gekooid licht - bonjo in 2009

15
Jaarverslag 2009 Gekooid ekooid ekooid ekooid lic lic lic licht ht ht ht

Upload: joke-bonjo

Post on 14-Mar-2016

221 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

BONJO Jaarverslag 2009

TRANSCRIPT

Page 1: Gekooid licht - BONJO in 2009

Jaarverslag 2009

GGGGekooidekooidekooidekooid liclicliclichthththt

Page 2: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

2

Page 3: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

3

INHOUDSOPGAVE

VOORWOORD 5

1. ORGANISATIE 6

Doelstelling 6

Advies 6

Missie 6

2. BESTUUR 7

3. PERSONEEL 7

4. ALGEMEEN 8

5. ONDERZOEK 8

De effectiviteit van BONJO 8

6. PUBLICATIES 9

Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes 9

Help! Ik sta buiten 9

Vast. Je rechten in de bak 10

BonjoBajesBulletin 10

Op Weg naar een Zonnige Toekomst 10

Website 10

7. LANDELIJKE ACTIVITEITEN 10

BonjoContactBureau 10

Huisbewaring 11

BonjoPrivéPakket-polis 11

In de pers 11

8. BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING 12

Algemene Ledenvergadering (ALV) 12

Bezoekgroepen 12

Overleg Vreemdelingenbewaring 12

Humanitasgroepen 12

Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA) 13

Overleg met het ministerie van Justitie 13

9. TRAINING EN OPLEIDING 13

Bijlage 1. DE LEDEN VAN BONJO IN 2009 14

Page 4: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

4

Page 5: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

5

VOORWOORD

Terugkijkend op 2009 overvalt me een gespleten gevoel. Enerzijds is BONJO bezig zichzelf goed, in wat tegenwoordig

de markt heet, te positioneren. Via ons BonjoBajesBulletin, via het project Huisbewaring en in 2009 nog via de

voorbereiding van het in 2010 uitgezonden programma ‘Zij gelooft in mij’ is BONJO meer en meer in beeld. Dat blijkt

ook uit de vele keren dat media ons weten te vinden om vragen die met detentiekwesties te maken hebben, te

beantwoorden. Meer en meer zijn we in 2009 geworden wat we willen zijn: een vereniging die belangen van (ex-

)bajesklanten behartigt.

Dat is de ene kant.

De andere kant is dat we in 2009 hard hebben moeten vechten voor ons voortbestaan. De staatssecretaris die toen

nog op justitie zat – Albayrak – was ons niet gunstig gezind. Op haar agenda stond niet meer of minder dan de

subsidie van BONJO op termijn te laten verdwijnen. Bij haar ambtenaren kwamen we niet verder. Zij zelf had geen

zin in contact in enigerlei vorm met (vertegenwoordigers van) BONJO. Dus togen we naar de Tweede Kamer, naar de

politieke partijen. Daar vonden we een gewillig oor bij in eerste instantie de SP die de handschoen opnam door een

voor ons gunstig amendement bij de bespreking van de begroting van justitie, in te dienen. Daarna koos ook het CDA

de positie dat BONJO niet verloren moest gaan. Toen na afstemming tussen de SP en het CDA over de precieze

formulering van het amendement de toenmalige coalitiepartijen zich achter het amendement plaatsten, was er een

meerderheid. Weer een jaar gered en een plaats aan de onderhandelingstafel over het toekomstige beleid rond

vrijwilligers veroverd.

In 2009 plaatste Albayrak accenten bij detentiebeleid die ons aanspraken. Nog niet een echt frisse en vrolijke geur

voor het beleid rond (ex-)delinquenten, maar in deze wilde jaren van een angstige samenleving was wat Albayrak

deed misschien wel het maximaal haalbare. In ieder geval ging het beleid niet langer uitsluitend richting steeds

zwaarder straffen. Bij Albayrak ging het ook richting meer preventie en verbetering van de nazorg. Richting minder

opsluiten. De samenleving – whatever that may be – was er niet altijd gelukkig mee. Onder leiding van Kamerleden

als Teeven en Wilders bleef de roep om meer repressie klinken. We zijn daar bezorgd over.

