Konstruksie van Sesheng 7ML reservoir en 1.7 ML verhef toring: R31,000,000 (RBIG)

• Elektrifisering van 1265 erwe (800 huis verbindings; Residensiële ontwikkeling) Fase 2: R20,000,000 (INEP)

• Konstruksie van 5 klaskmers, ECD Center en ablusie geriewe en herstel en opknaping: R6,366,000 (NCDOE)

Twee addisionele projekte wat gelys word:

➢ Uitbreiding van Welgelee begraafplaas: R1,000,000

➢ Ontwikkeling van nuwe begraafplaas (Dibeng): R1,000,000

9. Ten Slotte

▪ Dat die GOP 2020/21 gefinansier word deur toelaes en ander rolspelers/ instansies.

▪ Dat GOP 'n integrale deel vorm van alle wyke, belanghebbers en staatsdepartemente

10.Publieke deelname

1. Die Raad het die Konsep GOP en Konsep Begroting sowel as tariewe op Vrydag 29 Mei 2020 goedgekeur. 2. Weens die Covid-19, sal daar egter geen publieke vergaderings gehou word nie. 3. Volledige dokumentasie oor die Konsep Gop en Konsep begroting asook die Tariewe in die goedgekeurde

skedule is beskikbaar op die munisipaliteit se webtuiste. U kan dus die dokumentasie ook elektronies versoek per epos by [email protected] of [email protected] (begroting) En [email protected] of [email protected] (GOP)

4. Enige besware, kommentaar of insette moet skriftelik per epos gestuur word aan genoemde persone voor of op Woensdag 16Junie 2020.

5. Alle insette, kommentaar en besware sal aan die Raad voorgehou word tydens ’n Raadswerksessie gedurende 16 Junie 2020.

6. Die Raad sal die begroting finaal goedkeur tydens ’n Raads-vergadering gedurende 30 Junie 2020.

mailto:[email protected]




gamagara plaaslike owerheid · 2020-06-04 · die burgemeester van gamagara plaaslike...

Documents