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华南理工大学广州国际校区二期工程监理服务
招标文件
招 标 单 位 ：广州越秀城开房地产开发有限公司招标代理单位：中新创达咨询有限公司 日 期：2020 年 4 月
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重 要 提 示本 项 目 实 施 电 子 招 投 标 ， 投 标 人 应 先 认 真 阅 读
《 房 屋 建 筑 和 市 政 基 础 设 施 工 程 全 流 程 电 子 化 项
目 专 章 》 。
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目 录
第 一 章 招 标 公 告 ...................................................................................... 3
第 二 章 投 标 人 须 知 ............................................................................... 4
第 三 章 评 标 办 法 （ 综 合 评 估 法 ） .................................. 29
第 四 章 合 同 条 款 及 格 式 .............................................................. 3 7
第 五 章 委 托 人 要 求 ............................................................................ 3 7
第 六 章 投 标 文 件 格 式 ..................................................................... 38
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第 一 章 招 标 公 告华 南 理 工 大 学 广 州 国 际 校 区 二 期 工 程
监 理 服 务 招 标 公 告1. 招 标 条 件本 招 标 项 目 华 南 理 工 大 学 广 州 国 际 校 区 二 期 工 程监 理 服 务 已 由 广 州 市 人 民 政 府 ( 项 目 代 码 ： 2020-
440113-70-03-022005 ) 批 准 建 设 ， 项 目 业 主 为 广 州 越 秀城 开 房 地 产 开 发 有 限 公 司 ， 建 设 资 金 来 自 企 业 自筹 资 金 ， 出 资 比 例 为 100 % ， 招 标 人 为 广 州 越 秀 城开 房 地 产 开 发 有 限 公 司 。 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ，现 对 该 项 目 的 监 理 进 行 公 开 招 标 。2. 项 目 概 况 与 招 标 范 围
2.1 招 标 项 目 概 况2.1.1招 标 项 目 名 称 ： 华 南 理 工 大 学 广 州 国 际 校 区
二 期 工 程 监 理 服 务2.1.2 工程建设地点：华南理工大学广州国际校区位于番禺区南村镇广州国际创新
城南岸起步区，规划范围东至南村大道，南至兴业大道，西至市新路，北至南大干线。
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2.1.3工 程 建 设 规 模 ： 华 南 理 工 大 学 广 州 国 际 校 区项 目 二 期 项 目 ， 总 建 筑 面 积 约 为 590000 平 方 米 ，地 上 508000 平 方 米 ， 地 下 82000 平 方 米 ， 其 中 图 书馆 单 体 建 筑 面 积 47000 平 方 米 ， 教 师 公 寓 最 高 建筑 为 32 层 。 项 目 总 投 资 暂 定 为 54.60 亿 元 。 二 期项 目 现 拟 分 两 批 次 进 行 配 建 ： 其 中 第 一 批 次 总投 资 暂 定 39.37 亿 元 ； 第 二 批 次 总 投 资 暂 定 15.23
亿 元 ， 其 中 建 筑 最 大 高 度 大 于 100 米 。 以 上 建 设规 模 以 政 府 最 终 批 复 为 准 。2.2 招 标 范 围 ：2.2.1标 段 划 分 ： 本 项 目 设 1 个 标 段 。 2.2.2服 务 范 围 ：（ 1 ） 监 理 服 务 范 围 ： 监 理 范 围 为 本 工 程 的 施 工
准 备 阶 段 、 施 工 阶 段 、 竣 工 验 收 阶 段 （ 包 含 规 定要 求 的 全 部 专 项 验 收 ） 、 竣 工 结 算 阶 段 及 质 量 保修 阶 段 的 质 量 控 制 、 职 业 健 康 安 全 及 环 境 监 督 管理 、 投 资 控 制 、 进 度 控 制 、 合 同 管 理 、 信 息 管 理 、 组 织 协 调 、 工 程 创 优 等 相 关 工 作 。 （ 其 中 ： 人 防
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工 程 、 河 涌 桥 梁 工 程 、 信 息 化 工 程 不 在 本 次 监 理服 务 范 围 ， 综 合 管 线 属 于 本 次 监 理 服 务 范 围 ）
2.2.3 服 务 期 ： 自 监 理 人 收 到 中 标 通 知 书 起 算（ 暂 定 于 2020 月 6 月 5 日 开 始 前 期 阶 段 监 理 工作 ） ， 至 本 项 目 工 程 保 修 期 结 束 且 本 合 同 工 程 结算 金 额 经 政 府 有 权 结 算 终 审 部 门 审 定 之 日 止 。 实际 起 始 日 期 则 以 本 工 程 施 工 许 可 证 批 准 日 期 和 工程 实 际 开 工 日 期 的 较 早 者 为 准 。 监 理 人 的 服 务 期应 包 含 工 程 质 量 保 修 阶 段 监 理 服 务 期 ， 本 工 程 质量 保 修 阶 段 监 理 服 务 期 为 24 个 月 ， 质 量 保 修 期从 竣 工 验 收 合 格 之 日 起 计 算 。
