geopolítica de los recursos energéticos -abdiel hernández-
TRANSCRIPT
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
1/24
Lulnserción
d'México
enra
Globalización:
Eduardo
LevyYánquez
Diplomacia,
Negociación Desarrollo
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
2/24
LA INSERCIÓN
DE MÉXICO
EN
LA GLOBALIZACIÓN:
DIPLOMACIA,
NEGOCIACIÓN
Y
ONS¿RNOT,IO
Programa de Apoyo
a
Proyectos
de Investigación
e
Innovación Tbcnológica
'
Proyecto PAPIIT
N' IN303311-3
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
3/24
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
4/24
CONTENIDO
Capítu1o L La
{:undialización
de la información
1
1
Conceptualización:
GTobalizacíóno Mundialización
de la Inf lormación.
Capítu1o IL Hacia un pensamiento geopolítico nacional
1,1
Un acercamiento
a la Doctrina Diplomática, 1a
Geopólitica
y
la
Segurídad Nacional
Mexicana
2.2
La seguridad
alimentada
en e1escenario
global
contemporáneo:
consideraciones
para
su estudio
Capítu1o
III. Medio
ambiente
y
tecursos energéticos
3.1 El Asia Pacífico
del
Siglo
XXI:
Oportunidades de
Cooperación
en Mateda Energética Renovable
para
Méx1co .
3.2 La
geopolítica
de los recursos
energéticos en ei espacio
caribeño
¿Existe una nueva forma de cooperación internacional en
A
mér ica Lat ina?
3.3
Energía nucleart
faclor
estratégico del siglo XXI .
Capítulo
IV Diplomacia
económica
y
negocios internacionales
en el marco
de Ia
global izacion
-1.1
Extranjerización
de
la
Banca
e inserción de México
ala
g)obalización
financiera (7554-2012)
.
1.2
La
presencia
de México
en Asia Pacífico2007-2072.
{.3
México:
plataforma
de
producción para
empresas europeas
en América del Norte
11
1 9
27
23
47
59
81
43
83
747
101
721.
743
757
7 77
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
5/24
10
Canr,osEnu¡noo
LE 'Y YÁzeuEz
195
279
221
4.4 Consideraciones urídicas nternacionales
sobreel ComercioElectrónico.
Capítulo V Las oportunidadesde
desarrollo en e1Sistema
PortuarioMexicano.
5.1 Retosy oportunidadesde México ftenle ala ampliación
del Canal de Panamá
5.2
Eva\tación
y perspectivas
de los
procesos
de cambio,
al aplicar
e1
Código de Conducta
para
1aPesca esponsableen el
ámbito de la
globalización,
a 77
años
de 7a entrad,a
en vigor .
Capítulo
VI. La
participación
de la sociedadcivil mexicana en la
construcción
de una nueva
política
exterior democrática
6.1
La Incldencia
de 1asOrganizacionesNo Gubernamentales
Mexicanas
en
la
Consüucción de una
Política Exterior
Democrática
6.2 Las diferenciasdíplomáticas
entre Colombia
y Yenezwela,
un referente
para
a diplomaciamexicana
Capítulo VII. Violencia internacional
y
estudiossobre a
paz
7.1.Asistencia lectoral:México
vla
Consolidación elaPaz .
Conclusionesinales
Colaboradores.
247
257
255
279
zs7
2SS
32r
329
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
6/24
3.2
Le
Gnopolirrce on
los Rncunsos
EwnncÉrrcos
nN
nr, Espaclo
CARTBEño,
¿ExrsrE
uNA NUEVA
FoRMA
on
Coopnnecró¡t
xrnn¡q¡croNer,
nn
AuÉnrc¡ L¡rrxe?
Mrno.
As¡r¡L
HERNÁNDEZ ENDOZA
La
desigualdad o
se niega
por
la
asociación
OcrAvloANNr
RxSUMEN
En América
Latina
se experimentan
cambios sustanciales,
sobre
todo
en
términos
de cooperación.
La
pre$1nta
que
surge es cuál de
los tres
grandes
proyectos,
encabezados
por
Estados
Unidos, Brasil
y
por
Vene-
zuela
representa
verdaderamente
una
nueva forma
de cooperacion
in-
ternacional
y
no
siga la línea de 1a
doble explotación, por
un lado la de
los
pueblos
y
por
el otro
la de los recursos
estratégicos
de manera irra-
cional.
En
este
sentido se analizan las
tres
propuestas,
en las
que
de en
:rada
se da
por
hecho que
la
encabezada
por
los
EUA significa
mantener
:lajo
su esfera
de influencia, por
la vía
económica
y
militar a los
países
true
se lntegren
en
torno a su
propuesta.
Pero
¿qué
pasa
con la
propuesta
:rasileña y
la ven
ezolana?
:'- ,,itLcción
p,-.
:ecientes
fechas
mucho
se ha especulado
sobre
el futuro de
Amédca
l-.
-rina.
Sobre
todo, cuando Luis
Ignacio Lula
da Silva,
anuncla
su
lnten-
r::-:e
volver
a ser
presidente
de Brasil,
a1mismo
tiempo en
el
que
la salud
q
:::sidente
venezolano
es una incógnlta,
en el
momento
en
que
para-
FLi',
:s
expulsado,
temporalmente
del Mercosur,
mientras
q:|je
yenentela
l:r
----:.rrporada.
La región
latinoamedcana
se ve
envuelta,
como 1o ha
sldo
t-\i,
- ---
¿mente,
en una vieja
disputa
por
el control
de 1os ecursos
naturales
ü;r :---
eila
existen.
Una l:ucha
encarntzada
que
incluye
programas
de coo-
i=:-;¡:- -:t
a la vieja
:u,sanzay
un nuevo enfoque
en
el marco de la
TTamada
oütrÉ::ción
Sur-Sur, la
cuál se
caracteriza
pot
d.ejar de lado
las
ganancias
101
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
7/24
102
ABDIEL
HERNÁNDEZ
MENDOZA
económicas
de
las
empresas que participan;
pero
que
aún así
asegura
e1
protagonismo
en la región
de actores
geopolíticos
garantes
de la
Seguridad
de
paises
un
más pobres.
Venezuela
y
Brasil
son dos
actores
geopolíticos
que
en la
ú1tima
década
han mostrado
más
que
un
protagonismo
en la region.
Brasil, por
ejemplo,
esparte de las llamadas potencias emergentes,
ncluida
en lo
que
Goldman
Sachs
denominó
en un
estudio
como BRIC;
las
potencias
emergentes que
sustituirán
el
Grupo
de 1os
8
países
más
poderosos
del
mundo
lG_g),
en
2050;
es
decir, Brasil,
Rusia,
India
y
China.
El BRIC,
si
blen no
ha conso^
lidado
una
acción
concreta
como
bloque,
sí 1o
ha hecho
en
el sentido
de
proponer
la
creación
de
una canasta
de diuisas,Ia
atal
sea capaz
de sustituir
al dólar
como
moneda
univcrsal
Cabe aclarar que
la
participación
de1 la_
mado gigante
sudamericano
también
responde
a las relaci ones que
tiene
con los países
del
llamado
Sur.
Por
su
parte,
Yenezt:,e7a,
ambién
en la
ú1tima
década
ln
dado mucho
matedal para
el análisis,
sobre
todo
de la
tensión
de fuerzas geopolíticas
que disputan e1control de1espacio atinoamericano. Desde su perspectiva
de crear y
consolidar
el
Socialismo
del
siglo XXI,
Hugo
Chávez
ha impul_
sado
una
serie
de mecanismos
que
logren
ayudar,
a los
países
miembros,
a
superar rezagos
históricos
en matedas
de
salud,
educación,
alimentación
e incluso
de
tecnología.
YenezueTa,
ras
reclasificar
sus reservas probadas
de
petró1eo,
ha tlTizado
a
petróleos
de Venezuela
(PDVSA),
como
una he_
rramlenta
geopolítica
que
le permite
posicionarse
como
uno de
1os
princi_
pales
actores
de la
región, y
es la Alternativa
Bolivariana
para
los
pueblos
de Nuestra
América
(ALBA),
su
principal
carta,
en la
cual figura
e1
papel
de
Pe
róleos
del
Caribe
[PETROCAzuBE).
