gemeente maasmechelen - jaarverslag politie 2008

Jaarverslag 2008 - 1 - Lokale Politie Maasmechelen

Maasmechelen, 1 december 2009. Alhoewel onze lokale politie een onafhankelijke entiteit vormt binnen onze gemeente, zijn er zowel inhoudelijk, logistiek als financieel sterke banden. De openbare veiligheid van onze gemeente en de leefbaarheid van onze wijken is dan ook een gemeentelijke verantwoordelijkheid. Als burgemees-ter heeft de nieuwe gemeentewet mij hierin bijzondere verantwoordelijkheden gegeven. Via de zonale Veiligheidsraad, tijdens het periodiek overleg met de zonechef, maar ook naar aanleiding van mijn diverse contacten met de overige actoren betrokken bij zowel de justiciële als de maatschappelijke veiligheid, wordt inhoudelijke sturing gegeven aan ons lokaal veiligheidsbeleid. Aan de hand van de weerhouden beleidsprioriteiten (weergegeven in het zonaal veiligheidsplan) en de jaarlijkse financiering van onze lokale politie (de begroting– en/of de begrotingswijziging), wordt steeds een democrati-sche toetsing uitgevoerd naar de gemeenteraad toe. Veiligheid is echter geen zaak van politie alleen. Ook in 2008 werd vanuit de gemeente en vanuit politie, actief de hand uitgestoken naar allerhande partners om het veiligheidsvraagstuk doeltreffender te kunnen aanpakken. In 2008 vertoonde onze lokale politie, ondanks de cijfermatige verhoging van de werkdruk binnen de lokale politie, een nog efficiënter en effectiever resultaat. Een pluim dus voor alle medewerkers. Hierbij was de van het personeel gevraagde flexibiliteit en beschikbaarheidsgraad echter een be-langrijk gevolg. Via deze weg wil ik alle leden van de lokale politie Maasmechelen, zowel geüniformeerden als niet-geuniformeerden, dan ook dan-ken voor hun consciëntieuze inzet in 2008. Navolgend vindt u het jaarverslag van onze politie voor het werkjaar 2008. Het geeft u een vlot leesbaar overzicht van haar werking, bijzonderhe-den en resultaten eigen aan 2008, dit alles binnen een strikt budgettair kader. Ik wens u veel leesgenot. Georges Lenssen, burgemeester


Collega Caroline MERTA startte haar politiecarrière bij de voormalige gemeentepolitie Maasmechelen op 19 september 1994. Na een promotie-opleiding tot hoofdinspecteur van één jaar, had Caroline enkele jaren terug haar professionele hori-zon verruimd naar de lokale politie Tienen-Hoegaarden. Als middenkader deelde ze er met haar nieuwe collega’s, de bij ons opgedane professionele ervaring vanuit de jeugd– en soci-ale politie.

Geboren te Leut op 27 oktober 1963 en nog steeds woonach-tig in Maasmechelen, behield ze echter haar sociale contacten in het korps.

Wij kregen kennis van het overlijden in 2008, van volgende ex-collega’s van de voormalige rijkswachtbrigade Maasme-chelen :

- LARDINOIS Oscar geboren op 28 november 1938, overleden op 28 oktober 2008. - DAMS Joanes Franciscus geboren op 28 mei 1928, overleden op 9 mei 2008.


Jaarverslagen spreken niet altijd tot de verbeelding. Hoewel de cijfers en percentages voor direct betrokkenen inte-ressant en relevant zijn, blijven de lezers meestal beperkt. De lokale politie Maasmechelen biedt u daarom dit prak-tisch en dynamische jaarverslag 2008 aan. Je vindt er in het kort de belangrijkste resultaten en ontwikkelingen die zich in 2008 in onze politiezone voordeden op veiligheidsgebied. Eveneens willen wij wijzen op de groeiende samenwerking tussen de politie en de andere partijen. Samenwerking met burgers, gemeente en het openbaar ministerie zit duidelijk in de lift. Deze en andere partners van lokale politie Maasmechelen spelen in dit jaarverslag dan ook een grote rol, omdat zij dat in ons werk doen. Partnerschap is noodzakelijk voor het behalen van een optimaal resultaat. Ik zal de clichés zoals “ketens en schakels” achterwege laten, maar ze zijn wel waar. We hebben elkaar nodig. Kortom, in 2008 zocht het korps weer nadrukkelijk de samenwerking met andere partijen. In dit kader worden de inspanningen en de projecten van de coördinator integraal veiligheidsbeleid zeer gewaardeerd. Lees in dit jaar-verslag waarom.

J. Schepers Korpschef


Voorpagina foto Michel Clerx Joint www.tornpalmer.com Inbraak www.dalfsen.nl Verkeersongeval www.gva.be Mensenhandel www.thaibel.be Motorrijders www.parool.nl Intrafamiliaal geweld www.pzmeetjesland.be Sluikstort www.waregem.be CPBW Www.ergoteam.be Cartoon opleiding www.toerismevlaanderen.be Pistool www.dag.nl Diploma www.oogvoorittalent.nl €-papiergeld Hongarijvandaag.nl €-munten mybeauty.punt.nl Geldbeugel hsg-relatiegeschenken.com Veiligheidsjas www.dshsecurity.com Oogdouche foto Betty van Oostrum Matrak www.securiforce.fr Container foto Betty Van Oostrum Politiefiets foto Miranda Weustenraad Interieur voertuig foto Miranda Weustenraad Flitspaal www.flitsservice.be Vergadertafel www.sevensheaven.nl Telefoon www.de5inspanje.nl Verkeersongeval www.hbvl.be Boeien www.parakalo.wordpress Traiterend kind www.vanmol.net sherlock holmes www.thepiratesofslaughterbay.com Motorrijder (cartoon) www.data.over-blog.com

Flitscontainer www.flitsservice.be Hangjongeren www.politieijsselan.nl Seksuele delinquentie www.xi-online.nl Fietsteam foto Miranda Weustenraad Visie www.jrab.nl Brandweer (cartoon) www.brandweer-nieuwegein.nl Drugs www.jouwdenhaag.nl Kienen www.hesblog.skynetblogs.be Kring van handen www.kuleuven.be Briefwisseling consumentenhulp.nl Keten www.vandenbelt.nl Markt foto : dienst economie gemeente Handshake www.dakhuus.org Dreigende hond puppyanddogsbasics.com Asterix www.falh.net Foto’s personeel foto Tania Olaerts (Polisse Belengske) Fietstraining foto Wim Thoné Gemachtigd opzichter foto Wim Thoné Statistieken www.realosophy.typepad.com Statistieken/cijfers www.dailyspeculations.com Brieven www.consumentenhulp.nl


Voorwoord van de burgemeester 1

In memoriam 2

Voorwoord van de korpschef 3

Lijst van de afbeeldingen 5

Inhoudstafel 6

Deel 1: Leiderschap, strategie en beleid 7

Deel 2: Personeelsbeleid 11

Deel 3: Werkingsmiddelen 15

Deel 4: Organisatie 25

Deel 5: Partners en burgers 41

Deel 6: Personeelsleden 49

Deel 7: Maatschappij en doelgroepen 59

Deel 8 : Resultaten 63

Administratieve verzendingen2008 64

Aanleversnelheid Pv’s 2008 65

Geregistreerde gerechtelijke feiten 2008 66

Geregistreerde gerechtelijke feiten 2008: detail 68

Politionele meldingen 2008 79

Geregistreerde criminaliteit: diefstallen 2008 80

Onze opsporing 2008 in cijfers 81

Onze verkeerswerking 2008 in cijfers 82

Onze toezichtspolitie 2008 in cijfers 86

Onze interventiedienst 2008 in cijfers 88

Slot 91


De missie of opdrachtverklaring van de lokale politie Maasmechelen was ook in 2008:

Onze strategie was hierbij gericht op:

Een gemeenschapsgerichte politiezorg ;

Een klantgerichte dienstverlening ;

Een adequate interventieafhandeling ;

Een hoogstaande opsporing ;

Een efficiënte en effectieve bedrijfsvoering.

Hierbij hadden we bijzondere aandacht voor onze:

integriteit ;

dienstbaarheid ;

creativiteit ;

vooruitstrevendheid.


Beleidsprioriteiten 2008

Het zonaal veiligheidsplan 2005-2008 (ZVP)

De lokale politie Maasmechelen zette in 2008 haar beleid, zoals voorgesteld in het Zonaal Veiligheidsplan 2005-2008, verder. Prioriteiten in 2008 Overgenomen uit de vorige jaren:

• Verdovende middelen • Diefstallen in woningen • Diefstallen uit voertuigen • Verkeersongevallen met lichamelijk letsel

Aandachtspunten in 2008 Overgenomen uit de vorige jaren:

• Mensenhandel • Radicalisme • Intrafamiliaal geweld • Milieu – sluikstorten • Verhogen van de zichtbaarheid

De actieplannen 2008

Verdovende middelen Zoals voorgaande jaren reeds aangegeven, is en blijft het fenomeen drugs een criminali-teitsprobleem binnen de gemeente. Dit blijkt niet enkel uit de reacties van de bevolking. Tijdens verkeersacties wordt immers vastge-

steld dat het sturen onder invloed van verdovende middelen een groeiend probleem is. Tevens moeten we vaststellen dat er meer cannabisplantages wor-den aangetroffen in onze gemeente waardoor een actieve opvolging van de informatie met betrekking tot de teelt noodzakelijk is. Onze politieacties in 2008 richtten zich vooral op:

• De lokale dealers en de cannabistelers • De druggerelateerde overlastplaatsen

Naar onze eigen medewerkers werd een inspanning geleverd met betrekking tot de opleiding “drugs in het verkeer”.

Diefstallen in woningen Ondanks een daling van het aantal diefstallen in woningen in 2007 t.o.v. 2006 en dit met onge-veer 6%, bleef dit fenomeen een belangrijke pri-oriteit met een grote impact op het subjectieve veiligheidsgevoel bij de burgers van Maasme-chelen. Onze aandacht ging in 2008 voornamelijk uit naar:

• De mogelijke slachtoffers door het geven van preventieavon-den waarop technopreventieve maatregelen kenbaar ge-maakt worden. Tevens vond bij de diefstallen een herbezoek plaats waarbij bijkomend advies verstrekt werd.

• De daders en de verschillende dadergroeperingen door het voeren van gerichte controles en door het uitvoeren van een uitgebreid sporenonderzoek op de plaats der feiten.

Diefstallen uit voertuigen De diefstallen uit voertuigen, voornamelijk in de wijken met weinig sociale controles, blijven een probleem binnen de gemeente. Als buit noteren we voornamelijk in het voertuig losliggende voorwerpen welke er door de benadeelde zelf achtergelaten werden.


Fietsen en bromfietsen Veel scholieren, maar ook volwassenen, rijden met een fiets en/of bromfiets die technisch niet in orde is. Deze vaststelling wordt niet enkel in Maasmechelen gedaan doch blijkt, uit recente cijfers, ook een probleem op nationaal niveau. Onze acties richtten zich in 2008 voornamelijk naar:

• De schoolgaande jeugd Zwaar vervoer De gemeente Maasmechelen, gelegen in de grensstreek en op een, binnen Europa strategische plaats, wordt meer en meer geconfron-teerd met een toename van het vrachtvervoer. Onze activiteiten in 2008 richtten zich voornamelijk tot de geldende regelgeving aangaande de technische eisen en de rij- en rusttijden. Mensenhandel De problematiek rond het aspect mensenhandel is in 2008 niet gewij-zigd. De inspanningen van vorige ja-ren werden verder gezet. De acties richtten zich in 2008 naar:

• Slachtoffers: illegalen, vrouwen, minderjarige meisjes ; • De daders o.a.: criminele organisaties, bendes, pooiers,

cafébazen en huisjesmelkers ; • De omwonenden en het gemeentebestuur.

Radicalisatie Gezien het verzamelen van alle mogelijk informatie van zeer groot belang is in de benadering van het “probleem” radicalisatie, zijn on-ze acties in 2008 voornamelijk uitgegaan naar het streven om voor-

Om deze reden hebben we onze inspanningen dan ook gericht op: • De bevolking en de bezoekers van Maasmechelen zelf

door verschillende preventieve acties, voor het merendeel uitbesteed aan de gemeenschapswachtdienst.

Verkeersongevallen Veilig verkeer is één van de prioriteiten die zowel op lokaal als op nationaal niveau als een topprioriteit wordt aanzien. Eén van de grootste zorgen zijn het aantal verkeersonge-vallen met lichamelijk letsel en met dodelijke afloop, in veel gevallen te wijten aan een onaangepast rijgedrag zoals de snelheid en het niet respecte-ren van de verkeersregels. Onze acties waren in 2008 voornamelijk gericht op:

• het terugdringen van de verkeersongevallen door ge-dragsbeïnvloeding van de weggebruikers. Aan deze ge-dragsbeïnvloeding werd gewerkt door het uitvoeren van controles op: ◊ snelheidsovertredingen en de roodlichtnegatie ◊ Alcohol en drugs in het verkeer

Verkeer in de schoolomgeving Het grondgebied van Maasmechelen omvat verschillende onderwijs-instellingen. Bij aanvang en einde van de schooltijd noteren we daarom een groot aantal verkeersdeelnemers naar de verschillende scholen en dit tijdens een korte tijdspanne. Dit brengt een overlast met zich mee inzake foutparkeerders en groepen fietsers en voet-gangers welke de rijbaan dienen te volgen en over te steken met soms gevaarlijke situaties tot gevolg. Onze inspanningen 2008 waren dan ook gericht naar, niet enkel de schoolgaande jeugd, maar ook naar hun begeleiders als naar de voertuigbestuurders.


uitgang te boeken in volgende deeldomeinen: • De kennis over het radicalis-

me, het extremisme en het terrorisme ;

• De bewustwording dat derge-lijke fenomenen zich even-eens binnen onze zone kun-nen manifesteren ;

• De alertheid bij iedere mede-werker in de politiezone om bepaalde signalen te herken-nen ;

• Het op een structurele manier doorgeven van de verkregen informatie, zowel binnen als buiten de politiezone.

Intrafamiliaal geweld (IFG) Teneinde te komen tot een ge-structureerde en geïntegreerde bijdrage tot het voorkomen, het beheersen en het oplossen van de problemen welke zich voor-doen in het kader van het feno-meen intrafamiliaal geweld, zijn onze acties in 2008 uitgegaan naar:

• Het streven naar een allesomvattende aanpak van het fenomeen ;

• Het verhogen van de probleemoplossing bij de IFG-opdrachten ;

• De verhoging van de kwaliteit van onze politionele tussen-komsten en de nazorg ;

• Een goede, uitgebreide registratie en een bekwame be-trokkenheid.

Verhogen van onze zichtbaarheid Om onze politionele zichtbaarheid en aanspreekbaarheid te verho-gen waren onze activiteiten in 2008 vooral gericht op:

• De aanwezigheid in schoolomgevingen en in de buurt van grotere evenementen ;

• Het uitgebreid informeren van de bevolking door het uit-geven van onze politiekrant.

Sluikstorten Ons beleid zoals gevoerd in 2007 werd ook in 2008 verder gezet. Er werd te-vens overgegaan tot een inventarisatie van de hotspots binnen de gemeente Maasmechelen.

.


Communicatie

Het operationeel overleg en het teamoverleg

Eind 2008 werd het concept van de “operationele ochtendbriefing” op werkdagen om 08.00 uur herbekeken, dit naar aanleiding van enkele interne verschuivingen en het verleggen van verantwoorde-lijkheden. Iedere ochtend wordt nu door de korpschef, de verschillende coördi-natoren en de officier met weekdienst, een operationeel overleg ge-houden met als te bespreken item, de gebeurtenissen van de afge-lopen 24 uur. Opzet is de kwaliteit van het reeds uitgevoerde onder-zoek na te gaan, de nog uit te voeren taken te bepalen en een mo-gelijke overgave of overname van dossiers door een andere dienst te bespreken. De output van dit overleg werd vervolgens door de verschillende co-ördinatoren behandeld tijdens een aansluitend overleg met hun res-pectievelijk diensthoofden en middenkaderleden welke op hun beurt de overige medewerkers informeren tijdens een werkoverleg.

Het “Pelisse Belengske”

Het intern personeelskrantje met ludieke inslag - ’t Pelisse Be-lengske” - werd in 2008 in drie edities (mei, september en decem-ber) uitgebracht.

Personeelsvergaderingen

In 2008 werden tweepersoneelsvergaderingen gehouden, elk ver-spreid over drie sessies.

De onderwerpen die aan bod kwamen waren: 1

ste personeelsvergadering (22/05 + 12/06 + 19/06)

• Gerechtelijk werk: pijnpunten • Collocatie • Regelgeving afwezigheid wegens ziekte • Verkeer theorie • Demonstratie tuimelwagen • Variapunten door de korpschef

2de

personeelsvergadering (22/05 + 12/06 + 19/06) • Brandveiligheid • De omzendbrief GPI48 : bewapening • Het gerechtelijk labo (LTWP) • Uiteenzetting AIK (arrondissementeel informatieknooppunt

van de federale politie) • Zelfmoordpreventie

Inspraak

BasisOverlegComité (BOC) en Comité Preventie en Be-

scherming van het Welzijn op het werk (CPBW)

De werking van onze zone voorziet ieder jaar minstens 2 vergade-ringen CPBW & BOC. In 2008 werden vier veiligheidscommissies gehouden. De agendapunten van 3 maart waren:

• Punten niet behandeld in zitting van 28.03.2007

• Verslag van de preventieadviseur arbeidsgeneeskunde


• Oorzakenboomdiagram van arbeidsongevallen ; • het globaal preventieplan ; • Nieuw KB Lawaai.

• Punten niet behandeld in zitting van 05.11.2007

• Papierloze redactie van processen-verbaal ; • de interzonale protocolakkoorden interventie ; • éénpersoons-toezichtsdiensten bij evenementen ;

• Infrastructuur: stand van zaken/voorstellen ; • Evaluatiecyclus: stand van zaken ; • KB 25/04/07: onthaal en begeleiding van de werknemers

met betrekking tot de bescherming van het welzijn bij de uitvoering van hun werk ;

• Kogelwerende vesten: stand van zaken, dragen, toe-komst ;

• Bewapening: voorstelling ontwerp korpsnota.

• Punten aangebracht door de vakbonden:

• Te hoge werkdruk ; • Vanuit de korpsleiding éénzijdige opzegging van onder-

handelde protocolakkoorden ; • Blijvende afwezigheid van wettelijk bepaalde hygiënisch

voorzieningen voor vrouwen ; • Vermindering van de reguliere politiebegroting ; • Uitblijven investeringen brandveiligheid ; • Homologatie ombouwen voertuigen ; • Kledij tijdens opdrachten openbare orde.

De agendapunten van 2 juni waren:

• Aanpassing van de dienstorganisatie en de politieorganisatie De agendapunten van 1 september waren:

• Lopende aankoopdossiers ; • Verzekering ingeval van gebruik persoonlijk voertuig ; • Papierloze afhandeling processen-verbaal ; • Sportbeoefening ; • Systeem “bereikbaar-terugroepbaar” ; • Vertrouwenspersoon ; • Abnormale bevuiling kledij.

De agendapunten van 8 december waren:

• Lopende aankoopdossiers ; • Jaaractieplan CPBW 2008: evaluatie ; • Jaaractieplan CPBW 2009 ; • Weging A-functies ; • Geluidsmeting schetstand FN ; • Register ‘geweld op het werk’ ; • afdeling naar de opsporingsdienst) ; • -Verlofdagen van de korpschef ; • -Bepalen kalender vergadering BOC en PBCW en in 2009.

Vorming & opleiding in 2008

In het werkjaar 2008 werden door al onze medewerkers samen, 6.700 uren besteed aan vorming in de ruime zin van het woord(verplaatsingstijd inbegrepen) [ t.o.v. 4.756 uren in 2006).

Bovenop de gewone loon– en eventuele vervoerskost, betekende dit voor onze politiezone een financieel kostenplaatje van € 9.471.

Naast de basisopleiding maken we navolgend een onderscheid tus-sen drie types opleiding zoals ze reglementair zijn vastgelegd.


Functionele opleidingen

Promotieopleidingen

(*): Betrokkene is in deze periode volledig op de loonlijst van onze zone geboekt gebleven.

Voortgezette opleidingen

Hierin maken we een onderscheid tussen de studiedagen, de meer-daagse opleidingen en het schietonderricht.

Onze schietoefeningen 2008 vonden plaats in de private schietstand ‘t Mikpunt. Tevens werd er vier maal een schiettraining in openlucht georganiseerd op de terreinen van FN Zutendaal.

Voortgezette opleidingen 2008 (ééndaagse vorming) # deelnemers

Joomla 2

Techniek en infrastructuur - rotondes 1

bestuurlijke aanhoudingen en fouilles 2

Beheer en behandeling van de operationele politiële informatie 4

Psychosociaal: persoonlijke ontwikkeling en stressbeheer 3

Psychosociaal: communicatie, interpersoonlijke ontwikkeling 4

Statuut van de personeelsleden van de geïntegreerde politie 5

Politieambtenaren in gemeentelijk verkeersbeleid 4

Politieambtenaren in gemeentelijk verkeersbeleid 1

Slachtofferbejegening 6

Geweldbeheersing 3

Terugkomdag tuchtwetgeving politie 1

Dienstverplaatsingen 10

EFQM-light 12

Digitale tachograaf 2

Phoobs 2.7 1

Financiële recherche: Belg. vennootschappen en VZW's 2

Persoonlijke ontwikkeling en stressbeheer 2

Beheer operationele informatie: mod. III - gerechtelijke politie 1

FTX-TTX - CPX 28

Voortgezette opleiding 2008 (meerdaagse vorming) # deelnemers

Assertiviteit 2

Technopreventief ambtenaar 1

Omschakeling wapen 2

Nieuw collectief wapen / praktijk 67

Drugs in het verkeer 42

Personeelsplanner bij de politie 1

Bijscholing specialist geweldbeheersing met/zonder vuurwapen 9

Gevorderd gebruik van word en excel 3

Workshops PDOS 1

Verkeersveiligheid 1

Integratie calog 1

Publisher 1

Vreemdelingenwetgeving 2

Transact SQL 1

Hycap (sectiecammandant) 4

hycap (pelotonscommandant) 1

Opleiding verkeer (AAT - snelheidsmeter - curvometer) 1

Wijkinspecteur 1

Financiële recherche - module2: algemene boekhouding 2

Promotieopleidingen 2008 # deelnemers Aantal uren p.p.

Basisopleiding officieren 1 (*) Voltijds van 01/02/08 tot 31/01/09

Functionele opleidingen 2008 Aantal deelnemers Aantal uren p.p.