2.2.4 最 高 投 标 限 价 ： 本 项 目 招 标 控 制 价 总 价 为 ：4999 .2 7 万 元 。3. 投 标 人 资 格 要 求
1. 投 标 人 参 加 投 标 的 意 思 表 达 清 楚 ， 投 标 人 代表 被 授 权 有 效 。
2. 投 标 人 具 有 独 立 法 人 资 格 ， 按 国 家 法 律 经 营 。3. 投 标 人 具 有 工 程 监 理 综 合 资 质 或 房 屋 建 筑 工
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程 监 理 甲 级 资 质 ； 投 标 人 自 2016年 1 月 1 日 至 今 完 成过 质 量 合 格 的 类 似 工 程 业 绩 （ 类 似 工 程 是 指 第 3 点所 述 资 质 方 能 承 接 的 房 屋 建 筑 工 程 ） 。 需 同 时 提供 中 标 通 知 书 或 免 招 标 的 相 关 证 明 、 监 理 服 务 合同 、 竣 工 验 收 报 告 或 竣 工 验 收 证 明 ， 业 绩 时 间 以竣 工 验 收 报 告 或 竣 工 验 收 证 明 出 具 时 间 为 准 。
4. 拟 派 项 目 总 监 理 工 程 师 须 具 有 建 设 部 2006年 4
月 1 日 后 颁 发 的 中 华 人 民 共 和 国 注 册 监 理 工 程 师 注册 执 业 证 书 ， 且 其 注 册 专 业 为 房 屋 建 筑 工 程 ， 注册 执 业 单 位 为 本 公 司 ， 并 具 备 本 科 或 以 上 学 历 。
5. 资 格 审 查 前 ， 投 标 人 须 在 广 州 市 住 房 和 城 乡建 设 局 建 立 企 业 诚 信 档 案 及 拟 担 任 本 工 程 总 监 理工 程 师 须 是 本 企 业 诚 信 档 案 中 的 在 册 人 员 。
6. 投 标 人 已 按 照 附 件 一 的 内 容 签 署 盖 章 的 《 投标 申 请 人 声 明 》 。
7. 关 于 联 合 体 投 标 ： 本 次 招 标 不 接 受 联 合 体投 标 。4. 招 标 文 件 的 获 取
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4.1 凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 于 2020年 月 日 00
时 00 分 至 2020 年 月 日 时 分 ( 北 京 时 间 ， 下 同 ) ，登 录 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 （ http//www.gzggzy.cn
） 下 载 电 子 招 标 文 件 。4.2 发 布 招 标 公 告 时 间 （ 含 本 日 ） ： 2020 年 月
日 00 时 00 分 至 2020年 月 日 时 分 。注 ： 发 布 招 标 公 告 的 时 间 为 招 标 公 告 发 出 之 日
起 至 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 止 。4.2.1 投 标 人 通 过 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 交 易 平
台 递 交 电 子 投 标 文 件 。 投 标 人 应 在 递 交 投 标 文 件截 止 时 间 前 ， 登 录 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 交 易 平台 网 站 办 理 网 上 投 标 登 记 手 续 。 按 照 交 易 平 台 关于 全 流 程 电 子 化 项 目 的 相 关 指 南 进 行 操 作 。 详 见 ：广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 。
4.2.2开 标 时 间 ： 2020年 月 日 时 分 。4.3 本 项 目 采 用 资 格 后 审 方 式 。注 ： （ 1 ） 电 子 招 投 标 操 作 流 程 详 见 广 州 公 共
资 源 交 易 中 心 网 站 发 布 的 最 新 版 操 作 指 引 ） 。
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（ 2 ） 本 公 告 发 布 之 日 起 开 始 计 算 备 标 时 间 。4.4 潜 在 投 标 人 或 利 害 关 系 人 对 本 招 标 公 告 及
招 标 内 容 异 议 的 ， 可 向 招 标 人 书 面 提 出 。异 议 受 理 部 门 ： 广 州 越 秀 城 开 房 地 产 开 发 有 限
公 司异 议 受 理 电 话 ： 020-66373798
地 址 ： 广 州 市 珠 江 新 城 越 秀 金 融 大 厦 5. 投 标 文 件 的 递 交
5.1 （ B ） 投 标 文 件 递 交 的 截 止 时 间 （ 投 标 截 止时 间 ， 下 同 ） 为 2020年 月
日 时 分 ， 投 标 人 应 在 截 止 时 间 前 通 过 广 州 公 共 资源 交 易 中 心 数 字 交 易 平 台 （ 网 址 ： http://www.gzggzy.cn
） 递 交 电 子 投 标 文 件 。递 交 备 用 投 标 文 件 电 子 光 盘 的 规 定 ：时 间 为 ： 2020年 月 日 时 分 至 2020年 月
