gestion territorial - eficiencia municipios del guaviare aÑo 2011
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En el marco de evaluación del desempeño, ejericicio en que participan: municipios, departamento y DNP, se produce el informe de eficiencia para la vigencia 2011 en los municipios del Departamento del Guaviare.TRANSCRIPT
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GOBERNACION DEL GUAVIARE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION
GUAVIARE ARTICULADO MUNICIPIOS FORTALECIDOS EN SU DESEMPEÑO LOCAL
INFORME PRELIMINAR
EVALUACION INTEGRAL DEL DESEMPEÑO MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE
INDICE DE EFICIENCIA VIGENCIA 2011
ANA MARIA MARTINEZ ALVAREZ DIRECTORA DAPG
YENCY AVILEZ BERMUDEZ PROFESIONAL DE APOYO
LUIS CARLOS MEDINA SANCHEZ PROFESIONAL UNIVERSITARIO
SEPTIEMBRE DE 2012
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CONTENIDO
INTRODUCCION 3
1. ALCANCES DEL INDICE DE EFICIENCIA 4
1.1 CONCEPTO DE EFICIENCIA 4
1.2 VARIABLES EN LA MEDICION DE EFICIENCIA 5
2. RESULTADOS DEL INDICADOR 6
3. REGISTRO DE LA TENDENCIA DEL INDICADOR POR
MUNICIPIO 7
3.1 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 7
3.2 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE CALAMAR GUAVIARE 8
3.3 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE 9
3.4 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE 10
CONCLUSIONES 11
ANEXO 1: EXTRACTO DE LA METODOLOGIA SEGUIDA PARA LA EVALUACION 12
ANEXO 2: DETALLE DE LOS RESULTADOS DE EVALUACION 20
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INTRODUCCION
El Articulo 90 de la ley 715 de 2001, establece que las Secretarías de Planeación
Departamental o quien haga sus veces, deberán elaborar un informe semestral de
evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto
de la actividad local, cuya copia se remitirá al Departamento Nacional de
Planeación y deberá ser informado a la comunidad por medios masivos de
comunicación.
El contenido de los informes deberá determinarlo cada departamento,
garantizando como mínimo una evaluación de la gestión financiera, administrativa
y social, en consideración al cumplimiento de las disposiciones legales y a la
obtención de resultados, conforme a los lineamientos que expida el Departamento
Nacional de Planeación.
De igual forma el artículo 42 de la ley 152 de 1994, establece que los organismos
departamentales de planeación, deben efectuar la evaluación de gestión y
resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del
respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción.
Para efectos de este ejercicio el Departamento Nacional de Planeación ha
establecido una metodología estándar, la cual es acogida por el Departamento
Administrativo de planeación del Guaviare, para efectos de elaborar y emitir el
informe de eficiencia de la vigencia 2011 en los municipios del Departamento del
Guaviare.
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1. ALCANCES DEL INDICE DE EFICIENCIA
En el marco del proceso de evaluación integral del desempeño de los
municipios, abordado en forma conjunta entre el DNP y el DAPG según las
directrices técnicas nacionales, el índice de Eficiencia es un subcomponente
de la evaluación integral como se ilustra en la siguiente gráfica.
1.1 CONCEPTO DE EFICIENCIA
Habilidad para producir un bien o servicio a un costo mínimo. Problema
dual:
Con la cantidad de insumos disponibles, producir la mayor
cantidad productos (eficiencia técnica) o, equivalentemente,
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con la menor cantidad de insumos, producir una cantidad de
productos fijada
Elegir la combinación de factores adecuada (eficiencia en la
asignación), minimizando su costo y, dado el precio relativo de
los mismos, para producir una cantidad fijada de productos
1.2 VARIABLES EN LA MEDICION DE EFICIENCIA
De acuerdo con la metodología de evaluación del DNP1, la eficiencia se debe estimar en tres sectores y para siete funciones de producción, las cuales son:
Sector Función de Producción
Educación a. Matrícula Educativa
b. Calidad educativa
Salud a. Régimen Subsidiado
b. Plan ampliado de Inmunizaciones, -PAI-.