En
otro sentido,
es de resaltar
el
papel
que
Estados
Unidos,
de
América,
juega
en la
región, pues
como
Octavio Ianni
escribió
en su
momento,
en
Sociologíade1 mperialismo (Ianni; I974'),ha creado mecanlsmos de clomi_
nación,
más
que
de
cooperación,
utilizando
la,,buena
voluntad,,como
pan_
ld1a, para
obtener
los
recursos que
le
permitan
asegurar
su supervrvencla
como
potencia;
en 1as
últimas fechas
fue
el Área
de Libre
Comercio
de las
Américas,
ALCA,
la
cual no
pudo
consolidarse,
ras
la Cumbre
de
Mar
del
Plata
en Noviembre
de
2005.
pero
sí 1o
hizo
el l'lan
puebla
panamá,
bajo
su
segundo
nombre,
Proyecto
Mesoamérica,
el cual
fue impulsado
por
Méxi_
co,
quien
junto
a
Chile,
Perú
y
Colombia,
figuran
como
tnbrazo
conserva_
dor
del
modelo
de
cooperación
mpulsado por
los EUA.
Así,
este trabajo parte
de la idea
de
que
en América
Latina,
disputan
ires
pro]¡ectos
de cooperación,
e1
brasrleño
qúe para
muchos
responde
a la
socialdemoc¡acia,el estadounidenseque repite esquemas de dominación
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
8/24
LA
GEopoLÍTrcA
DE
Los
RECURsos
NERGÉTrcos...
?*dg
Ia
paÍta
de 1as
más
grandes
ambiciones
ajenas.
Así,
untó
con e1
,
q J v ¡ ¡ q u .
r r r r r
J u r ¡ L U
u u ¡ r c r
-¡eo
de
apropiación
de
1os
ecursos
de
la región,
como lo
dice
Eduardo
,
los
habitantes
de la región
han
padncido
padtcen
a
maldición
de
lrow
iqueza
(Galeano;
2003);
aunado
a 1o
señaladopor
el
attor
de Las
3s
abiertas
de Amhca
Laüna,
ios
Jatinoamericanos
hin
suÍiido
las
con_
103
y,
por
último,
eI venezolano,
que
intenta
dejar
de
lado
la
ganancu
econó_
mica pot
1a
geopolítica.
Estos
res
proyectos
se encuentran
en tensión por
el
control
geopolítico
de
América
Latina,
donde
e1 itio,
el
gas,
el agua
el
petróleo,
entre
otros
muchos
minerales y
recursos
naturales,
siguen
siendo
el
principal
objetivo,
la
aptopiación
d.e
a naturaleza.
Parapoder abordareste ema, seproponepartir de un estudio que parta
de la
Historia
de
Arnérica
LatirLa
de
los
estudios
sobre
cooperación
nter_
nacional
en las
Relaciones
nternacionales;
para
que,
desde
éste se
pued.a
explicar
una
parte
de la
rcalidadlatinoamericana
que permíta
tesponder
a
la
pregunta
de
si
¿Existe
o
no
una nueva
forma
de
cooperacrón
nternacio-
nal
en
América
Latina que
anteponga
1osvalores
sociales
a los
netamente
económicos?
O si
es de
otro
tipo,
¿qué
ipo de
intereses
antepone
en dicha
cooperacion?
El
presente
rabajo
está
dividido
en cuatro
partes,
una
de
carácter
ntro_
ductorio, que
pretende
poner
en eüdenci
a
qlue
para
América
Latina
existen
res grandes
proyectos
de
cooperación;
a
segunda
parte,
pretende
explica¡,
grosso
modo,los
tipos de proyectosque en 1ahistoria reciente de la resiónsehan llevado
a cabo
y
7a rrranera
en
que
los actores
atinoamericanos"han
cooperado,
vale
Ia
pena
mencionar que
e1 estudio
no
será
extenso,
Dues
1l -espacío
no 10
permite,
pero
queda
abierla
7a nvitación
a
profunái)u,
y
debatir
al respecto;
e1
ercer
punto
se
abocará
a desarrollar
os
mecanismos
estadounidense,
rasileño y
venezolano
de cooperación;para
de
esta ma_
nera
legar
a un
último
apanado ue
dé
una respuesu
a
sl existe
o no
una
Eueva
manera
de
cooperar
entre 1as
naciones
en Arnéúca
Latina.
Aménca
Latlna,
5 siglos
de
taAuda,
Ámérica
Latina
se ha
presentado
muchas veces
como
un
ínvento
de
Euro_
p; sin embargo,va más allá de eso,pues,a1momento de1descubdmiento
&l
otro,
en los
espacíos
entonces
conocidos,
nace
el mundo
en términos
Etóricos,
el mundo
como
tal
se crea
(Ianni;
2006),
y
en e1
mrsmo
momen_
-en que
se
crea
se reconfiguran
as formas
de explotación.
Desde que
los
oquistadores
ll,egaron
a este
enitorio
se
pudo
observar
1a
nmensidad
de
quezas
naturales
que
en
é1
existen.
Los minerales,
sin duda
alguna
han
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
9/24
ABDIEL
HERNÁNDEZ MENDOZA
secuencias
de
las misiones
ciuilizadoras impuestas
por
aquellos
países que
se dicen
avanzados
en organizac'tón,
tecnologia
e
Historia.
Desde
la Conferencia
de Thcubaya,
y
los intentos de
Simón Bolivar
por
construir
la Gran Colombia
y
dar aTtz su
sueño de
:una
América
tlnida,'los
temores han
estado
presentes
por
aquellos
que
los
colonizadores han
que-
ddo conquistar. Sin duda alguna son temores heredados desde la conquista.
Pues como
se sabe, a raiz
de ese acontecimiento
,7a
creación
del indío, re-
sulta
ser la creación
de más integrantes
del ejétcito
de reserva capitalista;
pues
no
se debe dejar
de lado
que
es
precisamente
en
e1
periodo
en el
que
se crea América,
e1 mismo
en el
que
el capitalismo
da
ya
seña1es
de
vida
lSaladino;
2010).
Así, desde
que
el europeo
conoce al otro, es decir
al amerindio, como
lo nombra
Enrique Dussel
(Dussel; 7994)
comienza también
un
proceso
histórico
que
sigue hasta nuestros
días, el
cual se
puede
estudiar desde
la
explotación como
bien 1o
propone
Pablo Gonzá7ez
Casanova,
pues
1as
condiciones
de esclavismo
que
se
presentaron
en la era
esclavísta, valga
la redundancia, continúan, en esencia hasta 1a actualidad. A partir de que
Arnérica
es creada,
no fisica, sino históficamente,
ésta se constituyó
como
la
periferia
de 1os onquistadores, por
10 anto,
se va a imponer
un modelo
organlzalivo
de la sociedad
que garantice
a
toda costa el
orden
internacío-
nal
de 1a época,
es decir, conservar
a Eúropa,
pdncipalmente
a
sus
poten-
cias
como centros
de1 sistema mundial
capitalista.
En la regíón,
desde los
intentos
y
1a
escuela
que
dejaria
Francisco de
Miranda,
se ha
tratado, crear una unión
de los
pueblos
desde México
hasta
el último
punto
de1
cono Sur de1 Contlnente.
Sin embargo,
a
pesar
de
que
en e1 momento
en el
que
1a
hegemonía mundial
estaba en disputa
se
pudo
lograr
1a ndependencia
de 1os
erritorios ocupados
por
los europeos,
esto
significó
un
problema
para
poder
integrar
en un solo
ente a todos los
países
latinoamericanos.
La ueación
de banderas
y
de constituciones
políticas
eta
parte
esencial
de reproducción
de un sistema-mundo
que
cada vez
más estaba
presente
en el
planeta.
Los movimientos
de independencia
crearon
nuevos Estados-
Nación, y
con
ello nuevos mercados
para productos
extranjeros
y
de la mis-
ma manera
organizaton
los espacios
dcos en recursos,
así, se facilitó
e1
acceso
para poder
apropiarse
de estos.
Por otro lado,
un elemento
que
se debe atraer
a1análisis,
es e1 eferente
al los EUA, que
han
jugado
un
papel
muy importante
en e1 desarrollo
his-
tórico de
América Latina.
