gekooid licht - bonjo in 2009
DESCRIPTION
BONJO Jaarverslag 2009TRANSCRIPT
Jaarverslag 2009
GGGGekooidekooidekooidekooid liclicliclichthththt
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
2
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
3
INHOUDSOPGAVE
VOORWOORD 5
1. ORGANISATIE 6
Doelstelling 6
Advies 6
Missie 6
2. BESTUUR 7
3. PERSONEEL 7
4. ALGEMEEN 8
5. ONDERZOEK 8
De effectiviteit van BONJO 8
6. PUBLICATIES 9
Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes 9
Help! Ik sta buiten 9
Vast. Je rechten in de bak 10
BonjoBajesBulletin 10
Op Weg naar een Zonnige Toekomst 10
Website 10
7. LANDELIJKE ACTIVITEITEN 10
BonjoContactBureau 10
Huisbewaring 11
BonjoPrivéPakket-polis 11
In de pers 11
8. BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING 12
Algemene Ledenvergadering (ALV) 12
Bezoekgroepen 12
Overleg Vreemdelingenbewaring 12
Humanitasgroepen 12
Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA) 13
Overleg met het ministerie van Justitie 13
9. TRAINING EN OPLEIDING 13
Bijlage 1. DE LEDEN VAN BONJO IN 2009 14
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
4
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
5
VOORWOORD
Terugkijkend op 2009 overvalt me een gespleten gevoel. Enerzijds is BONJO bezig zichzelf goed, in wat tegenwoordig
de markt heet, te positioneren. Via ons BonjoBajesBulletin, via het project Huisbewaring en in 2009 nog via de
voorbereiding van het in 2010 uitgezonden programma ‘Zij gelooft in mij’ is BONJO meer en meer in beeld. Dat blijkt
ook uit de vele keren dat media ons weten te vinden om vragen die met detentiekwesties te maken hebben, te
beantwoorden. Meer en meer zijn we in 2009 geworden wat we willen zijn: een vereniging die belangen van (ex-
)bajesklanten behartigt.
Dat is de ene kant.
De andere kant is dat we in 2009 hard hebben moeten vechten voor ons voortbestaan. De staatssecretaris die toen
nog op justitie zat – Albayrak – was ons niet gunstig gezind. Op haar agenda stond niet meer of minder dan de
subsidie van BONJO op termijn te laten verdwijnen. Bij haar ambtenaren kwamen we niet verder. Zij zelf had geen
zin in contact in enigerlei vorm met (vertegenwoordigers van) BONJO. Dus togen we naar de Tweede Kamer, naar de
politieke partijen. Daar vonden we een gewillig oor bij in eerste instantie de SP die de handschoen opnam door een
voor ons gunstig amendement bij de bespreking van de begroting van justitie, in te dienen. Daarna koos ook het CDA
de positie dat BONJO niet verloren moest gaan. Toen na afstemming tussen de SP en het CDA over de precieze
formulering van het amendement de toenmalige coalitiepartijen zich achter het amendement plaatsten, was er een
meerderheid. Weer een jaar gered en een plaats aan de onderhandelingstafel over het toekomstige beleid rond
vrijwilligers veroverd.
In 2009 plaatste Albayrak accenten bij detentiebeleid die ons aanspraken. Nog niet een echt frisse en vrolijke geur
voor het beleid rond (ex-)delinquenten, maar in deze wilde jaren van een angstige samenleving was wat Albayrak
deed misschien wel het maximaal haalbare. In ieder geval ging het beleid niet langer uitsluitend richting steeds
zwaarder straffen. Bij Albayrak ging het ook richting meer preventie en verbetering van de nazorg. Richting minder
opsluiten. De samenleving – whatever that may be – was er niet altijd gelukkig mee. Onder leiding van Kamerleden
als Teeven en Wilders bleef de roep om meer repressie klinken. We zijn daar bezorgd over.
