geoestrategia nueva colombia - reflexiones para una agenda de cambio y desarrollo
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Ferrocarril Tribug - Tarena.
Mapa No. 11. Ferrocarril entre Tribug (Choc) y Tarena (Golfo de Urab).
Fuente: el autor.
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El cuarto componente sera el ferrocarril que arrancara de Tribug y porun tnel corto atravesara la Serrana del Baud; cruzara el Ro Baud y por la vade otro tnel corto se dirigira al este para acceder a la cuenca del Atrato ycruzarlo aguas arriba y ligeramente al norte de Quibd, al propuesto PuertoMultimodal de Quibd; de all se dirigira al norte por las estribaciones inferiores de
la Cordillera Central y por la margen derecha del Atrato hasta Mutat; de dondeseguira hasta Turbo y por la va del Puente de las Amricas hasta Tarena. Al incluir el Puerto de Transferencia Multimodal de Quibd, el ferrocarril
activara e incorporara el Sistema Multimodal Tribug - Quibd - Atrato - Tarena alPuente Interocenico; as, el ferrocarril empalmara en Quibd con la carreteraMedelln Quibd, con el ferrocarril Medelln - Bolombolo - Quibd y con las vasde acceso que del Eje Cafetero y del Valle del Cauca se comunicaran conTribug.
Lnea ferroviaria hacia el interior: Ferrocarril transversal de Colombia.
El quinto componente es la lnea ferroviaria de 1.810 km en trocha estndar(1.435 mm; riel de 115/125 lbs/yarda)) que constituira la primera etapa y la espinadorsal de la red de 4.660 km propuesta en la ponencia Ferrocarriles - Hoja deRuta presentada al XVIII Congreso de la Ingeniera Colombiana (Medelln
Ago/Sep 2006). Se trata de la lnea que se podra llamar Ferrocarril Tran sversalde Colombia, para sacar al Caribe y al Pacfico, por Tarena y Tribug, muyprincipalmente, el 65% del trfico total de importacin y exportacin encontenedores y carga suelta que generan Bogot (40%), Medelln (20%) yBucaramanga (5%); y los carbones tanto trmicos como metalrgicos del AltiplanoCundiboyacense y sur de Santander. Adems, la lnea abrira al desarrollo lasricas y feraces tierras planas entre el Magdalena, el Medio y Bajo Cauca (Mojana)y Urab.
La lnea de 1.560 km se enrutara por Bogot - Chiquinquir - Saboy -Puerto Parra (empalme con ramal Wilches) - Puerto Berro - Remedios - Zaragoza- Caucasia - Valencia - Turbo - Puente de las Amricas - Tarena; y empalmara enTurbo con la lnea del Megaproyecto Transcontinental Tarena - Tribug (MTTT).
Incluira tambin la lnea Puerto Berro - Medelln - Bolombolo - Quibd,donde empalmara tambin con el MTTT, para acceder a Tribug. Lacomplementaran los ramales Paz de Ro - Tunja - Chiquinquir y Tunja - Saboy;y el ramal Wilches - Barrancabermeja - Berro.
As, la lnea incluira un puente paralelo al existente sobre el Magdalena enBerro; otro sobre el Cauca en Caucasia; y un tercero sobre el Atrato en Quibd;tambin tres tneles ferroviarios muy cortos para acceder a Tribug. La lneafacilitara el manejo y transporte de los carbones metalrgicos del Altiplano Cundi-Boyacense y de Santander tanto a puerto de aguas profundas sobre el Caribe(Tarena) como a puerto de aguas profundas sobre el Pacfico (Tribug)
En lo que atae al antiguo Ferrocarril de Antioquia sera de inocultableprioridad y conveniencia la construccin en trocha estndar de la lnea Medelln -Remedios, por la va del Porce, para empalmar all con la lnea a Zaragoza y aTarena. Igualmente, convendra actualizar a equipotencial para trocha estndar eltrazado de la antigua lnea Puerto Berro - Medelln y ampliar el glibo del Tnel de
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la Quiebra; lo cual facilitara y mejorara significativamente la comunicacin entreBogot y Medelln. Estos dos tramos y el de Medelln - Bolombolo - Quibd, arribamencionado, estn incluidos en los 1560 km del aqu propuesto FerrocarrilTransversal de Colombia.
MAPA No. 12. Proyecto Ferrocarril Transversal de Colombia
Fuente: el autor.
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La distancia de Puerto Berro a Santa Marta es de 636 km; y la de PuertoBerro a Tarena, por la va propuesta, es de 455 km. La diferencia de 181 kmequivale a 28% del recorrido Puerto Berro - Santa Marta. Por lo dems, Tarena yTribug seran puertos de aguas profundas que permitiran el acceso de hasta losbuques ms grandes - portacontenedores de hasta 180.000 y 240.000 TDB,
tanqueros y carboneros de hasta 250.000 TDB - comparados con los de tamao(hasta 70.000 TDB) que podran entrar a Santa Marta y habida cuenta de lacapacidad muy limitada del puerto. As, la va por Tarena y Tribug se traduciraen menores fletes y costos de transporte terrestre y martimo. Adems la lneaabrira el acceso a los mercados de la Cuenca del Atlntico y, por el MTTT, a losde la del Pacfico.