Agua potable a. Producción de agua y continuidad del servicio
b. Calidad del agua
1 Convenciones: Dpto = Departamento, Mpio = Municipio, DDTS = Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible, SFPT= Subdirección de Finanzas Públicas territoriales, DDS = Dirección de Desarrollo Social, DNP = Departamento Nacional de Planeación, Formulario F= Formulario SICEP, ICFES = Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Mineducación = Ministerio de Educación Nacional, Minprotección = Ministerio de la Protección Social, FUT = Formulario Único Territorial.
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2. RESULTADOS DEL INDICADOR
En la siguiente tabla se presenta el comportamiento del indicador para los
diferentes municipios del Departamento del Guaviare a partir del año 2005,
según la información publicada anualmente por el DNP en los informes de
evaluación del desempeño integral de los municipios.
Municipio 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005
San José del Guaviare 62.8 46.0 48.77 34.75 27.16 24.93 26
Calamar 49.2 37.7 38.91 31.72 35.68 35.31 8
El Retorno 66.0 36.3 46.65 24.50 38.11 39.57 13
Miraflores 56.9 42.8 19.52 20.68 19.57 27.22 6
El siguiente gráfico registra los resultados de la data oficial emitida por el DNP
con base en las evaluaciones anuales efectuadas.
La gráfica ilustra el comportamiento creciente del indicador de eficiencia
registrado a partir del 2005. La tendencia creciente registra valores menores al
10% en el 2005 a valores aproximados al 70% en el 2011.
0
10
20
30
40
50
60
70
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
San José del Guaviare Calamar El Retorno MirafloresEvaluación integral del desempeño: Componente Eficiencia
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3. REGISTRO DE LA TENDENCIA DEL INDICADOR POR MUNICIPIO
3.1 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL
GUAVIARE
En el municipio evaluado se registran el desempeño en los rangos de evaluación
critico – medio. El indicador registra una tendencia creciente moderada sostenida.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
San José del Guaviare 0 0 0 0 0 26.00 24.93 27.16 34.75 48.77 46.0 62.8
0 0 0 0 0
26.00 24.93 27.16
34.75
48.7746.0
62.8
0
10
20
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40
50
60
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Evaluacion integral del desempeño: Componente Eficiencia
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3.2 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE CALAMAR
GUAVIARE
En el municipio evaluado se registran el desempeño en los rangos de evaluación
crítico – bajo.
En el periodo 2006 a 2010 mantuvo una tendencia entre el 30 y 40% superándola
en el 2011.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Calamar 0 0 0 0 0 8.00 35.31 35.68 31.72 38.91 37.7 49.2
0 0 0 0 0
8.00
35.31 35.6831.72
38.91 37.7
49.2
0
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Evaluacion integral del desempeño: Componente Eficiencia
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3.3 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO
GUAVIARE
En el municipio evaluado se registran el desempeño en los rangos de evaluación
crítico – medio. El indicador ha registrado altibajos entre el 20% y 40%,
registrando un nivel aceptable en el 2011.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
El Retorno 0 0 0 0 0 13.00 39.57 38.11 24.50 46.65 36.3 66.0
0 0 0 0 0
13.00
39.57 38.11
24.50
46.65
36.3
66.0
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Evaluacion integral del desempeño: Componente Eficiencia
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3.4 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE MIRAFLORES
GUAVIARE
En el municipio evaluado se registran el desempeño en los rangos de evaluación
crítico – bajo. En el periodo 2006 a 2010 registra una tendencia estable en el
20%. A partir del 2010 mejora con una tendencia hacia un rango aceptable.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Miraflores 0 0 0 0 0 6.00 27.22 19.57 20.68 19.52 42.8 56.9
0 0 0 0 0
6.00
27.22
19.57 20.68 19.52
42.8
56.9
0
10
20
30
40
50
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Evaluacion integral del desempeño: Componente Eficiencia
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CONCLUSIONES
En el comportamiento de este indicador, los municipios han mostrado un nivel de
desempeño no aceptable. Una proporción significativa de esta evaluación, le
corresponde al Departamento, dado que las variables involucradas son salud,
educación y agua potable. En el departamento los municipios no son certificados
en educación y salud, por tanto la evaluación de estas variables recae sobre las
capacidades y resultados de la Gobernación en estas áreas.