In dit voorwoord bedank ik de medewerkers van BONJO voor de grote inzet die ze in 2009 getoond hebben om
projecten op gang te krijgen en te houden. Ik dank ook de lidorganisaties, individuele leden en andere betrokkenen
voor hun bijdrage aan de meningsvorming binnen en rond BONJO. Moge BONJO nog lang bestaan en een mooie
bijdrage kunnen blijven leveren aan een beter klimaat rondom detentie.
Jaap Brandligt
voorzitter BONJO
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
6
1. ORGANISATIE
Het BelangenOverleg Niet-Justitiegebonden Organisaties (BONJO) bundelt sinds 1984 de krachten in het
vrijwilligerswerk voor hulpverlening aan (ex-) gedetineerden en hun relaties. BONJO heeft in 2009 69 leden (zie
Bijlage 1) en onderhoudt een uitstekende relatie met het ministerie van Justitie. De versterking van het niet-
justitiegebonden vrijwilligerswerk ten opzichte van het reguliere reclasseringswerk is een belangrijke doelstelling
van BONJO. Onderdeel daarvan is het zekerstellen van ministeriële subsidie voor het vrijwilligerswerk. Daarnaast
neemt BONJO sinds 2007 het initiatief tot het opzetten van projecten die rechtstreeks aan (ex-)gedetineerden ten
goede komen zoals het project Huisbewaring, de sociale kaart voor ex-gedetineerden ‘Help! Ik sta buiten’, en het
BonjoContactBureau.
BONJO is een samenwerkingsverband van actieve burgers die zich vrijwillig inzetten ten behoeve van (ex-)
gedetineerden. Door het bevorderen van de link met de samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting
actief tegengegaan. Bij alle projecten van BONJO is het streven: het bevorderen van herintreding (resocialisatie) in
de maatschappij. De vrijwilligersorganisaties slaan een brug tussen de strafrechtelijk veroordeelde en de
samenleving. Zo dragen zij bij aan de wederzijdse acceptatie van maatschappij en (ex-)
gedetineerde, de basis voor succesvolle re-integratie.
Doelstelling
Als koepelorgaan wil BONJO de belangen van de aangesloten lidorganisaties behartigen en deze faciliterend
tegemoet treden. Dat betekent dat BONJO de leden in de gelegenheid stelt om ervaringen uit te wisselen en van
elkaar te leren, en hen ondersteunt door het bieden van trainingen en het verschaffen van actuele informatie over
ontwikkelingen op het terrein van justitie en hulpverlening. BONJO stimuleert nieuw vrijwilligerswerk.
Advies
BONJO beantwoordt vragen via de Helpdesk of verwijst door. BONJO geeft informatie in de vorm van brochures,
onderzoek, het BonjoBajesBulletin en de website. De informatie van BONJO is voor iedereen toegankelijk. BONJO
stimuleert contacten en informatie-uitwisseling tussen organisaties door bijvoorbeeld themabijeenkomsten te
organiseren. BONJO signaleert mogelijkheden tot samenwerking. BONJO ondersteunt zelfstandige
vrijwilligersorganisaties die opkomen voor de belangen van (ex-)gedetineerden.
Missie
De positie van (ex-)gedetineerden is kwetsbaar; sociale contacten en materiële mogelijkheden tijdens en na detentie
zijn vaak beperkt. Er kan sprake zijn van maatschappelijke marginalisering of uitstoting. Voor BONJO-leden is sociale
betrokkenheid bij de positie van de (ex-)gedetineerde het uitgangspunt. Zij bezoeken gedetineerden of helpen met
materiële voorzieningen als nachtopvang. Onze aanpak bewijst het: door het bevorderen van de link met de
samenleving tijdens en na detentie, wordt sociale uitsluiting actief tegengegaan.
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
7
2. HET BESTUUR
De stichting Financieel Beheer BONJO is belast met het financiële beheer van de Vereniging BONJO en legt
verantwoording af over de besteding van de gelden. Het bestuur treedt op als werkgever van de medewerkers, die
voor hun werkzaamheden gedetacheerd zijn bij de Vereniging BONJO. Doordat het stichtingsbestuur en het
verenigingsbestuur zijn samengegaan, is een personele unie ontstaan.
