geleceğe yönelik perspektifkisi.deu.edu.tr/zerrin.toprak/arazi yönetişimi_eng_tr_.pdf ·...
TRANSCRIPT
8 BKH Hedefleri
1. Aşırı yoksulluk ve açlığın ortadan kaldırılması
2. Evrensel ilköğretimin gerçekleştirilmesi
3. Cinsiyet eşitliğini teşvik etmek ve kadınların
güçlendirilmesi
4. Anne sağlığı geliştirmek
5. Çocuk ölümlerinin azaltılması
6. HIV / AIDS , sıtma ve diğer hastalıklarla mücadele
7. Çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması
8. Kalkınma için küresel bir ortaklık geliştirilmesi
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 1 : Sıfır yoksulluk
SDG 2 : Sıfır açlık
SDG 3 : İyi sağlık ve esenlik
SDG 4 : Kaliteli eğitim
SDG 5 : Cinsiyet eşitliği
SDG 6 : Temiz su ve sanitasyon
SDG 7 : Ekonomik ve temiz enerji
SDG 8 : İyi iş ve ekonomik büyüme
SDG 9 : Sanayi , yenilik , altyapı
SDG 10 : Azaltılmış eşitsizlikler
Learn more about the Sustainable Development
Goals (SDGs)SDG 11: Sustainable cities and communities
SDG 12: Responsible consumption, production
SDG 13: Climate action
SDG 14: Life below water
SDG 15: Life on land
SDG 16: Peace, justice and strong institutions
SDG 17: Partnerships for the goals
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 11 : Sürdürülebilir şehirler ve topluluklar
SDG 12 : Sorumlu tüketim, üretim
SDG 13 : İklim eylem
SDG 14 : su altında Yaşam
SDG 15 : Karada Yaşam
SDG 16 : Barış , adalet ve güçlü kurumlar
SDG 17 : Milenyum hedefleri için ortaklıklar
Arazi yönetişimi
-tanımındaki bazı temel anahtar unsurlarSüreç ve sonuçları vurgulamak,
Kurumların kuralları ve örgütlerin var oluşlarını anlama gerekliliği
Karar verme, uygulama ve uyuşmazlık çözümüne odaklanma
paydaşlar, ilgi alanları, teşvikler kısıtlamalar analizi
Biçimsel olmayan geleneksel- yasal kurum ve kuruluşları tanımak
Paydaşları, yatırımları, teşvik kısıtlamalarını analiz etmek
Arazi Yönetişimi- Paydaşlar
Arazide aktörler ve çıkarları
• kamu sektörü,
• geleneksel otoriteler/makamlar
• Özel Sektör( biçimsel&biçimsel olmayan)
• Sivil Toplum
• Hane Halkı/bireyler
Şartlar/Kısıtlar
Kamu Sektörü
Özel
SektörBireyler
Sivil
ToplumARAZİ
Ticari
Sektör
Example of Post-Disaster Land Stakeholders
Public Sector Private Sector Civil Society
Politicians
Military (where appropriate)
Disaster Management institutions (existing and specially
created)
Line Ministries: Land, Housing, Justice, Forestry,
Agriculture, Planning, etc.
Local Government: state/ provincial, district/ward, village,
municipal departments related to land and land management
Professionals: land professionals, city managers, planners,
regional planners, engineers, architects, natural resource
managers, finance,
Land developers (formal/informal)
Estate agents (formal/informal)
Lawyers, notaries
Surveyors, Planners, engineers, other professional
groups/societies
Construction industry
Bankers, savings organisations, micro-finance, money-
lenders,
Chamber of Commerce
Media
Small holders/ farmer groups
Non-governmental organisations
Community-based organisations
Civil society organisations
Universities, research institutes, technical institutes
Religious and faith-based orgs
Media organisations
Traditional Authorities Households/Individuals Uluslararası Kalkınma Aktörleri
Traditional Chiefs, elders, councils
Informal settlement leaders
Conflict resolution mechanisms
Influential persons (religious, etc)
Women and men across socio-economic, ethnic, religious
and other groupings
Specific beneficiaries of land related programmes
Specific people affected by land management decisions (eg.
Expropriation, evictions, etc.)