Los resultados no aceptables generan el compromiso de proyectar planes de
mejoramiento, así mismo de generar las alertas y controles preventivos en las
instituciones de control.
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ANEXO 1: EXTRACTO DE LA METODOLOGIA SEGUIDA PARA LA
EVALUACION
1.1 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR EDUCATIVO
1.1.1. Producto e insumos de la función de producción Matrícula Educativa
Producto: Alumnos matriculados de
preescolar a media en establecimientos oficiales educativos
(sin subsidios)
Insumo 1: Total docentes oficiales vinculados
Enfoque: maximización del producto
Insumo 2: Inversión en educación menos nómina y contratos con oferta privada para el último año
(millones de pesos de 2011).
Insumo 3: Espacio (m2) – Aula disponible en los establecimientos educativos oficiales
Función de producción de Matrícula Educativa
Producto Alumnos matriculados de preescolar a media en establecimientos oficiales educativos (sin subsidios).
Aclaraciones
Preescolar, básica (1° primaria a 9° bachillerato) y media (10° y 11° bachillerato)
Total zona urbana y rural
Establecimientos Oficiales: instituciones y centros educativos.
Se hace referencia a la matricula atendida en establecimientos oficiales con docentes oficiales.
No incluye la matrícula atendida bajo las modalidades de administración del servicio (cuando el personal docente lo suministra un tercero contratado, generalmente, la iglesia), la matrícula atendida en establecimientos privados, a través de la contratación del servicio y la matrícula de colegios de concesión.
El dato reportado debe corresponder con lo suministrado por el Ministerio de Educación Nacional.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.1. “Alumnos matriculados de Preescolar a Media en establecimientos oficiales educativos (sin subsidios) total urbano y rural. Vigencia 2011. Nota: Validar con fuente nacional”
Ministerio de Educación Nacional, Departamento, Municipio, DDS-DNP.
Insumo 1 Total docentes oficiales vinculados
Aclaraciones Total docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales
Los municipios deben reportar en esta variable los docentes de nómina y los
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Función de producción de Matrícula Educativa
contratados por órdenes de prestación de servicios.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.6. “No total de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el municipio (incluye todos los docentes: aula, orientación, apoyo, directivos, supervisores, etc.). Vigencia 2011.”
Ministerio de Educación Nacional
Insumo 2 Inversión en educación menos nómina y contratos con oferta privada para el último año (millones de pesos).
Aclaraciones
NO incluye: nómina y contratos con oferta privada
SI incluye: Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura, material didáctico, pago servicios públicos, transporte escolar, capacitación, sistema de información, trasporte escolar y alimentación escolar (inversión en calidad educativa).
Fuente DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.1.2 “CALIDAD - MATRÍCULA”.
Insumo 3 Espacio (m2) – Aula disponible en los establecimientos educativos oficiales
Aclaraciones
Medida en Metros Cuadrados
Aulas Oficiales: incluye laboratorios, bibliotecas, etc. No incluye: zonas verdes y de recreación ni salas de profesores.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.5. “No de metros cuadrados de aula disponible (M2) en establecimientos educativos oficiales. Vigencia 2011”
Ministerio de Educación Nacional
1.1.2. Producto e insumos de la función de producción Calidad Educativa
Producto: Número de alumnos cuya calificación
en el examen del ICFES fue medio, superior y muy
superior (instituciones educativas oficiales)
Insumo 1: Número de docentes con escalafón mayor a grado seis y/o grado dos del nuevo
escalafón. Enfoque: maximización del producto Insumo 2: Inversión en educación menos
nómina y contratos con oferta privada para los últimos tres años (millones de pesos de 2011).