Como parte de la red ferroviaria propuesta, la lnea tendra condicin decommon carrier (abierta a todo usuario mediante el pago de un flete) y, por tanto,contribuira a simplificar y abaratar el transporte de contenedores y carga general.Todo ello se traduce en beneficio mltiple para Colombia: es decir, en mayorproductividad y competitividad.
Cabe anotar tambin que la lnea sera compatible con los trenes decercanas dado que los trenes portacontenedores no ingresaran ms all delpermetro urbano de las ciudades mayores, sino hasta los centros dealmacenamiento y transferencia multimodal localizados en las afueras de lasmismas. En los tramos entre centros poblados las lneas podran servir sinproblema alguno tanto para los servicios de carga como para los de cercanas.Las lneas tambin seran las adecuadas para futuros trenes bala.
El financiamiento de estos y dems proyectos de infraestructura debeprovenir, y as lo ha previsto el gobierno, de fuentes privadas tanto nacionalescomo extranjeras. No cansa repetir ni insistir en que para Colombia esfundamental e inaplazable establecer polticas de Estado junto con losfundamentos de un ordenamiento territorial federal que faciliten agilizar laasignacin e inversin de los recursos combinados del estado, del sector privado(nacional y extranjero) y de la comunidad en grandes obras de infraestructura.
Sera un keynesianismo de nuevo cuo para la generacin de empleo y deprosperidad. Este podra ser un gran reto en anticipacin de los Tratados de LibreComercio que actualmente negociados y del ingreso de Colombia al grupo de la
Asia Pacific Economic Cooperation (APEC). Los vientos de la Globalizacin ya sonalgo ms que ventarrn en Colombia!! Son huracn!! Y Colombia no puedeseguir concebida, diseada, programada y construida, como desde la Colonia, enfuncin y a comps del burro.
En conclusin, los valles del Magdalena, del Cauca y del Atrato - San Juanson los pilares del desarrollo de Colombia y sus redes de transporte debenfundamentarse en conceptos y criterios congruentes con sus entornos, recursos ynecesidades as como con los del conjunto del pas.
Enjambres de Proyectos
Los puertos de aguas profundas son puertos pivote o de transferencia yrecepcin de carga transportada en buques de menor tamao, y destinada a o
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proveniente de puertos menores en el rea de origen o destino. Servicio este designificativo rendimiento econmico.
El Puente Interocenico estimulara el desarrollo de enjambres de proyectosde inversin de diversa ndole tales como astilleros; diversos renglones defabricacin pesada; construccin de plataformas marinas de perforacin petrolera;
prefabricacin de estructuras y plataformas para plantas qumicas e industrialestransmarinas; estructuras y equipos para la reduccin de minerales, etc.Vale do Rio Doce, empresa brasilera de minera y una de las ms grandes
del mundo, adelanta ya gestiones conducentes al establecimiento de facilidadespara la reduccin de mineral de aluminio en la regin de Urab, en el propuestoPuerto de Aguas Profundas de Tarena y con energa proveniente de la CentralHidroelctrica de Ituango, cuya construccin propone financiar y adelantar.
Infraestructura Complementaria
Igualmente, cabe la posibilidad de tambin desarrollar en Tribug unproyecto de reduccin y transformacin de mineral de aluminio, con bauxitaimportada de Australia y energa de la ya hace aos propuesta CentralHidroelctrica del Bajo Baud (360 Mw). Lo cual contribuira a generar un emporiode la reduccin y transformacin de aluminio en la esquina envidiable deColombia.
El Corredor Pacfico y Occidente derivaran incalculables beneficios deproyectos de exportacin de energa (gas natural, electricidad y petrleo) aCentroamrica. Estos incluyen: un gasoducto y una lnea de transmisin aCentroamrica. La energa elctrica provendra inicialmente de una termoelctricafogueada con carbones de Montelbano (750 Mw) y, posteriormente, de lahidroelctrica de Ituango (1.250 Mw iniciales) de la Promotora Pescadero-Ituango,sobre el Ro Cauca, para cuya construccin sera necesario construir tambin lacarretera Santa Fe de Antioquia - Puerto Valdivia.
Canal Atrato - San Juan
Dado que uno de los brazos del Atrato desemboca en la ensenada deTarena, el ro servira como canal paralelo al Puente Interocenico, para eltransporte de carga y el turismo en embarcaciones pequeas, de hasta 40 a 60toneladas. Para ello, convendra recordar la comunicacin por tierra, del histricoCanal del Cura o de Arrastradura, entre el Atrato y el San Juan, para construirun corto canal a nivel, de 20 km, entre los dos ros y a la altura entre Llor sobre el
Atrato y Tad sobre el San Juan.El San Juan desemboca en el Ocano Pacifico al norte de Buenaventura,
donde empalmara con la hoy llamada Hidrova que es la va de los esteros; quese extiende hacia el sur a lo largo del litoral, por aguas calmas durante todo el ao,hasta Tumaco y hasta el Ro Mira, en la frontera con Ecuador; y hacia el norte,hasta Virud desde donde sera necesario prolongarla unos 40 km hasta Tribug.