In dit voorwoord bedank ik de medewerkers van BONJO voor de grote inzet die ze in 2009 getoond hebben om

projecten op gang te krijgen en te houden. Ik dank ook de lidorganisaties, individuele leden en andere betrokkenen

voor hun bijdrage aan de meningsvorming binnen en rond BONJO. Moge BONJO nog lang bestaan en een mooie

bijdrage kunnen blijven leveren aan een beter klimaat rondom detentie.

Jaap Brandligt

voorzitter BONJO

Page 6: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

6

1. ORGANISATIE

Het BelangenOverleg Niet-Justitiegebonden Organisaties (BONJO) bundelt sinds 1984 de krachten in het

vrijwilligerswerk voor hulpverlening aan (ex-) gedetineerden en hun relaties. BONJO heeft in 2009 69 leden (zie

Bijlage 1) en onderhoudt een uitstekende relatie met het ministerie van Justitie. De versterking van het niet-

justitiegebonden vrijwilligerswerk ten opzichte van het reguliere reclasseringswerk is een belangrijke doelstelling

van BONJO. Onderdeel daarvan is het zekerstellen van ministeriële subsidie voor het vrijwilligerswerk. Daarnaast

neemt BONJO sinds 2007 het initiatief tot het opzetten van projecten die rechtstreeks aan (ex-)gedetineerden ten

goede komen zoals het project Huisbewaring, de sociale kaart voor ex-gedetineerden ‘Help! Ik sta buiten’, en het

BonjoContactBureau.

BONJO is een samenwerkingsverband van actieve burgers die zich vrijwillig inzetten ten behoeve van (ex-)

gedetineerden. Door het bevorderen van de link met de samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting

actief tegengegaan. Bij alle projecten van BONJO is het streven: het bevorderen van herintreding (resocialisatie) in

de maatschappij. De vrijwilligersorganisaties slaan een brug tussen de strafrechtelijk veroordeelde en de

samenleving. Zo dragen zij bij aan de wederzijdse acceptatie van maatschappij en (ex-)

gedetineerde, de basis voor succesvolle re-integratie.

Doelstelling

Als koepelorgaan wil BONJO de belangen van de aangesloten lidorganisaties behartigen en deze faciliterend

tegemoet treden. Dat betekent dat BONJO de leden in de gelegenheid stelt om ervaringen uit te wisselen en van

elkaar te leren, en hen ondersteunt door het bieden van trainingen en het verschaffen van actuele informatie over

ontwikkelingen op het terrein van justitie en hulpverlening. BONJO stimuleert nieuw vrijwilligerswerk.

Advies

BONJO beantwoordt vragen via de Helpdesk of verwijst door. BONJO geeft informatie in de vorm van brochures,

onderzoek, het BonjoBajesBulletin en de website. De informatie van BONJO is voor iedereen toegankelijk. BONJO

stimuleert contacten en informatie-uitwisseling tussen organisaties door bijvoorbeeld themabijeenkomsten te

organiseren. BONJO signaleert mogelijkheden tot samenwerking. BONJO ondersteunt zelfstandige

vrijwilligersorganisaties die opkomen voor de belangen van (ex-)gedetineerden.

Missie

De positie van (ex-)gedetineerden is kwetsbaar; sociale contacten en materiële mogelijkheden tijdens en na detentie

zijn vaak beperkt. Er kan sprake zijn van maatschappelijke marginalisering of uitstoting. Voor BONJO-leden is sociale

betrokkenheid bij de positie van de (ex-)gedetineerde het uitgangspunt. Zij bezoeken gedetineerden of helpen met

materiële voorzieningen als nachtopvang. Onze aanpak bewijst het: door het bevorderen van de link met de

samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting actief tegengegaan.

Page 7: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

7

2. HET BESTUUR

De stichting Financieel Beheer BONJO is belast met het financiële beheer van de Vereniging BONJO en legt

verantwoording af over de besteding van de gelden. Het bestuur treedt op als werkgever van de medewerkers, die

voor hun werkzaamheden gedetacheerd zijn bij de Vereniging BONJO. Doordat het stichtingsbestuur en het

verenigingsbestuur zijn samengegaan, is een personele unie ontstaan.

