gestión escolar a través de la comunicación comunitaria - darlyn meza

Gestión escolar a través de la participación comunitaria

Darlyn Meza

República Dominicana, octubre 2010

Seminario EDUCA 2010 “Hacia un liderazgo en la escuela”


República Dominicana, 31 de octubre de 2010

2 Darlyn Xiomara Meza

ANTECEDENTES

La crisis cualitativa de la educación constituye una preocupación constante de las de los

diferentes Gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil y demás agentes

educativos.

Por lo General tanto los países subdesarrollados, como en los desarrollados, existe un

divorcio entre los resultados de la educación, el desarrollo económico y social de los

países. Para superar esta situación, se han experimentado diferentes alternativas en el

ámbito administrativo de la educación y en el ámbito pedagógico, sin embargo, encontrar

la ruta de la calidad resulta cada vez más difícil.

En el proceso educativo, las rutas pueden ser varias pero sin duda exige procesos de

cambios que requieren acciones organizada, planificadas, participativas y evaluada

constantemente. Y es precisamente esta acción la que inmediatamente nos lleva a la

gestión educativa, entendida como “el conjunto de acciones orientadas hacia la

consecución de unos objetivos que se desarrollan en las diversas áreas de actividad del

centro y en cuyo diseño y evaluación participan, en alguna medida, las personas

encargadas de implementarlas”1.

La palabra gestión ha sido frecuentemente utilizada para describir el funcionamiento de

las escuelas, así se ha hablado de gestión como acción y efecto de la administración

material; de gestión como un conjunto de actuaciones propias de la función directiva; la

gestión como una tarea que se realiza por encargo y en los últimos años de una gestión

democrática y participativa.

Y es precisamente a esta última gestión a la que vamos a referirnos en el marco del

Seminario Aprendo 2010 “Hacia un nuevo liderazgo en la escuela”. A esa gestión que

moviliza recursos, planifica acciones, evalúa procesos y conduce a resultados. Que en

suma, sobrepasa el ámbito de la simple administración material de la escuela y tiene como

resultado la mejora en el aprendizaje de los estudiantes, teniendo como protagonistas

principales a los Maestros y los grandes aliados a los padres, madres familia y tutores.

1 Antúnez, Serafín. Gestión Institucional (2004).




GESTIÓN ESCOLAR PARTICIPATIVA ¿PARA QUÉ?

En el ámbito educativo, una característica de las últimas décadas ha sido la

implementación de procesos de gestión que no han tomado en cuenta una participación

real de los actores del desarrollo educativo, salvo algunas excepciones donde los modelos

de gestión, si bien han logrado llegar hasta la comunidad y han tenido notables avances,

no han logrado contribuir con la calidad educativa.

En El Salvador, con la puesta en marcha del Plan Nacional de Educación 2021, vinculado

con las Metas del Bicentenario, se trabajó bajo un enfoque de gestión escolar orientada al

logro de los aprendizajes de los estudiantes, con la participación de una comunidad

educativa comprometida con desarrollar acciones pedagógicas, administrativas,

financieras, organizativas y de evaluación. Una gestión efectiva logra que en el centro

educativo los estudiantes aprendan lo que deben aprender, en el tiempo que lo deben

hacer y utilizando adecuadamente los recursos disponibles.2

En una gestión escolar participativa, se permite la intervención de toda la comunidad

educativa, en función de sus capacidades y competencias. Esa participación,

2 Gestión Escolar Efectiva al Servicio de los Aprendizajes. Plan Nacional de Educación 2021, Ministerio de Educación

(2008).




especialmente de los padres y madres, es una práctica reconocida que ha demostrado la

importancia de la familia en los logros educacionales de sus hijos, señalando

particularmente la relación que existe entre las variables de apoyo familiar en el ámbito

pedagógico y la efectividad de la escuela.

Algunos autores plantean que estos dos factores (el entorno sociofamiliar y la efectividad

de la escuela), tienen un peso en el éxito escolar. En América Latina se concluye que la

familia tiene un peso del 60% y un 40% corresponde a la escuela.3

Esta conclusión hace evidente el valor de la familia como principal medio de socialización

e instancia fundamental para el logro en la escuela. Es tanta la influencia que la

organización de la familia, su clima afectivo, la adquisición temprana de actitudes y

motivaciones, la comunicación familia‐escuela, el involucramiento de la familia en las

tareas escolares y la articulación entre los códigos culturales de la familia y escuela, son

más decisivos que el status socioeconómico de la familia.4

Por lo tanto, una buena conjunción de esfuerzos de la familia y la escuela sería una pieza clave para una gestión efectiva y participativa.