Función de producción de Calidad Educativa
Producto Número de alumnos cuya calificación en el examen del ICFES fue medio,
superior y muy superior (instituciones educativas oficiales)
Aclaraciones Alumnos de instituciones educativas oficiales mayor con calificación mayor a 45. Se toma la calificación promedio de las pruebas básicas, sin incluir las profundizaciones o electivas.
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Función de producción de Calidad Educativa
Fuente ICFES, DNP-DDTS-GAFDT
Insumo 1 Número de docentes con escalafón mayor a grado seis ó grado dos del nuevo escalafón.
Aclaraciones
Incluir los docentes a partir del 7° escalafón del anterior estatuto y, a partir del 3er grado del nuevo escalafón (Decreto 1278 de 2002 “Estatuto de profesionalización docente”) el cual definió 3 grados por formación académica y cada uno con 4 niveles salariales.
Validar con fuentes departamentales y nacionales.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.7. “No de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el municipio con escalafón mayor a 6 del anterior escalafón o mayor a 2 del nuevo escalafón. Vigencia 2011.”
Ministerio de Educación Nacional
Insumo 2 Inversión en educación en los últimos tres años menos nómina y contratos con oferta privada para los últimos tres años (millones de pesos de 2011).
Aclaraciones
NO incluye: nómina y contratos con oferta privada
SI incluye: Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura, material didáctico, pago servicios públicos, transporte escolar, capacitación, sistema de información, trasporte escolar y alimentación escolar (inversión en calidad educativa).
Fuente
DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.1.2 “CALIDAD - MATRÍCULA”. Para el valor de la vigencia 2011.
DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.1.2 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011.
1.2 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR SALUD
Cambios realizados:
Función Régimen Subsidiado: se establece “Número de afiliados al Régimen Subsidiado” como único producto de la función de producción ya que para el goce efectivo de derechos de los beneficiarios del RS se determino a través de la Ley 1438 de 2011 en su artículo 22 la “Portabilidad Nacional” donde el beneficiario pueda acceder a los servicios de salud a través de la cédula de ciudadanía u otro documento de identidad.
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1.2.1. Producto e insumos de la función de producción Régimen Subsidiado
Producto: Número de afiliados al Régimen
Subsidiado
Insumo 1: Total de recursos destinados al Régimen Subsidiado con todas las fuentes (SGP, Fosyga, rentas
cedidas, recursos propios, etc.) distintos de gastos administrativos (millones de pesos). Enfoque:
maximización del producto Insumo 2: Gastos servicios personales (nómina, aportes +
órdenes de prestación de servicios) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los
contratos de Régimen Subsidiado (millones de pesos).
Función de producción de Régimen Subsidiado
Producto Número de personas afiliadas al Régimen Subsidiado
Aclaraciones Total afiliados: subsidios plenos y parciales
Validar con fuentes nacionales.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.1. “Número de personas afiliadas al régimen subsidiado. Vigencia 2011.”
Ministerio de Salud y Protección Social.
Insumo 1 Total de recursos destinados al Régimen Subsidiado con todas las fuentes (SGP, Fosyga, rentas cedidas, recursos propios, etc.) distintos de gastos administrativos (millones de pesos).
Aclaraciones
Todas las fuentes: SGP, Fosyga, Etesa, rentas cedidas, recursos propios. No incluye gastos administrativos.
No incluye el 0,4% de la contratación que se debe destinar a interventoría ni el 0,2% para las labores de vigilancia.
Fuente
DNP-DDTS-SFPT: Formularios FUT:
Gastos de Inversión, Cuenta A.2.1 “RÉGIMEN SUBSIDIADO”.