Mentor basis/middenkader 2 56

Mentor officieren 1 24


In 2008 werd gestart met de conceptuele uitwerking van een andere aanpak van de schietoefeningen. Deze zal in 2009 worden doorge-voerd.

(*): De omzendbrief GPI 48 schrijft ondermeer voor dat ieder operationeel lid minstens vier maal per jaar een onderricht dient te volgen, bijko-mend een vijfde maal als evaluatiemoment. Om deze frequentie te halen (rekening houdende met de continuïteit van de dienstverlening en de beschikbare infrastructuur) werden er in 2008 de praktijk tweewekelijks schietoefeningen georganiseerd.

Voortgezette opleidingen 2008 (studiedagen) # deelnemers

Traject van een slachtoffer 2

Een geweld(ad)ige praktijk 2

Zebra-knuffelactie 2

Limburgs Netwerk Crisisjeugdhulp 2

Lokaal flankerend onderwijsbeleid 1

Tucht in een politieomgeving : een aanzet tot verduidelijking 1

Stalking en partnergeweld 2

Voorstelling begrotingsmodule 2

Kwaliteitszorgsystemen in de lokale besturen 1

Manifestaties en evenementen 1

Infosessie Astrid 2

Camerabewaking 1

De hervormingen bij politie en justitie : in gespreide dagorde 1

COIV 2

De jaarrekening en loonverwerking bij politiezones 2

Informatiesessie ISLP-admin 1

Confrontatie en line-up 1

Publiek-private recherche 1

Netwerkdag groene handhavers 1

Politiecultuur in verandering 1

Terrorisme & radicalisering: een rol voor het lokale politiekorps 1

Verkeerscoaches 1

Burenbemiddeling 8

Zoeken naar een geluksgetal? Handvatten voor lokaal gokbeleid 1

Bestuurlijk akkoord duurzaam veilig nederland 1

Fietscongres 1

Actualia: Overheidsopdrachten 1

License to think - 15 jaar wet op het politieambt 1

NIK: Gebiedsgebonden politie, de basis van ons succes 4

Gemeentelijke administratieve sancties en bemiddeling 1

Verkeersles geven in het secundair onderwijs, hoe doe je dat ? 1

Fietslessen in het lager onderwijs 1

Beheren van de publieke ruimte 1

Pol. informatiehuishouding: interne controle - stuurbord ANG 3

Bestuurlijke handhaving van (georganiseerde) criminaliteit 3

Intrafamiliaal geweld 2

De Limburgse residentiële crisishulpverlening in Limburg 2

Creatief met geweld 3

Voortgezette opleiding (twee-wekelijks) Aantal deelnemers

Schietonderricht 67 (*)


De financiële middelen

Algemeen

Alhoewel organiek voorzien, beschikte de politiezone Maasmechelen in 2008 — net zoals de vorige jaren — niet over een eigen financieel beheerder. Voor de technische aspecten van haar financieel beleid, werd beroep gedaan op de reguliere financiële dienst van de gemeente Maasmechelen. Ons financieel beleid 2008 was een verder zetten van het strikte be-leid van de vorige jaren.

De begroting 2008

Procedure

De inkomstenzijde 2008 (uit de begroting—zonder begrotings-wijziging)

11/12/2007 Goedkeuring van de werking via voorlopige twaalfden door de politieraad

04/02/2008 Goedkeuring van de begroting door de politieraad

03/06/2008 Goedkeuring van de begroting door de provincie Limburg

07/10/2008 Goedkeuring van de begrotingswijzigingen nr.1 en nr. 2 door de politieraad

16/12/2008 Goedkeuring van de begrotingswijzigingen nr.1 en nr.2 door de provincie Limburg

Administratieve procedure

Postomschrijving : federaal 2008

Bijkomende toelage indexering basistoelage 2005 19.606,37 €

Federale Sociale toelage I 411.740,00 €

Federale Sociale toelage II 109.161,00 €

Federale Basistoelage 1.662.734,84 €

Federale toelage uitrusting openbare orde 738,27 €

Bijkomende federale dotatie 543.864,30 €

Toelage verkeersconvenant 435.791,00 €

Subtotaal federaal 3.183.635,78 €

Postomschrijving : overige

Creditnota’s en ristorno’s 500,00 €

Rechtstreekse prestaties betreffende de functie 4.500,00 €

Andere ontvangsten en terugvorderingen 50.000,00 €

Gemeentelijke toelage 2.400.000,00 €

Ontvangsten vorige dienstjaren 0 €

Leningen 2008 426.935,00 €

Subtotaal overige 2.881.935,00 €

Algemeen totaal: 6.065.570,78 €


Detail van de inkomstenzijde 2008 (uit de begroting, zonder begrotingswijzigingen)

(*) Op het eerste zicht blijkt in absolute cijfers een reële daling van de gemeentelijke dotatie in de

begroting 2008. Uit analyse van de cijfers blijkt echter dat bij het opmaken van de begroting voor

het werkjaar 2008, deze gemeentelijk dotatie significant werd aangevuld met de “restanten” van

de vorige jaren (definitief bepaald bij het opmaken van de rekeningen). [idem als de operatie die

in 2005 werd doorgevoerd.].

Uiteindelijk kan gesteld dat de gemeentelijke dotatie jaarlijks rond de 3.000.000 € bedraagt.

Voor een reële toestand dienen we dan ook naar de rekeningen te kijken (zie volgende bladzijde).

Evolutie gemeentelijke dotatie

(niveau begroting)

2008 (*) 2.400.000 € 39,57%

2007 3.100.000 € 47,20%

2006 3.060.000 € 48,58%

Inkomsten 2008 : Evolutie gemeentelijke dotatie (uit de begroting)


Inkomsten 2008: Evolutie gemeentelijke dotatie (na verwerking van de rekeningen - nog niet definitief voor 2008)

Cijfers dienen steeds in hun context geplaatst.

Zo bijvoorbeeld is de gemeentelijke dotatie 2005 signifi-

cant lager omwille van het feit dat vanaf dan, de politie-

rekeningen, te rekenen vanaf datum van de integratie van

de politiediensten, definitief werden verwerkt. Door deze

“overschotten” kon 1.000.000 € worden overgedragen

naar 2005.

Een zelfde operatie van overdracht van overschotten werd

doorgevoerd in 2008.

Wat 2008 betreft zette de stijgende tendens van het ge-

meentelijk aandeel in onze financiering, zich verder. Dit

heeft hoofdzakelijk te maken met de stijgende personeels-

kost.

Evolutie gemeentelijk dotatie

(na verwerking van de rekeningen)

uit de rekeningen t.o.v. het vorig jaar inflatie

t.o.v. ref-jaar 2006 **

2002 2.550.000 € - 1,65%

2003 2.724.701 € 6,85% 1,59%

2004 2.400.000 € -11,92% 2,10%

2005 * 2.084.300 € -13,15% 2,78%

2006 2.125.000 € 1,95% 1,79%

2007 2.400.000 € 12,94% 1,82% 9,33%

2008 *** 2.740.000 € 14,17% 4,49% 20,84%

* : inclusief een correctie van 1.000.000 € n.a.v. de afwerking rekeningen 2002 t.e.m. 2004

** : na aftrek van de gecumuleerde reële inflatie vanaf het referentiejaar 2006

*** : onder voorbehoud van de definitieve cijfers "rekeningen 2008"

Het verkeersveiligheidsfonds: de wet van 16 juni 2008 In 2008 werd 71 miljoen euro via het verkeersveiligheidsfonds uitgekeerd aan de lokale politiezones (84 miljoen in 2007 ; 76 miljoen in 2006). 54 procent van de bedrag werd verdeeld op basis van de categorie van de zone (lees de grootte). Het aantal kilometers gemeentelijke en gewest-wegen zorgde voor 9 procent van de verdeling. De resterende 37 procent werd verdeeld op basis van het aantal verkeersdoden en zwaar gewon-den dat werd opgetekend in de zone. De nieuwe wet die dit regelt (nog niet toegepast in 2008) bepaalt dat het fonds uit 2 luiken zal gaan bestaan. Het eerste luik is een recurrent trekkingsrecht uit het fonds voor de politiezones en de federale politie. De zones zullen voortaan elk jaar het geïn-dexeerd bedrag dat ze in 2007 ontvingen, gedoteerd krijgen. Het tweede luik van het fonds zal bestaan uit de bijkomende middelen (= wat er in jaar X meer in het fonds zit ten aanzien van 2007). Deze zou-den vanaf het begrotingsjaar 2009 verdeeld worden onder de gewesten op basis van de lokalisering van de verkeersovertredingen. Na deze ge-westelijke verdeling zou het bedrag onder de zones verdeeld worden op basis van een aantal criteria. Het KB dat dit moet regelen is er op datum van het ter perse gaan van dit jaarverslag 2008, nog steeds niet.


De uitgavenzijde 2008 Detail van de uitgavenzijde 2008

Evolutie van de personeelskost In de begroting steeg onze personeelskost 2008 lichtjes ten opzichte van de begroting 2007 ( 0,87 %), echter minder dan de inflatie 2007 (1,82 %). Gelet op het feit dat de inflatie 2008 relatief hoog (4,49 %) lag, dient echter in de rekeningen 2008 met een ernstige correctiefactor reke-ning gehouden te worden. Verder werden in 2008 meerdere bestaande betrekkingen effectief ingevuld, waardoor de evolutie in 2009 eveneens stijgend zal zijn.

Postomschrijving Begroting 2008

I. PERSONEELSKOSTEN

Lonen van het politiepersoneel 2.792.073 €

Vergoedingen 800.000 €

Vakantiegelden politiepersoneel 101.577 €

Patronale bijdrage politiepersoneel 419.222 €

Patronale bijdrage op vergoedingen politiepersoneel 109.161 €

Patronale bijdrage pensioenen politiepersoneel 526.058 €

Lonen CALOG 328.293 €

Vergoedingen CALOG 1.000 €

Vakantiegelden CALOG 23.237 €

Patronale bijdrage CALOG 54.325 €

Patronale bijdrage op vergoedingen CALOG 100 €

Patronale bijdrage pensioenen CALOG 42.546 €

Fietsvergoeding 3.044 €

Premies verzekering werkongeval 57.779 €

Premies verzekeringen werkongevallen CALOG 5.159 €

Bijdragen arbeidsgeneeskundige dienst 8.890 €

Bijdrage Sociale dienst 5.089 €

Bijdrage Sociale dienst CALOG 455 €

Mandaatfunctie gemeentesecretaris 9.559 €

Mandaatfunctie bijzonder rekenplichtige 9.559 €

Patronale bijdrage gemeentesecretaris 1.500 €

Patronale bijdrage bijzonder rekenplichtige 1.500 €

Subtotaal personeelskost 5.300.126 €

II. WERKINGSKOSTEN 758.335 €

III. INVESTERINGEN 576.935 €

Algemeen totaal 6.635.396 €


Evolutie van de begroting 2007-2008

De inflatie bedroeg in 2008 plus 4,49 procent. In 2008 steeg de uitgavenzijde van de vooropgestelde politiebegro-ting, in relatie tot 2007, met 2,28 procent. In 2008 daalde de inkomstenzijde van de vooropgestelde politiebe-groting in relatie tot 2007, echter met 7,65 procent.

De begrotingswijziging 2008

Tijdens de politieraad van 10 oktober 2008, werden de begrotings-wijziging nr 1 (gewone dienst = werkingskosten) en de begrotings-wijziging nr 2 (buitengewone dienst = investeringskosten), goedge-keurd. Het algemeen totaal aan inkomsten in 2008 voor onze politiezone

werd via begrotingswijziging verminderd naar € 5.999.918,89. Dit gebeurde door onder andere aan de inkomstenzijde het bedrag van de verkeersconvenant te verminderen van € 438.573 naar

€ 370.139.

De rekeningen

Procedure

De rekeningen bestaan uit de balans- resulta-

tenrekeningen en de definitieve uitwerking van

de begroting zoals ze effectief is uitgevoerd.

Concreet: hoeveel is nu effectief uitgegeven en

waaraan werd het gespendeerd ? De rekening 2007

Op datum van het ter perse gaan van het jaarverslag 2007, was de

rekening 2007 nog niet afgerond.

Vandaag kan gemeld dat :

• Het begrotingsresultaat 2007 bedroeg :

∗ Plus € 411.398,28 (gewone dienst)

∗ Plus € 78.496,23 (buitengewone dienst).

De rekening 2008 Op datum van druk van dit jaarverslag was de rekening 2008 van de lokale politie Maasmechelen nog niet afgerond.


Nieuwe logistieke middelen 2008

Algemeen

Via investeringskredieten (buitengewone dienst) werd ons materiaal-park vernieuwd, en/of aangevuld. Navolgend vind je de belangrijkste aankopen 2008.

In 2008 werd € 24.307 ( vastlegging 2008 ) uitgegeven voor de aan-schaf van dergelijke logistieke middelen. Tevens werd in 2008 voor € 16.247 geïnvesteerd in onze infrastruc-tuur. Naast de aanwending van deze investeringskredieten werden in 2008 meerdere niet-verbruiksgoederen tevens aangekocht via wer-kingskredieten, dit voor een totaal bedrag van € 9.958.

Beschermmiddelen

Openbare orde

In 2007 werden de 20 leden van het team openbare orde uitgerust met nieuwe kledij. Bij deze kledij dienden de beschermstukken nog gekocht te worden. Voor alle leden werden in 2008 de volgende beschermstukken ge-kocht: beenbeschermer, armbeschermer, genitaliënbeschermer, borstbeschermer voor de drie dames, schouderbeschermer. De bescherming is bedoeld om het politiepersoneel te beschermen bij opdrachten van handhaving en herstel van de openbare orde. Tijdens gewelddadige betogingen beschermt het de bovenarmen, de schouders, de knieën, de scheenbenen, de enkels, de geslachts-organen en borst tegen slagen en stoten, tegen geworpen voorwer-pen, tegen scherpe en stompe objecten en ook tegen beten van huisdieren. De bescherming is volledig vervaardigd uit brandvertra-gende materialen, en laat de gebruiker toe zich zonder hinder te be-wegen. De bescherming kan defensief of offensief gebruikt worden

Collectieve kogelwerende vesten

Onze lokale politie heeft in 2008 acht collectieve kogelwerende ves-ten volgens de normen van de Federale over-heid gekocht. Het betreft een extra lang har-nas met kraag, dat volledig kan opengelegd worden, ook de borststreek is beschermd evenals de onderbuik met de beschermings-graad volgens het raamcontract van de Fede-rale Politie (hoger dan de norm NIJ III A). Dit wil zeggen hogere beschermingsgraad dan de individuele kogelwerende vesten. Het is ook steekwerend, anti-dolk en anti-ijspriem. Het lange harnas is een aanvulling op het individuele kogelwerende vest. Deze harnas-sen geven een bijzondere bescherming naar

gevaarsituaties met gebruik van wapens van militaire kalibers en/of messen, waar de normale beveiligingsfactor onvoldoende is. Pistolen Wegens het niet beschikbaar hebben van vervang– of reservepisto-len, werden via de begroting 2008 drie extra pistolen aangekocht van het type Sig Sauer P226. Oog– en gelaatsdouche De lokale politie heeft in 2008 e e n p e pp er sp ra y o og -gelaatsdouche geplaatst in de nabije omgeving van de door-gangscellen. Deze “douche” kan worden gebruikt door alle personen aangetast door pep-perspray. Door de spoeling met water in de ogen en gelaat wordt de pijn versneld verzacht.


Telescopische wapenstokken In het Koninklijk besluit van 3 juni 2007 betreffende de bewapening van de geïntegreerde politie staat ver-meld dat elk operationeel lid van poli-tie vóór het jaar 2010 in bezit dient te zijn van een telescopische wapen-stok. Via de investeringsmiddelen 2008 werden deze wapenstokken met hou-der aangekocht. (De vorming in het gebruik is voorzien voor 2009. ) De telescopische wapenstok is daarenboven een wettelijke verplich-ting voor de leden die rijden op een motorvoertuig of met de fiets. Toortslampen Verschillende individueel toegekende lampen en batterijen waren defect en dienden vervangen te worden. Dit werd via de begroting 2008 gerealiseerd. Overrijdbare lampen (verkeersconvenant)

Onze lokale politie heeft in 2008 meerdere signalisatielampen ge-kocht, meer bepaald overrijdbare ledlampen en gesynchroniseerde blauwe signalisatielampen. Deze lampen kunnen gebruikt worden bij het uitvoeren van ver-keerscontroles, het signaleren van verkeersongevallen, obstakels op de openbare weg, het aangeven van omleidingen, voor het verho-gen van de zichtbaarheid van deze laatsten en het verhogen van de veiligheid voor de weggebruikers en het personeel dat de controles uitvoert. De lampen zijn van dien aard dat zij een autonome werkingsduur hebben van meerdere uren en na gebruik in het respectievelijk dienstvoertuig worden opgeladen waardoor zij direct inzetbaar zijn

wanneer nodig. Opzet is om de drie combi’s van de interventie-dienst, de projectendienst en de verkeersdienst met zulke lampen te voorzien. Zo kunnen ze in geval van nood onmiddellijk worden inge-zet en zo, zonder tijdsverlies, de verkeersveiligheid garanderen.

Infrastructuur

Kantoorunits

Aan het commissariaat op de Ko-ning Albertlaan werden twee mo-biele kantoorunits bevestigd. Ste-denbouw heeft in 2008 de verlen-ging van de plaatsing van deze twee units bevestigd, plus de plaatsing van een derde unit goedgekeurd. De twee bestaande units zijn in 2008, na een huurperiode, aange-kocht geworden. De derde is nu gehuurd. Automatische deur Koning Albertlaan

De toegangsdeur te Koning Albertlaan is via fondsen 2008 vervan-gen door een automatische deur. De bezoekers hebben nu de mo-gelijkheid om vrij in en uit de wachtruimte van het onthaal te gaan.

Meubilair Bij de reorganisatie van de twee politiecommissariaten, heeft de zonechef een ander lokaal ter beschikking gekregen op de Dokter Haubenlaan. Het door de zonechef gebruikte meubilair, had zijn beste dagen gekend. In 2008 is overgaan tot de aankoop van nieuw bureelmeubilair. Het betreft een bureautafel met een bureaustoel, een mobiele ladenblok, drie kasten, een vergadertafel met vier stoe-len, een salontafel met twee salonstoelen, een staande lamp en een kapstok.


Voertuigen

Fietsen (verkeersconvenant)

In 2008 werden zeven fietsen en tien fietshelmen aangekocht via de verkeersconvenant. Het zijn ge-strypte fietsen van het model spor-tieve mountainbike met verlichting, pakdrager met bijhorende tas, beugelslot en reparatiekit. De fiets-helm is fluo-oranje met logo en opschrift “politie”.

Ombouw Opel Vectra (verkeersconvenant)

Het koffergedeelte van het gestrypte voertuig Opel Vectra (aangeschaft in 2006) diende nog uitgerust te worden. Via de begro-ting 2008 werden twee kasten ingebouwd: een wapenkast voor het collectieve wapen en een kast om het overige materiaal in op te ber-gen. Ombouw Opel Vivaro’s (verkeersconvenant) De lokale politie beschikt begin 2008 over drie politiecombi’s: twee Opel Vivaro’s en een Volkswagen T5. De Volkswagen T5 is een nieuw voertuig, dat volledig uitgerust is volgens de recentste wettelijke normen. In de twee Vivaro’s (aangekocht in 2004) dienden verschillende aanpassingen te gebeuren. Via de begroting 2008 werd in het koffergedeelte een stalen kast

geplaatst om het korpsmateriaal op te bergen, plus een stalen afge-sloten wapenkast waarin het collectieve wapen in opgeborgen kan worden. Dit laatste dient namelijk onzichtbaar voor de burgers en afgesloten opgeborgen te worden. Tevens werd het achterste compartiment uitgerust met een bureau-meubel met opbergruimte. In dit meubel werd het ademanalysetoe-stel ingebouwd, zodat de nodige handelingen op de plaats van con-trole kunnen genomen worden. Er werd een nieuwe vloer geplaatst. De onderkant van de zitbank werd dicht gemaakt, extra verlichting en stekkers in de twee delen werden aangebracht. Anoniem voertuig Het operationeel anoniem voertuig Ford Fiësta daterend uit 2000 en toegekend aan de jeugd– en sociale politiedienst, werd via de inves-teringsmiddelen 2008 vervangen. Een bestaand anoniem voertuig van de opsporingsdienst werd toe-gekend aan de jeugd- en sociale dienst. Voor de opsporingsdienst werd geopteerd een nieuw voertuig van het type Opel Zafira - monovolume met automatische schakeling aan te schaffen. Er werd gekozen voor een monovolume omwille van :

• De hoge zichtbaarheid vanuit het voertuig ; • Meer zitruimtes ; • Een grotere kofferruimte om in beslag genomen voorwer-

pen te vervoeren. Er werd gekozen voor een automatische schakeling omwille van de fysiek beperking van sommige medewerkers. ICT

Vanaf 2008 dient de lokale politie in te staan voor de aankoop van de PC’s aangesloten op het gemeentelijk netwerk. Via de begroting 2008 werden via het federaal raamcontract, dertien


PC’s en schermen en twee printers voor de uitbreiding van het ISLP netwerk en het gemeentelijke netwerk aangekocht. Op advies van de federale politie diende één server vervangen te worden omdat het onderhoudscontract afliep en omwille van de uit-breidingsbeperkingen. Eén server met toebehoren werd dan ook gekocht via het federaal raamcontract.

Personeelsplanningsprogramma

Via de begroting 2008 werd een nieuw personeelsplanningprogram-ma aangekocht. Dit programma geeft een uitgewerkte dienstplan-ning die rekening houdend met het Mammoet-KB en met de aan het personeelslid gebonden gegevens. Het stelt een reglementair juiste oplossing voor van dienstwissels. Dit personeelsplanningprogramma is tijdsbesparend voor de dienst-planner en maakt de dienstplanning ook persoononafhankelijker. Het is de bedoeling om in 2009 dit programma uit te breiden met de modules webaccess, capaciteitsbeheer en online klokken. De intentie is aanwezig om de geautomatiseerde dienstplanning toe te kennen aan het diensthoofd ondersteunende dienst. Hierdoor zal op termijn één politieambtenaar beschikbaar komen voor de operati-onele dienst. De kostprijs van het geheel stemt overeen meet het jaarloon van één medewerker.