3 Brunner Joaquín, 2003; Fundación Educacional Arauco, 1998. 4 (Barudy & Dantagnan, 2005).




CONDICIONES PARA UNA EFECTIVA GESTIÓN ESCOLAR

Hay diversidad de concepciones sobre la gestión escolar, las cuales dependen de los

conocimientos y experiencias del director de la escuela, de los docentes, de los técnicos y

de las mismas instancias superiores de los Ministerios o Secretarìas de Educación. No

obstante, la experiencia en el área educativa ha demostrado que una efectiva gestión

escolar conduce a resultados, y tiene en la base la realización de procesos participativos, l

utilización de sistemas (tanto de información como de planificación) y se da en un

contexto de condiciones de aprendizaje, haciendo uso de las capacidades dek personal

directivo y docente.

Muchas veces se ha confundido la planificación, en el marco de la gestión escolar, con un

proceso de elaboración y revisión de documentos, cuando en realidad es un proceso de

planificación, tanto de acciones administrativas como de acciones pedagógicas que llevan

a cumplir objetivos y metas.

Como proceso participativo, la gestión incluye la gerencia de un centro educativo donde

su personal docente, administrativo y los padres y madres de familia son parte de un

mismo equipo que, de manera informada, conducen y protagonizan los cambios.

Por otra parte, hay dos recursos importantes dentro de un efectivo proceso de gestión:

los humanos y los financieros.

Siempre se ha señalado que un buen centro se vincula a un buen director, a docentes

competentes y motivados, al personal directivo, en este caso director, subdirectores,

coordinadores académicos que se vuelven gerentes del quehacer educativo. E incluso

puede decirse que cuenta el tener la orientación de las instancias gerenciales a nivel de

distritos, departamentos, regiones y en el nivel central de un Ministerio.

Los recursos financieros también hacen una diferencia. Es imposible pedirle milagros a

una escuela que no tiene ni las más mínimas condiciones para prestar el servicio

educativo, en muchos casos sin contar con los servicios básicos (agua, electricidad,

servicios sanitarios, material gastable y material didáctico), ni el mejor de los directores

podría hacer mucho con una escuela en estas condiciones. Se concluye entonces que la

educación debe reunir al menos condiciones mínimas.




Cabe mencionar que algunas veces también se ha visto a la gestión simplemente como

el hecho de entrega de recursos financieros a la escuela y nos sentimos orgullosos de

que los consejos directivos o juntas escolares que los administran se concentren en la

compra de los bienes. Esto, no es una gestión efectiva.

La participación de los padres, al administrar recursos financieros, tiene sentido solamente

cuando se usa para un fin que mejora las condiciones de aprender de los niños y niñas,

que da insumos para los aprendizaje y que potencia las capacidades del personal docente

y administrativo.

En pocas palabras, una efectiva gestión escolar es la que se orienta al logro de los

aprendizajes de los estudiantes, que promueve y permite la participación de la comunidad

educativa comprometida con alcanzar acciones pedagógicas, administrativas, financieras,

organizativas, de evaluación y que tiene como meta la enseñanza y el aprendizaje de los

niños, niñas y jóvenes.

En ese sentido se retoma la definición de Antúnez (2004), que concibe a la gestión escolar

como “el conjunto de acciones orientadas hacia la consecución de unos objetivos, que se

desarrollan en las diversas áreas de actividad del centro y en cuyo diseño y evaluación

participan, en alguna medida, las personas encargadas de implementarlas”5.

Este concepto supera, tal como ya se señaló, la gestión entendida como acción y efecto

de la administración material de la escuela, en donde prevalecen únicamente las tareas

gestoras con el ámbito administrativo, es decir, las correspondientes a la economía, la

documentación y la burocracia: registros, archivo de documentos, certificaciones,

inventarios, mantenimiento de la planta física de la escuela, etc.6

Además, supera la visión de la gestión como conjunto de actuaciones propias de la función

directiva, que la interpreta como el conjunto de acciones que se desarrollan en la escuela

y se atribuyen a las personas que desempeñan los cargos de órganos unipersonales de

gobierno: dirección y subdirección.7

5 Antúnez Serafín, Gestión Institucional, MINED/AECID/Universidad de Barcelona, San Salvador 2004, Serie Formación

de Directoras y Directores de Centros Educativos, No.1 6 Ibidem 7 Ibidem




Asimismo, está también sobre la visión tradicional y común de un proceso que se

desarrolla a partir de la iniciativa de alguien o un grupo, que define unos objetivos y

encarga a otro y otros que los consigan, proporcionándoles unos recursos determinados8.