Land owners and leaseholders
People on intermediate forms of tenure (certificates, group
title, etc)
Landlords and tenants
Squatters
Sharecroppers
Refugees and internally displaced people
World Bank
UN Agencies
Bilateral agencies
Private Foundations
International NGOs/ Charities
Afet Sonrasında-arazi paydaşlarına örnek
Kamu Sektörü Özel Sektör Sivil Toplam
Politikacılar
Askeri (uygun olan yerlerde)
Afet Yönetimi kurumları (mevcut ve özel olarak
oluşturulan)
Bakanlıklar: Arsa, Konut, Adalet, Orman, Tarım,
Planlama, vb
Yerel Yönetimler: Devlet / il, ilçe / bağ, köy, toprak
ve arazi yönetimi ile ilgili belediye bölümleri
Profesyoneller: arazi çalışanları, şehir yöneticileri,
planlamacılar, bölgesel planlamacılar, mühendisler,
mimarlar, doğal kaynakları yöneticileri, finansçılar
Arazi geliştiriciler (resmi / resmi)
Emlakçılar (resmi / resmi)
Avukatlar, noterler
Haritacılar, Planlamacılar, mühendisler, diğer
meslek gruplarının / toplumlar
Yapı sektörü
Bankacılar, tasarruf örgütleri, mikro-finans, para-
kredi,
Ticaret Odası
medya
Küçük arazi sahipleri / çiftçi grupları
Sivil toplum örgütleri
Toplum temelli örgütler
Uluslar arası Sivil toplum örgütleri
Üniversiteler, araştırma enstitüleri, teknik
enstitüleri
Dini ve inanç temelli org
Medya kuruluşları
Geleneksel Otoriteler Hane halkı /Bireyler Kalkınma amaçlı Uluslararası Destekçiler
Geleneksel Şefler, yaşlılar, konseyler
Gayri yerleşim liderleri
Çatışma çözme mekanizmaları
Etkili kişiler (dini, vb)
Sosyo-ekonomik, etnik, dini ve diğer gruplar
arasında kadın ve erkekler
arazi ile ilgili programların belirli yararlananlar
arazi yönetimi kararlarının (örn., Kamulaştırma,
tahliyelerin, vs.) etkilenen belirli insanlar
Arazi sahipleri ve konut sahipleri
görev süresi ara geçiş formları (sertifikalar, grup
başlığı, vb) İnsanlar
Ev sahipleri ve kiracılar
Gecekonduda oturanlar
Ortak kullanımlar(aile evleri)
Mülteciler ve yerinden edilmiş kişiler
Dünya Bankası
BM Ajansları
İkili fonksiyonlu ajanslar
özel Vakıflar
Uluslararası STK'lar / Hayır Kurumları
arazide çakışan çıkarlar /arazi çekişmeleri
Ekonomik
büyüme&
etkililik
Sosyal adalet
Çevresel
KorumuÇatışma Kaynakları
Mülkiyet
çatışmaları
Çatışmanın
gelişimi
ARAZİ
Source: Campbell 1999
Arazi Yönetişiminde Bazı Kritik Unsurlar
• Arazi politikası ve arazi politikası süreci
• Devlet arazileri ve toprakların alışılmış yönetimi
• Gecekonduların artışı ve gayri hukuki yerleşim
• Arazi kullanım planlaması
• Arazi çatışmalarında çözüm
• Toprak reformu ve toprak idaresi reformu
• Kamulaştırma ve tazminat
• Afet sonrası araziye erişim ve önceki çatışma durumları
Toplumsal Cinsiyet ve miras hakları
Good Land Governance –Nine Principles
1. Security
2. Sustainability
3. Equity
4. Effectiveness and Efficiency
5. Rule of law
6. Subsidiarity
7. Transparency
8. Accountability
9. Civic Engagement
İyi arazi yönetişimi–Dokuz İlke
1. Güvenlik
2. Sürdürülebilirlik
3. Eşitlik
4. Etkinlik ve Verimlilik
5. Hukuk kuralı
6. Subsidiyarite (hizmette yerellik önceliği) ilkesi
7. Şeffaflık
8. Şorumluluk
9. Vatandaş Katılımı
İyi arazi kullanımında yönetişim1. Güvenlik
- Görev güvenliği ; zorla tahliye olmama güvenliği
Arazi ve mülkiyet hakları
Çatışma sonrası / afet sonrasında özellikle hassasiyet
2. Sürdürülebilirlik
- Sosyal, ekonomik ve çevresel ihtiyaçlarda arazi kullanımında dengenin sağlanması
Arazi yönetim sistemlerinin herkes için erişilebilir, uygun fiyatlı, bakımlı güncelleştirilebilir ve kapasite geliştirmeyi destekleyen
3. Eşitlik
-Fakirlik ve cinsiyete duyarlılık
-Arazi haklarının Sürekliliği
Arazi iyi yönetişim ilkeleri4. Etkinlik ve Verimlilik
- Arazi yönetimi
-Basitleştirilmiş kurallar ve prosedürler, Hizmet yönelimi
5. Hukuki Kurallar
- Yasal çoğulculuğa saygı
-Kanunlar, kurallar ve prosedürler süreklilik ve tarafsızlık,
-Geleneksel ve alternatif uyuşmazlık çözüm bulunur
6. Tamamlayıcılık
Yerelde Karar verme/yerelleşme ve yönetim,
İhtiyaçlara göre kapasite geliştirme
Arazi İyi Yönetişim İlkeleri 7. Şeffaflık- Kurallar ve prosedürler, maliyetler ilgili bilgilere erişme
Politika yapma ve karar alma süreçleri
Satın alma, istihdam, harcamalar
8. Sorumluluk
- Arazi kullanım planlaması ve yönetimi
Devlet arsa ve topluluk arazi yönetimi
Yolsuzlukların önlenmesi
9. Vatandaş KatılımıDiyalog ve uzlaşmanın sağlanması
Tüm aktif grupların katılımının kolaylaştırılması; aktif katılım