A.2.1.1 - AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SUBSIDIADO – CONTINUIDAD; A.2.1.2 - AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SUBSIDIADO – AMPLIACIÓN; A.2.1.5 - PAGO A LAS IPS CUANDO SEAN OBJETO DE MEDIDA DE GIRO DIRECTO; A.2.1.9 - PAGO DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN RÉGIMEN SUBSIDIADO (DE CARÁCTER EXCEPCIONAL)
Reporte Reservas Presupuestales, Cuenta R.I.2.1 “RÉGIMEN SUBSIDIADO”
Insumo 2 Gastos servicios personales (nómina, aportes + órdenes de prestación de servicios) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado (millones de pesos).
Aclaraciones
Corresponde a los Gastos en servicios personales (Nómina, Aportes + órdenes de prestación de servicios –OPS-) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado.
Los municipios y distritos pueden destinar hasta el 0,4% de los recursos del Régimen Subsidiado para interventoría. Ley 1122 de 2007.
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Función de producción de Régimen Subsidiado
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.3. “Gastos servicios personales (Nómina, aportes, órdenes de prestación de servicios -OPS-) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado. Vigencia 2011.”
DNP-DDTS-SFPT: Formularios FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.2.1 A.2.1.3 - 0.4% “INTERVENTORIA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO”.
Ministerio de Salud y Protección Social.
1.2.2. Producto e insumos de la función de producción Plan Ampliado de Inmunizaciones
Producto: Personas vacunadas con Triple
Viral: sarampión, rubéola y paperas.
(TV / SRP)
Insumo 1: Inversión total provenientes de todas las fuentes, destinados al PAI (millones de pesos). Enfoque:
maximización del producto
Insumo 2: Cantidad de inmuno-biológicos de triple viral suministrados por el Ministerio de Protección
Social
Función de producción de Plan Ampliado de Inmunizaciones – PAI
Producto Número de personas vacunadas con triple viral (TV / SRP)
Aclaraciones
TV/SRP: Sarampión, rubéola y paperas
Se aplica a la edad de 1 año, refuerzo a los 10 años y mujeres post-parto y post-aborto
Validar con fuentes nacionales.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.6. “Número de personas vacunadas con triple viral (total niños de 1 año, niños de 10 años con refuerzo y mujeres post parto y post aborto). Vigencia 2011”.
Ministerio de Salud y Protección Social, -coberturas útiles de vacunación-.
Insumo 1 Inversión total ($) provenientes de todas las fuentes, destinados al PAI.
Aclaraciones Todas las fuentes
Fuente DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.2.2.1.1 “PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (PAI)”.
Insumo 2 Total dosis (monodosis) de triple viral suministradas por el Ministerio de Protección Social
Aclaraciones
Se requiere información sobre las dosis, no sobre los biológicos porque éstos pueden contener múltiples dosis.
Dosis: cantidad de biológico para inmunizar a un individuo.
Una dosis Subcutánea brazo de 0.5 ml.
El MPS no maneja información municipal, sino agregada por departamento.
Fuente Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.7. “Cantidad de dosis (unidosis) de Triple Viral suministradas por el
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Función de producción de Plan Ampliado de Inmunizaciones – PAI
Ministerio de Protección Social. Vigencia 2011”.
Direcciones Departamentales de Salud.
1.3 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR DE AGUA POTABLE
Cambios realizados:
Aprovechamiento, cobertura y continuidad: Se acordó cambiar la orientación del modelo, utilizar las horas de prestación de servicio como insumo y se retiro como insumo los gastos de operación de las empresas, dadas las deficiencias en el reporte y en la consecución de la información.
Se cambia el enfoque de maximización de producto a minimización de insumos.
1.3.1. Producto e insumos de la función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio
Producto 1: Metros cúbicos de agua producida (zona urbana y centros
poblados)
Insumo 1: Promedio mensual del número de horas de prestación del servicio de
Acueducto (Zona urbana y centros poblados) Enfoque: Minimización
de insumos Producto 2: Número de viviendas conectadas al servicio de acueducto
(zona urbana y centros poblados)
Insumo 2: Inversión total en agua potable para la prestación del servicio de los últimos
tres años (millones de pesos de 2011).