La doctrina dictada por
el entonces
presidente
estadounidense
James Mónroe
en 1823, da
a entender aI mundo,
sobre todo
al europeo
que
1os
países
ib
erad.osdeTaAmérica Hispano-pottuguesa,Tas n-
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
10/24
LA
GEopoLÍTrcA
DE Los RECURsos ENERGÉTrcos...
105
tensiones
de expansión estadounidense
y,
de 1a misma rrlaneta,
aseguraba
la
apropiación
de los recursos
de
1a
región
que
ayudaron
a1 desarrollo esta-
dounidense.
Junto
a esta doctrina,la elaboración
del Destino Manifiesto
en
el siglo
XIX, dio
por
hecho
que
la Nación norteamedcana
tenía intereses
territoriales
hasta donde,
utilizando una clásica frase
geopolítica,
su espacio
vital 1o requiriera.
Así,
e1 siglo XIX va
a ser importante en la
configuración de América
Latina,
al lado
de los movimientos
de independencia,
se comíenzan a esta-
blecer
gobiernos
que
responden a intereses
extranjeros
y que,
de la misma
mar]reta
garanlizarán
las
condiciones
para que
1os epresentantes
de los
go-
biernos
europeos
puedan
explotat 1os ecursos, como
es ei caso de Robert
-\Ickay, quien
desde Chile
exportaba
y
abastecía d,e
carbón de
piedra
a la
Pacilic
Steam Nauegation
CompanA (Mazzei
de Grazia, 2077),
así se comen-
zaba
aver esa apropiación
de los territorios ricos
en recursos naturales
por
representantes
de los centros
capitalis tas, es decir, entre EUA,
Alemania,
en
neno¡
medida Francia y
otras naciones
europeas,
quienes
a
principios
del
srglo
XX,
con 1a Revolución
Mexicana disputarían la herencia hegemónica
le
la Gran Bretafia.
América Latina
fue unida
a
la
fuerza,
pues,
en e1
periodo
de Ia
gterra
je
1os
30 año s las ventas
de los
productos
latinoamericanos
estuvieron di-
:--gidas
a las
potencias
aliadas a 1os EUA impidiendo
a toda
costa
que
1os
:roductos
liegaran
a 1os
alemanes, talianos
y
españoles.
Así, despuésde la
Segunda
Guerra
Mundial,
el
proyecto
hegemónico triunfante,
encabezad.o
.hora por
1osEUA,
el Ststema mundo
Capitalista,
va
a agrupat
en bloques a
-:s
países
que
1o conforman,
para poder
tener un mecanismo
de
control
y
: ¡den
en todos los
rincones de1
planeta.
Para
poder
l1evarlo
a cabo recuffirá
= os
movimientos
de lntegración,
que
históricamente
han
estado
presentes
:r
estos
espacios,el
paneuropeísmo
en Europa,
el
panarabismo
en Medio
lriente, etcétera,y por supuesto, el panamedcanismo en América Latina;
--
cual
va a resultar
en la creación,
para
esta región,
de 7a Organizaciórl
:e
los Estados
Americanos,
OEA, en 194 8;
dejando como
el bloque de na-
:--ones
más impodante para
e1 mundo a 7a
Otganización de las Naciones
-
:lidas,
ONU.
Va
a
ser entonces
el siglo XX, con 1a firma
del acuerdo
de Cafiagena
:je
se va a
crear otro mecanismo
de integración,
el Pacto Andlno,
y
con
el
Grupo de 7a
Plata, 1a CARICOM
(the Caribbean
Community,
por
sus
.-:las
en inglés), a
Asociación de los Estados
del Caribe,
el Grupo de Río, el
':rpo
de 1os
res, e1Mercosu
etcétera, os
cuales en esencia han
buscado
:-;e
los
países
participantes
dejen atrás 1adesigualdad
social
y
den
paso
a ia
:-:-ueza
económica
repartida entre
sus habitantes, o
cual no ha sucedido.
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
11/24
106
AgDtsr- l{lRNANo¡z M¡r.r¡oza
A 1a
par
de 7a creación de
estos
mecanismos
está a dependencia
que
se
acrecentó
después de 1aSegunda
Guerra mundial, 1a de 1os
países
atinoa-
mericanos hacia los
EstadosUniclos, sobre todo,
después de
que
e1 mode-
lo de Sustitución
de Importaciones no ayudó
en absoluto a modernizar eL
aparato
científico-industrial
de 1os
países
de Ia región. La
dominación esta-
dounidense en la región fue completa, y para ello, se valió de dos pautas,
la económica
y
la militar,
en
palabras
de Octavio Ianni,
a esto se e conoció
como la diplomacia de7dólar
g
del big snck (Ianni; 1974).
Sin embargo,1ahegemonía
estadounidense, o sólo
pretende,
desde en-
tonces, establecer
mercados
para
1os
productos
elaborados
por
las empresas
trasnacionales, es decir,
para
los representantes
del sistema-mundo
capita-
1ista,
ino
que
va
más allá,
en el sentido de estableceruna cotidianidad a la
clue cada habitante
en e1
planeta pueda
acostumbrarse,
para
el1o, como 1o
señala Ana Esther
Ceceña:
La hegemonía o
puede
ser circunscrita l
poder
económico militar,
aunque
éslos ormen
parte
de los argumentos
e construcción e 1os
djscursos c verdad El poderíomilita¡ y 7a organrzación conomic¿,
para
ser eficaces, ebe nconvencer e su nfálibilidad
de su nmalen-
cia,
pero
debenestar ambién ntegrados
una
visión
de mundo capaz
debrindar una
explicaclón oh erente n todos os campos,ncluso
en el
de
a
vida cotrdiana Ceceña; 004)
En América Latina,
han existido movimientos en
contra del
interven-
cionismo
y
de la i mposición
de esta
hegemonía,
la mayoría de los cuales
derivaron en movimientos
guerrilleros,
y
otros lograton la
transjción a un
sistema opuesto al
capitalismo
por
1a vía dernoctática, 1os
dos ejemplos
referentes
son Cuba
y
Chile. Mientras
Cuba
llega
a1socialismo
por
1a vía
de la
guerrilla,
Chile 1ohace, mediante las
elecclones,Frdel Castro
y
Salva-
dor Allende serán,
entonces, 1os ejemplos de 1o
que, políticamente,
no
se
debe hacer en el espacio destinado para ia expansión y explotación de los
Estados
Unidos Mientras
que
a Cuba se
le
trata de invadir
por
1avía militar
sin los resultados
deseados
y
se 1e
bloquea económicamente, en Chile se
patroc:ina,
abiertanente,
un Golpe de Estado
que
culmina
en el asesinato
(el suicidio
desmoraliza) de Salvador Allende
en 1a Casa de la Moneda. La
democracia
no frle
entonces defendida
por
los
gobiernos
atinoamericanos,
]'
dejó en claro
que
1a OEA, era un instrumento de dominación
y
justifica-
ción
de
políticas
estadounidenses.
-{parte
de
los
mecanismos
de
integración
latinoamericana, existieron
:r el siglo,\X
otros mecanismos, agencias
y
organizaciones
que
resultaron
=::crenres
al momento
de impedir una
participación
en
grupo
de los
países
:: -:. región que fuera favorable a sus respectivos ntereses nacionales o
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
12/24
-'- GEopoLÍTrcA
DE Los RncuRsosENsrcÉrrcos...
707
::{ionales,
1oscuales ueron
como
ha
sucedido
históricamente
disfrazados
:e
"a¡,'uda";
estos mecanismos económicos,
políticos,
militares
y
culturales,
::sultaron
ser un buen ins trumento de intervención,
que
descansanen la
-::stificación
de 10s
argumentos utrlizadosen los discursosestadounidenses:
:.:znidad
hemisféríca, interdependencia, traclicioneshistónlas
comuneq dme
--'¿:asdel comunsmo rnternacionaL defensa de la ciuilizacñn cishana y occi-
-:ntal,
asociación madura
(Iannt;7974),
'io:uena
vecindad",
"responsabilidad
:::a
proteger",
"fin
de 1ahistoria",
"Seguridad
nternacional", lucha
contra
:
-rerrorismo
internacional",
guerra
contra el
"narcotráfico",
eIcéIera.