Bewakingscamera’s (verkeersconvenant)

Onze politiezone is in 2008 gestart met een proefproject bewakings-camera’s. Hierbij wordt uigegaan van het gebruik van een draadloos netwerk, met een huurkoop van één vaste intelligente camera voor bewakingsopdrachten in het domein verkeer en openbare veiligheid,

alsook één mobiele bewakingscamera die kan gebruikt worden voor het domein verkeer als voor het domein openbare veiligheid.

Plaatsen van flitspalen

In 2004 werd in het kader van de verkeersveiligheidsovereenkomst overgegaan tot de aankoop van 13 vaste flitspalen en bijhorende resultaatsborden. Deze zouden geplaatst worden op het gemeente-lijk wegennet ten einde de snelheidsovertredingen te kunnen vast-stellen met het doel de verkeersveiligheid binnen de gemeente te verhogen, zowel op preventief als op repressief vlak. De resultaatsborden werden eind 2005 geleverd in afwachting van de plaatsing van de vaste flitspalen. De vaste flitspalen werden slechts eind november 2007 geleverd. Door de lokale politie werd in sa-menspraak met de verkeerstechni-sche dienst van de gemeente een studie uitgevoerd inzake de mogelij-ke locaties van deze vaste flitspa-len. Deze locaties werden goedge-keurd op het college van burge-meester en schepenen van 12 sep-tember 2008, de plaatsing werd ge-agendeerd op 21 november 2008.


Organogram

De ééngemeentepolitiezone Maasmechelen in 2008:

COÖRDINATOR

INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID

OPSPORINGSDIENST

VERKEERSDIENST

WIJKDIENST

KANTSCHRIFTENDIENST

JEUGD- EN SOCIALE DIENST

TECHNOPREVENTIE

BIJSTANDS- EN PROJECTENTEAM

TOEZICHTSDIENST

NABIJHEIDSPOLITIE

INTERVENTIEDIENST

ONTHAALDIENST

INTERVENTIE EN ONTHAALPOLITIE

BUREEL KORPSONDERSTEUNING

BUREEL ADMINISTRATIE

BUREEL LOGISTIEK EN FINANCIEN

BUREEL PERSONEEL

BUREEL ICT

ONDERSTEUNENDE DIENST

KORPSCHEF


Het kader

Onze organieke structuur onderging in 2008 geen wijzigingen. De concrete invulling van het politiekader 2008 vind je navolgend.

VTE’s →→→→ Organiek

voorzien

Bijkomend organiek voorzien via

het verkeersveiligheidsfonds

Effectieve invulling

op 31/12/2008

Tijdelijke externe ver-

sterking op 31/12/2008

OPERATIONEEL

Hoofdcommissaris 0 2

Commissaris 5 5 1

Hoofdinspecteur 16 14 1 2

Inspecteur 46 45,4 4 3

Agent 0 2 2 4

Totaal 67 2 68,4 5

Adviseur (niveau A) 1 0

Consulent (niveau B) 3 1 3 5

Assistent (niveau C) 6 2 5,3 6 1 7

Bediende (niveau D) 0 0,8

Onderhoudspersoneel (niveau D) 0 0,5

gemeenschapswachten 7 8

Totaal 10 3 9,6 1 + 7 8

Algemeen totaal 77 5 78 6 + 7 8

CALOG

(1) waarvan drie hoofdinspecteurs, aangesteld in de graad van commissaris. (2) 1 hoofdinspecteur afgedeeld vanuit de Federale Politie, ( vanuit de DAR/

dienst detachering). (3) 4 inspecteurs werden afgedeeld vanuit de Federale Politie ( 2x vanuit het

Interventiekorps en 2x vanuit de DAR/Dienst Detacheringen ). (4) gesubsidieerd via het verkeersveiligheidsfonds. (5) waarvan 1 gesubsidieerd via het verkeersveiligheidsfonds.

(6) waarvan 2 gesubsidieerd via het verkeersveiligheidsfonds. (7) dit personeelslid werd afgedeeld vanuit het gemeentebestuur. (8) 6 gemeenschapswachten (à 45 uur per maand) werden sinds

01/06/2005 vanuit het gemeentebestuur afgedeeld naar en worden be-heerd door ons korps; 1 gemeenschapswacht werd op 01/05/2007 aan-geworven in het activa-statuut. (zie tevens deel 5)


Het aantal beschikbare voltijdse equivalenten nam vorig jaar dus toe. In vergelijking met 31 december 2007 beschikte de lokale politie van Maasmechelen in effectieve invulling van personeel, op 31 decem-ber 2008 qua :

• effectieve bezetting bijkomend over 3,2 VTE, • tijdelijke externe versterking bijkomend over 2 VTE.

Om de effectief inzetbare voltijdse equivalenten te beoordelen, verwijs ik je naar deel 6—personeelsleden. De structuren

De politieraad

De samenstelling van de gemeenteraad, fungerend als politieraad, bleef in 2008 ongewijzigd. De zittingen hadden als thuisbasis de raadzaal van het gemeentehuis van Maasmechelen gelegen te Heirstraat 239. Ze vonden plaats op de vol-gende dinsdagavonden: 4 maart, 1 april, 6 mei, 3 juni, 1 juli, 2 september, 7 oktober, 18 november en 16 december 2008. In 2008 zetelde onze gemeenteraad dus negen maal in haar hoedanigheid als politieraad. De besproken thema’s betreffende politieaangelegenhe-den, betroffen :

• 5 dossiers betreffende personeelszaken • 7 dossiers betreffende financiën • 6 dossiers betreffende logistiek • 3 dossiers betreffende algemeen beleid

De onderwerpen die tijdens de besloten zittingen aan bod kwamen waren :

• Aanstelling 1 basiskaderlid (mobiliteitscyclus 2007-03). • Aanwerving 1 agent van politie in het kader van de verkeersveiligheidsovereenkomst – aanstelling kandidaat. • Aanstelling 1 basiskaderlid (mobiliteitscyclus 2008-01). • Oppensioenstelling inspecteur A. Scheepers.


Overige bestuursorganen

Voor de ééngemeentenzone Maasmechelen bleef de burgemeester, het schepencollege, de korpschef van de lokale politie, de bijzonder rekenplich-tige en de politiesecretaris, in 2008 ongewijzigd.

De commissie veiligheid (voorafgaand aan de politieraad)

In 2008 werden negen veiligheidscommissies gehouden, namelijk op volgende woensdagen: 27 februari, 26 maart, 30 april, 14 mei, 2 juli, 28 augus-tus, 1 oktober, 12 november en 10 december 2008.

De onderwerpen die tijdens de openbare zittingen aan bod kwamen wa-ren :

• Goedkeuring begroting politiezone voor het dienstjaar 2008. • Kennisname goedkeuring begrotingswijziging 2007. • Aankoop van fietsen en fietshelmen. Vaststelling voorwaar-

den en wijze van gunning. • Proefproject inzake gebruik van draadloos netwerk. Vaststel-

ling voorwaarden en wijze van gunning. • Aankoop van een voertuig. Vaststelling voorwaarden en wijze

van gunning. • Kennisgeving goedkeuring door de provincie van de politiebe-

groting 2008. • Aanpassing besluit politieraad d.d. 01/04/2008 houdende aan-

werving 1 agent van politie in het kader van de verkeersveilig-heidsovereenkomst, aanstelling kandidaat.

• Zonaal veiligheidsplan 2009 – 2012. • Begrotingswijziging 1 en 2. • Aankoop van kantoorunits. Vaststelling voorwaarden. • Plaatsen van flitspalen op grondgebied Maasmechelen. Vast-

stelling voorwaarden en wijze van gunning. • Goedkeuring jaarrekening 2007. • Ombouw van 2 dienstvoertuigen. Vaststelling voorwaarden

en wijze van gunning. • Jaarverslag 2007. • Opening van 3 voorlopige twaalfden voor het jaar 2009 op de

politiebegroting. • Kennisname goedkeuring door de provincie van de politiebe-

grotingswijziging 2008.


Het korps in 2008

De interventie– en onthaalpolitie in 2008

Algemeen

De functionaliteit “ interventie – onthaal “ bestond in 2008 uit één coördinator (commissaris), zes middenkaderleden (hoofd-inspecteurs), vierentwintig basiskaderleden (inspecteurs) en één contractueel administratief medewerkster. Deze laatste werd in 2008 toegevoegd. Ter vervanging van afwezige personeelsleden, werden in 2008 van-uit de federale politie vier operationele leden naar ons toe afge-deeld. Buiten kantooruren en op piekmomenten, werd onze de interventie– en onthaalpolitie structureel versterkt met medewerkers uit de overi-ge functionaliteiten van ons korps. Hierdoor was het mogelijk om voor zowel de onthaalpolitie als voor de interventiepolitie, een dienstverlening aan te bieden van 24 uur op 24 , zeven dagen op zeven. Onthaalpolitie

In totaal werden in 2008, 14.602 uren “onthaal“ en “meldkamer“ ge-presteerd (ten opzichte van 12.380 uren in 2007).

De onthaaldienst

De onthaaldienst van de lokale politie Maasmechelen bevond zich in 2008 op de Koning Albertlaan 17. De fysieke locatie bleef dus onge-wijzigd. Gebaseerd op de verwachtingen van onze bevolking, is het perma-nent loket een blijvende bewuste keuze in onze dienstverlening. Er was ter kantore steeds één politie-inspecteur aanwezig. Ondanks het feit dat dit een serieuze capaciteitsinspanning beteken-de, kan toch met enige fierheid gesteld worden dat in het ganse

Maasland, door onze zone het enige permanent politieonthaal aan-geboden wordt. Dit brengt met zich mee dat de onthaalpolitie van Maasmechelen buiten kantooruren ook regelmatig klanten over de vloer krijgt van buiten onze gemeente.

De meldkamer

In de meldkamer worden alle telefoni-sche oproepen behandeld en verwerkt. Tevens staat de meldkamer in voor het radiofonisch aansturen en ondersteunen van de ploegen op het terrein. In 2008 werd onze meldkamer tijdens kantooruren en tijdens piekmomenten in het weekend bemand door één politie-inspecteur.

Interventiepolitie

Een”interventie” be-treft een dringende tussenkomst van de politie, zowel op eigen initiatief, op verzoek van de bevolking als bij hulpgeroep. In 2008 registreerden we gemiddeld 15,78 interventies per dag

(t.o.v. 15,52 in 2007) of 5.760 interventies op jaarbasis. In 2008 was onze interventiepolitie gemiddeld in 88,07 procent van de oproepen ter plaatse binnen de 15 minuten na de melding. (Details: zie deel 8 – resultaten). Voor cijfermatige details in verband met de tijdsbesteding, verwijzen we je naar deel 6 : “personeelsleden - capaciteitsbesteding”.


Leeftijdsboom

De gemiddelde leeftijd van de interventie– en onthaalpolitie bedroeg in 2008 43,5 jaar. Het basiskader (de inspecteurs) was in 2008 gemiddeld 42,9 jaar oud (t.o.v. 44,2 in 2007). Bij het middenkader (de hoofdinspecteurs) daarentegen was de gemiddelde leeftijd 44,1 jaar (t.o.v. 46,5 in 2007) en de coördinator-commissaris was 55 jaar. Het calog-personeelslid van de onthaal & interventiepolitie was 30 jaar oud. In 2008 heeft zich een significante verjonging ingezet van zowel het basis– als het middenkader. Afwezigheidstoezicht

We bieden aan onze inwoners de mogelijkheid om, tijdens een lang-durige afwezigheid of een eventueel wijkfeest, begrafenis, bruilofts-feest, enz. ... , hun woning onder toezicht van de politie te laten plaatsen. Om dergelijk toezicht aan te vragen kan men terecht in het commis-sariaat. Aan de hand van het ingevulde formulier worden er dan meerdere toezichten gehouden aan de woning of in de omgeving.

Door het toenemend aantal aanvragen stellen wij vast dat dit toe-zicht jaarlijks zeker wordt geapprecieerd door onze inwoners. Dit toezicht vereist vooral voor de vakantiemaanden een serieuze in-spanning van ons korps.

Bezetting van onze doorgangscellen

Bij bezetting is het de meldkamer-inspecteur die de twee door-gangscellen bewaakt. De 2 doorgangscellen van ons commissariaat worden gebruikt voor twee vormen van tijdelijke vrijheidsbeneming. Ten eerste voor de tijdelijke opsluiting van personen in afwachting van hun verhoor, een voorleiding bij de onderzoeksrechter of een opsluiting in een gevangenis. Dit noemt men de gerechtelijke opslui-tingen. Voor het jaar 2008 werden 93 meerderjarigen tijdelijk opge-sloten. Tevens werden er 13 minderjarigen tijdelijk ondergebracht in de doorgangscellen. Inzake bestuurlijke aanhoudingen worden de cellen gebruikt om per-sonen tijdelijk in bescherming te nemen tegen zichzelf of de maat-schappij. Het gaat hier meestal om dronken personen, perso-nen onder invloed van drugs of geneesmiddelen, personen die geen identiteit kunnen bewij-zen, personen die de openbare orde en rust verstoren, ... Een bestuurlijke aanhouding duurt maximum 12 uren. Voor het jaar 2008 werden 44 meerder-jarigen tijdelijk bestuurlijk opge-sloten. 3 minderjarigen werden tijdelijk ondergebracht in de doorgangscellen.

Vuurwerkvergunningen

Voor het afsteken van siervuurwerk is een gemeentelijke vergunning vereist. Deze gemeentelijke taak wordt momenteel nog steeds door de lokale politie uitgevoerd. In 2008 werden er 31 vuurwerk-vergunningen afgeleverd door ons politieonthaal (35 in 2007).

Aantal toezichtsaanvragen

2006 209

2007 222

2008 227


Meldingen

Een melding kan een binnenkomend telefoongesprek zijn, een feit dat op het commissariaat wordt aangegeven, of een aanvraag die door het korps wordt behandeld. Ze omvatten de “lokale meldingen“ en de “politionele meldingen”.

• Lokale meldingen

Geregistreerd binnenkomend gesprek zonder politionele inslag maar waar de noodzaak voor bestond om een spoor na te la-ten.

• Politionele melding

Feiten waarvoor personen beroep doen op de politie, los van het crimineel karakter van de feiten ( b.v. melding overlast, bu-rentwisten, verstoring van de openbare orde ….. ) en waarvoor een tussenkomst van politie (eenvoudige registratie, vaststellin-gen , … ) is gebeurd.

In 2008 werden er binnen ons politioneel computersysteem ISLP, bruto 14.406 meldingen geregistreerd. Netto - na aftrek van lokale meldingen - blijven hiervan nog 7.739 politionele meldingen over.

(*): Deze daling staat in contrast met het aantal interventies dat in stijgen-

de lijn blijft. Uit verdere analyse blijkt dat door de software-aanpassing van de geautomatiseerde communicatie tussen de 101-centrale te Hasselt en onze meldkamer, voor een periode van het jaar 2008, een groot deel van de meldingen uit de 101-centrale weliswaar zijn gedis-pachted en behandeld, maar binnen het systeem niet blijvend zijn overgedragen. De cijfers zijn dus niet vergelijkbaar.

Interventies Een interventie is een politietus-senkomst naar aanleiding van een melding / aangifte. Ten opzichte van het jaar 2007 is het aantal interventies in 2008 opnieuw gestegen tot 5.760. Details betreffende dit aantal de spreiding ervan in de tijd, vind je in deel 8 : resultaten.

Huiselijke moeilijkheden Intrafamiliaal geweld maakt quasi dagelijks deel uit van de dingende oproepen. In 2008 waren er dit 299 (ten opzichte van 375 in 2007). Fysiek partnergeweld was in 37 gevallen aan de orde (35 maal in 2007), 8 maal alcohol (2 maal in 2007) en 4 maal druggebruik (2 maal in 2007). Op vraag van het parket te Tongeren werden in 2008 enkel de effec-tieve weigeringen van het uitoefenen van het bezoekrecht geregi-streerd. In 2008 was dit in 64 gevallen waarbij er 17 maal een pro-ces-verbaal werd opgemaakt wegens “weigering recht op persoon-lijk contact”.

Aantal meldingen Bruto Netto

(= politionele meldingen)

2006 18.151 8.919

2007 22.178 11.962

2008 14.406 7.739 (*)

aantal interventies

2005 4.460

2006 5.117

2007 5.665

2008 5.760

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2005 2006 2007 2008

# interventies


In beslag genomen voorwerpen In het jaar 2008 werden in 316 verschillende dossiers, diverse voor-werpen en goederen in beslag genomen. Als gevolg van deze opge-starte dossiers werden er 4.844 verschillende voorwerpen in beslag genomen. Het lokale administratief beheer van deze in beslag genomen voor-werpen valt in ons korps onder de verantwoordelijkheid van de ont-haalpolitie. Afhankelijk van de aard van het misdrijf, werden deze voorwerpen maandelijks door de onthaalpolitie neergelegd op de griffie van de correctionele rechtbank te Tongeren of de griffie van de politierechtbank te Maaseik. Toezicht rijverboden Het toezicht op de rijverboden gebeurt door de interventiepolitie. Voor 2008 betroffen dit 263 dossiers. Verkeersvormingsklassen 2008 Jongeren die een verkeersovertreding begaan, krijgen een “jongeren proces-verbaal“. Deze processen-verbaal kunnen aanlei-ding geven tot het moeten volgen van een verkeersvormingsklas. De doelstelling van dit project is om jongeren tussen 12 en 18 jaar er op te wijzen dat ook zij de verkeersregels moeten naleven en dat bij niet naleving zij ook een “straf“ opgelegd krijgen. Onze interventiepolitie organiseerde in 2008 deze verkeersvor-mingsklassen en hield er ook toezicht op. Erkende rijscholen ston-den in voor de lessen. De inhoud van die lessen is aangepast aan de leeftijdscategorie. Ze gingen telkens door op een woensdagna-middag. De verantwoordelijke van politie stelde een aanwezigheidsregister op in en gaf het vervolgens door aan het parket dat instond voor de definitieve afhandeling.

Als de jongere niet inging op een uitnodiging om een verkeersklas bij te wonen, werd het proces-verbaal naar het parket te Tonge-ren verstuurd. Het parket besliste dan of de jongere al dan niet vervolgd werd. In het jaar 2008 werden er vier verkeersvormingsklas-sen georganiseerd.

65 jongeren volgden er een verkeersvormingsklas. 25 jongeren voor de leeftijdscategorie 12-16 jaar volgden een verkeersvormingsklas. In de leeftijdscategorie 16-18 jaar waren er dit 40. Onderzoeksteam In 2008 werd binnen de interventiedienst een “onderzoeksteam” in het leven geroepen. Ze staat onder de dagelijkse aansturing van hun coördinator en van het middenkader met weekdienst (de week-leider). He takenpakket van dit team bestaat uit : • een algemene ondersteuning van de opsporingsdienst tenein-

de hun werkdruk te verlichten ; • Het voeren van dringende gerechtelijke onderzoeken, verho-

ren kleine lokale criminaliteit, buurtonderzoeken, verhoren van getuigen / slachtoffers van misdrijven, intrafamiliaal geweld, navolgende onderzoeken van verkeersongevallen, …

• Ondersteuning van de eigen interventiedienst bij interventies van enige omvang.

Deze meer gerechtelijk gerichte medewerkers zijn niet afgedeeld bij de opsporingsdienst en genieten dus niet van bijzondere inconveni-ënten).


Ondersteuning aan de jeugd– en sociale politie (JSPD) De CALOG-medewerker uit de interventiedienst ondersteunde in 2008 de JSPD door het uittikwerk van de audio-visuele verhoren van minderjarigen voor haar rekening te nemen.

De nabijheidspolitie in 2008

Daar waar de Interventie- en onthaalpolitie soms nog te veel aan-leunt bij het traditionele politiemodel, gekenmerkt door een reactieve houding, beogen we met de verschillende diensten, gebundeld in de nabijheidspolitie een meer in de samenleving geïntegreerde politie die, samen met de bevolking, zoekt naar oplossingen voor de oorza-ken van onveiligheid en de onveiligheidsgevoelens. Door een inter-ne verschuiving in het korps werd de functie van coördinator nabij-heidspolitie in 2008 effectief ingevuld.

De nabijheidspolitie omvat drie diensten: (zie organogram). • de opsporingsdienst, • de verkeersdienst en • De toezichtsdienst.

De opsporingsdienst Onder impuls van het nieuwe diensthoofd werd in 2008 de samen-werking met de andere diensten binnen de zone verbeterd. Dit komt zowel de werklast voor de verschillende diensten als het onderzoek ten goede. Indien er nu een ploeg geconfronteerd wordt met een feit waarbij uitgebreid navolgend onderzoek noodzakelijk is, gaat de op-sporingsdienst sowieso ter plaatse. In overleg wordt dan bepaald wie welk deel voor zijn rekening neemt, waarna het navolgend on-derzoek door de opsporingsdienst wordt verder gezet, al dan niet met een tijdelijke afdeling (van enkele dagen tot enkele maanden), van collega’s uit andere diensten. Deze werkwijze heeft ook als voordeel dat de eerste vaststellers leren hoe een navolgend onder-

zoek wordt opgebouwd. Dit laatste begint nu al zijn vruchten af te werpen. De kwaliteit van de eerste en dringende vaststellingen gaat erop vooruit. Een aantal onderzoeken worden zelfs door leden van interventie-, projecten- en/of wijkdienst uitgevoerd. De uitvoerders kunnen telkens bij de Opsporingsdienst terecht voor de nodige on-dersteuning. De verhuis van deze dienst in 2009, naar het commissariaat te Ko-ning Albertlaan, zal dit alles nog vergemakkelijken en bespoedigen. Maar er is nog werk aan de winkel :

• doorgedreven recherchemanagement • efficiëntere afhandeling van onderzoeken en kantschriften • meer overleg met Parket en Onderzoeksrechters waarbij wij

allen nog meer aandacht moeten besteden aan de omvang van een onderzoek door deze te beperken tot hetgeen nood-zakelijk is, zonder dat hierdoor iemands rechten of de wettelij-ke procedure in gedrang komen,

• betere afhandeling van telefonieonderzoeken door middel van eigen uitleesapparatuur en gebruik makende van computer-programma’s, waardoor tijdrovende manuele verwerking ver-meden wordt.