Este proceso implica la movilización de recursos humanos, materiales y financieros, la

planificación de acciones, la distribución de responsabilidades, la evaluación de procesos y

resultados.

Además de todo lo anterior, implica además:

Un conjunto de actuaciones relativas al diseño e implementación del currículo, la

toma de decisiones de sus órganos de gobierno, la motivación de los docentes.

Sobrepasa el ámbito administrativo de la institución educativa.

Una intervención de toda la comunidad educativa, ejercida por todos desde su

propio rol (director, docentes, estudiantes, padres y madres de familia), de

acuerdo a sus conocimientos, habilidades y capacidades; al marco legal vigente y a

la normativa de la institución educativa.

Una definición conjunta de objetivos comunes que permiten a las personas ejercer

una gestión cada vez más autónoma y eficaz, con mayor grado de identificación y

compromiso por alcanzar los objetivos.

Un órgano de gestión que supera el centralismo del director, tomando en cuenta a

todo el equipo docente en las decisiones que se toman en la escuela, como

protagonistas dentro del aula y fuera de la misma.

Por tanto, y de acuerdo a la dinámica que demandan las organizaciones efectivas, en la

actualidad se han reducido las diferencias entre los órganos de autoridad formal

tradicional (verticales) y las unidades de carácter técnico o de apoyo (staff). La

planificación, implementación, evaluación, etc. se ha convertido en una tarea compartida

y más democrática, lo cual constituye una poderosa fuente de gobernabilidad para los

sistemas educativos.

8 Ibidem




En el marco del modelo de planificación estratégico‐situacional en materia educativa,

actualmente se entiende que la gestión escolar efectiva debe promover la

transformación de la realidad institucional para mejorar las condiciones de enseñanza y

aprendizaje.

La gestión escolar efectiva se caracteriza por ser:

Democrática: todos los miembros de la comunidad educativa cuentan con

información, se les consulta, se les involucra en la toma de decisiones. Además,

deben solicitar rendición de cuentas por los resultados.

Integradora: vincula y coordina los procesos pedagógicos, de gestión y

evaluación.

Sistemática: orientada por medio del PEI y el PEA e implementando procesos de

autoevaluación interna.

Inclusiva: integra a los estudiantes con necesidades educativas especiales u otro

factor asociado a la diversidad.

Comunitaria: integra a la comunidad como parte fundamental del desarrollo

sostenible.

Eficiente: hace uso adecuado, oportuno y pertinente de los recursos humanos,

materiales y financieros.

Eficaz: logra los objetivos propuestos en su proyecto educativo.9

PARTICIPAR ES UN DERECHO, PERO TAMBIÉN UN DEBER Las familias tienen el derecho a interesarse por el proceso educativo que siguen sus hijos

en las escuelas y a participar en él, pero también deben tomarlo como un deber. Cada vez

hay más convencimiento de que la escuela no es una isla social y que existe una necesaria

relación de ayuda entre una comunidad y su escuela que colabora para que la escuela

cumpla su función.

9 Ministerio de Educación de El Salvador. Gestión Escolar Efectiva al Servicio del Aprendizaje. Documento 1,

Año 2008.




Aunque hoy en día existe consenso acerca de la importancia de la participación de los

padres en la educación de sus hijos, no siempre es claro, en qué consiste esta

participación y de qué forma se relaciona con el rendimiento académico de los

estudiantes.

Una clasificación de categorías de participación podría ser la siguiente:

La tradicional: los padres y madres como responsables de la crianza del niño.

Desempeñan las funciones de la crianza, cuidado y protección de sus hijos e hijas y

proveen las condiciones que les permiten asistir a la escuela.

La de apoyo en casa: los padres y madres continúan y refuerzan el aprendizaje del

aula en la casa. Supervisan y ayudan a sus hijos a completar las tareas escolares.

La de contribuyentes: los padres y madres contribuyen con las escuelas para

mejorar la provisión de los servicios. Incluye contribuciones de dinero, tiempo,

trabajo y materiales.

La de agentes con poder de decisión: en esta categoría los padres y madres

desempeñan roles de toma de decisión en las políticas de la escuela por medio de

su incorporación en Comités Escolares, Consejos Escolares, Directivas, Comités de

Curso, etc.

