gebietsforum niers am 19.11.2008 geplante umsetzung der wrrl in den einzugsgebieten von niers und...

Gebietsforum Niers am 19.11.2008

Geplante Umsetzung der WRRL in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm

aus Sicht der Wasserversorgung


Betroffenheit der Wasserversorgung durch die WRRL

• Das Trinkwasser in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm wird zu 100% aus Grundwasser gewonnen

Schwerpunkt des Interesses an der WRRL liegt bei den WVU im Bereich Grundwasser


Einbindung der WVU in die Entscheidungsprozesse zur WRRL

Arbeitskreise auf regionaler Ebene (Niers):

• Seit 2001 Vertretung im Kernarbeitskreis und Arbeitsgruppe Grundwasser

Informationen durch die jährlichen Gebietsforen und Info-Veranstaltung am 23.01.2008 vor den Runden Tischen

Arbeitskreise auf Landesebene (NRW):

• Seit 2002 Vertretung in verschiedenen Arbeitsgruppen durch Delegierte der BGW-Landesgruppe

u.a. AG Oberflächenwasser, AG Grundwasser, AG Maßnahmen, UAG Landwirtschaft, AG Öffentlichkeitsarbeit, Lenkungsgruppe

Informationen durch jährliche Veranstaltungen seitens des Landes NRW


Beurteilung der Maßnahmen der WRRL hinsichtlich diffuser Stoffeinträge

Ergebnis der Bestandsaufnahme und des Monitorings:

Hauptproblem für das Grundwasser ist die Belastung mit Nitrat

In sämtlichen GWK im Einzugsgebiet von Niers und Schwalm wurde ein schlechter Zustand festgestellt

Vorgesehene Maßnahmen:

•Beratung nach Vorbild der Kooperationen

•Anwendung der ordnungsgemäßen Landbewirtschaftung


Reichen diese Maßnahmen aus, um das Ziel

der WRRL (max. 50 mg/l Nitrat) zu erreichen?


WRRL Kooperation LW/WW

Grundlegende Maßnahmen Ordnungsgemäße Landbewirtschaftung

Gute fachliche Praxis und WSG-Verordnung

Beratung 15 bis 20 Berater für NRW im Bereich der gefährdeten GWK

50 Wasserberater in NRW nur in WSG oder WEG

Grundwasserschonende Maßnahmen

keine konkreten Vorgaben Je nach örtlichen Verhältnissen: Förderung bis zu 300 €/ha und Jahr

Investitionsförderung Gewässerschutz

nicht vorgesehen, außer im Rahmen bisheriger Förderprogramme

entsprechend des örtlichen Bedarfs z.B. Güllelager, Pflanzenbautechnik etc.

Vergleich zwischen vorgesehener Umsetzung WRRL und den Maßnahmen der Kooperationen

Landwirtschaft/Wasserwirtschaft


In der Rahmenvereinbarung mit der Landwirtschaft zur Umsetzung der WRRL in NRW ist hinsichtlich einer Verbesserung der Wasserqualität lediglich die Finanzierung der Beratung festgeschrieben.

Bewertung

Dies ist unter dem Aspekt eines kooperativen Gewässerschutzes zwar zu begrüßen, doch reicht allein diese Maßnahme bei weitem nicht aus, um die Ziele der WRRL zu erreichen.

Dazu leistet auch die ordnungsgemäße Landbewirtschaftung, die als grundlegende Maßnahme eingestuft wird, keinen entscheidenden Beitrag, da sie sich insbesondere auf die Vorgaben der Düngeverordnung stützt, in der zu viele unverbindliche bzw. unzureichende Regelungen enthalten sind.


Notwendige ergänzende Maßnahmen

• Angebot zur Zusatzberatung gemäß WRRL auf nicht kooperationsbereite Betriebe innerhalb von WSG erweitern

Nicht kooperationsbereite Landwirte (meist Problemfälle) in WSG werden sonst weiterhin nicht in Maßnahmen zur Verminderung des N-Eintrages einbezogen

• Förderung spezifischer gewässerschonender Bewirtschaftungsmaßnahmen entsprechend den Erfahrungen der Trinkwasserkooperationen

z. B. Zwischenfruchtanbau, Verzicht auf organische Düngung im Herbst, begleitende Nmin-Untersuchungen bei Gemüse

• Anpassung der gesetzlichen Regelungen insbesondere im Umgang mit Wirtschafts-düngern und Gärresten aus Biogasanlagen

z. B. Verlängerung der Sperrfristen, auch für org. Dungstoffe aus pflanzlicher Produktion betriebl. Höchstwert von 170 kg N/ha, verbindlichere Regelung zur Einhaltung der Höchstwerte der betriebl. N+P-Überschüsse

• Stärkere Beachtung des §3, Abs. 4 (DüngeV), wonach Ausbringungszeitpunkt und -menge bei Düngemitteln nach dem Nährstoffbedarf der Pflanzen auszurichten ist durch die landwirtschaftliche Fachberatung

Eine Düngung nach der Ernte im Herbst würde damit nahezu ausgeschlossen


Fazit:

Die nach dem heutigen Stand geplanten Maßnahmen zur Verminderung der diffusen Stoffeinträge ins Grundwasser werden nach den bisherigen Erfahrungen der Kooperationen in Wasserschutzgebieten nicht ausreichen, um das geforderte Ziel der WRRL für Nitrat weder bis 2015 noch bis 2027 in den Einzugsgebieten von Niers und Schwalm zu erreichen.


Erfahrungen der Trinkwasserkooperationen am Beispiel

der WSG Dülken/Boisheim


Entwicklung der Förderkosten der Kooperation Dülken/Boisheim

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

€

W-Berater Fördermaßnahmen/Prämien Investitionen

700.000 €


0

25

50

75

100

125

150

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Entwicklung des NEntwicklung des Nminmin - Durchschnittswertes - Durchschnittswertes aller Flächenaller Flächen

im Kooperationsgebietim Kooperationsgebiet Dülken/BoisheimDülken/Boisheim

kg N/ha


Mittlere Nitratkonzentration im EZG Dülken, 1. Stckw.Mittlere Nitratkonzentration im EZG Dülken, 1. Stckw.

y = -4,4148x + 165,69

R2 = 0,865

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0

130,0

140,0

150,0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

NO3 (mg/l)


Abschätzung der gesamtgebietlichen Sickerwasserbelastung im Einzugsgebiet Dülken/Boisheim

Zeitraum 2004-2006

162 mg/l

93 mg/l

Zeitraum 1994-1996

Berechnung 2004

Prognose 2014


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

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