Het bestuur telt in 2009 zes leden:
Jaap Brandligt voorzitter
Ruud Klein secretaris, vicevoorzitter
Hendrik Kaptein penningmeester (per 28 oktober 2009)
Jeroen Pols bestuurslid (per 28 oktober 2009)
Willemijn Los bestuurslid
Paul Grijpma bestuurslid
Pieter Vleeming bestuurslid
Op de Algemene Ledenvergadering van 28 oktober 2009 zijn de volgende leden afgetreden:
Wim Westheider penningmeester
Cees Dekker bestuurslid
Het bestuur vergadert gemiddeld elke zes weken.
3. PERSONEEL
In 2009 werken bij BONJO de volgende medewerkers:
Job Joris Arnold directeur
Nico Epskamp projectleider
Wanda Matena vrijwilligster Huisbewaring/BonjoContactBureau
Valerie Wintershoven vrijwilligster Helpdesk
Joke Kuijt vrijwilligster websites
Kim Melaan vrijwilligster Administratie
Amanda Pisetzner stagiaire, onderzoekster
Cor de Jongh vrijwilliger Huisbewaring/online bestellingen
Michiel de Bruijn vrijwilliger Overleg Penitentiaire Advocatuur
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
8
4. ALGEMEEN
De omvang van de gevangenispopulatie lijkt zich in 2009 te stabiliseren. Het beroep op de vrijwilligerssector om toch
zoveel mogelijk (ex-)gedetineerden betrokken te houden bij de maatschappij, doet zich onverminderd nadrukkelijk
voelen. De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) levert erg veel werk op, maar gemeenten blijken nog
nauwelijks bereid geld uit te trekken voor de vrijwilligers van de BONJO-lidorganisaties.
Het ministerie heeft aangekondigd serieus werk te willen maken van de verbetering van de nazorg, een belangrijke
trendbreuk met de visie van het vorige kabinet. Toen hield de verantwoordelijkheid van Justitie op bij de poort.
Gelukkig lijkt er nu weer meer aandacht te komen voor wat er gebeurt met een gedetineerde zodra hij die poort
uitloopt. Het is belangrijk te voorkomen dat dit onvoorbereid plaatsvindt. Te vaak hebben wij mee moeten maken
dat mensen naar buiten kwamen zonder geld op zak, zonder identiteitsbewijs en zonder een flauw idee waarheen te
gaan.
Voor BONJO is 2009 het jaar van teruglopende inkomsten van het Rijk. Het ministerie van Justitie heeft besloten de
subsidie te schrappen, en in vier jaarlijkse termijnen tot nul terug te brengen. BONJO moet op zoek naar andere
inkomstenbronnen, een ingrijpende wijziging voor zowel het beleid als de cultuur van de organisatie.
Verschillende samenwerkingsrelaties met het bedrijfsleven zijn in 2009 aangegaan. Dit heeft niet kunnen
verhinderen dat een aantal plannen niet tot uitvoer is gebracht door teruglopende financiën. Zo is er nog altijd geen
geld gevonden voor de heruitgave van de veelgevraagde brochure ‘Help! Ik kom vrij’, en heeft BONJO in 2009 geen
symposium kunnen organiseren.
Twee projecten werden om heel andere redenen (nog) niet uitgevoerd. Voor de het plan om gedetineerden te
ondersteunen bij het bevriezen en eventueel saneren van hun schulden, bleek BONJO als organisatie vooralsnog een
maatje te klein. Ook het gouden idee ‘Bajes-TV’, audiovisuele voorlichting aan gedetineerden op cel, wist BONJO nog
niet te verzilveren. Gezocht wordt naar een ingang op het ministerie van Justitie.
5. EFFECTIVITEITONDERZOEK BONJO
In maart en mei 2009 heeft de Amerikaanse stagiaire Amanda Pisetzner van de School for International Training
onderzoek gedaan onder een representatief aantal lidorganisaties naar de effectiviteit van BONJO.