Het bestuur telt in 2009 zes leden:

Jaap Brandligt voorzitter

Ruud Klein secretaris, vicevoorzitter

Hendrik Kaptein penningmeester (per 28 oktober 2009)

Jeroen Pols bestuurslid (per 28 oktober 2009)

Willemijn Los bestuurslid

Paul Grijpma bestuurslid

Pieter Vleeming bestuurslid

Op de Algemene Ledenvergadering van 28 oktober 2009 zijn de volgende leden afgetreden:

Wim Westheider penningmeester

Cees Dekker bestuurslid

Het bestuur vergadert gemiddeld elke zes weken.

3. PERSONEEL

In 2009 werken bij BONJO de volgende medewerkers:

Job Joris Arnold directeur

Nico Epskamp projectleider

Wanda Matena vrijwilligster Huisbewaring/BonjoContactBureau

Valerie Wintershoven vrijwilligster Helpdesk

Joke Kuijt vrijwilligster websites

Kim Melaan vrijwilligster Administratie

Amanda Pisetzner stagiaire, onderzoekster

Cor de Jongh vrijwilliger Huisbewaring/online bestellingen

Michiel de Bruijn vrijwilliger Overleg Penitentiaire Advocatuur

Page 8: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

8

4. ALGEMEEN

De omvang van de gevangenispopulatie lijkt zich in 2009 te stabiliseren. Het beroep op de vrijwilligerssector om toch

zoveel mogelijk (ex-)gedetineerden betrokken te houden bij de maatschappij, doet zich onverminderd nadrukkelijk

voelen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) levert erg veel werk op, maar gemeenten blijken nog

nauwelijks bereid geld uit te trekken voor de vrijwilligers van de BONJO-lidorganisaties.

Het ministerie heeft aangekondigd serieus werk te willen maken van de verbetering van de nazorg, een belangrijke

trendbreuk met de visie van het vorige kabinet. Toen hield de verantwoordelijkheid van Justitie op bij de poort.

Gelukkig lijkt er nu weer meer aandacht te komen voor wat er gebeurt met een gedetineerde zodra hij die poort

uitloopt. Het is belangrijk te voorkomen dat dit onvoorbereid plaatsvindt. Te vaak hebben wij mee moeten maken

dat mensen naar buiten kwamen zonder geld op zak, zonder identiteitsbewijs en zonder een flauw idee waarheen te

gaan.

Voor BONJO is 2009 het jaar van teruglopende inkomsten van het Rijk. Het ministerie van Justitie heeft besloten de

subsidie te schrappen, en in vier jaarlijkse termijnen tot nul terug te brengen. BONJO moet op zoek naar andere

inkomstenbronnen, een ingrijpende wijziging voor zowel het beleid als de cultuur van de organisatie.

Verschillende samenwerkingsrelaties met het bedrijfsleven zijn in 2009 aangegaan. Dit heeft niet kunnen

verhinderen dat een aantal plannen niet tot uitvoer is gebracht door teruglopende financiën. Zo is er nog altijd geen

geld gevonden voor de heruitgave van de veelgevraagde brochure ‘Help! Ik kom vrij’, en heeft BONJO in 2009 geen

symposium kunnen organiseren.

Twee projecten werden om heel andere redenen (nog) niet uitgevoerd. Voor de het plan om gedetineerden te

ondersteunen bij het bevriezen en eventueel saneren van hun schulden, bleek BONJO als organisatie vooralsnog een

maatje te klein. Ook het gouden idee ‘Bajes-TV’, audiovisuele voorlichting aan gedetineerden op cel, wist BONJO nog

niet te verzilveren. Gezocht wordt naar een ingang op het ministerie van Justitie.

5. EFFECTIVITEITONDERZOEK BONJO

In maart en mei 2009 heeft de Amerikaanse stagiaire Amanda Pisetzner van de School for International Training

onderzoek gedaan onder een representatief aantal lidorganisaties naar de effectiviteit van BONJO.