Función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio
Producto 1 Metros cúbicos de agua producida (zona urbana y centros poblados)
Aclaraciones
Metros cúbicos de agua producida para la zona Urbana y centros poblados, a la salida de la planta de tratamiento.
M3 de agua producida en un periodo de un (1) año
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.10. “Metros cúbicos de agua producida (a la salida de la planta de tratamiento) al año (zona urbana y centros poblados). Vigencia 2011”.
Unidad municipal de servicios públicos, empresas prestadoras del servicio de AAA.
Producto 2 Número de viviendas conectadas al Servicio de Acueducto (zona urbana y centros poblados)
Aclaraciones Total de viviendas de la zona urbana y de centros poblados que tienen conexión domiciliaria al servicio.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.6. “No de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de acueducto zona urbana y centros poblados. Vigencia 2011”.
Unidad municipal de servicios públicos, empresas prestadoras del servicio de AAA.
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Función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio
Insumo 1 Promedio mensual del número de horas de prestación del servicio de Acueducto (Zona urbana y centros poblados)
Aclaraciones El dato reportado no puede ser superior a 720, pues la periodicidad de la variable es mensual.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.13. “Promedio mensual del No. de horas de prestación del servicio de acueducto (Zona urbana y centros poblados). Vigencia 2011”.
Unidad municipal de servicios públicos, empresas prestadoras del servicio de AAA.
Insumo 2 Inversión total en agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres años (millones de pesos de 2011).
Aclaraciones
Inversión para la prestación del servicio de agua potable (subsidios, diseños, construcción, ampliación, etc.)
Incluye inversiones del operador privado si lo hay.
Fuente
DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.3.1 “SERVICIO DE ACUEDUCTO”. Para el valor de la vigencia 2011.
DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.3.1 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011. Incluye a transferencia que haya efectuado el municipio al plan departamental de agua respectivo (cuenta A.3.5 del FC de inversión).
1.3.2. Productos e insumos de la función de producción Calidad del Agua
Producto 1: Índice de Riesgo de Calidad del
Agua (promedio - IRCA Absoluto, Reescalado). Decreto 1575 de 2007
Insumo 1: Número de pruebas realizadas respecto del número de pruebas que legalmente debería realizar. Enfoque:
maximización del producto
Insumo 2: Inversión total de agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres
años (millones de pesos de 2011).
Función de producción Calidad del Agua
Producto Índice de Riesgo de Calidad del Agua2 (promedio - IRCA Absoluto, Reescalado). Decreto 1575 de 2007.
Aclaraciones Grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua3.
2 El Índice de Riesgo de Calidad del Agua es calculado a partir de la información de los parámetros fisicoquímicos y
bacteriológicos inadmisibles por municipio, reportada en el software SIVICAP (Sistema de información de vigilancia en calidad de agua potable) desarrollado por el Laboratorio de Salud Ambiental del Instituto Nacional de Salud y la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios en la conceptualización teórica y legal del mismo. 3 Véase Decreto 1575 de mayo 09 de 2007 a través del cual se establece el “Sistema para la Protección y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano”. Agua potable o agua para consumo humano es aquella que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el Decreto 1575 de 2007 y demás
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Función de producción Calidad del Agua
Validar con datos del Instituto Nacional de Salud, INS.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.14. “Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA promedio), de acuerdo con Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007”.
Departamento.
Insumo 1 Inversión total en agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres años (millones de pesos de 2011).
Aclaraciones
Inversión para la prestación del servicio de agua potable (subsidios, diseños, construcción, ampliación, etc.)
Incluye inversiones del operador privado si lo hay.
Fuente
DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.3.1 “SERVICIO DE ACUEDUCTO”. Para el valor de la vigencia 2011.
DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.3.1 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011. Incluye a transferencia que haya efectuado el municipio al plan departamental de agua respectivo (cuenta A.3.5 del FC de inversión).
Insumo 2 Número de pruebas realizadas respecto del número de pruebas que legalmente debería realizar.
