geografia final
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A cooperação em matéria de justiça e de assuntos internos
e a política de imigração
Trabalho realizado por: Daniela Simões, Inês Nascimento, Rute Dias, Sara Gralheira 12ºD
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Acordo de Schengen
O acordo de Schengen consiste em criar uma
Europa sem fronteiras, permitindo a
livre circulação de cidadãos, sem terem a
necessidade de apresentarem
documentos, na maioria dos Estados membros e alguns não-membros.
Foi criado em 1985.
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HistóriaO primeiro acordo de Schengen, firmado em 14 de Junho
de 1985, teve como signatários alguns países membros da Comunidade Europeia: França, Alemanha e o Benelux.
A assinatura do tratado ocorreu a bordo do barco Princesse Marie-Astrid, no rio Mosela, nas proximidades de Schengen.
O acordo de 1985 estabeleceu os passos a seguir para criar o espaço Schengen. Um documento adicional chamado Convenção de Schengen foi criado para pôr o tratado de Schengen em prática.
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Objetivos do acordo de Schengen
-Eliminação gradual dos controlos de fronteiras
entre Estados-membros;-Cooperação
transfronteiriça entre forças policiais;
-Regulação conjunta de tratamento dos pedidos de
asilo.
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Medidas adoptadas pelos Estados-Membros no âmbito da cooperação Schengen
a supressão dos controlos das pessoas nas fronteiras internas; um conjunto de regras comuns aplicáveis às pessoas que
atravessam as fronteiras externas dos Estados-Membros da UE; a harmonização das condições de entrada e das regras em matéria
de vistos para as estadas de curta duração; o reforço da cooperação entre os agentes de polícia
(nomeadamente no que respeita ao direito de observação e de perseguição transfronteiras);
o reforço da cooperação judicial através de um sistema de extradição mais rápido e de uma melhor transmissão da execução das sentenças penais;
a criação e desenvolvimento do Sistema de Informação Schengen(SIS).
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Implementação do acordoAté Junho de
2011, havia 25 países Schengen na Europa, incluindo os estados não membros da União Europeia.
No entanto, até 2011, apenas 15 países haviam implementado o controle de fronteiras e a concessão de visto comuns.
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Pressão Migratória
- Intensa movimentação humana na Europa;
- Mais de 20 milhões de estrangeiros vivem na Europa, dos quais 7milhões na Alemanha, 4 milhões em França e 3 milhões no ReinoUnido;
- As recentes vagas de imigração trouxeram populações sobretudo doMagrebe, da Turquia, do Médio Oriente e da Europa Central eOriental.
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-O nível de vida e a estabilidade política da Europa continuam aatrair as populações dos países mais pobres e mais instáveis;
-A vaga de imigrantes é constituída maioritariamente porclandestinos ou por indivíduos que solicitam pedidos de asilo;
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- A União Europeia tem oscilado entre a vontade de guardar com maiseficácia as suas fronteiras e uma preocupação de compensar oenvelhecimento da população;
- A EU calcula que seja preciso entre 2010 e 2030, 20 a 30 milhões deimigrantes para compensar o envelhecimento da população.
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Politica de asilo e de imigração
Um dos principais problemas para a gestão da imigração na Europa é a distinção entre imigrantes e refugiados.
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Imigrantes Refugiados
As causas da imigração são quase sempre as mesmas: a fuga àpobreza, desemprego, destruição do meio ambiente, guerra,violência, perseguição política ou religiosa. Neste campo, não éfácil distinguir por vezes, a fronteira entre o imigrante e orefugiado. Ambos fogem a uma situação intolerável que osobriga a deixar a terra onde nasceram. Imigra-se também paraaproveitar oportunidades de emprego que se oferecem emalguns países que carecem de mão-de-obra..
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Imigração ilegal
• A imigração ilegal, tem vindo contudo acrescer, constituindo actualmente umpróspero negócio para as redes de tráfico deseres humanos que operam em todo omundo.
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Imigração legal
• A imigração legal, apesar do que se afirma, constitui o principal meio de migração das pessoas. O envelhecimento das populações dos países economicamente mais desenvolvidos, implica um contínuo recurso à mão-de-obra estrangeira. O mundo conta actualmente, segundo a OIM, com cerca de 150 milhões de imigrantes.
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• O Sistema Europeu Comum de Asilo, criado em 1999 na Convenção de Genebra, que tem como base criar normas comuns de asilo e protecção para a Europa até 2010. No entanto, a sua prática vai divergir entre cada Estado-Membro. O Conselho Europeu sobre Refugiados e Exilados definiu que mesmo que um Estado-Membro atribua o estatuto de refugiado a 90% dos chechenos que o solicitam, um outro Estado-Membro não aceitará praticamente nenhum. As organizações de refugiados criticaram por diversas vezes o sistema, considerando-o como uma “lotaria”.
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O Sistema Europeu Comum de Asilo tem como objectivo:
A criação de mecanismos eficazes de solidariedade, melhorando assim a situação dos países que recebem fluxos muito importantes de requerentes de asilo e que têm dificuldades em garantir-lhes condições de acolhimento adequadas, em tratar os pedidos dentro dos prazos e segundo as formas prescritas e em integrar os requerentes que obtiveram o estatuto de refugiados.
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Combate à criminalidade internacional e ao terrorismo
A União Europeia dispõe de um sistema eficaz de gestão de fluxos
migratórios que controla, adequadamente, as fronteiras externas, tentando
impedir a imigração clandestina.
O combate contra organizações criminosas e
terroristas ganha um sentido internacional, na UE.
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Cada vez mais a criminalidade organizada é cada vez mais sofisticada, utilizando as redes europeias e internacionais para exercer a sua actividade, e como não bastasse o terrorismo já provou que pode actuar em qualquer parte
do mundo.
No sentido de combater tudo isso, foi criado o
Sistema de Informação Schegen.
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Sistema de Informação Schegen
Funciona como uma base de dados que facilita às forças policiais e às autoridades
judiciais trocarem de informações sobre pessoas que
tenham sido alvo de um mandato de detenção ou de extradição e sobre objectos
roubados.
Para um progresso mais significativo na cooperação entre
as forças policiais foi criado a
Europol.
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Europol
A Europol iniciou a sua actividade em 1999, é sedeada
em Haia, nos Países Baixos.
É um serviço de policia europeu que tem como função tratar e de fazer o
“intercâmbio” de informação criminal e ainda tem como missão contribuir
significativamente para a aplicação das leis da UE no âmbito do combate à
criminalidade organizada.
“Europol” é a abreviatura de “Serviço Europeu de Policia”.
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Objectivos da Europol
A Europol tem como objectivo melhorar a eficácia e a cooperação entre os serviços competentes dos Estados Membros da União Europeia na prevenção e combate ao crime organizado, nas seguintes áreas:
Terrorismo; Tráfico de droga e de veículos roubados;Tráfico de seres humanos;Trafico de materiais radioactivos e nucleares; Actividades ilícitas de branqueamento de capitais provenientes dos crimes supramencionados;Atentados à vida; Pirataria;Roubo organizado; Entre tantas outras;