La
cooperación nternacional
que
ha
existido en
América
Latina, es más
:::a relación
de dependencia, a
cual se
robustece con 1a irma
de cartas de
::-ención
elaboradas
por
1os mecanismos financieros antidemocráticos, el
l:nco
Mundial
y
e1 Fondo Monetario Internacional. Los cuales condicio-
---:r
1a cooperación
a
la implementación
de una serie de recomendaciones
:
: rocidas
como Reformas Estructurales, fundamentadas en e1decá1ogodel
I
rnsenso
de
Washington.
De esta manera, no es de sorprender,que si bien, hay paísescomo Mé-
1:
o
que
han crecido en terminos
económicos
y
forman
parte
de los 20
:::ses
más ricos
del mundo, esto no si gniflca
q[e
1a qteza
generada
sea
::rartida
de manera
justa.
La cooperación
ntet'nacional
o ha setvi do a 1os
::'etivos que
se
plantea
desde
1os
mecanismos de cooperación, es decir
:--oienestar
e 1os abitantes,ues,
ontratiamente10
que
se
proponen
-::rrro
de
sus objetivos
fundacionales, permiten que
1as ernpresas,
espe-
::"lmente
las
trasnacionales,
engan 1a acilidad
de comerciar
en otros es-
:..ios,
sin impoftar
la seguridad
de los
pobladores
y
menos
aún la de los
,-itorios
ocupados.
Es
por
esta razón
q:ue
1a cooperación
internacional
::--¡ó
en duda,
pues
1o
único
que
generó
fue
más desigualdad
e hipercon-
:::tración
de Ia
riqteza, incrementando
aún más la
brecha
entre dcos
y
: ' : l r es .
Lo mismo
se
puede
señalar
en términos humanitarios,
p:ues
7a
ayuda
:: stadapor
1a
ONU
y
1os
demás
países
no
siempre está
enfocadaa Ia
erra-
::::ción
de flagelos
como
e1
hambre,
la miseria
y
la
erradicación
de enfer-
-:.:fades
tratablesy
curables,muchas
de ellas
producto
de 1acolonización
y
-.i
iuevas
formas
de explotación
inherentes
al sistema-mundo
capitá1ista
-
--
pt'ogectos
geopolíticos
::lo
se mencionó
en
el apartado antedor, 1a
historia de
Am érica Lattna ha
::=co
enmarcada
en relaciones
dé explotaci on y
dominio
Desde 1aconso-
-:ión de los proyectos de Política Exterior estadounidense,es decir, sus
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
13/24
108
ABDIEL
HERNÁNDEZ
MENDOZA
dos
grandes
doctdnas,
Monroe
y
el Destino
Manifiesto,
el
papel
de 1a
egión
ha
quedado
marcado por
la
pugna
de
los intereses
de
quienes
1a conquis_
taron y quienes
la
desean.
Es decir,
de los
europeos que
lograron,
después
de
su conquista
apoderarse
de los
espacios y
territodos
ricos
en recursos,
los
cuales
les aseguraron,
sobre
todo
a Inglaterra,
su
hegemonía
en
e1Siglo
XIX; y por otro 1ado, os intereses estadounidenses, que, fueron casi totali_
zadores
después
de la
gterra
de
30 años
de1 siglo
XX,1a
primera
y
Segunda
guerras
mundiales.
Desde
entonces
se
puede
ver que
la
disputa por
los
recursos
atinoame_
ricanos
es cad,a
ez
más
agresiva,
y
que¡
a
pesar
de
la historia
impositiva
de
gobernantes
qve
catacteriza
ala
región,
en los
últimos
años
@asta
vet
en
fechas
resientes
e1
que
Cristina
Fernández, presidenta
de Argentina,
llamó
como
"Golpe Suave,,
1a
destitución
de Fernando
Lugo
de la
presidencia
pa_
tag)aya),
una
perspectiva
latinoamericana
impulsa
1o
que
se
podría
decir
una
alternativa
de
cooperación, que
comparte
con las
antedores
formas
la
importancia
de los
recursos
naturales, pero
que
no antepone
los
intereses
económicos
a los sociales,pero sí iene consecuenciasgeopolíticas.para po_
der
comprender
el
alcance
de
esta nueva
m
anera
d,e cooperar
es necesarlo
describir y
anaTizar
1os
tres
grandes
proyectos
de coopeiación
que
hay
en
Amédca
Latina.
EUA
E1
Are¡ de
Libre
Comercio para
1as
Américas,
es un
proyecto
que
propone
la facilitación
del
comercio
entre
los
países
de1
Continente
Amencano.
Lo
cual,
para
muchos
no significa
de
entrada un
problema
mayúsculo, pues
1o
justifican
señalando
que
con
ello 1a
salida
de sus
mercancías
al
gran
mer_
cado
estadounidense
significaría
mayores
ganancias;
pero
la Historia
con_
firma 1o contrario, son los productos y firmas extranjeias quienes entran y
acaparan
1os
mercados
domésticos y
más
aún,
se apropian
de espacios
ricoi
en
recursos
naturales.
Sus antecesotes,
la Asociación
Latinoamericana
de
Libre
Comercio,
(ALALC) y
el Mercado
Común
Centroamericano,
surgieron
con
el fin, no
de
ayudar
a
crecer
económicamente
a sus integrantes,
sino
de mantener
1a
lucha principal
contra
la subversión
extema
e interna,
a favor
de 1á
pa
z
y
la
tran_
quilidad
o de
la ley
y
el
orden
y,
a favor
de la
empresa privada,
la cual,
siempre
que
sea
debidamente
motivada,
tiene
un
papel
vital
que
desempeñar
en
el
desarrollo
tanto
social
como
económico
[Ianní;
1924J.
,
Como
se
puede
observar,
el
control
teritorial
ha sido
uno
de 1os
puntos
indispensables
para
mantener la dominación, es por eso que se tenía que
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
14/24
LA GEopoLÍTrcA
DE Los RECURsos rq¡tcÉrIcos...
10 9
asegurar ia
paz, pues
un movimiento
subversivo
impedíría a
toda costa
el
saqueo
y
la
explotación
de los
recursos
que
hay en su territorio.
Como
se
sabe,
en
Arnérica Latína
hay úr'a
gran
concentración
de
recursos estraté-
{icos,
sobre todo minerales,
entre los
que
destacan el
Litio
y
el
petrÓleo,
aunque 1osminerales
históricamente
han
jugado
un
papel
elemental
en la
lisputa por 1os ecursos.
En
este
sentido,
para que
1os
países
pudieran
tener en
orden su teffito-
.o y
garantizar
u:na
paz qüe
permitiera
la explotación,
se crean
movimien-
:fs
contrainsurgentes
o instituciones
que
ayuden a
gararltizat
dicha
paz,
:rmo 1o
es
-L¿¿s uela de las
Améncas
y
la Alianza
para
eI
Progteso.Junto
con
:ste mecanismo se
puede
señalar también
Ia Guewa
preuentLua,Ia tal, en
;alabras
de Ana
Esther Cecefla, consiste
en uencer
alos enemigos
actudles aI
-.11po que
se euita
(se disuade) a
formación
de
nueuos (Ceceña;
2004).
El
asegurar
el orden, es decir,
1acontinuidad
de 1a organizacion
impues-
--:
por
el sistema-mundo
capitalista
impulsa a la
hegemonía a desarrollar
:
:nología
que garantice
su estancia
en 1a
máxima
jerarqtia
de
poder,
es
:,:: el1o
que
e1 desarrollo tecnológico
se
ve concentrado
en los
países
del
.::rro.
La tecnología
que
se
produce, responde entre otras más, a 1anece-
r.:-ad
de 11egara
lugares
que
se consideraban
inaccesibles como
1as aguas
--
::apro ndas,
para
extraer
pelróleo,
para
identificar riquezas
en el relieve
-:ino
y
territorial,
para gatanlizar
la seguridad
de
quienes
intervienen
:-
:1
proceso
de explotación,
para
disuadir
a
quien
intente impedir
la ex-
:
-:ción
de los
recursos,
para
integtar
ptocesos productivos,
es
decir,
rtene
-:.-'-;t'.én
a
frnalidad
de defend¿r
esos
ntereses uitales de
Estados Unidos
que
¿.:ot'dan
sus
TonteÍas,
entre
los
que
el
accesoa iquezas
esenctaleses
uno de
.