Gezien de voortdurend stijgende werklast was het in 2008 noodza-kelijk prioriteiten te stellen. Dit vroeg een creatieve aanpak, daar je wel de capaciteit van de opsporingsdienst kent maar je niet altijd de werklast dat ieder onderzoek met zich meebrengt kunt inschatten.” . De verkeersdienst Algemeen Qua personeelsbezetting onderging onze verkeersdienst in 2008 enkele wijzigingen. Ondermeer dankzij het verkeersveiligheidsfonds kon er een bijko-mende agent van politie worden aangeworven. Agent Tom Thomas


vervoegde vanaf 1 juni 2008 onze verkeersdienst. Hierdoor komt het totaal aantal agenten van politie, werkzaam bij onze lokale politie, op twee. Ludo Thoné, voorheen werkzaam als administratief bediende bij de verkeersdienst, nam met succes deel aan een bevorderingsexamen en is vanaf 1 januari 2008 werkzaam binnen de verkeerspolitie als verkeerskundige. In zijn nieuwe functie staat hij in voor:

• zijn bestaande voorgaande taken, aangevuld met • sensibilisatie en educatie op vlak van verkeer en dit naar

alle doelgroepen binnen Maasmechelen. Een van de groot-ste doelgroepen is de schoolgaande jeugd van zowel het basis- als middelbaar onderwijs.

Verder heeft hij in 2008 de opleiding verkeersdeskundige aangevat aan de Universiteit te Hasselt. Opzet van deze vorming is onze dienst in staat te stellen deskundig advies te geven aan de gemeen-telijke overheid wat betreft de wegeninfrastructuur. Onze werking in 2008 Om de verkeersveiligheid te verhogen richtten we ons in 2008 op zowel de weggebruikers (naleven van de verkeersregels) als op de bestuurlijke overheid (wijzen op hun verantwoordelijkheid om de we-geninfrastructuur te verbeteren).

In functie van onze vooropgestelde actieplannen uit het zonaal vei-ligheidsplan (zie deel 1 : leiderschap, strategie en beleid - beleidspri-oriteiten 2008) kende onze werking zowel een duidelijk preventieve als repressieve werking. Navolgend vind je het belangrijkste overzicht. Wat betreft het pre-ventieve luik verwijzen we je eveneens naar deel 7: maatschappij en doelgroepen.

De verkeerspreventie kreeg in 2008 een verstevigde ernstige invul-ling. Hierbij werd dankbaar gebruik gemaakt van :

• De preventieve snelheidsradars ; • Het mobiel informatiebord; • Sensibiliseringscampagnes samen met externe partners ;

• sensibiliseringscampagnes naar de scholen, scholieren en ouders toe bij aanvang van het nieuwe schooljaar ;

• preventieve fietscontroles op de scholen ; • een zichtbare aanwezigheid in de schoolomgeving (zeer

vaak door de motoragenten).

Ons repressief optreden uitte zich in 2008 in het bijzonder : • Aan de hand van de vaste flitspalen voor gecombineerde

controles inzake snelheid en roodlichtnegatie ; • Door middel van zichtbare en anonieme controles m.b.v.

de bemande snelheidsradar, dit met en zonder interceptie ; • Actieve controles op het goederenvervoer ; • In samenspraak met de Provincie Limburg en het Parket

Tongeren werden er bij aanvang van het schooljaar repressieve controles gehouden in de schoolomgeving waarbij schoolgaande jongeren (voetgangers, fietsers en bromfiet-sers) werden geverbaliseerd inzake hun rijgedrag en waarbij bijzondere aandacht werd besteed aan de techni-sche eisen van het gebruikt vervoer-middel. Ook de verkeersinbreuken begaan door automobilisten die zich in de schoolomgeving bevonden [voornamelijk parkeren en gordeldracht ( zowel bestuurder als inzittenden) ] kregen er onze aandacht.

Ons beleid inzake snelheidscontroles werd in 2008 gekenmerkt

door: • Bij de inzet van de bemande camera kwamen in 2008 zo-

wel de gewest –als de gemeentewegen aan bod. Voor de-ze laatsten lag de nadruk vooral op de wegen gelegen bin-nen de bebouwde kom.

• Onze controles worden via de website van de gemeente en van de politie op voorhand aangekondigd.


Tijdens het jaar 2008 werden er 240 uren snelheidscontrole uit-gevoerd met de mobiele bemande camera. Tijdens deze controle uren werden er 135.945 voertuigen op snelheid gecontroleerd. Hierbij werden 8.961 snelheidovertredingen vastgesteld. Concreter: 6,59 % van de automobilisten reed te hard (+/- één voertuig op vijftien), of nog anders 37 voertuigen per uur hielden zich niet aan de opgelegde snelheidsbeperkingen. De lokale politie Maasmechelen voerde in 2008 bestendig con-troles uit op de gewestwegen met de onbemande camera’s en dit inzake snelheid en roodlichtnegatie. In 2008 waren er 4 locaties binnen Maasmechelen waar er met de onbemande camera over-tredingen werden geregistreerd.

De toezichtsdienst De toezichtspolitie is een verzamelterm van enkele diensten binnen de lokale politie van Maasmechelen. Het betreft de wijkdienst, de projectendienst, de kantschriftendienst en de jeugd- en sociale poli-tiedienst (afgekort als JSPD). Al deze diensten kenden in 2008 een sterke onderlinge samenhang en onderlinge aansturing. De werking van haar kerntaken kwam in 2008 onder druk te staan. De kantschriftendienst bleef in 2008 ongewijzigd. Zij stond in voor de verwerking van meer dan veertig procent van de kantschriftenlast van het korps (in absolute cijfers). Ook de projectendienst bleef qua op-dracht en samenstelling ongewijzigd. Zij stond in voor het toezicht op ver-schillende vormen van overlast. Hang-jongeren vormden hierbij een belangrij-ke doelgroep. De projectploeg fungeerde in 2008 ook nog als tweede interventieploeg. Con-creet: wanneer de eigenlijke interventieploeg reeds bezet was, wer-den zij belast met de dringend interventieopdracht.

De gestaag groeiende interventielast van de interventieploeg weer-spiegelde zich dan ook rechtevenredig in een verschuiving van het takenpakket van de projectdienst 2008 en legde een ernstige hypo-theek op haar kernwerking. De JSPD heeft voornamelijk als werkterrein sociale tussenkomsten of problematieken, dit als ondersteuning aan de politie-inspecteurs op het terrein. Ze richt zich verder naar alle personen jonger dan achttien jaar die zich in een problematische opvoedingssituatie be-vinden (POS). Ze Hij richt zich tot slot naar alle mogelijke gezinsvor-men waarin zich problemen voordoen met een bijzondere aandacht voor intrafamiliaal geweld. In 2008 waren twee personen tewerkge-steld in de JSPD. In 2008 nam onze JSPD intern een 24-uren permanentiesysteem waar zodat er steeds iemand oproepbaar was in het kader van slachtofferbejegening. In 2008 stond onze JSPD ook in voor de audiovisuele verhoren van minderjarige slachtoffers, dit in een permanentiesysteem met alle korpsen uit ons gerechtelijk arrondissement. In het totaal werden in 2008 door leden van onze JSPD, 20 audiovi-suele verhoren en 18 regies van dergelijke verhoren uitgevoerd. Onze zone beschikte voor dergelijke verhoren niet over een eigen accommodatie. Wegens verschuiving van interne prioriteiten is in 2008 een nauwere samenwerking van onze JSPD met de opsporingsdienst doorge-voerd. Hierdoor is haar oorspronkelijk takenpakket in 2008 ernstig verengd geworden: meer reactief en minder sociaal. De sociale taken boetten ernstig in en evolueerden meer naar door-verwijzingen. De hoofdkrachtinspanningen binnen het takenpakket van onze JSPD situeerden zich in 2008 dan ook rond: • jongerendossiers ; • Slachtofferbejegening, • Seksuele misdrijven,


• Audiovisueel verhoor ; • Doorverwijzing in geval van voor sociale problemen. Onze JSPD startte in 2008 voor onze zone alleen, 24 nieuwe aanvankelijke dossiers “seksuele delinquentie” op (hierin inbegrepen 19 verhoren van minderjarigen). Voor het uittikken van deze laatsten kon in 2008 gedeeltelijk beroep worden gedaan op een admi-nistratieve kracht uit de interventiedienst. Uit deze dossiers volgen bijkomend 25 navolgende processen-verbaal. Tot slot werden er 127 kantschriften in opdracht van het parket te Tongeren verwerkt. Omwille van het feit dat de bijstand van de projectdienst aan de in-terventiepolitie tegen het eind van 2008 niet meer volstond, is men vanaf nu ook prioritair gaan putten uit de wijkpolitie. Het ziet er ech-ter niet naar uit dat deze jammerlijke tendens zich in 2009 zal gaan keren. Dit legt een mogelijke ernstige hypotheek op een kwalitatie-ve wijkwerking vanuit de politie voor de gemeente Maasmechelen. Ook bij de wijkpolitie kan dus gesteld dat wegens interne verschui-ving van prioriteiten in functie van het zich aanbiedend takenpakket bij de andere functionaliteiten, haar kernwerking in de tweede helft van 2008 onder druk is komen te staan. De wijkinspecteurs op de fiets Teneinde de zichtbaarheid te verhogen en de beschikbaarheid en aanspreekbaarheid te bevorderen, hebben we er in 2008 voor geko-zen om de wijkinspecteurs uit te rusten met nieuwe fietsen, voorzien van de stripping “lokale politie”. Buiten de wijkinspecteurs werden eveneens enkele collega’s uit het bijstand– en projectteam voorzien van de nodige uitrusting.

De fiets als vervoermiddel werd in 2008 tevens ingezet bij evene-menten, begeleidingen van fiets-tochten en wandelingen, koop-zondagen, rommelmarkten, sport-evenementen, carnavalsstoeten, verkeersopvoeding in scholen, enz. Er werden ook specifieke patrouilles mee uitgevoerd op plaatsen waar je met een ander voertuig moeilijk kan komen. Oneigenlijke politietaken

Als oneigenlijke politietaak ten voordele van de gemeente, werden

in 2008 111 politiereglementen en –besluiten op het verkeer uitge-

werkt en geadministreerd door de projectdienst (128 in 2007 ; 100 in

2006). In 2008 waren er in onze zone twee medewerkers deeltijds hier mee bezig.

Verder werden er eveneens 17 vergunningsaanvragen tot het ope-

nen van een horecazaak (27 in 2007 ; 36 in 2006) onderzocht, ge-

administreerd en afgeleverd door de wijkdienst.

Evenementenbeheer

Wat betreft het evenementenbeheer trad in 2008 onze projecten-

dienst op (in samenwerking met de andere functionaliteiten binnen

ons korps) bij 127 * evenementen (120 in 2007 ; 112 in 2006). Dit

betroffen stoeten, optochten, wedstrijden op de openbare weg of op

privaat terrein, …

(*): bron: toezichtsdiensten


De ondersteunende diensten in 2008

Algemeen In de tweede helft van 2008 werd door onze logistieke verantwoor-delijk zeer veel tijd besteed aan de voorbereiding van de fysieke herverdeling van onze diensten over de twee sites Koning Albert-laan en dokter Haubenlaan. Deze werd mogelijk gemaakt dankzij de uitbreiding met bureelcontainers (zie deel 3: werkingsmiddelen - nieuwe logistieke middelen 2008). Ook de nieuwe wapenwet zorgde nog voor extra taken in 2008 (zie infra). Voor het overige bleef de bezetting, het takenpakket en de wijze van werken van onze ondersteunende diensten quasi gelijk met het vori-ge werkjaar.

Impact van de nieuwe wapenwet van 8 juni 2006 Nadat de amnestieperiode voor het inleveren van vuurwapens afliep in juni 2007 werd deze, onder druk van talloze politici, groeperingen, enz., opnieuw verlengd, ditmaal tot 31 oktober 2008. De administra-tie hierrond zat ook in 2008 bij de lokale politie. In die periode werden er nog verschillende wetswijzigingen goedge-keurd. Zowel voor de politieambtenaren als voor de burgers was het niet altijd even duidelijk hetgeen soms tot ellenlange discussies leid-de, mensen welke hun wapen hadden moeten afgegeven, moesten dit nu plots weer niet meer, enz... Om klaarheid te scheppen werden er provinciaal als federaal verga-deringen, studiedagen en task forces georganiseerd om de verant-woordelijke politiemensen verder bij te scholen en op de hoogte te brengen van de (vele) wetswijzigingen. Er waren onder andere wijzi-gingen voor bezit “zonder munitie”, de sportschutterslicentie, wa-pens voor schutterijen en folklore aangelegenheden, verzamelaars, uitbreiding uitsluitingsgevallen, …, recent nog een wijziging voor het vervoer, opbergen en beveiligen van wapens.

In 2008 werden door 116 bezoekers nog 35 wapens en ca 700 stuks munitie binnengeleverd. Verder werden er eveneens 16 wapens op legale wijze geregulariseerd (lees : via vergunning geregistreerd). Navolgende tabel geeft een overzicht van de ingeleverde wapens vanaf januari 2008 tot en met oktober 2008.

Het totaal van de vorige jaren (2006 en 2007) bij ons ingeleverde wapens bedroeg reeds 544 stuks. Over de ganse amnestieperiode (2006 t.e.m. oktober 2008) bedroeg het totale aantal ingeleverde wapens waarvan afstand werd gedaan voor de politie Maasmeche-len dus 574 stuks (op een bevolking van +/- 36.000). Het arrondissement Tongeren (waartoe onze zone behoort) telde in het totaal over gans de periode 6.699 ingeleverde wapens. In het arrondissement Hasselt bedroeg dit 6.781. (zie navolgende tabel) In totaal werden er voor Limburg dus 13.480 vuurwapens ingele-verd en voor vernietiging overgebracht naar de hoogovens van Ar-celor Mittal te Gent.

LPM #

bezoekers

# afstand

van wapens

# geregu-

lariseerde

wapens

# inge

leverde

munitie

januari 2008 15 1 0 Ca. 200

februari 2008 18 0 0 Ca. 350

maart 2008 12 2 0 0

april 2008 7 0 0 0

mei 2008 9 0 0 0

juni 2008 11 2 0 0

juli 2008 2 1 0 0

augustus 2008 3 2 0 0

september 2008 7 0 0 0

oktober 2008 32 27 16 Ca. 150

totaal 2008 116 35 16 Ca. 700


Blijvende impact wapenwet voor onze zone Ofschoon de aanvragen tot het bekomen van een wapenvergunning thans via de diensten van de provincie lopen, dient de lokale politie blijvend in te staan voor het controleren van gegevens van de aan-vragers, het ter plaatse gaan bij aanvragers om na te gaan of alle gegevens overeenstemmen, het opslaan van het/de wapen(s), mo-raliteit, strafregister, het afnemen van een theoretische proef, aan-vragers van wapenvergunningen aanmanen om aan hun verplichtin-gen te voldoen (betalen retributie, terugsturen formulieren), inleve-ren of afstand doen van wapen(s), … Nabestaanden van overleden wapenbezitters dienen opgespoord en hun dient uitleg verschaft hoe zij zich op een legale manier dienen te ontdoen van vergunningsplichtige vuurwapens. Burgers komen geregeld over de vloer met verzoek tot uitleg en bij-stand voor het vervullen van de administratieve verplichtingen inza-ke aanvraag wapenvergunningen. In 2008 waren er in onze zone hier twee medewerkers deeltijds mee bezig (één politieambtenaar en één calog personeelslid).

Het integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid in 2008

Algemeen Onveiligheid is geen zaak van politie alleen. Objectieve en subjectie-ve onveiligheid gaan hierbij hand-in-hand met de leefbaarbeid van onze gemeente. De eindverantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de bur-gemeester. Zoals de vorige jaren werd ook in 2008 hoofdcommissaris Freddy Gevaert vanuit onze zone en in de functie van coördinator integraal veiligheidsbeleid, voor het gros van zijn werktijd ter beschikking ge-steld van het kabinet van de burgemeester en gemeentesecretaris. De basis hiervoor vinden we terug in de federale kadernota integrale veiligheid van 30-31 maart 2004 (ministerraad van 30/03/04). Beleidsvormng : strategisch niveau De uitvoering/ aanpassing van volgende beleidsplannen werd hierbij in 2008 door hem van nabij opgevolgd: • Strategische visie met bijhorende be-

leidsnota 2007-2012 (deelaspect veilig-heid en leefbaarheid) ;

• Lokaal sociaal beleidsplan 2008-1013, (LSB) domein veiligheid en preventie ;

• Strategisch veiligheids– en preventie-plan 2007-2010.

In deze context werd het Maasmechels Overleg leefbaarheid opge-richt. Omwille van uniforme naamgeving binnen het lokaal sociaal beleid werd dit overleg eind 2008 hernoemd tot leefbaarheidsforum. Opzet van dit forum is:

• de geplande LSB-actiepunten opvolgen, • actief waken, streven en werken aan een integrale en ge-

ïntegreerde benadering van de veiligheids- en leefbaar-heidsstrategie van onze gemeente en hiervoor de nodige initiatieven nemen.

Arrondissement Hasselt Arrondissement Tongeren

PZ Beringen 1.039 PZ Bilzen 1.222

PZ HANO 729 PZ Borgloon 1.327

PZ Hazodi 1.336 PZ GAOZ 1.434

PZ Heusden – Zolder 508 PZ Lanaken 442

PZ Houthalen 446 PZ Maasland 475

PZ Kempenland 632 PZ Maasmechelen 544

PZ Lommel 430 PZ Noordoost Limburg 643

PZ St. Truiden 984 PZ Tongeren 551

PZ West – Limburg 677 PZ Voeren 61


Civiele veiligheid In samenwerking met CC Con-sult, werd in 2008 de doorlichting van onze brandweer quasi afge-rond. (De beleidsmatige vertaling en realisatie is gepland voor 2009.) De coördinator IV-beleid fungeer-de hierbij als go-between en als bewaker van het proces. De nood– en interventieplanning (i.g.v. calamiteiten) is een eindver-antwoordelijkheid van de burgemeester, met de brandweer als eer-ste instrument bij de uitvoeren, de lokale politie en gemeentelijke technische diensten in tweede orde. In 2008 nam de coördinator IV-beleid actief deel aan dit overleg en hielp in naam van het bestuur, mee het voortgangsproces bewaken. (zie ook deel 5: partners en burgers). Projecten In 2007 werd conceptueel gestart met de uitwerking van een geïnte-greerd maaibeleid in de sociale wijken van Maasmechelen voor zo-wel de private kavels (onder beheer van het Maaslands Huis), de terreinen onder beheer van het Maaslands Huis en de terrein onder beheer van de gemeente, samen. Dit werd in samenwerking tussen het Maaslands Huis, de gemeen-telijke milieudienst en de gemeentelijke technische dienst, in 2008 definitief uitgewerkt en geïmplementeerd. De coördinator IV-beleid fungeerde hierbij eveneens als go-between en als bewaker van het proces. Navolgende projecten en/of dossiers vormden verder de belangrijk-ste werkvelden 2008 van de coördinator IV-beleid in 2008 :

Louter ten voordele van de lokale politie:

• Het politiejaarverslag 2007

In overdracht:

• Zee van Vrije Tijd (zie jaarverslag 2006) (Dit project werd in 2008 overgedragen naar de af-deling welzijn),

• Beroepenvoorlichter niveau management (Deze taak werd in 2008 overgedragen aan de on-dersteunende dienst van de lokale politie)

Forenzenpark: Op 3 juli 2007 werd het nieuwe reglement op het Forenzenpark door de gemeenteraad goedgekeurd. De coördinator IV-beleid werd naast de periodieke opvolging via deelname aan de woonwagen-commissie, actief betrokken bij de juridische opvolging van misbrui-ken en/of overtredingen die de gemeente via gerechtelijke weg wenste af te dwingen. MITIL: MITIL staat voor Maasmechels Interdiscipli-nair Team Illegale en Legale genotsmidde-len. Het voorzitterschap en de aansturing van MITIL werd in 2008 overgedragen aan de coördinator IV-beleid. Federaal: In 2008 werkte de coördinator integraal veiligheidsbeleid, op ver-zoek van de algemene directie veiligheid en preventie (FOD binnen-landse zaken) actief mee als lid van de begeleidingscommissie, bij de realisatie van het wetenschappelijk onderzoek


“burgerparticipatie” dat werd uitgevoerd door de K.U. Leuven. Net zoals in 2007, werkte hij in 2008 tevens als effectief lid mee aan het “expertennetwerk lokaal integraal veiligheidsbeleid”, dat in de schoot van FOD binnenlandse zaken actief is. Overige:

• Proefproject speelstraat, • Milieuoverlast, • Klantenmanagementsysteem, • Kansspelinrichtingen klasse II, • Contactpunt met de kansspelcommissie

voor alle kansspelen, • Gemeentelijke administratieve sancties, • Uitwerken van een leefbaarheidscodex, • Opvolging van de organisatie van een

tijdelijke slachtinrichting (ten voordele van het moslim offerfeest).

• Duurzaam naar school (DNS) en het Flankerend Lokaal OnderwijsBeleid (FLOB)

Adviezen Verder nam de coördinator IV-beleid in 2008 actief deel aan volgen-de overleggen:

• Commissie kamerwoningen, • Woonraad, • overleg Jongeren– en diversiteit, • Uitwerken + opvolging van allerhande juridische dos-

siers t.v.v. de gemeente, • Het KorpsBeleidsTeam (KBT) van de lokale politie, • Provinciale woonwagenraad, (provincie Limburg), • Lid van meerdere examencommissies.


Integraal veiligheidsbeleid

Algemeen Binnen de gemeente Maasmechelen is de burgemeester de eindverantwoordelijke voor de veiligheid en de leefbaarheid. De lokale politie en brand-weer zijn hierbij misschien wel belangrijke instrumenten, maar we mogen zeker de volledige welzijnssector niet uit het oog verliezen. Daarenboven is de Belgische wetgever meer en meer de lokale autoriteiten aan het motiveren om hun eigen verantwoordelijkheid op zich te nemen voor wat be-treft het repressieve luik van meerdere vormen van overlast. Tot slot moeten we eveneens stilstaan bij misschien wel de belangrijkste actor in het veiligheidsvraagstuk. De burger zelf. Zonder de actieve mede-werking van, zonder draagvlak bij de bevolking zelf, is de werking van een politiedienst of de realisatie van een veiligheidsbeleid door een lokaal be-stuur onmogelijk. Veiligheid is dus zeker geen zaak van politie alleen, wel integendeel.