Alle ondervraagde lidorganisaties zijn meer dan tevreden over BONJO in het algemeen en zien BONJO als

waardevolle, meedenkende partner. De medewerkers van BONJO worden gewaardeerd als open en behulpzaam.

BONJO krijgt een ruime voldoende als het gaat om het bieden van hulp en het verschaffen van relevante, actuele

informatie.

Een belangrijke uitkomst van het onderzoek is de relatie tussen de kritiek op het gevangeniswezen en het belang van

BONJO daarbij. De grootste uitdaging is om het gevangeniswezen meer transparant te maken. De nadruk moet

liggen op resocialisatie en het verminderen van recidive. Bezoekgroepen buitensluiten is

Page 9: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

9

verkeerd. Gevangenissen zouden juist meer buiten de bestaande paden moeten denken en met nieuwe ideeën

moeten komen.

Veel van de ondervraagden zien hun werk en dat van BONJO als een van de weinige manieren om de problemen in

het gevangeniswezen het hoofd te bieden. De vrijwilligers en coördinatoren vinden in BONJO een waardevolle en

onmisbare partner bij het vechten voor de rechten van gedetineerden en het aan de kaak stellen van buitengewone

situaties in het gevangeniswezen. BONJO heeft een jarenlange relatie met veel lidorganisaties en wordt gezien als

betrokken en behulpzaam.

In de woorden van een van de respondenten:

“We moeten begrijpen dat gevangenissen altijd nodig zullen zijn omdat mensen in de war raken of omdat het nodig

is hen een paar maanden buiten de maatschappij te plaatsen. Maar het buitensluiten van bezoekgroepen is

helemaal fout. Gevangenissen moeten openstaan voor de samenleving buiten. De meeste gevangenen keren op een

dag terug in de gevangenis, dus moet de samenleving naar binnen kunnen.”

De leden dragen de volgende suggesties aan voor BONJO:

• Nog meer publiciteit genereren en succesverhalen delen.

• Verhogen van het aantal bezoekgroepen voor mannen en vrouwen.

• Ondersteunen bij publicaties van lidorganisaties over rechten van gedetineerden.

• Met vrijwilligers praten over het belang van hun werk.

• Mogelijkheden voor nazorgprogramma’s vergroten.

De ondervraagden geven aan zicht door BONJO gehoord te voelen inzake bovenstaande suggesties.

6. PUBLICATIES

‘Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes’ (heruitgave)

Hoofddoel van de brochure is de lezer te informeren over het bezoeken van gedetineerden door vrijwilligers en de

organisatie van een bezoekgroep van vrijwilligers. In de bijlagen vindt de lezer een literatuurlijst, een lijst

bezoekgroepen en een lijst handige adressen.

‘Help! Ik sta buiten’ - sociale kaart voor ex-gedetineerden

BONJO lanceert de populaire vraagbaak voor ex-gedetineerden, hun relaties en hulpverleners nu ook in boekvorm (gereed

in 2010). Het handboek geeft informatie over mogelijkheden voor huisvesting, opleiding, arbeid, inkomen

(schuldhulpverlening), juridische hulp en algemeen maatschappelijk werk. ‘Help! Ik sta buiten’ is sinds 2007 ook digitaal te

raadplegen. De database – die voortdurend wordt bijgehouden – is toegankelijk via een link op onze eigen website, en via

helpikstabuiten.nl.

Page 10: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

10

‘Vast. Je rechten in de bak’

'Vast. Je rechten in de bak' geeft de lezer een indruk van de (interne) rechtspositie van gedetineerden. Omvat 48

pagina’s en een lijst met afkortingen, een literatuurlijst en nuttige adressen en websites.

BonjoBajesBulletin

In juni sloot BONJO een overeenkomst met Uitgeverij Berghendaal. De krant kreeg een facelift en verscheen in full

colour. Het aantal pagina’s verdubbelde van acht naar zestien en de oplage steeg aanzienlijk, van 6.500 naar 12.000

exemplaren. Vooral het bereik onder gedetineerden schoot omhoog. In totaal verscheen de informatieve en

kritische krant driemaal in 2009.