Alle ondervraagde lidorganisaties zijn meer dan tevreden over BONJO in het algemeen en zien BONJO als
waardevolle, meedenkende partner. De medewerkers van BONJO worden gewaardeerd als open en behulpzaam.
BONJO krijgt een ruime voldoende als het gaat om het bieden van hulp en het verschaffen van relevante, actuele
informatie.
Een belangrijke uitkomst van het onderzoek is de relatie tussen de kritiek op het gevangeniswezen en het belang van
BONJO daarbij. De grootste uitdaging is om het gevangeniswezen meer transparant te maken. De nadruk moet
liggen op resocialisatie en het verminderen van recidive. Bezoekgroepen buitensluiten is
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
9
verkeerd. Gevangenissen zouden juist meer buiten de bestaande paden moeten denken en met nieuwe ideeën
moeten komen.
Veel van de ondervraagden zien hun werk en dat van BONJO als een van de weinige manieren om de problemen in
het gevangeniswezen het hoofd te bieden. De vrijwilligers en coördinatoren vinden in BONJO een waardevolle en
onmisbare partner bij het vechten voor de rechten van gedetineerden en het aan de kaak stellen van buitengewone
situaties in het gevangeniswezen. BONJO heeft een jarenlange relatie met veel lidorganisaties en wordt gezien als
betrokken en behulpzaam.
In de woorden van een van de respondenten:
“We moeten begrijpen dat gevangenissen altijd nodig zullen zijn omdat mensen in de war raken of omdat het nodig
is hen een paar maanden buiten de maatschappij te plaatsen. Maar het buitensluiten van bezoekgroepen is
helemaal fout. Gevangenissen moeten openstaan voor de samenleving buiten. De meeste gevangenen keren op een
dag terug in de gevangenis, dus moet de samenleving naar binnen kunnen.”
De leden dragen de volgende suggesties aan voor BONJO:
• Nog meer publiciteit genereren en succesverhalen delen.
• Verhogen van het aantal bezoekgroepen voor mannen en vrouwen.
• Ondersteunen bij publicaties van lidorganisaties over rechten van gedetineerden.
• Met vrijwilligers praten over het belang van hun werk.
• Mogelijkheden voor nazorgprogramma’s vergroten.
De ondervraagden geven aan zicht door BONJO gehoord te voelen inzake bovenstaande suggesties.
6. PUBLICATIES
‘Belangeloos – vrijwilligers op bezoek in de bajes’ (heruitgave)
Hoofddoel van de brochure is de lezer te informeren over het bezoeken van gedetineerden door vrijwilligers en de
organisatie van een bezoekgroep van vrijwilligers. In de bijlagen vindt de lezer een literatuurlijst, een lijst
bezoekgroepen en een lijst handige adressen.
‘Help! Ik sta buiten’ - sociale kaart voor ex-gedetineerden
BONJO lanceert de populaire vraagbaak voor ex-gedetineerden, hun relaties en hulpverleners nu ook in boekvorm (gereed
in 2010). Het handboek geeft informatie over mogelijkheden voor huisvesting, opleiding, arbeid, inkomen
(schuldhulpverlening), juridische hulp en algemeen maatschappelijk werk. ‘Help! Ik sta buiten’ is sinds 2007 ook digitaal te
raadplegen. De database – die voortdurend wordt bijgehouden – is toegankelijk via een link op onze eigen website, en via
helpikstabuiten.nl.
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
10
‘Vast. Je rechten in de bak’
'Vast. Je rechten in de bak' geeft de lezer een indruk van de (interne) rechtspositie van gedetineerden. Omvat 48
pagina’s en een lijst met afkortingen, een literatuurlijst en nuttige adressen en websites.
BonjoBajesBulletin
In juni sloot BONJO een overeenkomst met Uitgeverij Berghendaal. De krant kreeg een facelift en verscheen in full
colour. Het aantal pagina’s verdubbelde van acht naar zestien en de oplage steeg aanzienlijk, van 6.500 naar 12.000
exemplaren. Vooral het bereik onder gedetineerden schoot omhoog. In totaal verscheen de informatieve en
kritische krant driemaal in 2009.