Es importante que exista claridad respecto a qué se espera de la participación de los

padres, así como directrices para lograr una adecuada participación, es decir una

participación caracterizada por la presencia de vínculos con la escuela y en la que los

padres y madres no estén ni desligados ni sobreinvolucrados.

LOS PASOS HACIA LA GESTIÒN EDUCATIVA EN REPÚBLICA DOMINICANA

EL CONTEXTO LEGAL DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA

Las Juntas Regionales, Distritales y de Centro Educativo se conciben como órganos

descentralizados de gestión educativa que tienen como función primordial velar por la




aplicación de las políticas educativas emanadas del Consejo Nacional de Educación y del

Ministerio de Educación en su ámbito y competencia.

Este marco legal establece claramente el nivel de participación de los diferentes actores

en cada centro educativo, de forma que la descentralización sea una realidad y respalde

la gestión de los centros como instrumento de apoyo para mejorar la calidad educativa.

En la Ley General de Educación 66‐97 se establece:

Art. 105: “Se crean las Juntas Regionales, Distritales y de Centro Educativo como órganos

descentralizados de gestión educativa que tendrán como función velar por la aplicación de

las políticas educativas emanadas del Consejo Nacional de Educación y de la Secretaría de

Estado de Educación y Cultura en su propio ámbito y competencia”.

Art. 122: En cada centro educativo se constituirá una Junta Escolar concebida como el

organismo de participación representativo, encargado de crear los nexos entre la

comunidad, el centro educativo y sus actores, con el fin de que el centro educativo

desarrolle con éxito sus funciones.

La descentralización se realiza a partir de la estructura administrativa organizativa del

MINERD que establece diferentes niveles jerárquicos en el modelo de administración en el

nivel central, regional, distrital y local. Los organismos descentralizados se incorporan en

los órganos de gestión en las instancias correspondientes, una representación directa de

las comunidades que tienen la función de velar por la aplicación de las políticas educativas

emanadas del Consejo Nacional de Educación y Cultura, para ejecutar funciones

específicas en el ámbito nacional y local.




ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

PRINCIPALES FUNCIONES DE LAS JUNTAS

Juntas Regionales de Educación:

a) La definición de los planes de desarrollo en Educación y Cultura en su región;

b) Fomentar y supervisar el desarrollo de la educación, la ciencia y la cultura en su

jurisdicción;

c) Velar por la planta física educativa y coordinar su mantenimiento;

d) Preparar los presupuestos y trazar la política para administrar los recursos

asignados a proyectos específicos de su región;

e) Apoyar a la Dirección Regional de Educación y Cultura en su gestión;

f) Apoyar el desarrollo curricular y la ejecución de acciones complementarias que

favorezcan la calidad de la educación;

g) Proponer los directores, subdirectores y personal técnico de las Direcciones

Distritales.

JUNTAS REGIONALES DE EDUCACIÓN

JUNTAS DISTRITALES DE EDUCACIÓN

JUNTAS DE CENTRO EDUCATIVO

JUNTAS DE PLANTEL

Organismos

locales de

Educación

JUNTAS DE RED Y ESPECIALES




Está integrada por:

‐ El Director Regional de Educación, que representa al Ministro de Educación;

‐ Un representante de la organización magisterial mayoritaria en la región;

‐ Un representante estudiantil de los Consejos Distritales de Educación;

‐ Un representante de las asociaciones de padres, madres, tutores y amigos de la

escuela;

‐ Un representante de las instituciones culturales de la región;

‐ Un representante del sector empresarial;

‐ Un representante de las entidades de ciencia y tecnología;

‐ Un representante de la iglesia Católica;

‐ Un representante de las iglesias cristianas no católicas;

‐ Dos representantes de los Directores Distritales;

‐ Un representante de los colegios privados;

‐ Un representante de la Liga Municipal Dominicana, elegido entre los municipios

que integran la región;

‐ Un Senador y un Diputado representante de la provincia.

