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24.04.2012
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18.04.2012
Gebhard RuschGebhard Rusch
Krisenkommunikation und Neue Medien
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ÜberblickÜberblick
1. Kommunikative Bedürfnisse der Bevölkerung in der Krise2. Anforderungen an öffentliche Kommunikation in der Krise3. Die Rolle von Presse, Hörfunk und Fernsehen 4. Facebook und Co: Chancen integrierter Kommunikation5 SiRena: Sicherheitsarena für BOS5. SiRena: Sicherheitsarena für BOS6. Fazit: Öffentlicher Diskurs über Herausforderungen ziviler Sicherheit als
Präventions‐ / Preparations‐Strategie
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k k d h h
KOMMUNIKATIVE BEDÜRFNISSEKrisenkommunikation und Katastrophentheorie
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Operationale Katastrophentheorie
I it ti / B l tIrritation / Belastung
System-Strukturation
Belastungs-Reaktion
System Strukturation
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Krisen‐Kalkül (vgl. Operationale Katastrophentheorie)
Optionen Was kann ich tun?Welche Möglichkeiten habe ich, um1. ein Maximum des Alltäglichen in der Ausnahme‐Situation aufrecht erhalten2 den alltäglichen Standard zu bewahren2. den alltäglichen Standard zu bewahren3. das Unverzichtbare zu sichern4. das existenziell Notwendige zu erreichen?
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Wissen / Information Relevanz
• Sachwissen‐ Aktuelle Lage‐ Lageentwicklung und Krisendauerg g‐ Ursachen, Gründe
• Handlungswissen• Handlungswissen‐ Handlungsempfehlungen, Hilfsangebote
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Wissen / Know How Kompetenzp
Wie Optionen wahrnehmen, Chancen nutzen?‐ Informationen beschaffen‐ sich mit Nahrung, Brennstoffen versorgeng, g‐Müll etc. entsorgen‐ Handlungsempfehlungen umsetzen könnenHandlungsempfehlungen umsetzen können‐ Hilfen in Anspruch nehmen können
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ÖAnforderungen
ÖFFENTLICHE KOMMUNIKATION
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Kommunikation im öffentlichen Raum
• Politische Institutionen (z.B. L d ä Mi i ä )Landräte, Ministerpräs.)
• Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS)mit Sicherheitsaufgaben (BOS)
• Presse, Hörfunk, FernsehenS i l M di (i B ölk )• Soziale Medien (i.e. Bevölkerung)
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Kommunikation im öffentlichen Raum
Informationshoheit? (One Voice – Multiple Voices)
Sachhaltigkeit? (Fact or Fake?)Vertrauenswürdigkeit? (Interessenlagen, Einfluß, Macht)Offenheit? (Keine Geheimnisse – Strategisches Kalkül) Soziale Medien als Integrationsplattform?
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Kommunikation im öffentlichen RaumAnalyse des Schnee‐Szenarios mit Stromausfall
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Smart PhoneHandyAd Hoc Netze
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b LautsprecherGerüchtePers. Bericht
CB-FunkAmateurfunkBOS-Funk
bis 2 h bis 2 Tage bis 5 Tage länger
In M Te M La Ba
Rü
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ÖDie Rollen von
PRESSE, HÖRFUNK, FERNSEHEN
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Rolle der Presse‐Medien
Medien operieren nach eigener Logik‐ Nachrichtenwert ( i.e. letztlich kommerziell)‐ Image als News Provider (d.h. als Werbeträger)‐ Delegation von Verantwortlichkeit für Inhalte an
Informanten (i.e. Berichterstatter‐Vorbehalt)
Medien sind in Krisenlagen selbst ein Risiko
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Neue Medien
SOCIAL MEDIA KONZEPTE
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Sicherheitsarena:NRW
Öff li h Ni h Öff li h• Öffentlich: SiRena Facebook‐Seite
• Nicht‐Öffentlich:SiRena BOS
– Kommunikation und Information der Öffentlichkeit
– Professioneller Dienst– Krisenmanagement
Öffentlichkeit– PR für BOS
– Anwendungen
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ÖFacebook & Co.
Neue Öffentliche Kommunikation
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Kreisleitstelle Siegen WittgensteinSiegen‐Wittgenstein
‐ Facebook hat über 800 Mio. Nutzer weltweit
‐ 23.251 Nutzer von BOS‐Pages in Deutschland
‐ 2.716 Nutzer der Leitstellenseite im Kreis Siegen‐Wittgenstein
‐ Informations und Kommunikation mit den Bürgern aus der Region
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SiRena Siegen‐WittgensteinWittgenstein
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Zugangsbeschränkte BOS & Co.
g gKommunikation
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SiRena BOSSiRena BOS‐ Plattform für alle Akteure der
Gefahrenabwehr‐ FW / HO / POL / THW / VWFW / HO / POL / THW / VW‐ Kommunikation / Information‐ Dokumentation / Aus‐ u. Weiter‐
bildung‐ Vor / Während / Nach Krisen/ /
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Profil‐Verwaltungg
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FazitIntegration
• Akteure der Gefahrenabwehr (BOS) B ölk (P bl F i illi di t )• Bevölkerung (Problem Freiwilligendienste)
• Medien
I i ii i öff li h Di k üb H f d dInitiierung eines öffentlichen Diskurses über Herausforderungen der zivilen Sicherheit als Instrument zur
• SensibilisierungI l i• Involvierung
• Preparation• Prävention
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Vi l D k fü IhVielen Dank für Ihre AufmerksamkeitAufmerksamkeit.
http://www sicherheitsarena orghttp://www.sicherheitsarena.orghttp://www.facebook.com/pages/SiRena‐NRW/