-:.js
impoftantes (Cecela;
2004).
-sros elementos,
permiten
señalar
que
1osespacios
geopoiíticos
se
re -
:..:::an
si bien, en la actualidad
no es
necesario
que quien
intervenga
- ::Ínente un pais, 1o ocupe de nanera permanente, si 1o es el man-
'-::
el dominio,
para
Io cual e1
uso de 1a ecn ología
se
vuelve un factor
-:-r:¿rdental.
y,
para
garantlzar
e1 uncionamiento
de dicha
tecnología,
a1
-.:,:,.
¿1
conocimiento, controlan
1as
uentes de energía.
La creación
de l
--
-..-
-.-
del PPP responde a 1a
nueva organrzación
geopolítica
del espacio,
- -.
--,iique
pnurlegtando la
circulación
de capúales
74
mercancías,
imphcan
"'"
.,, '..nnciónotcl
(Ibídem
::=
ocupación total se
puede
vislumbrar
mediante
1osdos ejes seña-
.r-
r:::eriormente,
e1 económico
y
el
militar Si bien, e1
ALCA
no ha
po-
¡;
:-solidarse,
í
1o ha hecho el
Proyecto Mesoamérica,
que
sustltuye
-
-
:-.:re al PPR
con
el cual se
pretende
conservar
el colonialismo
esta-
;JL -
r::se
en la region. Mientras
que
para
asegurar el dominio,
existen
y
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
15/24
110
ABDIEL HERNÁNDEZ
MENDOZA
ya
se llevan a
cabo iniciativas
como la Mérida
que
refuetza a1
plan
Colom-
bia, en el sentido
de militartzación
de
la
región latinoamericana.
Haciendo
un
paréntesis
en este
punto,
Ia lTarnada
guerra
contra
el
narcotráfico,
no
es
más
que
una
parte
de
estas
niciativas,
las cuales
pretenden
administrar un
negocio
tan
perfecto
como 1a venta
de drogas. La
victoria de Enrique
peña
Nieto en México reforzaría esta idea, pues dentro de su equipo de catnpaña
se encuentra
el ex General
colombiano Oscar
Naranjo defensor
de1
plan
Colombia,
quien
seguramente
implementará
planes
de ayuda trasnacional
para
combatir
el narcotráfico
Por otro lado,
el Proyecto Mesoamérica,
es el ejemplo de
que
la colo-
nización
no ha termlnado,
1os espacios
no conquistados
aTtora1o
son me-
diante
este tipo de iniciativas,
las
cuales
pretenden
apropiarse
de fuentes
de recursos
sin importar
que
existan formas
de otganización
loca1es, ríos,
bosques
y
tieffas
enriquecidas
de minerales
son asechadas
pata
construir
represas¡
embotellar
agua, extraer minerales,
crear maquiladoras.
Tbdo
ello
auspiciado
por
Colornbia
y
México,
por
medio
de la facilitación
del comer-
cio a
trasnacionales.
Así, este mecanismo de cooperación,1oque ha creado
es desigualdad
en
los
pueblos,
en la
que
las
compañías trasnacionales
pueden
apropiarse de 1os
espacios
y
a \a vez
obtener mano
de obra
barata. A este
punto
hay
que
agregar
que
e1 Proyecto
no sólo
es de carácler económico, pues
incluye
la
seguridad regional y
la lucha
contra
e1
Narcotráfico.
Es
decir,
uega
un
doble
papd, para
gatanlizar
e7
dorninio,
bajo
el
control económico
y
e1militar.
De lograr
el dominio,
se facilitará
el acceso a los
recursos naturales y
estratégicos,
en el caso
mexicano, la apuesta
se dirige
a
poder
controlar la
empresa
paraestatal
Petróleos
Mexicanos, Pemex.
Y con
ello
1a
creación de
conedores
energéticos que
sustenten
el complejo
industrial-militar
esta-
dounidense.
Se está señalando
entonces, los
que
Ana Esther
Ceceña llama
la construcción de una hegemonia sin límttes lceceña; Z0O4),1a cual incluye
tarnbién
la educación
y
ias tecnociencias que
1aacompañan
desde
1aSegun-
da Guerra
mundial. (Casanova;
2004)
Brasil
Brasil
para
muchos significa
un nuevo
paradlgrna,
pues
su alcance
va
más
aIIá
de América Latina,
trasciende
1o continental
para
pod,er
ser
proclama-
do
parte
de las
potencias
que
sustituirán a mediados
de siglo
XXI al
grupo
de los
8
países
más
poderosos
de1 mundo.
El
gígante
de Suraménca ha
dado
mucho
qué
escribir,
analizar
y
por
1o anto,
para
debatir,
desde 1os
que
aún
se niegan
a considerarlo
comcj
una
potencia
media, con
todo
y
su creci-
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
16/24
L^
GEopoLÍTIcA
DE Los REcuRsosE¡¡pncÉrrcos...
miento
económico,
hasta
quienes
aúgúraÍ su consolidación
en el mediano
Vlam.
Lo
que
se
puede
decir en este uabajo
es
que,
e1Estadoha favorecido
a
las
oligarquías
ocales,
sobre as extranjeras,1o
cual no es necesadamente
una
nueva manera
de cooperar,
ó1o s otro elbeneficiado
de ésta;se
crean,
como Io ha hecho EstadosUnidos, condicionesde dependenciaa1mercado
h¿sileño.
Ejemplo
claro
de esto es
que
1aoligarquía
brasileña no
busca
1a
Epartición
de \a iqueza,
sino compett
en e1mercado mundial
explotando
asu
población
(aún
y
con el sentido nacíonalista
no deja de
serlo)
y
en tér-
minos
de 1a
extracción de los
recursosnaturales, se hace
de manera indis-
ciminada,
con e1 in
de asegurar a
producción y
la venta final.
Desde
a llegadaa1
poder
de Luis Ignacio Lula
da Silva,
se
pudo
observar
o
posición
frente
a 1a desigualdad
en el mundo,
y
no
propuso
un nuevo
mdeio
de integración
o de
cooperación nternacional;
por
e1contrario,
se
rtífiz¡n
herramientas
como 7a energja, o la representación política para
rgociar
de rnanera
siméüica
con los EUA,
por
esa
azón
es
por
1a
que
se
irita
a Bolivia,
Chi1e,Perú
y
Venezuela
a ser
parte
del Mercado
Común de1
fu4, y con ello tener un contrapesopara negociar,a7avez que abre rnerca-
&s
para
sus
productos
(Petras;2003).
En recientes echas,
verano
de
2072,
d
erpresidente
Da
Silva, sugirió a Dilma Roussff
que'colocara
tod.o
l
peso
1úico
deBrasil
enla
reunión
que
en
pocashoras
arrancaría
enMendoza,,
ara
olseguir
el ingreso
de Venezuela
l Mercosur (ZiÍ:,ecl;:t;
2072). Lo
cual asegu-
aá a Brasil
más
peso
de negociación
iente a los
países
de1 lamado
centro.
Desde
un
punto
de vist¿
realista de 1asRRII,
se
puede
decfu
que
el ínte-
É¡ nacional
brasileño consiste
en
posicionar
sus
productos
en los mercados
I
sólo
de la región
sino más a1ilá. rasil
unto
a 1osdemás
países
del BRIC,
-sputan
la hege
monia,la
cual es única
y
no
se compatte. Por
esa azón es
¡a
se
dice
que
las
accíones
de
Brasil,
ánto
políticas
como económicas
or-
blccen
¡¡islo¡ssde integración como el ALCA, pero en lás cualessepide la
¡nrticipación
activa de
sus empresas,sobre
odo de1sector
agro-industrial,
o-ndo
esto no
sucede,como
fue en la cumbre
de Mar de1P1ata,
en Can-
ú en 2003,
se recurre
alallarnada
cooperación
Sur-Surcomo cont¡apeso
¡rqolítico.