Op Weg naar een Zonnige Toekomst
Deze veelgevraagde handleiding die gedetineerde vrouwen helpt bij de voorbereiding van hun vrijlating is in 2009
herzien en opnieuw uitgebracht. Was de eerste druk nog tot stand gekomen dankzij financiële ondersteuning door
het Oranje Fonds, deze tweede druk is volledig bekostigd uit de verkoop aan de penitentiaire inrichtingen voor
vrouwen (P.I.V.’s).
Website
Onze website (bonjo.nl) is ook in 2009 een populair en zeer bruikbaar middel gebleken, de contactadvertenties
blijken een ware ‘traffic-magneet’. Het documentatie-informatiecentrum is uitgebreid. De veelheid aan informatie is
gestroomlijnd met een themagerichte aanpak, te weten:
• actualiteit: volgen van (nieuws)berichten over strafrecht en maatschappij, detentie en vrijwilligerswerk.
• database: bijhouden van relevante projecten en organisaties.
Nieuwe sites van BONJO zijn:
• helpikstabuiten.nl
• huisbewaring.org
7. LANDELIJKE ACTIVITEITEN
BonjoContactBureau
Veel (liefdes)relaties lopen door detentie op de klippen. Reden voor BONJO om in het voorjaar van 2008 het
BonjoContactBureau te lanceren. Het project ontketent een ware mediahype en trekt direct de aandacht van
verschillende televisieproductiemaatschappijen. Met een daarvan, PalmPlusProductions, sluit BONJO in 2009 een
overeenkomst. De samenwerking resulteert in het eerste seizoen van het door de NCRV op Nederland 3 uitgezonden
programma ‘Zij Gelooft in Mij’. Deze door Xander de Buisonjé gepresenteerde reality-serie volgt drie ex-
gedetineerden op hun weg terug in de maatschappij en hun zoektocht naar een nieuw liefdesleven.
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
11
Op bonjo.nl zijn de inmiddels ruim 250 profielen terug te vinden van gedetineerden, verdeeld over een
‘Vrouwenvleugel’ en een ‘Mannenafdeling’. In 2009 heeft BonjoContactBureau stapels post te verwerken gekregen:
2860 brieven, gemiddeld 55 brieven per week (2008: 200 reacties) en de stapels groeien nog altijd. We mogen
beslist spreken van een eclatant succes. Dankzij het contactbureau en de contactadvertenties in het
BonjoBajesBulletin heeft BONJO in korte tijd een solide reputatie onder gedetineerden weten op te bouwen. Met
het contactbureau wil BONJO gedetineerden helpen een justitievrije toekomst op te bouwen na detentie. Het
hebben van een relatie is vaak onderschatte sleutelfactor bij de preventie van recidive.
Huisbewaring
Hoe behoud je je woonruimte tijdens je detentie? Een prangende vraag die tot veel zorgen leidt bij met name
alleengaande gedetineerden. BONJO zet daarom in samenwerking met woningcorporaties een landelijk systeem van
huisbewaring op. In 2008 is het project ‘Huisbewaring’ met steun van het Oranje Fonds officieel van start gegaan. In
2009 vallen de eerste succesvolle bemiddelingen te noteren. De meeste aanvragen die binnenkomen betreffen
woningen in de gemeente Amsterdam, maar ook uit de rest van het land wordt BONJO benaderd. Via
www.huisbewaring.org melden woningzoekenden zich aan.
Alle Medewerkers Maatschappelijke Dienstverlening (MMD’ers) zijn door BONJO geïnformeerd en staan
belanghebbenden op praktisch gebied terzijde. Met het project Huisbewaring kunnen gedetineerden aan het einde
van hun detentie terugkeren naar de sociale huurwoning die ze voor hun straf zelfstandig bewoonden. Doelstelling
van het project is om alleenstaande ex-gedetineerden een betere start te geven bij terugkeer in de samenleving.
Terugval in crimineel gedrag wordt significant verkleind door het hebben van zelfstandige huisvesting.