As, la Hidrova unira los tres puertos, Tribug, Buenaventura y Tumaco ydara acceso a los mercados del interior al desarrollo y a la produccin de las muyricas tierras del litoral Pacfico del Choc, del Valle del Cauca y de Nario. Cabra
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la eventual posibilidad de construir dos cortos canales: uno, para comunicar el SanJuan, aguas arriba de su desembocadura, con Baha Mlaga; y otro, para unir stacon Buenaventura; y completar as el circuito fluvial-martimo en la regin.
Existe la alternativa de conectar el Atrato con el San Juan por medio de dospequeas esclusas sobre el Ro Quito, las cuales formaran un pequeo lago que,
mediante un corto canal, permitira salir al San Juan. Pero esta alternativapresenta problemas por la poca pendiente del cauce y lo plano de las riberas.
Comentarios Pertinentes
Las obras de infraestructura prioritarias objeto de esta propuesta configuranla columna vertebral para el desarrollo sostenido de Colombia y de suinterconexin con el resto del planeta.
Prioridades de proyectos que, adems, generaran imponderablesbeneficios para el desarrollo sostenible y sustentable de Colombia con la aperturade nuevos mercados a nivel global y que, muy principalmente, le permitiranrecuperar con creces las ventajas geoestratgicas y las coyunturas geopolticas , que perdi en ocasin de la separacin de Panam. Ventajas implcitas en lacomunicacin por tierra entre las cuencas de los dos grandes ocanos(Macroproyecto Transcontinental Tarena - Tribug); as como la de las tres
Amricas (Puente de las Amricas), lo cual generara corredores tursticos yecotursticos inimaginables a lo largo de todo el continente: como el de la nica vapolo a polo del planeta (Alaska - Tierra del Fuego - Cono Sur) y la Perimetral delGran Caribe, desde los cayos de la Florida hasta las Bocas del Orinoco yGuayana.
Por todo ello, se podra aseverar inequvocamente que la relacinbeneficio/costo para los inversionistas y para Colombia, sera enorme por no decirfenomenal.
As, el Macroproyecto Transcontinental Tarena - Tribug (MTTT) porColombia podra sin duda competir tanto con el Canal de Panam ampliado comocon el Land Bridge de Estados Unidos.
De capital importancia sera el que facilitara la exportacin de los carbonescoquizables y trmicos del interior tanto a pases del Atlntico como del Pacfico.Slo la exportacin de los primeros 10 millones de toneladas de coque permitirarecuperar la inversin en la infraestructura necesaria. Todo lo cual, junto con lainversin en minera, podra ejecutarse en concesin a inversionistas privadosnacionales y/o extranjeros.
Estas prioridades requeriran simplificar y agilizar las disposiciones yprocedimientos de concesin y contratacin con miras a ejecutarlas en el menortiempo posible.
FINANCIAMIENTO Y EJECUCION
El Gobierno Nacional ha estado empeado en una poltica inspirada en unamayor y creciente participacin del sector privado en la construccin y desarrollode proyectos de infraestructura. En este sentido, el financiamiento y ejecucin delas obras pertinentes correra a cargo de entidades privadas nacionales y/o
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extranjeras. Los proyectos se otorgaran por concesin, tanto para efectos dediseo como de ejecucin y/o de operacin.
En relacin con los proyectos objeto de la presente propuesta, se sugiereotorgar una concesin de diseo y de ejecucin para cada obra o lnea especfica;y otra, para la operacin y mantenimiento del conjunto de la red. Las concesiones
debern otorgarse dentro de las ms estrictas y comprobadas condiciones ygarantas de experiencia, competencia, cumplimiento, capacidad y disponibilidadde recursos, etc., para evitar que se repita la inefable y desastrosa experiencia deque todo contrato resulta en un litigio jurdico.
Es imperativo revisar y reestructurar los trminos del Estatuto deConcesiones vigente, no slo en lo tocante con su estructura legal y operacionalsino tambin en lo pertinente a la rehabilitacin, mantenimiento y operacin de lared vial, o ferroviaria, con el propsito de despejar de impedimentos,entrabamientos y condiciones desventajosas. Importante asunto cuando se tratede la conversin de la red frrea colombiana a trocha estndar, la construccin denuevas lneas y la operacin del conjunto del sistema.
Los acostumbrados Estudios de Factibilidad para justificar los proyectos yano tienen cabida en el mundo de hoy, incluida Colombia. Eran imprescindibles enel mundo lineal y estadstico anterior al de la Globalizacin. El nuevo mundoofrece amplios y variados conocimientos; recursos tecnolgicos, de informacin y