Gemeenschapsgerichte politiezorg In 2008 is ons werkmodel van gemeenschapsgerichte politiezorg ernstig onder druk komen te staan. Capacitaire beperkingen, de gemaakte priori-teitenstellingen en de groeiende interventiewerkdruk liggen hiervan aan de basis. De wijkwerking vormt de hoeksteen van de gemeenschapsgerichte politiezorg. De wijkinspecteur is hierbij een spilfiguur. De omzendbrief PLP 10 hanteert als maatstaf één wijkinspecteur per 4.000 inwoners (voor Maasmechelen dus 9 wijkinspecteurs). In 2008 waren echter slechts 7 voltijdse wijkinspecteurs actief. Opzet was om dit “deficiet” weg te werken door bijkomend te werken met een aparte kantschriftendienst, een jeugd– en soci-ale politiedienst en een projectendienst. Wegens het feit dat ons korps klein is, hanteren we daarom een polyvalentie-inzet van 20 % ten opzichte van de andere functionaliteiten. Zoals ho-ger reeds toegelicht, kwam in 2008 de projectdienst en de wijkdienst hier prioritair voor in aanmerking. De werkruimte voor het probleemgericht wer-ken is In de tweede helft van 2008 dan ook ernstig afgenomen.

Partners over de brug krijgen om samen iets te reali-seren is echter niet gemakkelijk. Al te vaak redene-ren individuen en diensten vanuit een eigen win-gedachte, in plaats vanuit win-win. Eigen cijfers en vooropgestelde inspanningen verwoord in allerhande plannen, primeren hierbij al te vaak op het hoger doel en het algemeen belang. Output wordt dan belangrij-ker dan outcome.

Onbekend maakt onbemind. In deze context is werken aan de bereidheid tot samenwerken is dan ook vaak belangrijker dan de actie zelf. Het werken met een coördinator integraal veiligheidsbe-leid die de partners regelmatig ontmoet en samen-brengt, is hierbij een actieve investering waar ook in 2008 blijvend is voor gegaan (in het bijzonder naar de gemeente en naar het OCMW toe).


Een jeugd– en sociale politie vormde tot voor kort de basis voor on-ze politionele betrokkenheid bij problemen die tot een gemengd werkveld behoren van welzijn en politie, maar waarvoor de bevol-king zeer vaak beroep wenst te doen op politie. In 2008 werd vanuit ons korps hiervoor meer en meer exclusief doorverwezen op basis van de bestaande sociale kaart, daar waar in het verleden een ge-deeltelijke aanname en verwerking intern plaatsvond. De werkruim-te voor dergelijke sociale dossiers werd in onze JSPD dan ook inge-nomen door het afhandelen van dossiers seksuele misdrijven die vroeger meer door de opsporingsdienst werden afgehandeld. Samengevat kan gesteld dat het model “gemeenschapsgerichte po-litiezorg” in 2008 voor onze zone ernstig onder druk is komen te staan. Onze belangrijkste partners Voor het werkjaar 2008 werden volgende diensten als belangrijkste partners naar voor geschoven door onze leidinggevenden:

• de bevolking zelf, • de burgemeester, • de federale politiediensten, • de overige politiezones, • het parket, • de brandweerdienst, • de werkplaatsen van de gemeente-

lijke technische diensten. Voor het werkjaar 2008 werden volgende diensten bijkomend als belangrijkste partners naar voor geschoven : Voor de korpsleiding:

• gemeentesecretaris, bijzonder rekenplichtige, OCMW-voorzitter, diverse schepenen (1x per 2 maand;)

• Vertegenwoordigers diverse etnische gemeenschappen, loka-le voetbalclub (1x per jaar).

Voor integrale veiligheid:

• Gemeentesecretaris, gemeentelijk secretariaat, schoolop-bouwwerk, buurtopbouwwerk, OCMW – lokaal sociaal beleid , gemeente – dienst diversiteit (meer dan 1x per week),

• Sociaal bedrijvencentrum, milieudienst, gemeente – jeugd-dienst, Turkse moskee, gemeente – dienst economie, CAD Maasland, straathoekwerk, secretaris OCMW, OCMW - socia-le dienst, CC Consult : (meer dan 1x per maand)

• NOOM, Maaslands Huis, OCMW – dienst ouderenzorg, pro-vincie Limburg - integratie, FOD Binnenlandse Zaken – LIVB, gemeente – burgerzaken, Kansspelcommissie, provincie Lim-burg – juridische dienst, vzw jeugdorganen, vzw Thebe, … : (minder dan 1x per maand)

Voor de ondersteunende diensten:

• Gemeentelijke financiële dienst, De Post, CSD Tongeren, (dagelijks)

• Arbeidsgeneeskundige dienst, de politiescholen (meer dan 1x per week)

• Staatsveiligheid en de militaire inlichtingendienst, Comité P. ORTEC (+/- 1 x per maand)

Voor de onthaal– en interventiepolitie

• Takeldienst, de dierenvanger , ziekenwagen ambulancedienst

Life Care (meer dan 1x per week), • Slotenmaker, gerechtelijk labo, deurwaarders, vredegerecht,

dienst Vreemdelingenzaken gemeente Maasmechelen, dienst Vreemdelingenzaken Brussel, dienst rijbewijzen gemeente Maasmechelen (meer dan 1x per maand)

• 101-centrale Hasselt, Politie Zuid – Limburg / Stein (meer dan 1x per 2 maand)

Voor de verkeersdienst:

• Eén van de scholen (wekelijks)


Voor de toezichtsdienst :

• Buurtopbouwwerk, sociaal bedrijvencentum, dienst bevolking (meer dan één maal per week) ;

• Ondernemersclub, scholengemeenschap, natuurhulpcentrum, milieudienst, dienst economie, OCMW—sociale diensten, het comité bijzondere jeugdzorg, (meer dan 1 x per maand) ;

• Handelsunie, secretariaat van de woonwagencommissie, Maaslands Huis: jeugdhuizen, federaal voedselagentschap, CLB, jeugdrechtbank (meer dan 1x per twee maand).

De nood– en interventieplanning

De burgemeester is binnen onze gemeente eindverantwoordelijke voor de nood– en interventieplanning. Frans Peeters, hoofd van het gemeentelijk secretariaat is hierbij aangeduid als ambtenaar nood– en interventieplannen. Provinciaal valt dit onder de bevoegd-heid van arrondissementscommissa-ris Meers. In 2008 werd de lokale politie actief betrokken bij het opzetten van een BNIP (bijzonder nood– en interventie-plan) voor de zaterdagmarkt te Eisden-dorp. Verder werd er formeel deelgenomen aan de twee vergaderingen (19/02/08 en 05/05/08) van de veiligheidscel met als behandelde onderwerpen :

• Opstellen van het ANIP (algemeen NIP) ; • De monodisciplinaire plannen ; • Opstellen BNIP’s (Maasmechelen Village, M2, Markt Eis-

den, Kiezelfeesten, Europees kampioenschap rally Op-grimbie) ;

• Interne noodplannen ;

• Exploitatievergunningen ; • Bestrijding processierups ; • B.A. brand en ontploffing ; • BNIP Maasoverstromingsgebied.

Niet politieopdrachten ten voordele van de gemeente uit-

gevoerd

De lokale politie dient zich te richten op haar kerntaken. Sommige

opdrachten waarvoor geen specifieke politiebevoegdheid vereist is

en waarvoor een andere, niet-politiedienst beter bevoegd is, dienen

bij voorkeur dan ook door niet-politioneel bevoegd politiepersoneel

uitgevoerd te worden, of mogen zelfs niet meer door de politie wor-

den waargenomen.

De ministeriële richtlijn tot het verlichten en vereenvoudigen van

sommige administratieve taken van de lokale politie, uitgebracht op

1 december 2006, bepaalt dat de werking van onze lokale politie

zich ten laatste tegen eind 2010 dient te conformeren.

Net zoals vorig werkjaar werden volgende gemeentelijke opdrachten

op 31 december 2008 nog steeds door de lokale politie uitgevoerd :

• opmaken en beheer van reglementen en besluiten betref-

fende de bezetting van de openbare weg ; • afgifte van bewijzen van onvermogen ; • beheer en onderzoek van de vergunningen betreffende

het openen van drankslijterijen ; • onderzoek en afleveren van vergunningen voor opslag en

voor het afsteken van vuurwerk ; • beheer van de taxivergunningen. ; • Afleveren vergunningen verplaatsen carnavalswagens ; • Verzegelen van lijkkisten op verzoek begrafenisonderne-

mers.


Politieopdrachten door de gemeente uitgevoerd

Ook hier is er in 2008 sprake van een inhoudelijke status quo in ver-gelijking met het vorig werkjaar. De vaststellingen van woonst, die-nen in principe te gebeuren door de lokale politie (*). In 2008 werden deze te Maasmechelen uitgevoerd door de gemeen-telijk afdeling burgerzaken. Voor het afdelingshoofd betroffen dit +/-3.000 dossiers in 2008. Inhoudelijk betroffen deze dossiers :

• 1.996 adreswijzigingen, • 229 Ambtshalve afvoeringen, • Onderzoeken op leegstand, • Controles op leegstand.

Onze politie werd in 2008 enkel betrokken bij meer complexe dos-

siers. In 2008 betroffen dit er 121 (tegenover 9 in 2007).

(*): Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identi-

teitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot rege-ling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (B.S. 03/09/91)

Logistieke ondersteuning van uit de gemeente

In 2008 gebeurde de interne postbedeling (tussen beide campus-

sen), de postuitwisseling met het OCMW en de gemeentelijke diens-

ten, evenals de verzending van poststukken twee maal per dag,

door het gemeentelijk secretariaat.

Dit secretariaat realiseerde voor ons in 2008 zodoende 24.791 ex-

terne verzendingen voor een totaal postbedrag van € 17.490. Over

de interne postmutaties zijn geen cijfers beschikbaar.

De gemeentelijke werkplaatsen leverden in 2008 allerhande hand-

en-spandiensten ten voordele van de lokale politie (klusjesdienst,

herstelling van kleine defecten aan voertuigen, kleine schilderwer-

ken, …). Deze kosten werden aan de politie doorgerekend.

Netheidsonderhoud

Het netheidsonderhoud van onze gebouwen, net als het groenon-

derhoud, werd zoals de vorige jaren uitbesteed aan een externe fir-

ma. [ kostprijs 2008: 29.313 € ].

Voor het poetsen van de politievoertuigen werd in 2008 beroep ge-

daan op de gemeentelijke loods (tot en met oktober: 2.470 €) en op

een extern professioneel bedrijf. [ november en december : 466 € ].

Loslopende dieren

Ons korps kon ook in 2008 blijvend beroep

doen op een door de gemeente aangeduide

dierenvanger. Oproepen voor loslopende dieren

Vaststelling woonst 2008 # koppen # gezinnen

Verhuizingen binnen de gemeente 2.965 1.032

verhuizing naar onze gemeente 1.532 408

1.440

verhuizingen buiten de gemeente 886

Vertrekkers/ nieuwkomers uit het buitenland 1.614 737


(en honden in het bijzonder) vormen een belangrijk pakket binnen

de bevraging van onze lokale politie door de bevolking. Navolgend

vind je het aantal oproepen waarbij effectief de dierenvanger werd

ingeschakeld, evenals het bijhorend kostenplaatje.

(*):: de kostprijs is afhankelijk van de duurtijd van de tussenkomst en van de

verplaatsingsafstand. Daarom is er geen directe correlatie tussen het aan-tal tussenkomsten en de kostprijs.

Samenwerkingsovereenkomsten

In 2008 waren voor de lokale politie Maasmechelen, volgende sa-menwerkingsprotocols van kracht : Met lokale politiediensten Politie Lanaken laterale steun bij dringende interventie Politie Lanaken inzet interventieploegen in het kader

van het politioneel interventieplan PIP Met federale, provinciale of regionale diensten Federale overheid overeenkomst betreffende de ver-

keersveiligheid Federale overheid (2008) protocol inzake waardetransporten en

waardetransportbegeleidingen AIK Tongeren financiering van de bemanning AIK Tongeren Arrondissementeel protocolakkoord FGP Tongeren informantenwerking en bijzondere op-

sporingsmethoden

Veiligheidsdetachement KP Koninklijk Domein te Opgrimbie Parket + FGP Tongeren netwerk “kinderverhoor” Parket Tongeren het gebruik van de onbemande camera Parket Tongeren integrale aanpak van kindermishande-

ling Vlaams Gewest onbemande camera’s kruispunten

Maasmechelen CIC Limburg protocolakkoord inzake de ondersteu-

ning van het communicatiecentrum CSD Tongeren protocol truck- en motorruns AIG paritaire commissie CSD Tongeren verdeling en beheer van de aan gast-

zone toegekende personeelsmiddelen uit het interventiekorps.

FOD binnenlandse zaken kaderprotocol met de nationale kamer (2008) van gerechtsdeurwaarders Derden De Lijn samenwerkingsakkoord politie met De

Lijn PLOT Opleidingsraad Vakbonden Onderhandelingscomité CAW ‘t Verschil Overeenkomst project partnergeweld Vredegerecht M’mechelen PRORELA Vzw Felix Protocol inzake sterilisering van katten Internationaal EPICC Grensoverschrijdende Informatie-

uitwisseling Politie Stein (Nl) grensoverschrijdende samenwerking

Loslopende dieren 2005 2006 2007 2008

# oproepen 201 161 285 193

Totale kostprijs * € 9.933 € 9.370 € 11.171 € 10.712


De gemeenschapswachtdienst

De gemeenschapswachten hebben als op-dracht, door hun ontradende aanwezigheid in de wijken, het veiligheidsgevoel van de burger te verhogen. Zij vormen de schakel, het contactpunt tussen de ge-meente en de bevolking. Zij signaleren eveneens de problemen waarmee zij te maken krijgen (diverse inbreuken op het milieu en op de veiligheid) aan de bevoegde gemeentelijke diensten of aan de politie. De gemeenschapswachten vallen niet onder de politie maar vallen organiek onder de gemeentelijke preventiedienst. Zoals vermeld in het jaarverslag 2007 heeft het gemeentelijk beleid gekozen om binnen het wettelijk kader, de bestaande samenwerking gemeenschapswachtdienst / lokale politie maximaal verder te zet-ten. Ter ondersteuning van de wijkwerking werd in 2008 de geïnte-greerde samenwerking met zes gemeenschapswachten dan ook gecontinueerd. Met uitzondering van één wijk had iedere wijkin-specteur binnen zijn werkgebied één vaste gemeenschapswacht als partner. Gelet op hun werkstatuut, presteerden deze gemeen-schapswachten elk maximum 45 uur per maand. Verder had in 2008 één voltijdse gemeenschapswacht, in samen-werking met onze diensten, bijzondere aandacht voor de inbraak-preventie.

Partnerschap vanuit de wijkpolitie

Navolgend vind je het overzicht van de belangrijkst externe overleg-momenten en –fora vanuit onze wijkpolitie in 2008:

• Jongerenwerking tijdens de grote vakantie • Het bumperproject (jongerenbemiddeling) • Horecaoverleg Dokter Haubenlaan • Netwerk Eisden-dorp • Netwerk Europaplein • Overleg leden consortium industrieterrein Oude Bunders

• Overleg buurtopbouw mbt Klein Spanje • Overleg campinguitbater Kikmolen • Overleg Schietskuil met de sociale huisvestingsmaatschappij • Project interscholen—verkeershesjes • Project verkeersveiigheid Kannegatstraat • Project Opgrimbie structuurplan • Project Zee van Vrije Tijd • Project nachtwinkels • Scholenbezoeken • scholenvervoerplannen • Woonwagencommissie • Zitdagen te dienstencentrum De Bolster

Externe communicatie

In 2008 is onze eigen politiekrant, samen met deze van de gemeen-te en het OCMW, opgegaan in één editie. In 2008 werd dagelijks een persbericht verspreid met de belangrijk-ste gerechtelijke en verkeersfeiten. In 2007 werd onze eigen website www.politiemaasmechelen.be ten volle uitgebouwd.

Het jaarverslag 2007

Het jaarverslag 2007 werd ter kennis gebracht van de gemeente-raad op 16 december 2008.

Federale samenwerking

Bereden politie (DAR—dienst algemene reserve) Ook in 2008 werd onze zone in het domein van het toezicht blijvend ondersteund vanuit de Federale politie door het ons ter beschikking stellen van de bereden politie te paard.


de verwerking in eenheden een extra weging.

Hiermee hebben we tien procent van de geleverde capaciteit uit het gerechtelijk arrondissement Tongeren aangeleverd. In relatie tot vorig jaar is dit qua aantal uren meer dan een verdub-beling (569 in 2007) ; qua aantal te leveren eenheden, de helft meer ( 678 en 111 in 2007).

De ondersteuning 2008 was hoofdzakelijk gericht op :

• opleiding Hycap,

• voetbalwedstrijden in 1° nationale afdeling,

• Verschillende socio-culturele activiteiten. FIPA (Full Integrated Police Action)

In samenwerking van de Federale politie, wordt door onze lokale

politie en op ons grondgebied regel-

matig deelgenomen aan bovenlokale

FIPA-acties. (Full Integrated Police

Actions). Deze acties worden geor-

ganiseerd onder de tot de verbeeld-

ings sprekende namen: “Asterix”,

“Obelix”, “Etoile” en “Idefix”. In 2008 werden in totaal elf FIPA-acties gevoerd in onze zone (13 in 2007). Dit vergde een totale inzet (zowel lokaal als federaal) van drie officieren (1 in 2007), dertien hoofdinspecteurs (13 in 2007), honderd vijftien inspecteurs (81 in 2007) en 8 agenten van politie (0 in 2008).

Resultaten van de FIPA-acties 2008:

Algemene regel 2008 was dat ons twee volledige weekends per maand, één ploeg (2 personeelsleden à 2 maal acht uur) ruiterij ter beschikking gesteld werd. Hierbij oriënteerden we ons qua timing naar de evenementenkalender. In functie van de aanvragen uit an-dere zones, werden in 2008 sommige aanvragen echter geweigerd. Een totale reguliere ondersteuning van 19 weekends (2 x 2 perso-neelsleden à 8 uur) werd ons in 2008 geboden. In 2008 leverde de bereden politie bijkomend ondersteuning tijdens de Kiezelfeesten (vier ruiters), opening carnaval (twee ruiters) en de carnavalstoet van Mechelen-aan-de-Maas (twee ruiters). In het totaal werd de ruiterij in 2008 op verschillende dagen ingezet voor een totaal van 768 manuren. Het nationaal solidariteitsprincipe

In het kader van het nationaal solidariteitsprincipe, onderscheiden

we in onze zone HYCAP (gehypothekeerde capaciteit) en ARRO-

SOL (arrondissementele solidariteit). Deze solidariteitsprincipes lig-

gen vastgelegd en omschreven in een ministeriële omzendbrief. In

2008 werd door onze zone, volgende ondersteuning geleverd :

(*) een geleverd manuur tijdens het weekend of tijdens de nacht krijgt via

Prestatielijn 2008

Maximum te leveren Hycap- eenheden (*): 1.943

Totaal geleverde mens-uren: 767

vertaald naar:

- Totaal geleverde eenheden Hycap: 936

- Totaal geleverde eenheden Arrosol: 152

ondersteuning ruiterij aantal ruiters à 8 uur

Reguliere steun Buitengewone steun

2008 (19 x 2) x 2 (4 x 4) + (2 x 2)


Obelix (2x) : 66 voertuigen en 73 personen gecontroleerd 1 geseind persoon aangetroffen 6 processen verbaal van waarschuwing 1 PV Drugs in het verkeer 3 PV’s verkeer allerhande 1 PV niet verzekering voertuig

Asterix (2x): 255 voertuigen en 158 personen gecontroleerd 4 geseinde personen aangetroffen 1 gerechtelijke inbeslagname 2 inbeslagnames van voertuigen wegens niet verzekering 3 PV’s drugbezit 1 PV verboden wapendracht 4 PV’s Drugs in verkeer 9 PV’s Verkeer allerhande 1 PV sturen onder invloed van alcohol 2 PV’s niet verzekering voertuig 36 Processen verbaal van waarschuwing

Idefix (2x): 111 voertuigen en 58 personen gecontroleerd 1 geseind persoon aangetroffen 10 processen verbaal van waarschuwing 1 PV drugsbezit 5 PV’s verkeer allerhande

Etoile (5x): 216 voertuigen en 224 personen gecontroleerd 22 processen verbaal van waarschuwing 2 PV’s drugs in het verkeer 2 PV’s niet verzekering voertuig 1 PV verboden wapendracht

FipaXL (1x): in juni 2008 werd één grensoverschrijdende Fipa XL

acties georganiseerd (geen cijfers beschikbaar).

Afdelingen vanuit de Federale Politie

Ook in 2008 beschikten we over meerdere medewerkers, afkomstig

uit de Federale Politie. (Details vind je in deel 6 : personeelsleden. )

Voor de leden afkomstig uit de algemene reserve werd een forfaitai-re loonkost aangerekend. In 2008 bedroeg deze kostprijs voor onze zone 117.824 euro (35.101 euro in 2007). Het significant verschil vindt zijn oorsprong in het aantal en in het niveau van de afgedeelde medewerkers. Voor de afdelingen vanuit het interventiekorps, werden enkel de in-conveniënten aangerekend. De kostprijs 2008 bedroeg hierbij 8.154 euro (5.054 euro in 2007).

Opleidingsstages federale politie

Ieder jaar stelt de lokale politie Maasmechelen haar werking open voor de verschillende federale politiescholen die permanent op zoek zijn naar stageplaatsen voor de aspirant-politiemensen. De huidige politieopleiding van één jaar kent 3 stageperiodes.

We onderscheiden : • de gewenningsstage (16 uur), • de eindstage agent (80 uur) en • de opleidingsstage operationele situaties (min 240 uren).

Iedere stagiair had in 2008 in onze zone een vaste mentor. en werd op het einde van iedere stage beoordeeld. In 2008 begeleiden de medewerkers van de lokale politie Maasme-chelen elf aspirant-inspecteurs in hun opleidingsstage operationele situaties. [ Opleidingsstages zijn gratis (in beide richtingen) ] Details : zie deel 6 - ”personeelsleden”.

Overige stages

In 2008 deed gedurende een periode van acht weken, Mieke GOYENS - studente criminologie aan de K.U. Leuven, praktijkerva-ring op in onze zone.


Komen en gaan in 2008: geüniformeerden

Verlof voorafgaand aan het pensioen

In 2008 genoot geen enkel personeelslid van onze zone van de overgangsmaatregel volgend uit de hervorming van de politiedien-sten vervat in de ministeriële omzendbrief PLP 8 van 20 juni 2001.

Pensionering

Jean –Paul PENDERS begon zijn politiecarrière bij de gemeentepo-litie van Mechelen-aan-de-Maas op 1 maart 1976. Na eerst de overgangsmaatregel verlof voorafgaand aan het pensi-oen verkend te hebben, verliet Jean-Paul definitief de lokale politie Maasmechelen op 1 augustus 2008 om te genieten van een welver-diend pensioen.

Afdelingen naar onze zone (CIK)

Inspecteur Claudia VANHENGEL werd op 1 mei 2008 afgedeeld vanuit het interventie-korps van de Federale Politie (CIK).