Juntas Distritales de Educación:

a) Participar en la planificación educativa, en lo que respecta a su jurisdicción;

b) Proponer, conocer y aprobar planes y programas para el enriquecimiento y

fomento de la educación, la ciencia y la cultura en el ámbito de su competencia

territorial;

c) Evaluar la ejecución de planes y programas dentro de su jurisdicción y efectuar

revisiones de la planificación establecida para ella, a fin de actualizarla y mejorarla,

en el ámbito de su competencia;

d) Recomendar a la Secretaría de Estado, o a los Institutos Descentralizados adscritos

a la Secretaría, la implantación de políticas que favorezcan el desarrollo educativo

de su distrito;

e) Solicitar a las autoridades centrales de la Secretaría, asesoramiento ante

problemas especiales

f) Supervisar la administración educativa distrital y apoyarla a fin de que cumpla sus

obligaciones;

g) Aprobar el proyecto de presupuesto ordinario anual de gastos de su distrito y los

presupuestos extraordinarios;




h) Decidir sobre la realización de obras materiales de reparación y construcción, en

coordinación con las instancias correspondientes y dar seguimiento a su ejecución;

i) Procesar, mediante concursos de oposición y recomendar los nombramientos de

todos los directores de las instituciones educativas también de otros docentes, de

acuerdo a la normativa vigente;

j) Recomendar la reunión por causa justificada, del personal señalado en el inciso

anterior;

k) Contribuir con la realización de las más variadas formas de expresión cultural que

se desarrollarán rotativamente en los municipios que integren el Distrito;

l) Identificar las necesidades de los centros educativos de su jurisdicción y proponer

las soluciones ante las instancias correspondientes;

m) Administrar los recursos económicos de su jurisdicción;

n) Apoyar el desarrollo de la innovación curricular en su región.

Está formada por:

‐ El Director del Distrito;

‐ Dos directores de centros educativos públicos;

‐ Un Director de centro educativo privado;

‐ Un representante de la Asociación de Padres, Madres y Amigos de la Escuela;

‐ Un representante de la agrupación mayoritaria de educadores;

‐ Un representante estudiantil elegido por los estudiantes miembros de los Consejos

de Escuela;

‐ Un representante de la Iglesia Católica y un representante de las iglesias cristianas

no católicas;

‐ Un representante del sector productivo escogido de la Federación de Campesinos

de la jurisdicción;

‐ Un representante de la sala capitular de cada uno de los municipios que integren la

Junta Distrital;

‐ Un representante de las instituciones culturales;

‐ Un representante de los docentes de los colegios privados.




ORGANISMOS LOCALES DE PARTICIPACIÓN

Juntas de Centro:

a) Aplicar los planes de desarrollo del centro educativo, enmarcados por las políticas

definidas por el Consejo Nacional de Educación;

b) Fortalecer las relaciones entre escuela y comunidad y el apoyo de una a otra;

c) Articular la actividad escolar y enriquecerla con actividades extracurriculares;

d) Velar por la calidad de la educación y la equidad en la prestación del servicio

educativo;

e) Supervisar la buena marcha de los asuntos de interés educativo, económico y de

orden general del centro educativo incluyendo especialmente el mantenimiento

de la planta física y los programas de nutrición;

f) Canalizar preocupaciones de interés general o ideas sobre la marcha del centro

educativo;

g) Buscar el consenso en las políticas educativas del centro como expresión de la

sociedad civil;

h) Administrar los presupuestos que le sean asignados por la Secretaría de Estado de

Educación y Cultura y otros recursos que requiera;

i) Proponer el nombramiento de profesores en escuelas de más de 300 alumnos;

j) Impulsar el desarrollo curricular.10

Está integrada por:

‐ El Director del Centro Educativo

‐ Dos representantes elegidos por los profesores del centro;

‐ Dos representantes de la Asociación de padres, madres, tutores y amigos de la

escuela;

‐ Un educador elegido por la asociación de padres, madres, tutores y amigos de la

escuela;

‐ Dos representantes de la sociedad civil organizada;

‐ Un representante de los estudiantes elegido por los miembros del Consejo

Estudiantil

10 Art. 123 de la Ley de Educación Nº 66‐97




LA GESTION COMO APOYO A LOS APRENDIZAJES

LA ESTRATEGIA “1000 X 1000, HACIA ESCUELAS EFECTIVAS”

El Plan Estratégico de la Gestión Educativa 2008‐2012, sobre la base de la plataforma

«Misión1000 x 1000», mil horas de docencia en cantidad y mil horas de docencia en

calidad, plantea las líneas clave que se han priorizado para modernizar la gestión

educativa a través de sus instancias y actores e indica los resultados que deberán

consolidarse y ampliarse en beneficio de un mejor desempeño institucional en los centros

educativos.