Op Weg naar een Zonnige Toekomst

Deze veelgevraagde handleiding die gedetineerde vrouwen helpt bij de voorbereiding van hun vrijlating is in 2009

herzien en opnieuw uitgebracht. Was de eerste druk nog tot stand gekomen dankzij financiële ondersteuning door

het Oranje Fonds, deze tweede druk is volledig bekostigd uit de verkoop aan de penitentiaire inrichtingen voor

vrouwen (P.I.V.’s).

Website

Onze website (bonjo.nl) is ook in 2009 een populair en zeer bruikbaar middel gebleken, de contactadvertenties

blijken een ware ‘traffic-magneet’. Het documentatie-informatiecentrum is uitgebreid. De veelheid aan informatie is

gestroomlijnd met een themagerichte aanpak, te weten:

• actualiteit: volgen van (nieuws)berichten over strafrecht en maatschappij, detentie en vrijwilligerswerk.

• database: bijhouden van relevante projecten en organisaties.

Nieuwe sites van BONJO zijn:

• helpikstabuiten.nl

• huisbewaring.org

7. LANDELIJKE ACTIVITEITEN

BonjoContactBureau

Veel (liefdes)relaties lopen door detentie op de klippen. Reden voor BONJO om in het voorjaar van 2008 het

BonjoContactBureau te lanceren. Het project ontketent een ware mediahype en trekt direct de aandacht van

verschillende televisieproductiemaatschappijen. Met een daarvan, PalmPlusProductions, sluit BONJO in 2009 een

overeenkomst. De samenwerking resulteert in het eerste seizoen van het door de NCRV op Nederland 3 uitgezonden

programma ‘Zij Gelooft in Mij’. Deze door Xander de Buisonjé gepresenteerde reality-serie volgt drie ex-

gedetineerden op hun weg terug in de maatschappij en hun zoektocht naar een nieuw liefdesleven.

Page 11: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

11

Op bonjo.nl zijn de inmiddels ruim 250 profielen terug te vinden van gedetineerden, verdeeld over een

‘Vrouwenvleugel’ en een ‘Mannenafdeling’. In 2009 heeft BonjoContactBureau stapels post te verwerken gekregen:

2860 brieven, gemiddeld 55 brieven per week (2008: 200 reacties) en de stapels groeien nog altijd. We mogen

beslist spreken van een eclatant succes. Dankzij het contactbureau en de contactadvertenties in het

BonjoBajesBulletin heeft BONJO in korte tijd een solide reputatie onder gedetineerden weten op te bouwen. Met

het contactbureau wil BONJO gedetineerden helpen een justitievrije toekomst op te bouwen na detentie. Het

hebben van een relatie is vaak onderschatte sleutelfactor bij de preventie van recidive.

Huisbewaring

Hoe behoud je je woonruimte tijdens je detentie? Een prangende vraag die tot veel zorgen leidt bij met name

alleengaande gedetineerden. BONJO zet daarom in samenwerking met woningcorporaties een landelijk systeem van

huisbewaring op. In 2008 is het project ‘Huisbewaring’ met steun van het Oranje Fonds officieel van start gegaan. In

2009 vallen de eerste succesvolle bemiddelingen te noteren. De meeste aanvragen die binnenkomen betreffen

woningen in de gemeente Amsterdam, maar ook uit de rest van het land wordt BONJO benaderd. Via

www.huisbewaring.org melden woningzoekenden zich aan.

Alle Medewerkers Maatschappelijke Dienstverlening (MMD’ers) zijn door BONJO geïnformeerd en staan

belanghebbenden op praktisch gebied terzijde. Met het project Huisbewaring kunnen gedetineerden aan het einde

van hun detentie terugkeren naar de sociale huurwoning die ze voor hun straf zelfstandig bewoonden. Doelstelling

van het project is om alleenstaande ex-gedetineerden een betere start te geven bij terugkeer in de samenleving.