Wegens zwangerschap werd ze op 1 okto-ber 2008 vervangen door inspecteur Halit

AKYIL. Claudia bleef voor de duur van haar zwan-gerschap in bovental gedetacheerd in onze zone.

Afdelingen naar onze zone (DAR)

Volgende collega’s werden in 2008 vanuit de algemene reserve van de Federale politie (DAR) naar onze zone afgedeeld:

Hoofdinspecteur Greet PARMENTIER

(2 juli 2008),

Inspecteur Angelo HEUSSEN

(3 juli 2008),

en inspecteur Kevin JANSSEN

(3 juli 2008)

Indiensttredingen via mobiliteit

Inspecteur Guy SMEETS - een afgedeeld lid vanuit het interventiekorps, trad op 1 mei 2008 in vast dienstverband als inspecteur-interventie.

Inspecteur Inge PAULY trad op 1 novem-ber 2008 in dienst als lid van de subdienst onthaal/ meldkamer.


Contractuele aanwerving

Agent Tom THOMAS kon dankzij de finan-ciering vanuit de verkeersconvenant op 1 juni 2008 in dienst treden binnen onze verkeersdienst.

Einde afdeling

De afdeling vanuit de algemene reserve van de Federale politie van de inspecteurs Joris VERHEYEN en Sven VANBRABANT werd op 1 juli 2008 beëindigd. Ze maakten respectievelijke mutatie naar de zone GAOZ en naar de zone Lommel.

Komen en gaan in 2008: CALOG

Bevordering

Ludo THONE kwam in 2008 als laureaat uit de selectieproeven als medewerker verkeer. Reeds tewerkgesteld in onze verkeersdienst, bevorderde hij van niveau C naar niveau B.

Contractuele verlenging

Op 1 februari 2008 en op 1 juli 2008 werd de arbeidsovereenkomst van Heidi MISCORIA verlengd. De arbeidsovereenkomst van Christiane PEERS werd voor een duurtijd van zes maanden uitgebreid tot 30/38ste.

Interne verschuivingen

ingevolge de afdeling van hoofdinspecteur Greet PARMENTIER werd hoofdinspecteur Fernand COENEN intern verschoven van de

interventiedienst naar het bijstands- en projectenteam binnen de toezichtsdienst. Vanaf 1 november 2008 kreeg inspecteur Peter VRANKEN een nieuwe functie bij de interventiepolitie terwijl inspecteur Heidi VER-

LAAK op haar beurt interne mutatie maakte naar de subdienst ont-haal/ meldkamer.

Stagiairs in 2008 In 2008 brachten één kandidaat-agent, zes kandidaat-inspecteurs en twee kandidaat-hoofdinspecteurs één of meerdere modules van hun opleidingsstage in onze zone door.

Stagiair kandidaat mentor periode

Antonio VALENTE basiskader Erik VROLIX 18/11/08 - 19/11/08

Selçuk NOHUT middenkader Martine FREDRIX 17/11/08 - 21/11/08

Tom THOMAS agent Daniël STULENS 12/08/08 - 13/08/08

Sören DANIELS basiskader Luc DEWITTE 06/11/08 - 24/11/08

Ronny CONAERT basiskader Dave VANHEMEL 18/03/08 - 19/03/08

Anton DEXTERS basiskader Paul LIPKENS 02/06/08 - 13/06/08

Robby MIATTON basiskader Martine FREDRIX 04/02/08 - 15/02/08

31/07/08 - 12/09/08

Johan RUETTE middenkader Paul CLAESSENS 31/03/08 - 29/04/08

Bart VANHAEREN basiskader Erik VROLIX 06/05/08 - 17/06/08


Capaciteits-

besteding 2008

2008 IV-BELEID

INTERVENTIE- EN ONTHAAL-

POLITIE NABIJHEIDSPOLITIE

STEUN-

DIENST

AARD ACTIVITEIT

INTERVENTIE ONTHAAL OPSPORING VERKEER TOEZICHTSDIENST

JSPD WIJKPOLITIE

PROJECT-

PLOEGEN

GEMEEN-

SCHAPS-

WACHT

KANT-

SCHRIFT

Aandachtspunten buiten 0,00% 0,07% 0,00% 0,22% 0,18% 0,00% 0,06% 0,04% 0,00% 0,00% 0,96%

Acties buiten 0,00% 1,44% 1,00% 0,38% 4,58% 0,13% 1,73% 2,22% 0,00% 0,00% 0,09%

Beheer en commando binnen 3,95% 5,33% 4,40% 6,23% 3,87% 12,33% 2,02% 0,65% 0,17% 0,28% 7,62%

Beheer en commando buiten 0,35% 0,10% 0,04% 0,40% 0,00% 0,31% 0,27% 0,01% 0,00% 0,00% 0,10%

Bewakingsopdracht binnen 0,00% 0,39% 0,25% 0,06% 0,00% 0,12% 0,12% 0,49% 0,00% 0,00% 0,00%

Bewakingsopdracht buiten 0,00% 0,38% 0,06% 0,30% 0,01% 0,33% 0,48% 1,03% 0,00% 0,00% 0,00%

Integrale veiligheid binnen 36,49% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01%

Interventie binnen 0,00% 18,89% 4,77% 0,92% 0,02% 0,86% 1,66% 12,30% 0,00% 0,00% 0,00%

Interventie buiten 0,00% 17,06% 3,84% 1,20% 0,12% 0,61% 2,51% 13,24% 0,00% 0,00% 0,00%

Onbeschikbaar - rest 20,30% 17,10% 18,72% 17,80% 17,23% 18,11% 17,00% 16,87% 7,06% 20,93% 20,34%

Onbeschikbaar - ziekte 25,40% 6,61% 6,98% 3,72% 1,65% 11,34% 11,23% 1,99% 0,00% 2,90% 1,10%

Ondersteuning - adm binnen 1,68% 2,45% 0,31% 3,32% 25,77% 19,65% 4,39% 3,84% 12,10% 0,00% 25,47%

Ondersteuning - fin binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6,29%

Ondersteuning - ICT binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 11,80%

Ondersteuning - log binnen 0,00% 0,01% 0,02% 0,02% 0,77% 0,02% 0,03% 0,03% 0,00% 0,01% 3,01%

Ondersteuning - pers binnen 7,74% 0,13% 0,02% 0,10% 0,41% 0,70% 0,63% 0,02% 0,03% 0,00% 15,22%

Ondersteuning binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,38%

Onderzoek binnen 0,10% 8,26% 5,43% 28,50% 6,26% 21,06% 17,96% 11,45% 0,00% 73,63% 0,71%

Onderzoek buiten 0,50% 1,67% 1,48% 28,87% 0,43% 5,72% 6,45% 1,15% 0,00% 0,77% 0,35%

Onthaal & meldkamer binnen 0,00% 11,49% 47,96% 1,30% 0,00% 0,00% 6,28% 4,08% 0,00% 0,76% 0,00%

Openbare orde - fed buiten 0,00% 0,35% 0,10% 0,18% 0,28% 1,04% 0,36% 0,44% 0,00% 0,00% 0,04%

Openbare orde - lok binnen 0,00% 0,01% 0,00% 0,07% 0,18% 0,06% 0,00% 2,87% 0,00% 0,00% 0,09%

Openbare orde - lok buiten 0,00% 1,48% 1,53% 0,88% 2,16% 0,09% 3,84% 2,85% 0,02% 0,00% 0,16%

Veiligheidsplan binnen 0,00% 0,04% 0,03% 0,48% 0,16% 0,25% 0,05% 0,02% 11,45% 0,00% 1,38%

Veiligheidsplan buiten 0,00% 3,50% 1,30% 1,12% 24,17% 0,82% 18,34% 13,19% 64,93% 0,00% 0,03%

Vergadering binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Vergadering buiten 0,00% 0,18% 0,00% 0,62% 1,99% 1,75% 1,23% 0,15% 1,15% 0,00% 1,07%

Vorming gegeven binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,03% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,06%

Vorming gegeven buiten 0,00% 0,50% 0,00% 0,15% 1,40% 1,13% 0,17% 0,41% 0,20% 0,00% 0,09%

vorming gevolgd binnen 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Vorming gevolgd buiten 3,50% 2,58% 1,79% 3,12% 8,33% 3,57% 3,20% 10,66% 2,88% 0,71% 2,64%

Eindtotaal 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%


4.974;

13%

10.624;

27%23.201;

60%

overige

medische afwezigheid

vakantieverlof

Meer blauw op straat - blauw meer op straat

Binnendienst/ buitendienst

Na een forse stijging in 2007 (48,08 % t.o.v. 43,97 % in 2006) daalden onze “binnenactiviteiten” in 2008 lichtjes naar 47 %. Concreet, bijna de helft van de tijd van alle operationele en alle CALOG-medewerkers, werd binnen onze kantoorruimte doorgebracht.

Onbeschikbaarheden 2008

In het totaal van de onbeschikbaarhe-

den 2008 (25,71 procent) zitten niet

enkel de afwezigheden wegens ziekte

vervat, maar eveneens het vakantie-

verlof van onze medewerkers (32 + 2

werkdagen per jaar), en alle overige

statutaire rechten zoals loopbaanon-

derbreking, syndicaal verlof, bloed ge-

ven, vierdagenweek, … zie volgende

bladzijde)

UREN AFWEZIGHEID 2008


Afwezigheden 2008 MET INBEGRIP van het vakantieverlof 2008

Het totale onbeschikbaarheidscijfer 2008

is 37.370 werkuren (36.289 in 2007 ;

33.904 in 2006). Hiervan gingen 23.201

werkuren of 60 % (55 % in 2007 , 52,5 %

in 2006) op aan vakantieverlof.

9.195 werkuren (11.444 uren in 2007 ;

11.594 uren in 2006) betreffen medische

afwezigheden.

De medische afwezigheid 2008 is dus

een equivalent van 6,05 VTE (7,53 VTE

in 2007 ; 7,63 VTE in 2006). Een signifi-

cante daling.

4.974 uren vinden we terug onder overi-

ge statutaire rechten (4.775 uren in

2007).

Het vakantieverlof blijft stijgen. Uit de-tail analyse blijkt hier niets alarme-rends. Het vindt zijn oorspong in drie gegevens: • in 2007 kon voor de eerste maal

verlof overgedragen tot april ; • In 2008 werden de twee verlofda-

gen van de zonechef als regulier verlof geboekt ;

• In 2008 werd door aanwerving 110 dagen extra verlof toege-kend.

AARD AFWEZIGHEDEN # UREN 2008 # uren 2007 # uren 2006

VERMINDERDE PRESTATIES WE-

GENS ZIEKTE 587 893 689

ZIEKTE ( à 100 %) 8.061 8.575 9.795

ARBEIDSONGEVAL 547 1.976 1.109

BLOEDGEVEN 243 228 159

BAALDAGEN 205 53 91

BEVALLINGSVERLOF 0 0 1.140

UITZONDERLIJK VERLOF 299 315 266

OMSTANDIGHEIDSVERLOF 349 267 346

LOOPBAANONDERBREKING 1.191 2.283 1.311

SYNDICALE AFWEZIGHEDEN 1.084 1.029 681

VRIJWILLIGE VIERDAGENWEEK

VASTE INACTIVITEITSDAG 1.603 600 539

VAKANTIEVERLOF 23.201 20.070 17.773

TOTAAL 37.370 36.289 33.899

0

5.000

10.000

15.000

# UREN 2006 # uren 2007 # uren 2008




VERMINDERDE PRESTATIES

WEGENS ZIEKTE;

587; 4%

ZIEKTE ( à 100 %);

8.061; 52%ARBEIDSONGEVAL;

1.976; 13%

BLOEDGEVEN;

243; 1%

BAALDAGEN;

205; 1%

BEVALLINGSVERLOF;

0; 0%

UITZONDERLIJK VERLOF;

299; 2%

OMSTANDIGHEIDSVERLOF;

349; 2%

LOOPBAAN-ONDERBREKING;

1.191; 8%

SYNDICALE AFWEZIGHEDEN;

1.084; 7%

VRIJWILLIGE VIERDAGENWEEK

VASTE INACTIVITEITSDAG;

1.603; 10%

Wanneer we het “klassieke” vakantie-verlof wegcijferen, bekomen we vol-gende verdeling naar afwezigheden. Markante vaststellingen: Vakbondsactiviteiten “kosten” ons korps 7 procent van onze afwezighe-den. Onze medische afwezigheid is goed voor 69 procent (52 + 13 + 4 ) van de afwezigheden. Onze baaldagen stijgen tot 1 % van de afwezigheid. Na een daling vorig jaar, kenden de “baaldagen” in 2008 een verviervoudi-ging. In 2008 was er geen “bevallingsverlof”.

Afwezigheden 2008 ZONDER het vakantieverlof 2008


Leeftijdsboom (situatie op 31/12/08)

Aantal per leeftijdscategorie per kader

Gemiddelde leeftijd per kader

Officieren middenkader basiskader agenten CALOG


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

jonger dan 2626-30 31-35 36-40 41-46 46-50 51-55 56 en ouder

1

6

3

1311

1416

51

2

3

2

1

0

1

1

aantallen

per leeftijdscategorie

OPS CALOG

Wat betreft ons basiskader, vertoont onze leeftijds-boom, een “normale” verdeling. Wat betreft het middenkader en het kader, kent het korps van Maasmechelen een “oude” populatie. Gelet op het overgangsstatuut eigen aan de ex-rijkswachters [ pensioenleeftijd = 56 j (i.p.v. 58 jaar) voor de onderofficieren ; pensioenleeftijd = 54 j (i.p.v. 60 jaar) voor de officieren] kan gesteld dat het midden-kader binnen vijf jaar voor twee derden zal zijn ver-nieuw. Voor het officierenkader is dit mogelijk binnen drie jaar.

ALGEMENE LEEFTIJDSBOOM

VAN HET KORPS IN 2008


Onregelmatige

prestaties

2008 overuren

(tweemaandelijks) weekenduren avonduren 19u/22u nachturen 22u/06u

nachturen 19u/07u

(oud statuut)

januari 595 1.670 652 1.132 179

februari 458 1.636 682 1.181 163

maart 1.268 2.018 748 1.162 200

april 68 1.377 691 1.231 221

mei 440 2.078 720 1.271 201

juni 460 1.623 767 1.293 186

juli 454 1.986 793 1.322 189

augustus 654 1.894 601 1.137 179

september 633 1.449 686 1.237 192

oktober 407 1.339 727 1.100 214

november 949 2.039 730 1.209 197

december 427 1.838 707 1.252 204

Totaal 6.813 20.947 25.356

2008 overuren weekenduren avond- & nachturen

De hoge graad van flexibiliteit en beschikbaarheid die van onze

medewerkers wordt verwacht, komt ondermeer tot uiting in onze

onregelmatige prestaties.

Weekendwerk, avond– en nachtwerk, onregelmatige en vaak

(op het laatst) wisselende begin– en einduren, aangekondigd en

niet aangekondigd overwerk, werk dat uitloopt, beschikbaarheid

en terugroepbaarheid (inzetbaar binnen een termijn van één

uur), … zijn hiervan de directe gevolgen op professioneel vlak

en vooral op het sociaal leven van onze medewerkers.

Noot: De overuren dienen in ons politiestatuut binnen een referentieperiode

van twee maand te worden gerecupereerd, zoniet dienen ze verplicht

uitbetaald te worden, zodat iedereen terug op nul begint. Overdracht

naar de derde maand is dus niet mogelijk.


Verkeer

Op vraag van verschillende belangengroepen, werden uiteenzettin-gen gegeven betreffende de verkeerswetgeving (kenbaar maken en/of heropfrissen van de regelgeving). In 2008 gebeurde dit op vraag van:

• VZW MANE • de overkoepelende Oudervereniging NOOM

In kader van de scholenvervoersplannen werd er tussen de scholen die zich hiervoor hadden ingeschreven, de politie en het gemeente-lijk beleid overleg gepleegd om in de schoolomgeving de verkeers-veiligheid te verhogen door het aanpassen van de infrastructuur. Deze aanpassingen zijn grotendeels in 2008 gerealiseerd gewor-den. Voorts kwam er de samenwerking tot stand tussen de scholenge-meenschap, politie en het gemeentelijk beleid inzake het “ label ver-keersveilige school” en duurzaam naar school, waar er initiatieven werden uitgewerkt om het item verkeer te introduceren in het les-senpakket van de scholen. Voorts waren er nog een aantal preventieve acties op diverse Maas-mechelse scholen waarbij de nodige aandacht werd geschonken aan Jongeren en Verkeer. Deze acties vonden plaats zowel in scholen van het middelbaar on-derwijs als het basisonderwijs. De nodige uitleg werd verschaft aan de leerlingen inzake hoe zich in het verkeer te gedragen als respec-tievelijk voetganger- fietser- bromfietser. Voorts werd de verkeersdienst aangezocht om aanwezig te zijn als beoordelaar voor het afleggen van een praktisch fietsexamen om en rond verschillende scholen van het basisonderwijs.

Net als de voorgaande jaren verleen-de ons korps ook in 2008 haar actie-ve medewerking aan de 4de editie van “Zee van VrijeTijd”. Ook voor deze editie konden wij rekenen op de inbreng van de collega’s van de Federale Wegpolitie Limburg, dewel-ke een fietsbehendigheidsparcours ter beschikking had gesteld voor de deelnemende scholen. In september 2008 werd in samenwerking met de preventiedienst van de gemeente, de brandweer en met medewerking van verschil-lende organisaties die zich bezig houden met verkeersveiligheid, een sensibiliseringsdag jongeren en verkeer georganiseerd in het CC van Maasmechelen.

Deze sensibiliseringsdag, gericht naar de laatstejaarsleerlingen van alle middelbare scholen had als doel om de “ toekomstige bestuur-ders” :

• kennis te laten maken met verschillende facetten van het ver-keer, gaande van inlichtingen omtrent het behalen van een rijbewijs tot het bijwonen van een demonstratie van een bevrij-ding uit een voertuig,

• hun kennis te laten maken met de term “ dode hoek” en • een uiteenzetting te laten bijwonen van Dokter Luc Beaucourt,

een felle voorstander van de strijd tegen de weekendongeval-len.

Voorts was er in het kader van de Euregiosamenwerking inzake ver-keersveiligheid een afvaardiging van Zuid – Limburg aanwezig met een flitswagen en konden de leerlingen het verschil tussen de Belgi-


sche en Nederlandse wetgeving inzake de verkeersregels vragen. Er was tevens een Duitse afvaardiging van Politie Aken aanwezig, die aan de hand van preventievideo’s de verschillende gevaren in het verkeer accentueerde. Onder impuls van de verkeersdienst en met dank aan de scholen van Maasmechelen en de overkoepe-lende oudervereniging NOOM, werden er in 2008, 43 vrijwilligers opgeleid tot gemachtigd opzichter. Tijdens de uitrei-king van de diploma’s in het Provincie-huis, was het aantal opgeleide gemach-tigde opzichters binnen onze zone veruit de grootste groep. Politie Maasmeche-len wenst deze vrijwilligers dan ook te bedanken voor hun inzet ter bevordering van de verkeersveiligheid om en rond de scholen. Ook in 2008 nam de lokale politie Maasmechelen actief deel aan de SLIM-acties, een initiatief uitgaande van Provincie Limburg. Onze Politiezone nam na het beëindigen van de gekende BOB campagne actief deel aan deze SLIM-controles. De resultaten van deze 11 controles in 2008 zijn :

• 396 gecontroleerde voertuigen en afgenomen ademtesten bij de bestuurders ;

• 41 bestuurders legden een positieve ademtest af ; • 5 bestuurders legden een positieve drugstest af ; • Intrekkingen rijbewijs ; • 12 rijbewijzen werden ingetrokken voor alcohol /drugs in het

verkeer ; • 6 rijbewijzen werden ingetrokken voor overdreven snelheid.

Tot slot werden in 2008 - in het kader van de werkgroep Euregiover-keersveiligheid - een aantal controles gelijktijdig uitgevoerd samen met de Waalse politiezones, het verkeershandhavingsteam van Zuid- Limburg ( Nederland) en de Duitse politiediensten van de regio

Aken. In vergelijking met het voorgaande jaar werden de respectie-velijk acties uitgevoerd op het respectievelijk grondgebied van de deelnemers. Gezien de positieve impact van deze samenwerking, wordt deze tevens voortgezet in 2009 voor het verhogen van de verkeersveilig-heid binnen de Euregio.

Verkeersvormingsklassen

In een efficiënt verkeersbeleid gericht op jongeren, is het niet alleen belangrijk om de jeugd het juiste verkeersgedrag aan te leren. Zij moeten ook (leren) beseffen dat deelname aan het verkeer een ei-gen verantwoordelijkheid impliceert. Jongeren die een verkeersovertreding begaan krijgen een jongeren proces-verbaal. Dit betekent dat zij een verkeersvormingsklas moe-ten bijwonen. Bij niet deelname wordt de parketmagistraat hiervan in kennis gesteld. De resultaten van deze verkeersvormingsklassen 2008 vind je terug in deel 4 : organisatie - ons korps in 2008.

IV-beleid

Een van de grondredenen om in onze zone te werken met een coör-dinator integraal veiligheidsbeleid is het feit dat onze lokale politie zich wat betreft haar werking, volledig wenst in te bedden in onze Maasmechelse samenleving en in onze Vlaamse maatschappij. Via onze betrokkenheid in de realisatie van het lokaal sociaal be-leidsplan heeft onze zone in 2008 haar actief op ingespeeld. Het periodiek beleidsoverleg tussen burgemeester en zonechef ga-randeerde in 2008 een vinger aan de pols met betrekking tot de ob-jectieve en subjectieve (on)veiligheid binnen onze zone.


In 2008 werd verder - in de mate van het mogelijke qua dienstplan-ning - steeds ingegaan op uitnodigingen van derden/organisaties of van belangengroepen om actief in dialoog te treden over de leef-baarheid in onze zone. Hierbij was het vooral de wijkpolitie en onze JSPD die het meest bevraagd werden.

Technopreventie

De facetten van technopreventie werden bij wijze van overgang in 2008 nog waargenomen door de gemeenschapswachtdienst. Enerzijds maandelijks op het commissariaat, anderzijds op verzoek, werd in 2008 blijvend geïnvesteerd in het preventief graveren van fietsen.

PRORELA (project relatiebemiddeling)

Onze politiezone heeft een afsprakenprocotol afgesloten met het vredegerecht Maasmechelen. Opzet is om bij relatieproblemen (in de ruime zin van het woord) waarbij politie ingeschakeld wordt maar waarbij de bevoegdheid van de heer vrederechte evenzeer geldt, dergelijke dossiers dan ook ef-fectief over te dragen aan de heer vrederechter. In 2008 werden 13 dergelijke dossiers overgedragen.


