gerakan persatuan akademik universiti awam
TRANSCRIPT
Profesor Madya Dr. Nuarrual Hilal Md. DahlanACIS
Presiden
Persatuan Staf Akademik UUM (PERSATU)
Naib Presiden III
Kongres Persatuan Akademik Malaysia (MAAC)
Kewujudan Persatuan Akademik berdasarkankelulusan ROS & Perlembagaan Persatuan. Tiada pekeliling, bersifat NGO, tiadaperuntukan dalam AUKU, perlembagaan UA.◦ Presiden◦ Setiausaha◦ Bendahari◦ EXCO◦ Mesyuarat◦ Objektif◦ Keahlian◦ Hak Keistimewaan Ahli
◦ Pengurusan Persatuan
◦ Tugas dan kuasa EXCO
◦ AGM
◦ EGM
Peranan – kebajikan, silaturrahim, membantuuniversiti,
Isu-isu
Kenaikan pangkat
Confirmation
Hal-hal berkaitan dengan pekerjaan
Operasi pembelajaran dan pengajaran
Lain-lain yang berkaitan dengan pensyarah dandunia akademik selagi tidak bertentangandengan objektif perlembagaan persatuan
Menyatupadukan pensyarah di UA. Sebagaijurucakap
Membantu universiti dalam menyediakandasar-dasar pembangunan UA - kenaikanpangkat, confirmation, BETTA (work load indicator), pensyarah kontrak, 4 tracks promotion, skim perkhidmatan pensyarah UA – tutor, pensyarah dll.
Memeriahkan dan membantu pembangunanUA.
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN – kedudukan UA, KPT
AUKU – organ dan kuasa-kuasa – eg KPT, Jawatankuasa Kebajikan Pekerja?
AKTA BADAN BERKANUN – tatatertib, rayuan, hukuman
PERLEMBAGAAN UNIVERSITI – organ-organ dankuasa-kuasa
Undang-undang lain – Akta fitnah, Kanun AktaJenayah, Akta Pencegahan Rasuah
Kes undang-undang – hak kebebasan bersuara, pensyarah kontrak (Dr. Chandra Muzzafar, Md Noah Jamal), ‘legitimate expectation’, ‘natural justice’
1) MBJ – kebajikan dan manafaat kepadapengurusan. Fungsi adalah umum – syarat2 pekerjaan, uniform, perumahan, pengangkutan. Dibayangi oleh kuasa pengurusan (JPU etc), tidakberkesan, hanya bagi mendengar isu2 timbul dantidak ada kuasa yang jelas.
2) MBJ - dibayangi oleh Pengurusan UA. Pengurusan mengawal persatuan. PersatuanAkademik – aktiviti perlu kelulusan Pengurusan? Priority antara arahan/kerja/polisi pengurusandan keperluan ahli persatuan. Hegemony pengurusan
3) Perjuangan persatuan yang tidak jelas padapandangan ahli – kegagalan untukmenyuarakan isu dan hasrat ahli.
4) Kekurangan keyakinan atas perjuanganpersatuan – tidak memperjuangkankepentingan ahli dan pensyarah.
5) Conflict of interest antara pemegangjawatan pentadbiran dan pemegang jawatanpersatuan.
6) Kekurangan atau tiada engagement dengan ahli. ‘part time’ ‘voluntary basis’ ‘tiada imbuhan’ ‘tiada motivasi’
7) Penglibatan Profesor, pemegang jawatanpentadbiran – merasa tiada apa PersatuanAkademik boleh menyumbang. Memilih untuktidak memberi komitmen dalam program Persatuan.
8) EXCO yang tidak memberi komitmen. Sukar mencari ahli yang berminat untukmenjalankan amanah dan perjuanganpersatuan.
9) Persatuan tiada atau kekurangan dana.
10) Tiada pengetahuan mengenai tadbir urusUA – peruntukan dalam AUKU, PerlembagaanUA – eg autonomi UA, Badan Berkanun, LPU.
11) Pensyarah UA bukan penjawat awam –mereka adalah pekerja UA – tidak mendapatperlindungan dalam Perlembagaan, General Orders (Arahan Am), bukan perkhidmatanpendidikan (but check List 1 pendidikantermasuk universiti) – eg hak untuk didengar.
13) SOP tatatertib yang tidak jelas – tiada best management practice, prinsip keadilan asasi (hakuntuk didengar, tidak berat sebelah, peluangmunasabah untuk menjawab, menyoal balassaksi, hak merayu, pengetahuan) – membawakepada abuse, arbitrary.
Universiti Awam sebagai badan berkanuntujuan: untuk lebih bebas, cekap, efektifrealiti – pengurusan desentralised – isu
kenaikan pangkat, pengurusan karier, kebajikan pensyarah, hala tuju, KPI, mungkinterabai
- perlukan Suruhanjaya PerkhidmatanAkademik? – lebih centralised, adil, mesra, seragam- Kekurangan peruntukan kewangan/dana dariKerajaan Persekutuan?
1) MBJ perlu menjadi penasihat kepadapengurusan, punyai kuasa untuk membuatkeputusan untuk isu2 tertentu – polisipelaburan, isu2 keselamatan, organisasikerja, ‘grievances’, ad hoc task force, standing committee bertanggungjawab untukkepentingan organisasi seperti penyusunansemula organisasi, pengurusan strategik, pengurusan operasi. Perlu berkesan sebagaimengganti kesatuan (union).
2) MBJ tiada mempunyai sokongan undang-undang (legal backing) – hanya melaluipekeliling – bukan dinyatakan di dalam AUKU, Perlembagaan UA.
3) MBJ - Tiada kuasa untuk menekanPengurusan mengenai terma dan syaratperkhidmatan. Control by management.
4) EXCO Persatuan perlu memahamiperlembagaan Persatuan, ROS Act dan lain-lain – pekeliling, AUKU, Perlembagaan UA –eg isu autonomi, urus tadbir(governance)
5) Mengadakan engagement dari semasa kesemasa dengan ahli, pensyarah, pengurusanUA dan lain-lain. Melalui kaedah ini, isu danpenyelesaian dapat dicapai.
6) Mengadakan pertemuan dan perjumpaansosial – sukan, jamuan raya, dialog dansebagainya bagi memupuk perpaduan antarapersatuan dan pensyarah serta lain-lain badan dalam UA.
7) Mengemaskini dan melicinkan pentadbiranpersatuan – kerani, pejabat, fail-fail.
8) memerlukan kepimpinan yang mantap. Pemimpin yang dinamik, berkarisma, pensyarahyang tersohor, mempunyai hubungan baik dalamkalangan ahli, pensyarah, seorang yang pakarbidang, visionary.
9) setiap pekeliling kerajaan pusat dibincangkanbersama persatuan stakeholders sebelumdiluluskan oleh LPU, JPU eg pekeliling 2 x sahajauntuk ke luar negeri
Perkhidmatan dan gaji pensyarah yang tidakmenarik tetapi dibebankan dengan KPI antarabangsa – QS ranking, International accreditation, Harvard, Cambridge, Oxford –berbanding dengan perkhidmatan PTD, legal and judicial service, etc.
TERIMA KASIH