Terugval in crimineel gedrag wordt significant verkleind door het hebben van zelfstandige huisvesting.

Het Oranje Fonds ondersteunde dit project in 2009 met een bijdrage van € 25.000. Bovendien zegde het fonds nog

eens € 56.000 extra toe voor landelijk uitrollen van het project Huisbewaring in 2010 en 2011.

BonjoPrivéPakket-polis

Veel ex-gedetineerden ondervinden grote problemen bij het afsluiten van verzekeringen. Verzekeraars weigeren de

groep categorisch. BONJO heeft in 2009 een tussenpersoon gevonden die de uitdaging aandurfde. De samenwerking

heeft geresulteerd in het BonjoPrivéPakket, een betaalbare polis voor verzekeringen tegen het risico van onder

meer aansprakelijkheid, ongevallen, inboedel-/opstalschade.

In de pers

BONJO heeft zich door de jaren heen ontwikkeld tot een belangrijke en serieus te nemen woordvoerder voor

detentiezaken in het algemeen. BONJO wordt regelmatig benaderd door de (landelijke) pers, maar laat zich ook uit

eigen beweging horen om detentieonderwerpen voor het voetlicht te brengen.

Page 12: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

12

8. BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING

BONJO is voorstander van een nauwere samenwerking tussen de verschillende aanbieders van vrijwilligerswerk. Met

in totaal van 69 lidorganisaties geeft BONJO er de voorkeur aan om onderlinge uitwisseling op een kleinschaliger

niveau faciliteren. Regionale bijeenkomsten in plaats van landelijke, en themabijeenkomsten gericht op een deel van

onze achterban, zoals de categorie bezoekgroepen, de belangenverenigingen, de internationale organisaties, de

juridische hulpverleners of de groepen voor vreemdelingenbewaring.

Algemene Ledenvergadering (ALV)

Op 31 oktober kwam de ALV van BONJO bijeen. Er was unanieme steun voor een petitie aan de Tweede Kamer voor

het behoud van BONJO als koepelorganisaties voor het vrijwilligerswerk rondom detentie. De leden gingen akkoord

met het aantreden van twee nieuwe bestuursleden. Hendrik Kaptein, als rechtsfilosoof verbonden aan de

Universiteit van Leiden treedt aan als penningmeester; Jeroen Pols, advocaat te Vogelenzang, wordt bestuurslid.

De bekende Amsterdamse strafpleiter Peter Plasman hield een uiterst actuele en zeer boeiende inleiding getiteld 'De

kaping van het strafrecht door de politiek'.

Overleg Vreemdelingenbewaring

Elke drie maanden komen alle organisaties (waaronder bezoekgroepen) die zich inzetten voor mensen in

vreemdelingenbewaring bijeen. De bijeenkomsten worden aangevuld met andere organisaties voor vluchtelingen en

een gevangenispastor. Doel is het uitwisselen van ervaringen en het signaleren van actuele ontwikkelingen.

Een overzicht van de inleidingen en presentaties in 2009:

• Mr. Sonny Jansen van 3advocaten.nl over de vraag welke rol een Gedeco (gedetineerdencommissie) kan

spelen in vreemdelingenbewaring.

• Daniëlle Rap van de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) over de missie van de IOM en de

projecten die zij in Nederland draaien.

• Bernice Boermans van Bonded Labour in The Netherlands (BLinN) over het rapport 'Uitgebuit en in de bak!!'

• Prof. mr. Anton van Kalmthout van de Universiteit van Tilburg over de verschillende knelpunten in de praktijk

van vreemdelingenbewaring in Nederland en in Europa.

Op 18 februari was de directeur van BONJO als adviseur uitgenodigd voor een rondetafelconferentie met de Vast

Tweede Kamercommissie Justitie. Namens het Overleg Vreemdelingenbewaring presenteerde hij een position paper,

getiteld ‘Laat onze ‘vreemdelingen’ niet in de kou staan!’ met daarin een pleidooi voor een menswaardiger

behandeling, verbetering van de (rechts)positie, en ruimere mogelijkheden voor onderwijs, bezoek en

communicatie.