Vooraf

Managementinformatie en -rapportage zijn van vitaal belang voor een juiste beleidsbepaling en sturing van een organisatie. Goede managementrapportages maken met name gebruik van kritische succesfactoren, prestatie-indicatoren en de balanced scorecard. Dit geldt evenzeer voor een lokale politiedienst.

Naast “objectieve” cijfergegevens wordt in onze zone tevens reke-

ning gehouden met de subjectieve gevoelens van onze bevolking en

met de prerogatieven ter zake van het democratisch verkozen poli-

tiek beleid (zowel lokaal, Vlaams als federaal).

Cijfers an sich zijn dus niet heilig. Ze moe-

ten steeds gecontextualiseerd en geïnter-

preteerd worden. Ze geven echter een be-

langrijke indicatie en bieden de mogelijk-

heid om over de tijd heen vergelijkingen te

maken.

Hulpmiddelen

Ook in 2007 maakte de lokale politie Maasmechelen als hart van haar statistische gegevens, gebruik van de managementrapportage QPR (gebaseerd op de internationale standaard balanced-scorecard based). Op vlak van capaciteitsregistratie werd gebruik gemaakt van het po-litioneel programma ISLP Admin.

Navolgend vind je een reeks overzichtstabellen. De kleurencodes

(c.q. de grenzen van deze codes), werden bepaald in functie van de

gegevens van de vorige jaren. Ze zijn dus dynamisch en evolueren

dus met een tendens op jaarbasis mee.

Samengevat kan gesteld dat de gele kleur een zone definieert waar-

bij men gelijkwaardige cijfers aan het vorig jaar heeft. De groene

kleur staat voor een gebied waarbij men merkelijk meer gunstiger

cijfers heeft (beter scoort) dan het vorige jaar. De rode kleur tot slot,

staat voor merkelijk slechtere cijfers dan het vorige jaar.

Verder vind je er in de tijd evoluerende cijfertabellen. Desgevallend

werd door de respectieve coördinatoren en diensthoofden hierbij

tekstuele toelichting gebracht.


Aantal meest voorkomende binnenkomende briefwisseling bij de

ondersteunende diensten — 2008

Bron: functionele systeembeheerder

onderwerp # onderwerp #

Aangetekende zending 13 Korpsnota 0

Aanmaning identiteitskaart 0 Logistiek (allerlei) 122

Aanmelding onderzoek 2 Medische aangelegenheden 102

Aanvraag inlichtingen 188 Mobiliteit 186

Aanvraag vergunning slijterij (240i) 15 Nazicht document(en) 151

Aanvulling naslagwerk 1 Om aan het gevraagde te voldoen 58

Afgifte van documenten 49 Omzendbrieven (allerlei) 286

Alarmsysteem 3 Onderzoek moraliteit 8

Bedankingen 8 Opleidingen personeel 156

Bevel om het grondgebied te verlaten 41 Oproeping 0

Bevestiging 1 Personeelsaangelegenheden 57

Bewijs van woonst 121 Politieverordening 0

Boetezegels O.I. 0 Resultaten labo-onderzoek. 0

Burgerlijke verantwoording 1 Reclame - folder op naam 98

Burgerlijke partijstelling 26 Samenwoonstverslag 114

Festiviteit 12 Sportmanifestatie 9

Factuur/Rekening 949 Taxi's 2

Financiën 32 Teruggave 36

Gesloten omslag op naam 25 Toezicht 5

Gerechtsbrief/exploot 953 Uitnodiging vergadering/overleg 223

Gevonden voorwerp 24 Veiligheidsmaatregelen 37

Herinnering 17 Verhoor 1

Herstel in recht en ere - strafzaken 12 Voorwaardelijke invrijheidstelling 0

Informatierapport 204 VZW (inlichtingen/onderzoek) 1

Inlichtingen 300 Wapens 194

Inlichtingen nakijken 2 Weigering van verblijf

Kansspelen 1 Werkaanvraag 1

Kennisgeving parket 23 Woonplaats 78

Klachten 107 Woonplaats - Inschrijving 4

Klachtenmanagement zonechef 23 Woonplaats - Model 5 0

Eindtotaal : 5.103

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2005 2006 2007 2008

inkomende

poststukken

secretariaat


Naast de “klassieke” poststukken als communicatiemedium, beschikten volgende medewerkers in 2008 over een extern e-postadres: 7 officieren (alle), 11 middenkaderleden (alle), 7 wijkinspecteurs (alle) en 2x JSPD, 7 bedienden, 4 leden van de opsporingsdienst en 4 medewerkers met bijzondere functie.

AL onze medewerkers beschikten in 2008 over een politioneel (ISLP) e-postadres. Over het aantal inkomende e-postberichten zijn geen cijfers voorhanden. In de twee politielocaties is er een faxtoestel voorzien. Over het gebruik zijn ook hier geen cijfers bekend.

In 2008 gebeurde de interne postbedeling (tussen onze beide campussen), de postuitwisseling met het OCMW en de gemeentelijke diensten,

evenals de verzending van poststukken, twee maal per dag door het gemeentelijk secretariaat.

Dit secretariaat realiseerde voor ons in 2008 zodoende 24.791 verzendingen voor een totaal postbedrag van € 17.490. Over de interne postmuta-

ties zijn geen cijfers beschikbaar.

(bron:Federale politie / CGO : dienst politiebeleid, ondersteuning

beleidsgegevens)

gemiddelde snelheid aanlevering aanvankelijke PV's (in dagen)

2008 Q1 Q2 Q3 Q4

zone Maasmechelen 18,60 14,60 14,49 19,16

type PZ (categorie 4) 26,16 26,32 26,37 27,22

arrondissement Tongeren 20,53 18,84 17,77 18,71

Provincie Limburg 21,49 20,49 19,69 20,63

Vlaams Gewest 26,33 25,03 24,88 23,50

Nationaal 30,00 31,25 30,54 28,34

volledigeheid aanlevering aanvankelijke PV's (in %)

2008 Q1 Q2 Q3 Q4

zone Maasmec helen 99,42% 99,47% 99,44% 99,15%

type PZ (categorie 4) 99,27% 99,05% 98,98% 98,65%

arrondissement Tongeren 99,31% 99,13% 98,84% 98,76%

Provincie Limburg 99,39% 99,37% 99,27% 99,26%

Vlaams Gewest 99,44% 99,35% 99,31% 99,04%

Nationaal 98,75% 98,52% 98,05% 96,77%

Onze zone scoorde in 2008 dus boven alle gemiddelden wat betreft de aanleversnelheid van processen-verbaal, klaar voor vatting in

het ANG (de algemene nationale gegevensbank), zonder dat hierbij een mindere kwaliteit en volledigheid wordt geboden.


Na een lichte daling in 2006 heeft de stijgingstendens van 2007 zich ook in 2008 verder gezet. Hierdoor kent 2008 hoogste aantal gerechtelijke feiten ooit geregi-streerd voor de gemeente Maasmechelen.

Met uitzondering van “bedrog”, “feiten tegen personen” en de “strafrechtelijke overtredingen” (mineure misdrij-ven) is er inhoudelijk een algemene stijgende tendens waar te nemen voor 2008.

Gerechtelijke feiten

Merk op dat de stijging vooral wordt veroorzaakt door de categorie “geen misdrijf”. Dit zijn feiten die niet gekwalificeerd worden als een misdrijf, maar waarvoor wel een proces-verbaal van inlichtingen wordt opgemaakt. (2007: +/- 1.300 ; 2008 : +/- 1530)


Het aantal geregistreerde gerechtelijke feiten 2008 is nog nooit zo hoog ge-weest. De oorzaak hiervan is het groei-end aantal “gerechtelijke feiten — geen misdrijf”. Positief gegeven is evenwel dat we ver-houdingsgewijze een blijvende stijging vaststellen in de hieraan gerelateerde ophelderingsgraad (verhouding aantal feiten / aantal ophelderingen). Inbraken in woningen en diefstal van voertuigen stegen in 2008. De overige misdrijven daalden.

geregistreerde gerechtelijke feiten - tendens

2005 2006 2007 2008

aantal feiten 3310 3208 3321 3657

ophelderingen 515 567 639 745

verhouding 15,56% 17,67% 19,24% 20,37%




Ter info: Navolgend overzicht van politionele gegevens is gebaseerd op het canvas van het gemeentelijk Strategisch Veiligheids- en Preventieplan.

Diefstallen

Navolgend vind je een overzicht van de cijfermatige ISLP-gegevens in verband met de diefstallen in Maasmechelen voor de periode 2004-2008. De parametrische ondervraging die achter de cijfers zit, vind je in de navolgende detailtabellen terug.


Diefstal in woningen

Hiernavolgend vind jede geregistreerde politiecijfers voor volgende gebeurtenissen:

Diefstallen in woningen vormen één van de prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan van de lokale politie. Binnen de preventie en proactie worden door politie ge-richte politiepatrouilles uitgevoerd en wordt eveneens op verzoek toezicht bij afwezigheid (verlof, feest, begrafenis, …) uitgevoerd. Vanuit de dienst gemeenschapswacht werd in 2008 bij-zonder aandacht besteed aan de diefstalpreventie. Dit komt totaal niet tot uiting in de cijfers van de woninginbra-ken. In 2008 was binnen de lokale politie de functie “techno-preventieve inspecteur” niet ingevuld. Uit analyse blijkt dat de diefstallen in woningen terug te brengen zijn naar volgende categorieën:

• huisdiefstal ;

• rondtrekkende daderbenden ;

• verslavingsgerelateerde diefstallen ;

• occasionele diefstallen.

• Huisdiefstal (diefstal gepleegd in dienstverband in de woning waar hij/zij werkt)

• Diefstal in woning, met geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels

• Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels

• Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheid braak

• Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheid inklimming

• Diefstal in woning, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheid valse sleutels

Na een aanzienlijke daling in 2007 piekt 2008 bijna naar het hoogterecord van 2004. Ten opzichte van vorig jaar betreft het meer dan een verdubbeling.


Diefstal uit voertuigen

Hiernavolgend vind je de geregistreerde politiecijfers voor volgende gebeurtenissen:

• Diefstal uit voertuig, met geweld of bedreiging, met verzwarende om-

standigheden

• Diefstal uit voertuig, met geweld of bedreiging, zonder verzwarende om-

standigheden

• Diefstal uit voertuig, zonder geweld of bedreiging, met verzwarende om-

standigheden

• Diefstal uit voertuig, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende

omstandigheden

De diefstallen uit voertuigen vormen één van de prioritei-ten van het zonaal veiligheidsplan van de lokale politie.

Binnen de preventie en proactie worden door politie ge-richte politiepatrouilles uitgeoefend.

De dalende tendens van diefstallen uit voertuigen zette zich in 2008 verder en zakte tot een historisch laagtepunt.

We vermoeden dat deze blijvende daling te wijten is de

goed werkende drukhulpverlening enerzijds, anderzijds

aan het feit dat de zwarte-markt waarde van de klassiek

buit binnen voertuigen, sterk is afgenomen.


Grijpdiefstal

Hiernavolgend vind je de geregistreerde politiecijfers voor vol-gende gebeurtenissen:

Fietsdiefstallen


• Grijpdiefstal van een handtas, met geweld of be-dreiging, met verzwarende omstandigheden

• Grijpdiefstal van een handtas, met geweld of be-dreiging, zonder verzwarende omstandigheden

• Grijpdiefstal van een handtas, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden

• Diefstal van een fiets, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden

• Diefstal van een fiets, zonder geweld of bedrei-ging, met verzwarende omstandigheden

• Diefstal van een fiets, zonder geweld of bedrei-ging, zonder verzwarende omstandigheden

Heimelijke diefstal

Hiernavolgend vind je de geregistreerde politiecijfers voor volgen-de gebeurtenissen:

Diefstal van bromfietsen


• Heimelijke diefstal zonder geweld en zonder ver-zwarende omstandigheden, op een publieke of semi-publieke plaats, van een voorwerp dat het slachtof-fer bij of op zich draagt

• Diefstal van een bromfiets, met geweld of bedrei-ging, met verzwarende omstandigheden

• Diefstal van een bromfiets, zonder geweld of bedrei-ging, met verzwarende omstandigheden

• Diefstal van een bromfiets, zonder geweld of bedrei-ging, zonder verzwarende omstandigheden

Bron: ISLP Lokale Politie

2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Grijpdiefstal 5 2 4 7 0 Heimelijke diefstal 8 12 13 15 10


2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Diefstal van fietsen 155 151 142 138 107 Diefstaf van bromfietsen 21 30 24 32 23

Aard: GRIJPDIEFSTAL

Geregistreerde cijfers lokale politie: op basis van processen-verbaal

Aard: HEIMELIJKE DIEFSTAL

Aard: FIETSDIEFSTAL Aard: BROMFIETS DIEFSTAL


Diefstal van auto’s


• Diefstal van een auto, zonder geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden;

• Diefstal van een auto, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden;

• Diefstal van een auto, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden, waarbij wapens wer-den getoond of gebruikt.

Diefstal van aanhangwagens

In Maasmechelen worden ook regelmatig particuliere aanhangwagens gestolen. Deze worden binnen ISLP echter niet apart geregistreerd. Ze gaan op in de registratie diefstal van voertuigen.

2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Diefstal van een auto 59 40 34 46 56Diefstal

aanhangwagens12 6 6 14 3

Geregistreerde cijfers lokale politie op basis van processen-verbaal

Aard: DIEFSTAL AANHANGWAGENS Aard: DIEFSTAL VAN AUTO’SBron: ISLP Lokale Politie

De heersende trend tot afname van fietsdiefstallen, zette zich ook in 2008 verder.

Bromfietsdiefstal zat in 2008 op het periodiek gemiddelde.

De stijgende lijn sinds 2006, zette zich voor de diefstallen van voertuigen ook in 2008 verder. Het record van 2004 werd bijna bereikt.

Aanhangwagens daarentegen, waren in 2008 veel minder gegeerd dan de vorige jaren.

Hiervoor is geen verklaring beschikbaar.


Afpersing


• Afpersing

• Diefstal of afpersing, met geweld of bedreiging,

met verzwarende omstandigheden (hold-up)

Winkeldiefstallen


• Winkeldiefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende om-standigheden, door een klant ten nadele van een winkelier

• Winkeldiefstal, met geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden, door een klant ten nadele van een winkelier

• Winkeldiefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwaren-de omstandigheden, door een klant ten nadele van een winke-lier

• Huisdiefstal (door werknemer in de winkel waar hij/zij werkt)

2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Diefstal of

afpersing/ hold-up13 4 3 3 3 Winkeldiefstal

- huisdiefstal 3 2 6 7 0

- diefstal in winkels 48 74 56 45 88

Totaal: 51 76 62 52 88


Aard: WINKELDIEFSTALAard: AFPERSINGBron: ISLP Lokale Politie

Diefstallen uit winkels (door klanten) kende in 2008 een nieuw hoogte record.


Diefstallen met geweld of bedreiging

Hiernavolgend vind je de geregistreerde politiecijfers voor volgende ge-beurtenissen:

• Diefstal, met geweld of bedreiging, met als verzwarende omstan-digheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels, waarbij wa-pens werden getoond of gebruikt

• Diefstal, met geweld of bedreiging, met andere verzwarende om-standigheden dan braak, inklimming of valse sleutels, waarbij geen wapens werden getoond of gebruikt

• Diefstal, met geweld of bedreiging, met andere verzwarende om-standigheden dan braak, inklimming of valse sleutels, waarbij wapens werden getoond of gebruikt

• Diefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandig-heden

• Diefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandig-heden, waarbij wapens werden getoond of gebruikt

• Diefstal, met geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstan-digheden

Diefstallen zonder geweld of bedreiging


• Diefstal, zonder geweld of bedreiging, met als verzwarende omstandigheden braak en/of inklimming en/of valse sleutels

• Diefstal, zonder geweld of bedreiging, met andere verzwaren-de omstandigheden dan braak, inklimming of valse sleutels

• Diefstal, zonder geweld of bedreiging, met verzwarende om-standigheden

• Diefstal, zonder geweld of bedreiging, zonder verzwarende omstandigheden (Gewone diefstal)


2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

Diefstal met geweld of

bedreiging27 11 11 17 21

Diefstal zonder geweld of

bedreiging312 316 341 311 335

DIEFSTAL ZONDER GEWELD OF BEDREIGING


DIEFSTAL MET GEWELD OF BEDREIGING


Schoolverzuim

Toelichting:

Het aantal meldingen vanuit het ministerie van onderwijs is duidelijk hoger dan deze cijfers. Na controle blijkt echter dat foutieve meldingen in verband met schoolverzuim, vaak te maken hebben met volgende twee gege-vens:

• Nederlandse onderdanen die in Maasmechelen wonen, maar in Nederland naar school gaan ;

• Maasmechelse inwoners die les volgen in een Islamschool in Nederland.


Sociale/ maatschappelijke overlast Uit gesprekken op de werkvloer blijkt dat de groeiende onverdraagzaamheid en de snellere irritatie van de bevolking, maar ook het feit dat mensen niet meer met elkaar (durven) praten vaak aan de basis liggen van meldingen maatschappelijke overlast. Verder blijkt uit bevraging van de bevolking dat het aspect “aanwezigheid van vreemdelingen” ook een bron van ergernis en/of onveiligheidsgevoelens is. Het be-grip vreemdeling dient hier niet strikt in een relatie allochtoon - autochtoon te worden beschouwd. Immers nieuwe immigratie vanuit Oost-Europa wordt eveneens als storend ervaren door de Maasmechelaars die we klassiek als “allochtoon” definiëren. Veel Maasmechelaars ergeren zich aan de hoge graad van uiting van allochtonie in bepaalde delen/ straten van onze gemeente. Tot slot verdient het sluikstorten en de aanwezigheid van slingervuil/ zwerfvuil meer en meer een bijzondere aandacht wanneer we het hebben over overlastfeno-menen. Overlast is geen apart registratieveld binnen ISLP. Het bestrijden ervan, behoort niet tot onze kernopdrachten. Met uitzondering van “jongerenoverlast/ -criminaliteit” en “sluitstorten” (toegevoegd in het ZVP 2007) behoort het ook niet tot onze prioriteiten. (In 2007 is de lokale politie meer en meer op zoek gegaan naar niet-politionele actoren binnen onze gemeente die een voortrekkersrol zouden kunnen spelen / die-nen te spelen. Het blijkt een moeizaam proces. Onze politiediensten beschikten in 2008 dan ook niet over vaste gemeentelijke partners binnen het buurtwerk, die gans het grondgebied dekken. Verder werd het buurtwerk in 2008 verzorgd door een externe vzw, waar de beleidsprioriteiten door de eigen raad van bestuur wor-den bepaald.

# meldingen geluidsoverlast 2008

geluidsoverlast personen : 50

nachtlawaai personen : 88

geluidsoverlast muziek : 56

nachtlawaai muziek : 223

Navolgend vind je enkele overlastfenomenen, waarvan op basis van opgemaakte processen-verbaal, wel cijfers beschikbaar zijn.


Toelichting: Het aanbrengen v/e "tag" (een opschrift c.q. herkenningsteken, persoonlijke merkteken). "Tagging" is hierbij een samenvoeging binnen het ISLP-registratiesysteem van dossiers waarbij "tags" werden aangebracht in het domein van:

• andere beschadiging aan onroerende goederen • opschriften op gebouwen niet langs de openbare weg • opschriften op gebouwen langs de openbare weg • Beschadiging van voertuig, waarna het voertuig nog rijvaardig is • Beschadiging van een roerend goed, zonder geweld of bedreiging

2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 2007 2008

aantal : 3 5 8 12 15 aantal : 3 6 12 13 12

Cijfers lokale politie: op basis van de meldingen

lokale politie lokale politie

Bron: functioneel systeembeheerder Bron: functioneel systeembeheerderAard: TAGGING Aard: GRAFITTI


Bron: functioneel systeembeheerder

lokale politie

2004 2005 2006 2007 2008

139 180 150 171 187aantal :

Geregistreerde cijfers lokale politie : op basis van meldingen

Aard: SLAGEN EN VERWONDINGEN

Geweld en gebruik van geweld zit sinds twee jaar terug ernstig in de lift en heeft een nieuw hoogterecord bereikt..