Het Oranje Fonds ondersteunde dit project in 2009 met een bijdrage van € 25.000. Bovendien zegde het fonds nog
eens € 56.000 extra toe voor landelijk uitrollen van het project Huisbewaring in 2010 en 2011.
BonjoPrivéPakket-polis
Veel ex-gedetineerden ondervinden grote problemen bij het afsluiten van verzekeringen. Verzekeraars weigeren de
groep categorisch. BONJO heeft in 2009 een tussenpersoon gevonden die de uitdaging aandurfde. De samenwerking
heeft geresulteerd in het BonjoPrivéPakket, een betaalbare polis voor verzekeringen tegen het risico van onder
meer aansprakelijkheid, ongevallen, inboedel-/opstalschade.
In de pers
BONJO heeft zich door de jaren heen ontwikkeld tot een belangrijke en serieus te nemen woordvoerder voor
detentiezaken in het algemeen. BONJO wordt regelmatig benaderd door de (landelijke) pers, maar laat zich ook uit
eigen beweging horen om detentieonderwerpen voor het voetlicht te brengen.
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
12
8. BIJEENKOMSTEN EN BELANGENBEHARTIGING
BONJO is voorstander van een nauwere samenwerking tussen de verschillende aanbieders van vrijwilligerswerk. Met
in totaal van 69 lidorganisaties geeft BONJO er de voorkeur aan om onderlinge uitwisseling op een kleinschaliger
niveau faciliteren. Regionale bijeenkomsten in plaats van landelijke, en themabijeenkomsten gericht op een deel van
onze achterban, zoals de categorie bezoekgroepen, de belangenverenigingen, de internationale organisaties, de
juridische hulpverleners of de groepen voor vreemdelingenbewaring.
Algemene Ledenvergadering (ALV)
Op 31 oktober kwam de ALV van BONJO bijeen. Er was unanieme steun voor een petitie aan de Tweede Kamer voor
het behoud van BONJO als koepelorganisaties voor het vrijwilligerswerk rondom detentie. De leden gingen akkoord
met het aantreden van twee nieuwe bestuursleden. Hendrik Kaptein, als rechtsfilosoof verbonden aan de
Universiteit van Leiden treedt aan als penningmeester; Jeroen Pols, advocaat te Vogelenzang, wordt bestuurslid.
De bekende Amsterdamse strafpleiter Peter Plasman hield een uiterst actuele en zeer boeiende inleiding getiteld 'De
kaping van het strafrecht door de politiek'.
Overleg Vreemdelingenbewaring
Elke drie maanden komen alle organisaties (waaronder bezoekgroepen) die zich inzetten voor mensen in
vreemdelingenbewaring bijeen. De bijeenkomsten worden aangevuld met andere organisaties voor vluchtelingen en
een gevangenispastor. Doel is het uitwisselen van ervaringen en het signaleren van actuele ontwikkelingen.
Een overzicht van de inleidingen en presentaties in 2009:
• Mr. Sonny Jansen van 3advocaten.nl over de vraag welke rol een Gedeco (gedetineerdencommissie) kan
spelen in vreemdelingenbewaring.
• Daniëlle Rap van de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) over de missie van de IOM en de
projecten die zij in Nederland draaien.
• Bernice Boermans van Bonded Labour in The Netherlands (BLinN) over het rapport 'Uitgebuit en in de bak!!'
• Prof. mr. Anton van Kalmthout van de Universiteit van Tilburg over de verschillende knelpunten in de praktijk
van vreemdelingenbewaring in Nederland en in Europa.
Op 18 februari was de directeur van BONJO als adviseur uitgenodigd voor een rondetafelconferentie met de Vast
Tweede Kamercommissie Justitie. Namens het Overleg Vreemdelingenbewaring presenteerde hij een position paper,
getiteld ‘Laat onze ‘vreemdelingen’ niet in de kou staan!’ met daarin een pleidooi voor een menswaardiger
behandeling, verbetering van de (rechts)positie, en ruimere mogelijkheden voor onderwijs, bezoek en
communicatie.