Aclaraciones (100 - Dato), porque entonces daría más eficiente el que haga menos pruebas, y la idea es que a mayores pruebas, mayor control y mayores correctivos.
Fuente
Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.22. “Número de pruebas realizadas de Riesgo de Calidad del Agua. Vigencia 2011”.
Número de pruebas realizadas -dato suministrado por el INS-
Número de pruebas que legalmente debería realizar –según la normatividad-
normas que la reglamenten, es apta para consumo humano (esto es con Irca <= a 5) y se puede utilizar en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal.
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ANEXO 2: DETALLE DE LOS RESULTADOS DE EVALUACION
RESULTADOS GENERALES
Municipio Matrícula Educativa
Calidad Educativa
Régimen Subsidiado
PAI Cobertura
Agua Calidad
Agua
Índice de Eficiencia
2011
Información completa y consistente
San José del Guaviare 83.1
44.6
72.1
74.8
2.3
100.0
62.8 1
El Retorno 64.6
19.5
54.7
41.7
14.6
100.0
49.2 1
Miraflores 91.3
100.0
27.3
11.2
100.0
66.0 0
Calamar 79.2
30.4
49.8
25.3
100.0
56.9 0
RESULTADOS CALIDAD DEL AGUA
Municipio Score RTS Actual IRCA
Actual Inversión
Total APSB
Actual Pruebas
Realizadas
Potencial IRCA
Porcentaje Potencial
de Incremento
IRCA
Miraflores 100 0 100 1459 0.08 100 0
Calamar 100 0 100 862.8 0.58 100 0
El Retorno 100 0 100 1960 0.27 100 0
San José del Guaviare 100 0 100 8589 0.1 100 0
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RESULTADOS COBERTURA AGUA
Municipio Score RTS Actual
Ag_Prod Actual
Viv_Conec Actual
Inv
Actual Hor_no_
Ps_Ss
Potencial Ag_Prod
Potencial Viv_Cone
c
Porcentaje
Potencial de
Incremento
Ag_Prod
Porcentaje
Potencial de
Incremento
Viv_Conec
Calamar 25.28 -1 1343000 5800 862.81 540 1343000 5800 0 0
El Retorno 14.58 -1 6912000 1117 1960.1 263 6912000 1946.6 0 74.3
Miraflores 11.22 -1 40800 674 1458.8 440 119445 674 192.8 0
San José del Guaviare 2.26 -1 851261 2974 8588.9 440 851261 2974 0 0
RESULTADOS REGIMEN SUBSIDIADO
Municipio Score RTS Actual
Afiliados Actual
Inversión Actual Gastos
Potencial Afiliados
Porcentaje Potencial
de Incremento
Afiliados
San José del Guaviare 72.12 1 39930 11756 84432 55363 38.6
El Retorno 54.71 1 12391 4222 21.89 22647 82.8
RESULTADOS ICFES
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Municipio Score Scale RTS Actual
Al_ICFES Actual
Doc_Escalaf Actual
Inv Potencial Al_ICFES
Porcentaje Potencial
de Incremento
Al_ICFES
Miraflores 100 constant 0 11 3 587.4 11 0
San José del Guaviare 44.64 increasing 1 221 396 4452 495.07 124
Calamar 30.41 decreasing -1 16 15 779.9 52.61 228.8
El Retorno 19.5 increasing 1 30 51 1949 153.85 412.8
RESULTADOS MATRICULA
Municipio Scor
e RTS
Actual Alumno
s
Actual Docente
s
Actual Inversió
n
Actual Metros Aula
Potencial
Alumnos
Porcentaje Potencial
de Incremento Alumnos
Miraflores 91.3
2 -1 1481 39 587.39 10857 1621.83 9.5
San José del Guaviare
83.11 1 14685 528 4451.7 16366 17668.4 20.3
Calamar 79.1
5 -1 2155 66 779.88 10857 2722.76 26.3
El Retorno 64.5
9 1 3438 124 1949 12190 5322.52 54.8