0

50

100

150

200

2004 2005 2006 2007 2008

Slagen en verwondingen

Slagen en

verwondingen


Meldingen 2008 Niet

vermeld

Beerens-

heuvel

Eisden-

Cité

Eisden-

dorp

Eisder-

bos

Kaemels-

heuvel

Klein

Spanje

Kotem &

Boorsem

Leut-

Meeswijk

Maria-

heide Mariahof

Mechelen

Boseinde

Mechelen

Dorp

Op-

grimbie

Pauwen-

graaf

Prooster-

bos

Schiets-

kuil 't Loo Uikhoven

Vucht-

Cité

Vucht-

dorp

Eind-

totaal

Alarmen -

Meldingen

Agressie 2 1 1 1 3 2 4 2 16

Andere 6 1 4 2 2 2 1 3 4 7 4 6 4 2 48

Brand 1 1 2

Gezondheid 1 1

Inbraakalarm 9 11 6 1 4 3 3 7 22 10 15 9 2 1 2 105

Politiealarm 2 2

Bijstand Andere diensten 1 1 2

Gerechtelijke dienst 122 11 97 21 6 1 12 16 132 10 9 128 52 58 138 28 5 2 5 10 22 885

Hulpdienst 2 1 1 3 1 1 1 2 1 1 3 1 1 19

Politiedienst 108 4 9 8 2 2 2 3 7 4 8 147 11 8 19 8 1 3 1 2 3 360

Dieren Andere - Dieren 4 3 2 4 1 4 4 3 7 2 10 2 3 2 51

Dierenbescherming 4 1 1 1 5 1 1 2 1 4 1 22

Gevaarlijke dieren 2 3 1 1 1 1 4 1 2 1 17

Jacht - Visvangst - Vogelvangst 1 1

Onbeheerde dieren 41 11 18 8 4 7 17 23 4 15 22 19 22 19 15 3 2 13 13 9 285

Schade door dieren 3 3 1 7

Goederen Beschadigingen - Vernielingen 48 24 31 16 3 3 16 9 20 6 20 13 24 18 24 19 3 7 4 18 326

Diefstallen - buiten heterdaad 77 23 49 18 8 1 16 13 36 9 18 37 44 57 70 39 10 8 3 8 15 559

Diefstallen - Dader(s) ter plaatse 13 1 14 2 2 1 3 1 1 9 7 34 2 1 1 3 95

Goederen - Andere 75 5 20 2 8 4 10 4 4 19 19 17 17 9 4 1 1 5 5 229

Goederen - Helpoproep 6 3 7 8 3 1 9 4 5 6 9 7 2 4 9 2 8 2 1 2 98

Goederen - Probleemsituatie 52 14 22 9 5 2 10 22 3 10 8 18 30 24 17 7 5 9 1 7 275

Poging Diefstallen 3 2 4 4 1 1 3 5 3 4 4 7 10 3 8 2 1 3 68

Milieu Andere 5 2 3 2 1 2 1 1 17

Bodem 12 4 5 1 2 1 1 3 3 7 6 7 8 9 9 5 1 1 1 3 2 91

Geluid 34 39 14 13 4 3 14 14 33 23 15 31 18 12 41 24 8 4 6 7 11 368

Lucht 4 4 8 5 1 4 2 3 2 5 5 3 5 6 1 1 1 60

Ruimtelijke ordening 1 1 1 3

Water 1 1

Openbare

orde

Openbare veiligheid / Rampen 3 1 1 1 2 8

Openbare rust 7 2 2 4 9 4 1 29

Personen Andere - Personen 11 1 7 1 1 3 3 4 2 7 4 2 11 1 2 1 1 4 66

Minderjarige in gevaar 19 4 10 5 5 2 1 3 2 2 5 3 2 3 1 67

Noodsituatie -wapens/geweld 34 14 10 4 1 3 12 10 7 7 20 7 24 12 3 1 1 9 179

Persoon in gevaar 106 35 47 10 6 12 18 23 26 9 23 49 27 24 56 17 17 5 5 11 14 540

Problemen met personen 38 8 23 6 7 9 7 26 9 7 27 12 28 46 21 3 5 2 2 5 291

Probleemsituatie - fysieke toestand 7 3 3 1 1 2 4 3 3 3 2 21 2 1 1 2 59

Probleemsituatie - geschillen 230 71 74 29 10 26 40 38 46 39 33 57 54 59 97 58 34 13 9 12 22 1051

Zeden 7 3 1 1 1 1 2 3 2 21

Specifieke

domeinen

Arbeid 1 1 1 1 4

Drugs 5 1 3 1 4 3 1 18

Handel 1 1 3 3 1 9

Overige - Specifieken gebieden 1 1

Vreemdelingen 1 1 1 3

Wapens, munitie en springstoffen 3 1 3 2 1 1 3 4 1 3 4 5 7 1 11 3 1 2 56

Verkeer Andere 1 1

Inbreuken 44 9 22 14 1 2 2 13 31 2 8 22 25 14 45 10 4 2 4 3 9 286

Ongevallen met gewonden of doden 13 6 15 3 2 1 3 29 3 9 11 7 15 19 9 1 2 8 156

Ongevallen met stoffelijke schade 91 13 62 19 2 3 3 5 132 7 22 22 41 44 100 15 5 4 3 9 10 612

Veiligheid 15 4 4 5 5 26 2 11 14 13 7 5 2 1 3 117

Vervoer 1 2 1 4

Vlotheid 24 2 7 4 1 2 6 20 1 11 16 13 9 14 7 2 2 1 6 148

Eindtotaal 1293 322 615 236 67 71 179 229 679 158 274 697 508 521 899 397 121 84 80 104 205 7739


Diefstallen 2008 # feiten # ophelderingen

1 / 2008 72,00 8,00

2 / 2008 58,00 6,00

3 / 2008 73,00 14,00

4 / 2008 77,00 14,00

5 / 2008 88,00 14,00

6 /2008 78,00 14,00

7 / 2008 60,00 12,00

8 / 2008 67,00 5,00

9 / 2008 77,00 5,00

10 / 2008 95,00 9,00

11 / 2008 99,00 18,00

12 / 2008 88,00 10,00

In 2008 waren de diefstallen terug in stijgende lijn (plus 8,75 procent ). Dit is hoofdzakelijk te wijten aan de diefstal uit woningen (ver-dubbeling), van autodiefstal en winkeldiefstal.

Uit analyse blijkt dat het gros van de inbraken in woningen zich voordoet tijdens de avond of de nacht. Zij situeren zich voornamelijk in de zone gelegen tussen Eisden Tuinwijk, de Rijksweg N78 en de autosnelweg E314. Voor deze diefstallen komen zowel lokale daders als rond-trekkende dadergroeperingen in aanmerking, dit rekening houdend met de verschillende modus operandi .


In december 2007 werd een nieuw diensthoofd aangeworven. Op zijn initiatief werden ondertussen nieuwe parameters bepaald voor het berekenen van de jaarresultaten voor de opsporingsdienst. Deze nieuwe meting wordt vanaf januari 2009 toegepast.


In 2008 werden er op het vlak van verkeer 15.951 (t.o.v. 13.975 in 2007) processen- verbaal opgesteld door de lokale politie Maasmechelen. Hieronder vallen zowel pro-cessen- verbaal opgesteld n.a.v. een inbreuk:

• inzake alcohol en drugs in het verkeer: 170 PV’s ;

• inzake inbreuken op technische eisen voertuigen: 2.087 PV’s ;

• inzake inbreuken op de wet inzake de verplichte burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering. 186 PV’s ;

• inzake inbreuken op de wegcode (K.B. 01.12.1975),: 13.498 PV’s.

De rubriek “aantal PVs verkeer” geeft het totaal cijfer weer van het aantal processen-verbaal verkeer opge-steld in 2008. Op maandbasis betekent dit gemiddeld 1.125 en op dagbasis gemiddeld 37 geverbaliseerde overtredingen inzake overtredingen op de wegcode.


Inzake inbreuken op de wegcode ( K.B. 01.12.1975)

In 2008 werden er inzake het niet dragen van de veiligheidsgordel of andere be-veiligingsmiddelen 798 vaststellingen verricht (daling met 78 t.o.v. 2007). Niette-genstaande de dalende cijfers, is de verkeersdeelnemer in Maasmechelen moei-lijk te overtuigen van het nut van de veiligheidsgordel. Ook blijkt men het niet te nauw te nemen met het gebruik van andere beveiligingsmiddelen in het voertuig (vastgespen van kinderen- gebruik van aangepaste kinderzitjes). In 2008 werden er inzake het gebruik van draagbare telefoontoestel aan het stuur 320 vaststellingen verricht (een daling met 176 t.o.v. 2007). Oorzaak hiervan in niet feit dat de weggebruiker minder belt achter het stuur, doch wel de wijze van vaststelling die gewijzigd is. Het gebruik van een draagbaar telefoontoestel blijft dus een ernstig probleem in Maasmechelen. In 2008 werden er 58 bestuurders geverbaliseerd wegens het niet dragen van de valhelm. Het merendeel van deze overtredingen werd begaan door jonge brom-fietsbestuurders die bij mooi weer het nut van de valhelm niet inzien en zonder

valhelm de openbare weg op gaan. Voorts komt het steeds vaker voor dat dergelijke overtreders ongekende risico’s nemen om van onze diensten weg te rijden. In 2008 werden er 124 inbreuken op de verlichting van voertuigen vastgesteld. Veel chauffeurs zijn onterecht immers nog steeds van mening dat de mistlampen ook bij helder weer dienen ontstoken te worden omdat het een meerwaarde betekent voor zijn zicht op de weg zou betekenen. In 2008 werden er inzake foutief en hinderlijk parkeren 1.189 vaststellingen gedaan. In 91 gevallen werd vastgesteld dat de parking voor mindervaliden onterecht werd ingenomen. Voorts is het parkeren op het trottoir een van meest voorkomende parkeerovertredingen. Niettegenstaande de geldboete die hieraan vasthangt , dient te worden gesteld dat men als gemotoriseerde weggebruiker zo dicht mogelijk bij de plaats van bestemming wenst te rijden hierbij vergetend dat dit deel van de weg, gereserveerd is voor voetgangers. In 2008 werden er 283 vaststellingen gedaan inzake het negeren van de rode verkeerslichten. Het merendeel van deze vaststellingen gebeurde door de onbemande camera. (een stijging met 27 t.o.v. 2007). In een aantal van de vastgestelde verkeersongevallen bleek dat één van de partijen de rode verkeerslichten genegeerd had. In 2008 werden er 10.295 vaststellingen gedaan inzake overdreven snelheid. Vooral binnen de bebouwde kom ( die het grootste deel van het wegennet van de gemeente omvat)

valt het op dat de weggebruiker zich niet aan de maximum snelheid houdt. Ook op de Rijksweg N 78 waar frequent op snelheid wordt gecontroleerd , is het aantal vaststellingen

gestegen. In vergelijking met 2007 een stijging van +/- 26 %. Gezien snelheid een van de hoofdoorzaken is van ongevallen, zullen onze diensten hier de inspanning handhaven om

door gecoördineerde snelheidscontroles het aantal ongevallen verder te doen dalen.

Inzake de processen-verbaal alcohol en drugs in het verkeer

Er werden in het totaal 170 vaststellingen gedaan inzake alcohol- en drugs in het verkeer ( 61 meer dan in 2007). De vaststellingen alcohol in het verkeer werden in 137 gevallen verricht (38 meer dan 2007). De vast-stellingen drugs in het verkeer werden 33 vaststellingen verricht. ( 23 meer dan 2007). Het merendeel van deze vaststellingen werden gedaan tijdens de geco-ördineerde alcohol- en drugscontroles. Een aantal vaststellingen werd verricht n.a.v. de vaststellingen van een

verkeersongeval waarbij een van de betrokken partijen onder invloed

van alcohol of drugs reed.

Het is onrustwekkend dat het aantal vaststellingen drugs in het verkeer

sterk is toegenomen. Dit geeft de tendens weer dat buiten het gebruik

van alcohol in het verkeer, drugs in het verkeer aan een opmars bezig is.

# PV’s alcohol en drugs in het verkeer

2005 109

2006 100

2007 109

2008 170

# PV’s op de wegcode

2005 2.133

2006 8.880

2007 11.314

2008 13.498


Inzake de inbreuken op de “technische eisen en lading”

In 2008 werden er inzake technische eisen 2.087 processen-verbaal opgesteld. Het gros bestond uit processen-verbaal van waarschuwing voor niet opzettelijk begane inbreuken, zoals defecte verlichting aan voertuig. Hiervan werden er om en bij de 1.400 vaststellingen gedaan. Zeker tijdens de voor- en najaar is een dergelijk defect hinderlijk voor an-dere weggebruikers, die niet kunnen inschatten of er een auto- vrachtauto aankomt of een motorfiets, die in principe maar een voorlicht voert. Een regelmatige controle van de verlichting van het voertuig wordt dan ook aangeraden. Een tweede inbreuk die veelvuldig werd vastgesteld en 18 % van

de vaststellingen inzake technische eisen uitmaakt, is het niet kunnen vertonen van een geldig keuringsbewijs voor het voertuig. Hiervoor werden er in 2008 371 processen-verbaal van waarschuwing uitgeschreven. Meermaals wordt door de eigenaar van het voertuig aangehaald dat hij/zij geen oproeping heeft gekregen van het keuringsstation. Het versturen van een uitnodiging is echter geen verplichting voor het keuringsstation en het is de gebruiker zelf die tijdig naar de keuring dient te gaan. Het niet in orde zijn met de technische keuring zou wel eens gevolgen kunnen hebben bij een verkeersongeval. Indien de technische staat van het voertuig niet in

orde is, zou de verzekeringsmaatschappij dit kunnen aanhalen om niet tussen te komen.

Inzake de processen-verbaal “verzekering”

Er werden in 2008 186 vaststellingen gedaan inzake niet verzekerde voertuigen. In vergelijking met 2007 is dit een toename van 13 eenheden of bijna 9 %. Dit is een verontrustende vaststelling.

Een aantal van de verkeersongevallen met vluchtmisdrijf zijn toe te schrij-ven aan bestuurders van voertuigen die niet in orde waren met de verze-kering of waarvan de bestuurder onder invloed was.

# PV’s verzekering

2005 211

2006 152

2007 173

2008 186

# PV’s technische eisen en lading

2005 914

2006 1.390

2007 2.379

2008 2.087


Bij deze 181 ongevallen werden er in het totaal :

•19 personen zwaar gekwetst,

•225 personen werden licht gekwetst.

3 verkeersongevallen met dodelijke afloop, zijnde:

• 1 x op de Weg naar Heiwyck (ts. een vrachtwagen en een fietser) ;

• 1 x op het kruispunt Oude Baan- Bloemenlaan (ts. een vrachtwagen en een fietser)

• 1 x op de Thomas Boslaan (aan de oprit van een woning)

In beide eerste gevallen overleed de fietser ingevolge het ongeval. Bij het oprit-ongeval overleed de aangereden bewoner ook achteraf.

Deze 199 omvatten niet de verkeersongevallen stoffelijke schade die onderling via een Europees aanrijdingsformulier werden afgehandeld, zonder tussenkomt van politie. Het betreffen deze ongevallen waarbij onze diensten ter plaatse gingen wegens onenigheid tussen de betrokken par-tijen, alsook de aangiftes van aanrijdingen met stoffelijke schade die na de feiten door het slachtoffer werden aange-geven en waarbij de tegenpartij de vlucht nam.

Totaal aantal geregistreerde verkeersongevallen 2008: 383 waarvan:

• 3 verkeersongevallen met dodelijke afloop,

• 181 verkeersongevallen waarbij er weggebruikers gekwetst werden,

• 82 waarbij een zwakke weggebruiker betrokken was ( voetganger – fietser- bromfietser)

• Bij 199 was er enkel stoffelijke schade was .

• Tot slot nam in 148 van deze gevallen de tegenpartij de vlucht nam.

Het valt op dat de gewestweg “N78”,

ondanks de vele beveiligde kruispunten

en rotondes, toch 90 ongevallen telt

(gemiddeld 7,5 per maand).

Op de tweede plaats komt de “Oude

Baan” met 35 ongevallen.

Gevolgd door de “Koninginne-

laan” (deel tussen N78 en Pauwengraaf)

met 26 ongevallen.


Deze grafiek weerspiegelt het aantal problemen dat

terug overgedragen werd aan de buurt of probleem-

houder zelf. Dit nadat de wijkinspecteur evenwel tus-

senkwam in de vorm van bemiddeling, advies informa-

tieverstrekking of dies meer. Het is essentieel dat een

wijkinspecteur hierin zijn grenzen bewaakt en niet gaat

fungeren als eigenaar van alle problemen in zijn buurt.

De tendens om op een gezonde manier met de zijn rol

om te gaan is gestaag stijgend sinds 2006.

Bewonersparticipatie wordt voorgesteld als een

index op 10. De wijkdienst bereikt zijn vooropge-

steld doel op dit vlak. Dit was tevens reeds zo in

werkjaar 2007. Deze bewonersparticipatie krijgt

onder meer concreet gestalte in de wijkvergade-

ringen dewelke de wijkinspecteur met zijn doel-

groepen en wijkbewoners organiseert.

Deze grafiek sluit aan bij de vorige en toont aan

dat samen met het empoweren van de wijk ook

de doorverwijzing naar andere partners als

buurtwerk, welzijn of andere overheidsdiensten

groeit. De lichte daling in 2008 komt mogelijk

voort uit enige frustratie bij de wijkinspecteurs

dat deze partners niet altijd even makkelijk te

mobiliseren zijn. Hieraan wordt evenwel op be-

stuurlijk- en beleidsvlak gewerkt.


Deze tendens was stijgend sinds de start van de opvol-

ging maar is in 2008 de eerste keer licht dalend. Noch-

tans werden de wijkinspecteurs medio 2008 uigerust

met nieuwe, moderne fietsen en een eigentijdse look

qua fietsuitrusting. De daling is echter te wijten aan de

ondersteuningscapaciteit dewelke de wijkdienst nood-

zakelijkerwijs moet leveren aan andere functionaliteiten

door een toenemende werkdruk binnen het gehele

korps.

Deze grafiek geeft het aantal uren overleg aan tussen

de wijkinspecteur en de directies van de scholen bin-

nen zijn wijk. Hij geeft niet het aantal uren effectief

schooltoezicht aan. Dit overleg moet het mogelijk ma-

ken de verkeersdienst, wijkinspecteurs en gemeen-

schapswachten adequaat en efficiënt in te zetten betref-

fende het schooltoezicht. De lage staafdiagram geeft

misschien een vertekend beeld , doch het aantal uren

overleg is meer dan voldoende.

Slachtofferbejegening is een vraaggestuurde materie

en kan sterk verschillen op jaarbasis maar ook gedu-

rende de periode van het jaar zelf. Soms zijn er meer-

dere vragen tot bejegening per week. Soms is er gerui-

me tijd geen vraag.


Onder “interventie” verstaan we: alle dringende tussenkomsten van de politie, zowel op eigen initiatief als op verzoek van de bevolking.

In 2008 waren er gemiddeld 15,78 interventies per dag. [ 15,52 in 2007 14,02 in 2006 ; 12,22 in 2005 ] of 5.760 interventies op jaarbasis.

De stijgende tendens van het aantal dringende interventies zette zich in 2008 verder (bijna 16 per dag). Uit cijferanalyse blijkt een gelijkmati-ge verdeling over het jaar, met een lichte piek in de maand november (gemiddeld 18 per dag). Hiervoor is geen significante verklaring. Het stijgend aantal interventies heeft voor onze dienstverlening in 2008 een dubbele gevolg gekend: • door de extra ondersteuning

vanuit de projecten– en de wijk-dienst, kwam deze laatsten hun eigen werking onder druk te staan;

• De beschikbare ruimte voor al-gemeen toezicht binnen de inter-ventiedienst, werd naar een ver-waarloosbaar niveau terugge-bracht.

# interventies t.o.v. 2005

2006 114,73%

2007 127,00%

2008 129,13%


% Aanrijtijden 0 < A < 15 min 15 < A < 30 min 30 < A < 60 min 60 > A < 120 min A < 120 min

1 / 2008 91.04 5.73 1.08 0.36 1.79

2 / 2008 85.16 8.59 2.34 1.17 2.73

3 / 2008 90.31 5.19 2.42 1.04 1.04

4 / 2008 90.33 4.67 2.00 1.00 2.00

5 / 2008 89.03 7.52 0.63 0.00 2.82

6 / 2008 90.68 1.79 1.43 0.72 5.38

7 / 2008 88.06 5.97 2.24 1.49 2.24

8 / 2008 81.06 11.49 4.04 1.55 1.86

9 / 2008 86.18 8.36 1.45 2.55 1.45

10 / 2008 92.59 4.04 0.67 1.01 1.68

11 / 2008 85.48 6.27 2.97 1.65 3.63

12 / 2008 86.91 7.38 2.01 1.68 2.01

Ondanks het feit dat het aantal oproepen in 2008 blijvend steeg, slaagden de interventieploegen

er in de aanrijtijden te beperken. In 88,07 % van de gevallen was bij dringende interventie een

politieploeg te plaatse binnen de 15 minuten. Dit ligt ruim boven de onszelf opgelegde norm van

80 %. Dit werd mee mogelijk gemaakt door de extra ondersteuning die in 2008 vanuit de project-

dienst en vanuit de wijkdienst werd geleverd.

aanrijtijden bij interventies < 15 minuten

2005 72,90%

2006 70,95%

2007 88,19%

2008 88,07%


Een kantschrift is een opdracht van

een parketmagistraat, een ambtshal-

ve politioneel onderzoek ( APO dos-

sier ) of een opdracht van een onder-

zoeksrechter waarin een taak aan de

lokale politie wordt gegeven voor

verder onderzoek/ verhoor.

Gemiddeld werden 54 kantschriften

per maand behandeld door de inter-

ventiedienst.

Een tussenkomst vanwege de

interventiepolitie betekent niet

automatisch dat er een proces-

verbaal wordt opgesteld, wel in-

tegendeel.

Er werden gemiddeld 322 pro-

cessen-verbaal per maand ver-

stuurd.

# verstuurde kantschriften 2006 2007 2008

januari 69 73 38

februari 40 80 33

maart 259 64 58

april 87 70 67

mei 79 79 34

juni 35 38 56

juli 47 21 61

augustus 65 51 43

september 57 21 65

oktober 68 55 65

november 10 44 47

december 56 74 79

872 670 646

# verstuurde processen-

verbaal interventiedienst 2006 2007 2008

januari 449 200 328

februari 269 885 266

maart 310 146 182

april 534 393 223

mei 413 360 364

juni 333 354 329

juli 313 192 407

augustus 348 560 329

september 303 271 346

oktober 335 341 373

november 273 264 321

december 166 296 399

4.046 4.262 3.867

Totaal verzonden stukken interventiedienst

2006 4.918

2007 4.932

2008 4.513

Het gedaalde aantal kantschriften vorig jaar (t.o.v. 2006) bleef in 2008 stabiel. Het beves-

tigt het succes van de inspanningen vanaf 2007, om intern te werken aan de kwaliteit van

de processen-verbaal (waardoor er minder navolgende kantschriften worden uitgeschre-

ven).

Het gedaalde aantal processen-verbaal van de interventiedienst, gekoppeld aan de ver-

hoogde interventielast dient ons inziens als volgt geïnterpreteerd: Wegens de verhoogde

werkdruk zijn onze medewerkers minder geneigd “iets op papier te zetten”. Anderzijds zijn

de verhoogde interventies niet steeds van die aard, dat onmiddellijk proces-verbaal dient

opgesteld. Daarenboven wordt er nu meer doorverwezen naar derden en/of er wordt meer

bemiddelend opgetreden. Dit laatste wordt door slachtoffers niet steeds aanvaard.


Ook de lokale politie Maasmechelen is een lerende organisatie. Inhou-

delijke suggesties en bedenkingen zijn dan ook steeds welkom.

Naargelang de aard kun je je hiervoor steeds richten tot de verant-

woordelijke uitgevers :

- Georges Lenssen, burgemeester [email protected] - Hoofdcommissaris Jos Schepers, korpschef [email protected]

Met nieuwe ideeën of verfrissende tips e.d. met betrekking tot de vormgeving van dit jaarverslag, kun je je steeds richten tot hoofdcom-missaris Freddy Gevaert – [email protected], die in-stond voor de eindredactie.

Lokale Politie Maasmechelen

Postadres: Dokter Haubenlaan 2 3630 Maasmechelen Kantoren: Koning Albertlaan 17 3630 Maasmechelen Telefoon: 089/76.97.00 Fax: 089/76.98.08 E-post: [email protected]

Website: www.politiemaasmechelen.be www.maasmechelen.be

gemeente maasmechelen - jaarverslag politie 2008

Documents