Humanitasgroepen
Met acht lidorganisaties vormen de Humanitasgroepen een belangrijk deel van de BONJO-achterban. Reden voor
BONJO om deel te nemen aan het landelijk overleg dat Humanitas viermaal per jaar organiseert ter bevordering van
de deskundigheid van de aangesloten groepen die activiteiten ontplooien rondom detentie. Ook Delinkwentie &
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
13
Samenleving (D&S) is bij deze bijeenkomsten van de partij. In de onderhandelingen met het ministerie van Justitie
rondom de totstandkoming van de nieuwe beleidsvisie op het vrijwilligerswerk, zijn de aangesloten
Humanitasgroepen niet door BONJO maar door Humanitas zelf vertegenwoordigd.
Overleg Penitentiaire Advocatuur (OPA)
Deze bijeenkomsten bieden postacademische deskundigheidsbevordering op het gebied van penitentiair recht.
Specialisten bespreken recente casuïstiek en nieuwe regelgeving. Een deskundige spreker verzorgt een inleiding. In
2010 wil BONJO opnieuw de mogelijkheden verkennen voor toekenning van advocatenpunten voor dit overleg,
zodat de contributie verder omhoog kan, en het overleg ten minste kostendekkend uitgevoerd kan worden.
Drie bijeenkomsten in 2009:
• Prof. mr. Gerard de Jonge, hoogleraar detentierecht aan de Universiteit Maastricht en medeauteur van het
Bajesboek, over ‘Nieuwe ontwikkelingen in het detentierecht’.
• Prof. mr. Constantijn Kelk, Willem Pompe-instituut in Utrecht, over de verzakelijking in het strafrecht.
• Dr. Hendrik Kaptein, is rechtsfilosoof bij de Faculteit Rechtsgeleerdheid, Instituut voor Metajuridica in Leiden,
over ‘Advocatuur en ethiek’. Daarin aandacht voor de rol van slachtoffers van delicten, de 'derde partij' in het
strafproces, en de knellende dilemma’s die daar voor de advocatuur uit voortvloeien.
Overleg met ministerie van Justitie
Eind 2009 treedt BONJO in overleg met het ministerie van Justitie over de ontwikkeling van een nieuwe beleidsvisie
op het vrijwilligerswerk. Het is het begin van een nieuwe, intensieve samenwerking, die moet resulteren in een
beleidsplan voor de periode tot en met 2015. De ontwikkeling van een nieuwe visie geschiedt op nadrukkelijk
verzoek van de Tweede Kamer.
Contact met Gedeco’s (Gedetineerdencommissies)
Met ingang van 1 april verhoogde het kabinet het arbeidsloon voor gedetineerden met 12 cent van € 0,64 naar €
0,76 per uur. De regeling werd niet overal direct ingevoerd, onze Helpdesk werd overstelpt met vragen en klachten.
BONJO stuurde een mailing naar alle Gedeco’s over de loonsverhoging. Behalve de letterlijke tekst van de wijziging
van de Regeling arbeidsloon gedetineerden uit de Staatscourant, waarin duidelijk omschreven staat dat
gedetineerden recht hebben op verrekening van de niet-uitgekeerde verhoging met terugwerkende kracht per 1
april 2009.
9. TRAINING EN OPLEIDING
BONJO ontwikkelt trainingen op maat voor de vrijwilligers van de aangesloten lidorganisaties. Samen met stichting
VRIJ verzorgde BONJO in 2009 de training ‘Coaching van ex-gedetineerden’, in twee avonden gegeven aan 17
vrijwilligers van Amsterdamse (lid)organisaties in de fraaie zolderruimte van de Vrijwilligersacademie.