Aunado
a este
punto,
el
sector energético,
unto
al bancario es uno de
111
b
que
debe
omarse
en cuenta
para
el análisis.Petrobras
es unaa mpresa
¡,
ií-.,
y
de
carácter nternacíonal,
explota ndiscriminadamente
hidrocar-
¡hos
en
aguas
ultraprofundas
por parte
de Petrobras
dentro
y
fuera del
te-
¡;
uirio
brasileño
(Berterretche;
ZO72),
enla amazonia,
en
la
que
se obliga
th
población
a recular
dentro de ésta
para
así evitar
presíones
sociales,se-
¡fu
el informe para
oilwatch
elaborado
por
Elena
Gá7vez
Ol|watch;
2072).
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
17/24
Asnlsl-
HcRNÁN¡¡z
M¡nooz¿
La
energla
es un
elemento que
Brasil
ha
utilizado
como
elemento
de
cooperación;
sin
embargo,
si 1os
proyectos
que
financian
sus
emptesas
como
el
proyecto
Integración
de
a Infraestructura
Regional
Sud
ame;icana,
IIRSA,
nacido
en su
territodo
en el año
2000
por
encargo
del Banco
ntera_
mericano
de Desarrollo,
es
un
pr:oyecto
ue
ve
a la
naturaleza,
en
palabras
de Raú1Zibechi como barreray corrro ecurso Zlbechi;2006), pues de su
transformación
depende
1a
continuídad
de un
proyecto
que
a1
concretarse,
facilitará
el
acceso
a los
recunos
naturales y,
de
la mismá
manera
manten_
drá el
papel
de América
Latina
como
suministrador
de
Recursos
Naturales,
como
en
su momento
el ferrocarril
lo hizo.
Dos
de
las instituciones
que
financian
este
proyecto,
por parte
de Brasil
son
el Grupo
Vorantim quíen
es dueño
de
3l represasy
ii B"rr"o
Nacional
de Desarrollo
Económicoy
Social.
IRSA,
es 1a epresentación
de los
intere_
ses de Brasil por
participar
de
manera
más
activa
en
el mercado
mundial.
nociones
como
justicia
social,
repartición
de la
iqueza,
equilibrio
con
lá
naturaleza,
revertir
efectos
contaminantes,
no
son
puat"
de
su
p.oyecto,
por
eso
no es
de
sorprender que
el índice
de
pobreza
en B¡asil
no hayadísminuido considerablementeaún y cuandoes considerado
rrr"
pot"rr"i"
emergente.
En
términos
de
cooperación,
habrá
qlue
ecordar
que
en
e1 año ZO0Z
l
Movimiento
brasileño
de
1os
Sin Tierla
rcalizó
un
referéndum.
no
oficial.
que
se
oponía
al ALCA,
el cual,
el
partido
del
Ttabajo,
pT
brasileño
hizo
caso
omiso
y
pidió
mejorarlo.
La
cooperación
de la
plataforma
politica
de
da
Silva,
se
ve
reflejada
en la
firma
del
pT
de un
prcto.on
"iFMl
or.,
mantener
a
politica
macroeconómica
n buenos
éiminos,
austeridad
is_
cal, un
superávit
del
presupuesto
para pagat
a los
accionistas,
educciones
del
gasto
público
y
e1 espeto
de todas as
empresasprivatizadas,
entre
otras
prerrogativas
Petrasy
Veltmeyer;
2003).
En las últímas fechasBrasíl es un país referente y Lula da Silva es el
dirigente que
sirve
como
modelo
a los
países
qo"
qui"r"r,
alcanzar
el d,e_
sarrollo
económico;
sin
embargo,
Brasil
ha
repetido
el modelo
estadouni_
dense
de
apertura
de
mercadospara
sus
produitos,
principalmente
1os
de_
rivados
del
sector
agrícola,
de
rrranera
que
este
país
se
mantiene
e integra
cada
vez
más
a1sistema productivo
mundíal.
Ejemplo
de
ello
es
qrr", pJ."
a
ql:e
el monoculttuo
extensiuo
ara
la
producción
de
azúcar
A
,tanol
en Brasil
es
socialmente
exclugente,
ulturalmente genocidn
y
ecológLcamente
euastador
(Rodríguez;
2072),
en su
ptopio
terdtorio prevalece
el trabajo
esclavo
en las
plantacíones
de
caña
de azúcar.
Las
nuevas
condíciones
de esclavitud,
a diferencia
de 1os
demás
países
hegemónicos,
no
se
buscan á1lende
sus Íionteras,
sino
dentro
del
mismo
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
18/24
LA GEopoLÍTrcA
DE Los REcuRsos
ENERGÉTrcos...
1 1 3
Estado,
el cuai
protege
a los latifundistas,
sobre
todo
a1 momento
de no
tealizar
una reforma
agraria
que proteja
a 1oscampesinosy
autorizar eyes,
como
el Código
Forestal
que
protege
eI agro-negocio
l cual recibió
un veto
parcial
por
su
presidenta
Rousseff,
después
de recibir la
presión
interna-
cional.
Este
código
permitía
1adeforestación
de1
Amazonas
para
favorecer
los monocultivos y así, cumplir con sus compromisos en Ia alianza con
iá
industria
automovilística, petrolera
y
agricola
con
e1 Fondo Monetarío
Internacional,
el Banco
Mundial
y
la Organización
Mundial
del Comercio
para
desarrollar
bioenergia
(Rodríguez;
2072),
y
más
aún en
este
país
se
incrementa
constantemente
el uso
de
pesticidas
y químicos
prohibidos
en
orros
países
a\apar
del aumento
de su
sector agticoTa
Betto; Z0IZ).
Así,
a
cooperación
que
Brasil
mpulsa,
por
un lado
excluye a os
Estados
Lnidos
en e1
Mercosu4
a Unasur,
e1Banco de1
Suc 1a
Comunidad
de Esta-
ii,os
Latinoamericanos
y
del Caribe
y
el Consejo
suramericano
de defensa;
:Ero
por
el otro 1ado,
iaIa
de
integtarse
a toda costa
y
aún de
su
pobla-
--:ón
en
la dinámica
capitalista
mundial
como
una
potencia,
Ia c;.tal
actua
como
una
nueva hegemonia
en Ia región;
de consolidarse
IRSA,
serán 1os
tnergéticosbrasileñosy su financiamiento quienes econstruyanel espacio
¡Popolítico
sudamericano.
r-cn¿zuela
las
la muerte
de Hugo
CItávez, nuclto
se
puede
cuestionar
sobre
e1
uturo
ie
1os
proyectos
por
é1 mpulsados,
sobre odo el ALBA y
petrocaribe;
pero,
la'legada,
de Nicolás
Maduro,
pemona
de
su confianza
y
encargado
,e ca-
SJdearpara
11evar
cabo
oda esta
serie de
proyectos,
augura
una
continui-
d¿i
en
estos
proyectos
geopolíticos,
aunque
no
pueda
asegurar
ellid.erazgo
qae
:nspiraba
Cltávez
enla región;
esto, siempre
y
cuando pueda
enfrentar
C
:--esgo
e una
posible
ntervención
en su
país,por parte
de
quienes
inan-
:rr¡n la campañade Capriles.
El
propósito
de este
apartado es
analizar os mecanismos
de coopera-
a'--
impulsados
por Yenezuela
en la ú1tima
década,
pais que
se adjudica
e1
h::io
de
no dejar
avartzar
7a niciativa
estadounidense
ALCA,
para
así
po-
fu =ediante
7a \lianza
Bolivariana para
1os
pueblos
de Nuesüa
América,
5LE-{
crear
1as
condiciones que permitan
un nuevo
tipo de cooperación
cet
los pueblos
que
no
anteponga ,a
ganancia
sobre 10
estrictámente so-
.