Humanitasgroepen

Met acht lidorganisaties vormen de Humanitasgroepen een belangrijk deel van de BONJO-achterban. Reden voor

BONJO om deel te nemen aan het landelijk overleg dat Humanitas viermaal per jaar organiseert ter bevordering van

de deskundigheid van de aangesloten groepen die activiteiten ontplooien rondom detentie. Ook Delinkwentie &

Page 13: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

13

Samenleving (D&S) is bij deze bijeenkomsten van de partij. In de onderhandelingen met het ministerie van Justitie

rondom de totstandkoming van de nieuwe beleidsvisie op het vrijwilligerswerk, zijn de aangesloten

Humanitasgroepen niet door BONJO maar door Humanitas zelf vertegenwoordigd.

Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA)

Deze bijeenkomsten bieden postacademische deskundigheidsbevordering op het gebied van penitentiair recht.

Specialisten bespreken recente casuïstiek en nieuwe regelgeving. Een deskundige spreker verzorgt een inleiding. In

2010 wil BONJO opnieuw de mogelijkheden verkennen voor toekenning van advocatenpunten voor dit overleg,

zodat de contributie verder omhoog kan, en het overleg ten minste kostendekkend uitgevoerd kan worden.

Drie bijeenkomsten in 2009:

• Prof. mr. Gerard de Jonge, hoogleraar detentierecht aan de Universiteit Maastricht en medeauteur van het

Bajesboek, over ‘Nieuwe ontwikkelingen in het detentierecht’.

• Prof. mr. Constantijn Kelk, Willem Pompe-instituut in Utrecht, over de verzakelijking in het strafrecht.

• Dr. Hendrik Kaptein, is rechtsfilosoof bij de Faculteit Rechtsgeleerdheid, Instituut voor Metajuridica in Leiden,

over ‘Advocatuur en ethiek’. Daarin aandacht voor de rol van slachtoffers van delicten, de 'derde partij' in het

strafproces, en de knellende dilemma’s die daar voor de advocatuur uit voortvloeien.

Overleg met ministerie van Justitie

Eind 2009 treedt BONJO in overleg met het ministerie van Justitie over de ontwikkeling van een nieuwe beleidsvisie

op het vrijwilligerswerk. Het is het begin van een nieuwe, intensieve samenwerking, die moet resulteren in een

beleidsplan voor de periode tot en met 2015. De ontwikkeling van een nieuwe visie geschiedt op nadrukkelijk

verzoek van de Tweede Kamer.

Contact met Gedeco’s (Gedetineerdencommissies)

Met ingang van 1 april verhoogde het kabinet het arbeidsloon voor gedetineerden met 12 cent van € 0,64 naar €

0,76 per uur. De regeling werd niet overal direct ingevoerd, onze Helpdesk werd overstelpt met vragen en klachten.

BONJO stuurde een mailing naar alle Gedeco’s over de loonsverhoging. Behalve de letterlijke tekst van de wijziging

van de Regeling arbeidsloon gedetineerden uit de Staatscourant, waarin duidelijk omschreven staat dat

gedetineerden recht hebben op verrekening van de niet-uitgekeerde verhoging met terugwerkende kracht per 1

april 2009.

9. TRAINING EN OPLEIDING

BONJO ontwikkelt trainingen op maat voor de vrijwilligers van de aangesloten lidorganisaties. Samen met stichting

VRIJ verzorgde BONJO in 2009 de training ‘Coaching van ex-gedetineerden’, in twee avonden gegeven aan 17

vrijwilligers van Amsterdamse (lid)organisaties in de fraaie zolderruimte van de Vrijwilligersacademie.