En este marco, el Modelo de Gestión de las Escuelas Efectivas es una intervención

estratégica que busca promover resultados destacables en el aprendizaje, garantizando el

máximo tiempo de enseñanza en la escuela, procurando el esfuerzo sostenido de todos

los actores del proceso educativo y creando condiciones básicas para el aprendizaje,

incluyendo liderazgo pedagógico, un positivo clima escolar y ambientes físicos seguros y

acogedores.

Organización de un centro con el Modelo de Gestión para las Escuelas Efectivas

La organización escolar, para fines del Modelo de gestión, contiene una propuesta

innovadora que permite mayor efectividad en el desarrollo de los procesos pedagógicos y

didácticos, de tal manera que propicia las condiciones para que el equipo Directivo apoye

DIRECTOR O DIRECTORA DEL CENTRO

JUNTA DE CENTRO EDUCATIVO

EQUIPOS DE GESTIÓN

GRUPO DOCENTE




con mayor dedicación y pertinencia la labor de los docentes. En tal sentido, se desarrolla

un proceso de acompañamiento docente que se operativiza mediante la capacitación

docente, la dotación de materiales educativos y la evaluación y el acompañamiento

específico por parte del equipo distrital.

Con el Modelo de Gestión de las Escuelas Efectivas, se pretende:

1) Asegurar el cumplimiento del calendario y del horario escolar.

2) Promover la organización de equipos de gestión educativa.

3) Garantizar la aplicación del currículo para el logro de aprendizajes de calidad y

el desarrollo integral de los estudiantes.

En efecto, resulta de vital importancia la articulación de las diferentes instancias del

sistema educativo, sede central, regionales, distritos educativos, centros educativos y

comunidad, de manera que se relacionen por medio de una agenda de intervención

articulada por un mismo propósito: mejorar los aprendizajes del estudiantado

dominicano. Los padres, madres de familia y tutores también juegan un rol importante en

las Juntas de Centro, para el éxito del modelo de gestión que se implementa en la escuela.

EQUIPO DE GESTION DEL CENTRO

El/la directora/a del centro educativo El Subdirector/a

Un/a Orientador/a Un Coordinador docente (1er ciclo de Educación Básica)

Tres docentes seleccionados por el equipo docente, representando el Nivel Inicial, 1er. ciclo y 2do. ciclo, siempre que no se afecte la docencia




LOS COMITÉS DE CURSO

La estrategia “1000 x 1000”, en su ámbito de participación comunitaria, reconoce a las

familias como corresponsables del éxito escolar.

Esta disposición va en la línea de aceptar y promover que los padres, madres de familia y

tutores, además de sus roles tradicionales dentro de las asociaciones y escuelas de padres,

apoyen a sus hijos en sus hogares, brindando orientaciones para las tareas, colaborar en el

aula en actividades de apoyo en el aula, tales como: proveer materiales a la clase en

actividades específicas, colaborar para mantener la disciplina, contar historias locales y

cuentos, explicar ocupaciones y oficios, ayudar en situaciones sencillas de cálculo

matemático, etc.11

Pero este cambio de paradigma no puede realizarse sin las condiciones necesarias dentro

de las comunidades educativas. Condiciones que además de materiales son humanas. Es

por ello que dentro de los centros escolares dominicanos se están promoviendo y

organizando los Comités de Curso, como instancias que extienden la labor educadora a la

casa y que generan la oportunidad de reforzar aprendizajes, pero sobre todo de consolidar

una dinámica de refuerzo educativo que convierta al hogar en un referente importante de

la escuela.

Esta nueva forma de reforzar actitudes, y por lo tanto los conocimientos de los

estudiantes, requiere un modelo o un enfoque de participación diferente de los que se

venían aplicando hasta ahora. El modelo democrático, con sus pros y contras, es el que

más responde a esta necesidad. Sus características, sus componentes, sus propósitos y

principios son lo suficientemente consistentes para el fortalecimiento de la gestión escolar

en manos de los propios protagonistas de la educación.

En este modelo, la participación de los padres, madres y tutores y otros miembros de la

comunidad educativa, a través de los diferentes espacios que el centro escolar les ofrezca,

como las asociaciones de padres, los Comités de Curso y las escuelas de padres madres,

debe ser una práctica común que de forma natural sustente los mecanismos de

11 Gestión Escolar Efectiva, Secretaría de Estado de Educación, República Dominicana, 2009




participación de los individuos y de los grupos sociales, fundamentándose así la

sostenibilidad de las comunidades escolares democráticas.

gestión escolar a través de la comunicación comunitaria - darlyn meza

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