@4-
rogramas
como
petróleo
por
alimentos
son
parte
de este mecanismo
&
eegración
regional,
e1cual
no sigue1os ineamíentos
de un
bloque eco-
¡
.¡.ro
uadicional,
desde
aTlberalización
de
aranceles,
pero que
sí
busca
ne
=egración política,
es decir,
consumar el
sueño de Bolívar
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
19/24
A3DIEL
HEPNÁNDEZ
MENDOZA
Yenens.el.a,
olivia y
Ecuador
son
países
en 1os
que
sí se están
regis-
trando
procesos
sumamente
alentadores
de reformas
sociales,
económicas
y políticas
(Argenpress;
2008),
es
por
e11o
ue
se dice
que
yenezueTa
a
aI
mundo,
no
sólo atinoamericano
una a'lterr'ativa
e verdadera
cooperación
entre 1os
pueblos,
mediante
proyectos
de autonomía
regional
como
el
Ban-
co del Su¡ e1Gasoductodel Sur, Petrosur,petrocaribe.etc. Los cuales son
contrarios
a los
proyectos
de integración
como
el Mercosur,
a1
que
irónica-
mente
forma
parte,l
y
e1Tfatado
de Libre
Comercio
de Amética
dei Node,
TLCAN.
En
el sentido
de
que
1os
dos ímplican
Ia
apertura
de7mercado
interno
y
1acompetencia
de los
productores
ocales
con 1as
grandes
corpo-
raciones
rasnacionales.
El
momento que
vive
la Revolución
Bolivariana
es único,
pues
en me-
dío de la
crisis
del sistema-mundo
capitalista,
d.aa conocer
una
nueva ma-
nera de
utlltzar los
recursos
naturales,no
para
dominar,
sino
para
hacer
un
ejercicio
de
complementaríedad
económica egional que permita
fortalecer
la cooperación
mediante
el respeto mutuo y
1a
solidaridad
(López;2009).
Uno de 1os
elementos que
desdeel inicio
de la
ALBA
se rechazó ue lapriyatizacióny a la implementación de poiíticas
neoliberales.
La
coopera-
ción se
ha enfocado
en
proyectos
socialescomo
7a alfabetización,
mple-
mentación
de campañas
de
salud ai lado
de ttatados
en
mateda de
ener-
gía,
medio
ambiente,
tanspotte
y
alimentación
(López;2006).
El
proyecto
bolivariano,
se
ha ido fortaleciendo, paso
a
paso,
desde
su creación
en di-
ciembre de
2004
conlapresencía
de Venezuela
Cuba,
estemecanismo
ha
crecido
hasta ograr
tener
en 1a
actualidad
ocho ntegrantes,
Bolivia,
Nicara-
gua,
Dominíca,
Ecuado¡,
SanVicente
y
las Granadinas
Antigua
y
Barbuda.
La ALBA,
tras la
reclasificación
de 1as
eservas
probadas
de
petróleo
de YenenteTa
cuenta
con 1asmayores
teservas
mundiales.
De
la misma
manera
1o es
con las reservas
mundiales probadas
de litio. En
América
es la primera potencia gasifera,mientras que en el mundo ocupa e1 ugar
número
8. La
A\ianza
tall]bién
cuenta
con importantes
reservas
de mine-
rales,
hierro,
oro, coltán,
níquel,
aluminio) acero,
cobre,
así
como
grandes
extensiones
de tierra
cultivable
y
biodiversidad (AlianzaboTivariana;
2O7Z).
r
Elementos que
se deben
tener en cuenta para
el análisis
són la venta
de
pe-
tróleo a los
EUA,
así como
la creación
de refinerías
en
tenitorio
estadounid€nse
que parecen
contralías
al discurso
chavista,
en este marco
€stá
la incorporación
de
Venezuela
al Mercosur,
1o
cual significaría pafticipar
de
manera más
actiya en
el suministro
de
energéticos
vepezolanos,
desde
Cuba hasta
Tieüa
de fuego. Aquí
vale
la
pena
mencionar
que
la cooperación es también un acto geopolítico.
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
20/24
LA
GEopoLÍTIcADE Los RncuRsos ENERGÉTrcos...
La ayúda de \a Afianza
se dejó
ver
como
una
alternativa ala coopera-
ción
internacional, despuésde 1ascatástrofessufridas
en
Haití,
cuando se
crea
el
Proyecto ntegral
de Ayuda de Emergencia,Rehabilitacíón Recons-
trucción de Haiti
en
2070,
e1cual no condiciona a ayrrda
y
se compromete a
respetar1asoberaniae integrid,ad
erdtorial.
Este Proyecto
se comprometía
a p'riorizat las áreasde salud, energia,producción agroalimentaria e infraes-
tructura;
pero
las
condiciones avorables
para
la isia cartbeña
permitieron
amplíarlo a
programas
de asistencia é,cnica a la forrnación
de técnicos.
La
cooperación,en este sentido no se imita a la simple dádiva de recursos,
va rnás
allá, a
grado
ta7de asegtrar
para
Haití la sustentábilidad de su reha-
bilitación
y
reconstrucción (Ibídam).
Junto a la ALBA
se
han
creado otra sede
de mecanismos
que giran
en torno a 1a complementariedad económíca
y
a los
programas
del
buen
vivir,2
otros mecanismos de integracíón como Petrocaríbe,cuyo objetivo
es: contribuir a la seguridad
energética,
al desarrollo
socio-económico a
la
integracíón de los
países
de1
Caribe,
mediante el empleo
soberanode
1os
recursos
energéticos, odo estobasado en los
principios
de integración de-
nomínada Alternatíva
Bolivariana
para
Am.élica
Pefiocarll:e;
2072).
Asi, como se
puede
observar
Petrocaribe,
es
un acuerdo
de cooperación
energética
que
va más allá
de
1oestrictamente económico,
para
incorporar-
se
aljuego de tensiones
que
hay en la región atinoamericana
por
el control
de una fuente de
energía
que
es,
y
seguirá,siendo disputada,el
petróleo.
La
divergencia
es en
cómo
y pata qu,é
e utiliza e1
petróleo
del Caribe,
princi-
palmente
el
que
se encuentra en la faja
petrolífera
de1Orinoco venezolano.
Algo
que
no hay
que perder
de vista en medio de esta euforia de coopera-
ción
alternativa
es
que)
a
Yenezuela
se le considera un nuevo centro
que,
por
medio de estos mecanismos ha
generado
Dn área de influencia, todo
ello
utilizando una herramienta
geopolítica,
el
petróleo;
pero
que
es útil,
también, para satisfacer1asnecesidadesde esospaísescaribeños de los
hidrocarburos
venezolanos.
Cabe destacar
que
Petrocaribe
es el
instuumento
que pretende
dar a
Yeneztela
el
papel
de
garante
de la seguridadenergética atinoamertcana,
pero
que
en
primera
instancia
se concentra en
1a egión
caribeña, de esta
manera
es el mecanismo
que
viene
a sustituir
el Pactode
SanJoséde
1980,
..
cuando YenezueTa
comparlia este
papel
con México.
"
No
se equivocaba Hugo Chávez cuando señaló
que
1a era de1
petró-
;1
€o
barato 11egó
su fin;
pues,
los
precios
en los últimos años
por
barril
z
Críücaa los
rogramas
de desarrc¡lloRecuperado l I 5
de
mayo ale
201
Dispo-
nüle en: http:,/,/www.voltairenet.otg,/El-buen-vivit-o-Sumak-Kawsay
115
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
21/24
11 6
ABDIEL
HERNÁNDEZ
MENDoZA
de
petróleo
redundan
en
los 100
dó1ares; y
aún
con
este
tipo
de
precios
pertenecer
a este
organismo
significa que,
por
1o
menos,
dentro
de é1,
e1
abastecimíento
del
hidrocarburo
queda
seguro,
pues
la rnane,ra
d,e
pagat
es
diferente
a7a
utllizada
en
e1mercado petrolero
mundial, ya
que
combina
la
seguridad
energética
con
el desarrollo
agricola y
alimentario,
a favor
de 1as
empresas grannacionales y no de las trasnacionales,3
La
creación
de Petrocarihe
en 2005
significa
el
que
América
L
atina
púe'
da contar
con un
esquema
estratégico
de seguridad
erlergétjca,
qu.
oior"o
la
cooperación ytara
garanfizar
la
efciencia
y
el ahono
ei
la
geniración,
la
transmisión
g
el
consumo
de energía
(Nusa;
2007).
Es sin
duda
e1
primer
me_
canismo,
a
escala
mundial que
abiertamente
acepta
dat
un trato
diferente
a
1ospaíses
miembros,
según
su
grado
de
riq:ueza, pero
que
al
mismo
tiempo
resulta
solidario y
congruente
con
e1objetivo
bolivariano
de 1a
complemen_
tariedad
económica.