Page 14: Gekooid licht - BONJO in 2009

Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht

14

Bijlage 1. DE LEDEN VAN BONJO IN 2009

Vijf lidorganisaties hielden op te bestaan in 2009:

Bezoekersgroep Gedetineerden p.i. Ooyerhoek Warnsveld

Bezoekgroep Rotterdam e.o. Rotterdam

Eethuis d’n Mengelmoes Den Bosch

Slechts Op Bezoek (SOB) Rotterdam

Vereniging Relaties van Gedetineerden, afd. Rotterdam, afd. Buitenland Rotterdam

Het ledenbestand van BONJO telde eind 2009 67 lidorganisaties:

Animal Life Foundation Rotterdam

Belangenvereniging Druggebruikers MDHG Amsterdam

Bezoek/begeleiding (ex-)gedetineerden, justitiabelen Twente Enschede

Bezoekersgroep Oosterhoek/Grave Nijmegen

Bezoekersgroep Torentijd Vlissingen

Bezoekersgroepen Rotterdam Rotterdam

Bezoekgroep De Geniepoort Rijnsaterwoude

Bezoekgroep Gedetineerden p.i. Utrecht Nieuwegein

Bezoekgroep Rijksjeugdinrichting De Hartelborgt Barendrecht

Bezoekgroep Vreemdelingengevangenissen Amsterdam en omstreken Amsterdam

Bijzonder Jeugdwerk Brabant Helmond

BlinN Amsterdam

Bond Belangenbehartiging Gedetineerden (BBG) Den Bosch

Buiten voor Binnen Den Haag

Christian Prison Ministries Amstelveen

Cliëntenbelangenbureau GGzE Eindhoven

CoMensHa Amersfoort

De Brug Katwijk

De Regenboog Amsterdam

Door Ontmoeting en Opvang Resocialisatie (DOOR) Vlissingen

Straat Consulaat Den Haag Den Haag

Drugspastoraat Amsterdam Amsterdam

Educatie Achter Buitenlandse Tralies Epen

Een Nieuwe Start Amsterdam

Europese Organisatie ter Bescherming van de

Rechtspositie van Gedetineerden (EORG) Arnhem

Haarlemse Vrijwillige Bezoekersgroep Haarlem

Hergebruik Oosterhout Oosterhout

Page 15: Gekooid licht - BONJO in 2009

B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag

15

Humanitas, afdeling Maastricht Maastricht

Humanitas Bezoekgroep Traliewerk (p.i. De Berg) Zutphen

Humanitas Breda, Bezoekgroep Breda

Humanitas Gedetineerdenbezoekgroep Zutphen Zutphen

Humanitas Haaglanden Den Haag

Humanitas Onder Dak Hengelo

InformatieSteunPunt (ISP)-1ste lijns ggz Haarlem

Kerken en Gevangenen Utrecht

Landelijke GedetineerdenCommissie (LGC) Rotterdam

Landelijke Stichting Ouders en Verwanten van Druggebruikers Utrecht

Mainline Amsterdam

Minority’s Amsterdam

Misplaatst Krommenie

Motiva Amersfoort

Ontmoeting Kerk & Detentie (OKD) Mijdrecht

Paard in Nood Brunssum

Patiëntenraad Oldenkotte (PRO) Rekken

Platform Kocon Katwijk

PrisonLAW Hoofddorp

Relaties van Gedetineerden, afd. Katwijk Katwijk Z-H

RESO Amsterdam

SAMAH Amsterdam

Solide Zoetermeer

Steun Gevangenispastoraat Havenstraat Amsterdam

Stichting Tijdelijk Eigen Kamer (STEK) Amsterdam

Support voor Justice Hoogeveen

Sur-Ant bezoekersgroep Almere

Themis Monchique (P)

Total Training Service (TTS) Breda

Tussenfasehuis Amsterdam

Vereniging Vrijwillige Hulpverlening Gedetineerden Anna Paulowna

VOC Tandem Hengelo

Volkshuis Koffiehuis Hotel Zutphen

Voorlichtingsproject Kriminaliteit & Strafrecht (K&S) Baarn

Vrijwillige hulpverlening aan gedetineerden (VRIJ) Amsterdam

Vrijwillige Hulpverlening aan (ex-)gedetineerden Leeuwarden

Vrijwilligerscentrale Almere, Buddyproject Flevoland Almere

When the eagle learns to fly Den Haag

Young in Prison (YiP) Amsterdam

Zorgconcept Monnickendam