Gekooide luchtGekooide luchtGekooide luchtGekooide lucht
14
Bijlage 1. DE LEDEN VAN BONJO IN 2009
Vijf lidorganisaties hielden op te bestaan in 2009:
Bezoekersgroep Gedetineerden p.i. Ooyerhoek Warnsveld
Bezoekgroep Rotterdam e.o. Rotterdam
Eethuis d’n Mengelmoes Den Bosch
Slechts Op Bezoek (SOB) Rotterdam
Vereniging Relaties van Gedetineerden, afd. Rotterdam, afd. Buitenland Rotterdam
Het ledenbestand van BONJO telde eind 2009 67 lidorganisaties:
Animal Life Foundation Rotterdam
Belangenvereniging Druggebruikers MDHG Amsterdam
Bezoek/begeleiding (ex-)gedetineerden, justitiabelen Twente Enschede
Bezoekersgroep Oosterhoek/Grave Nijmegen
Bezoekersgroep Torentijd Vlissingen
Bezoekersgroepen Rotterdam Rotterdam
Bezoekgroep De Geniepoort Rijnsaterwoude
Bezoekgroep Gedetineerden p.i. Utrecht Nieuwegein
Bezoekgroep Rijksjeugdinrichting De Hartelborgt Barendrecht
Bezoekgroep Vreemdelingengevangenissen Amsterdam en omstreken Amsterdam
Bijzonder Jeugdwerk Brabant Helmond
BlinN Amsterdam
Bond Belangenbehartiging Gedetineerden (BBG) Den Bosch
Buiten voor Binnen Den Haag
Christian Prison Ministries Amstelveen
Cliëntenbelangenbureau GGzE Eindhoven
CoMensHa Amersfoort
De Brug Katwijk
De Regenboog Amsterdam
Door Ontmoeting en Opvang Resocialisatie (DOOR) Vlissingen
Straat Consulaat Den Haag Den Haag
Drugspastoraat Amsterdam Amsterdam
Educatie Achter Buitenlandse Tralies Epen
Een Nieuwe Start Amsterdam
Europese Organisatie ter Bescherming van de
Rechtspositie van Gedetineerden (EORG) Arnhem
Haarlemse Vrijwillige Bezoekersgroep Haarlem
Hergebruik Oosterhout Oosterhout
B O N J O in 2 0 0 9 een jaarverslag
15
Humanitas, afdeling Maastricht Maastricht
Humanitas Bezoekgroep Traliewerk (p.i. De Berg) Zutphen
Humanitas Breda, Bezoekgroep Breda
Humanitas Gedetineerdenbezoekgroep Zutphen Zutphen
Humanitas Haaglanden Den Haag
Humanitas Onder Dak Hengelo
InformatieSteunPunt (ISP)-1ste lijns ggz Haarlem
Kerken en Gevangenen Utrecht
Landelijke GedetineerdenCommissie (LGC) Rotterdam
Landelijke Stichting Ouders en Verwanten van Druggebruikers Utrecht
Mainline Amsterdam
Minority’s Amsterdam
Misplaatst Krommenie
Motiva Amersfoort
Ontmoeting Kerk & Detentie (OKD) Mijdrecht
Paard in Nood Brunssum
Patiëntenraad Oldenkotte (PRO) Rekken
Platform Kocon Katwijk
PrisonLAW Hoofddorp
Relaties van Gedetineerden, afd. Katwijk Katwijk Z-H
RESO Amsterdam
SAMAH Amsterdam
Solide Zoetermeer
Steun Gevangenispastoraat Havenstraat Amsterdam
Stichting Tijdelijk Eigen Kamer (STEK) Amsterdam
Support voor Justice Hoogeveen
Sur-Ant bezoekersgroep Almere
Themis Monchique (P)
Total Training Service (TTS) Breda
Tussenfasehuis Amsterdam
Vereniging Vrijwillige Hulpverlening Gedetineerden Anna Paulowna
VOC Tandem Hengelo
Volkshuis Koffiehuis Hotel Zutphen
Voorlichtingsproject Kriminaliteit & Strafrecht (K&S) Baarn
Vrijwillige hulpverlening aan gedetineerden (VRIJ) Amsterdam
Vrijwillige Hulpverlening aan (ex-)gedetineerden Leeuwarden
Vrijwilligerscentrale Almere, Buddyproject Flevoland Almere
When the eagle learns to fly Den Haag
Young in Prison (YiP) Amsterdam
Zorgconcept Monnickendam