En
este
apartado
se utiliza
el ejemplo
de
petrocaribe
por
el hecho
de
que
en
este
mecanismo
se ven
reflejados
los objetivos
de
la ALBA.
En
tér_
mlnos
energéticos
el mecanismo comprende desde 1a explotación, hasta\a
refrnación,
pasando
por
e1 transporte,
distribución,
coÁercialización
y
exploración.
Asegurando
de
esta
manera
el abastecimíento
y
disminuyendá
los
costos
en 1a
producción
de
energía,
Io
c;.taló,ará
como resultado
1a
crea_
ción
de nuevos proyectos
de infiaestructura
como
la creación
de refinerías,
y programas
del
buen
vivir.
¿Existe
una alternativa
de cooperación
irrtetnacional?
No
hay
duda
de
que
en Arnér1ca
Latina
existen
divergencias
de cómo
se debe
lograr
el
desarrollo pleno
de la
población;
sin
embargo,
se utiliza
el
díscurso
de
asegurar
condiciones
favorables
de vida por
los
tres
proyec_
tos
mencionados.
Pero,
1a
manera
de actuar
y
los
objetivos planteaáos
por
cada
uno
de ellos
permiten
discernir
entre
cl^Ide
loi
provectos
realmente
significa una alternativa en medio de la decadencia dá un srstema_munclo
capitalista.
Mientras que
e1
proyecto
estadounidense
,
Irafa
a tod,a
costa
de
asegurar
su
papel
privilegiado
como
hegemonía,
el
brasrleño
está
enfocado
a 1lenar
el hueco
de
dominio que
deja
EUA
en 1a región; por
su
lado, la
opción
que
3
La
entidad propone
una
escala
de financiamiento
deTa
factura
petrorera.
to-
mando
como
referencia
el
precio
del crudo
en
el mercado
mundial.
por
eiemnlo
si el
crudo
supera
los
50 USD por
barril,
e1
porcentaje
de la
factura que
"e
án"r,.i,
es
40%
y
e1
periodo
de
pago
se extiende
a ZS afos,
con
un interés
de11/0.
La liqui_
dación
a corto plazo
se extiende
de 30
días,
que
es 1o
usual,
a
g0
dias.
Un verdaderc
allvio para muchos pueblos caribeños (Red Voltaire; 2007J.
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
22/24
LA
GEopoLÍTrcA
DE
Los RxcuRsos
ENERGÉTrcos...
1r7
6
:i
s
A
(t
presenta
Venezuela
en
el marco
de su
Socíalismo
del siglo
XXI,
es a
mues_
tra
de
que
exlste
un carnino para
1a cooperación
entrá
países
diferentes,
la
cua1,
debe
llevarse
a
cabo
entre
pares
y
de manera
diferente,
pues
1as
necesidades
e
energéticos
de
otros
aspectos
omo
e1
educacional
o ei
de
salud,
de cada
uno
de
los
países
es diferente.
La ALBA representauna alternativa en los modelosde cooperación ra_
dicionales,
pero
al mismo
tiernpo
es un
proyecto
que
confronta
a
los ins_
trumentos
de
control y
de dominio
estadounidenses,
or
esa razón
es
que
mecanismos
como
Petrocadbe
son
parte
esencial
de
una
disputa
g"opoli
hca por
el
control
de
los recursos
naturales
en la
región.
euien
los
1ágre
dominar
asegurará
u
hegemonia, por
un
lad,o
o la
satlsfacción
de ias
nece_
sidades
de su
población,
por
1a
otra.
a-
a
a
t-
a
n
}.
r-
ca
s
b
;F
s
|(,
a
c-
n
IÉ
b
E>
0,
I
&
ñ
iú
ix
t
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
23/24
1 1 8
ABDTEL HERNÁNDEZ MENDoZA
FurNTEs nn
Coivsum¡
Lroroa
CEcEñA, . E.
[2004).
La
construcción de una hegemonía
sin
límites. En A
E. Ceceña, HegemoníasA emdnctpdcionesen el siglo XXf. Buenos Aires,
Argentina: Consejo
Latinoamericano de Ciencias
Sociales.
Dussrr, E. (1994).
El encubrimiento
del otro.
Quíto,
Ecuador: Editorial AbF
Yala
Galneno, E. (2006). Las
venas abiertas de América Latina.
México: Siglo
)GI
GoNzÁrEz
Casa-uova, (2004). Las
nuevas ciencias
y
las humanidades. Dele
academia
aIa
politica-
Barcelona, España:
Anthropos
Harner, J. (2006).
Debate CEu-Rectoda:Tbrbellino
Pasional de Los
mentos. México;
UNAM
IANNI,
O.
(2006).
Tboríasde \a
Globalización.CEIICH IINAM. México:
XXI,
IANNI,
O. (1974). Sociología
de1 mperialismo. Sep setentas,
SEP.México
SaladinoGarcia,A. (2010).Praxis
iberacionist¿ de Enrique Dussel. En
vista Latinoamericana
UNAM.
Mesografla
BarrrnarrcHrn,
. L. (s.f.). Petrobras:
nrrames más derrames.
25 de rnayo de 2012,
de http:/ /www.rebelio.orglnoticia.php?id
=
1
Berro, F. s.f).
R mbo ala reforma
agraria.Recuperado l30
demayode
de l'fttpt/ /www.rebelion.orglnoticia.php?id
=
146627ےtitular
=
la-reforrna-agtaria-
Entrevista
a Atilio Boron. s.F.J.
ecuperado l 30 de¡nayo de 2072,b
Latinoaméricahay qre rnovtllzar al pueblo y pasara la ofensrva:
vista-atilio-born-en-latinoamrica.html
Garvez,E. (s.0.
Versión preliminar para
la discusíón
y
comentarios
articulación
MAIPPA de www.oilwatchsudamerica.orsldocs,/
libres.doc.
Lorez Br,anc}r,
. (s.f.). La integración
po1ítica
de1ALBA. Recuperado
de mayo
de
2072,
de htI|:/
/www.rebelion.org,/notícia.php?id:
-,
(s.f.)., Yenentela,
todo
por
e1ALBA. Recuperado
eI 77 de
2012,
de http: / www.rebelion.orglnoticia.php?id
=
47917
M¡zzst
on Gn-azm, . (s.f.).
Los Bdtánicos
y
el carbón de Chile.
el1,2 de rnayo
de
2072,
deIútp/ /www.memoriachllena.cT/
mento_det¿lle.asp?id
MCÓ002463
-
8/9/2019 Geopolítica de Los Recursos Energéticos -Abdiel Hernández-
24/24
La
Gsopol,Írrce o¡ los R¡cur.sos ENERGÉTrcos...
NUñEZ,
N. (s.f.). ALBA: resurgir
en
América. Recuperado
eI
IT
de mayo de
2072,
de http : / www.vohatenel.org/ ALBA-resurgir-en-America
NusA PEñALVER,
. D. (s.f.). Petrocaribe, colaboración sin
precedentes.
Recu-
perado
e1
17
de
rnayo
de 2072, de ltttp:/ /www.voltairenet.org,/Petroca-
ribe-colaboracion-sin
Página oficial de la ALBA: www.alianzabolivariana.org
Página
ofi cial de Petrocaribe
: www.p etr ocaúb e.or
g/
Prrnas,
J. (s.f.). Brasil
y
el ALCA. Recuperado e\ 25 de mayo de 2072, de
http:
/ /
www
lebelion. orglhemeroteca/
petras
031003alca.htm
Pernes,
J. & Veltmeyer,
H. (s.f.)
¿A
dónde
va
Brasil?
Recuperado el 30 de
mayo de 2012, de http: /
/www
f)belion. orglhemeroteca/
petras
bra-
si1260303.htm
Rorúcunz,
G.
(s.f.).
Plantandoesclavos.Recuperadoel 12de mayo de20l2, de
L'Lttp
/wwwlebelion.orglnotici a.php?id,
=
747073&titular
=
plantando-
esclavos-
Zrercrr, R. (s.f.).
AMERICA DEL SUR-IIRSA:
la
integracíón a la medida de
los mercados. Recuperado
e1 30 de
mayo de 2072, de http:/ /www.alte-
rinfos. orglspip.php?article 1334
119