日 时 分 ； 地 点 ： 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 第 开 标 室 。 （ 电 子 光 盘 需 按 规 定 封 装 。 投 标 人 在 将数 据 刻 录 到 光 盘 之 后 ， 投 标 前 自 行 检 查 文 件 是 否
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可 以 读 取 ）5.2 （ B ） 逾 期 送 达 的 投 标 文 件 ， 电 子 招 标 投
标 交 易 平 台 将 予 以 拒 收 。6. 发 布 公 告 的 媒 介
本 次 招 标 公 告 同 时 在 广 州 公 共 资 源 交 易 网 （ 网址 ： http://www.gzggzy.cn ） 、 广 东 省 招 标 投 标 监 管 网 （ 网 址 ： http://www.gdzbtb.gov.cn/ ） 和 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 （ 网 址 ： http://www.cebpubservice.com/ ） 发 布 ， 本 公 告 的 修 改 、 补 充 ， 在 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心网 站 上 发 布 。7. 联 系 方 式
招 标 人 ： 广 州 越 秀 城 开 房 地 产 开 发 有 限 公 司
地 址 ： 广 州 市 珠 江 新 城 越 秀 金 融 大 厦联 系 人 ： 钟 工 电 话 ： 020-66373798
邮 编 ： 510000
招 标 代 理 机 构 ： 中 新 创 达 咨 询 有 限 公 司地 址 ： 广 州 市 越 秀 区 文 德 北 路 67 号 金 德 大 厦
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10 楼
联 系 人 ： 李 工 电 话 ： 13268140669 /020-
83527024
邮 编 ： 5100 00
招 标 监 督 机 构 ： 广 州 市 建 设 工 程 招 标 管 理 办 公 室监 管 电 话 ： 020-28053283
地 址 ： 广 州 市 天 河 区 天 润 路 333 号 3 楼 邮 编 ： 510635
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附 件 一 ：
投标申请人声明广州市住房和城乡建设局、本招标项目招标人及招标监管机构：
本公司就参加华南理工大学广州国际校区二期工程监理服务投标工作，作出郑重声明：
一、本公司保证网上投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。
二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项所规定的任何一种情形。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司
与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。
五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通
报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明。
声明企业： (企业公章) 法定代表人（签字或盖章）：
总监理工程师（签字）： 2020 年 月 日
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第 二 章 投 标 人 须 知投 标 人 须 知 前 附 表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
招标人：广州越秀城开房地产开发有限公司地址：华南理工大学广州国际校区位于番禺区南村镇广州国际创
新城南岸起步区，规划范围东至南村大道，南至兴业大 道，西至市新路，北至南大干线。
联系人：钟工
电话：020- 66373798
1.1.3 招标代理机构
名称： 中新创达咨询有限公司 地址： 广州市越秀区文德北路 67 号金德大厦 10 楼 联系人： 李工 电话： 13268140669 电子邮件：[email protected]
1.1.4 招标项目名称 华南理工大学广州国际校区二期工程监理服务 1.1.5 项目建设地点 详见招标公告。 1.1.6 项目建设规模 详见招标公告。 1.1.7 工程项目预计开工
日期和建设周期第一批工程【建筑面积约 42 万平方米 ，总投资 约 39.37 亿
元 】 ， 建设内容主要包括： F1 校区服务中心、 F3 公共教 学楼、 E3 图书馆、 E5 文化活动中心、 D6 综合体育 馆、 A4 学生宿舍、 A5 后勤综合楼、 A1 公交首末站、 A6 垃圾压缩站、南北门卫室及广场、 G4/5 人才公寓、教育配 套小学幼儿园、地下室、市政配套设施以及道路广场、绿 化、综合管廊、公用工程等配套设施。 计划开始工作日期： 20 20 年 6 月 8 日 计划竣工日期： 20 21 年 1 1 月 30 日
① 第二批工程【建筑面积约 17 万平方米 ，总投资 约 15.23 亿 元， 建设内容主要包括： G1 学院楼、 G 2G3 学院楼及餐
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条款号 条款名称 编列内容厅、 F 5 学生宿舍及饭堂、 A5 校医院、 A 5 岩土实验室、
沿河小建筑、地下室、景观河、桥梁等】 第二批具体工期、开工时间按主管部门要求执行。
1.1.8 建筑安装工程费/工程概算 详见招标公告。
1.2.1 资金来源及比例 详见招标公告。 1.2.2 资金落实情况 已落实。 1.3.1 招标范围 详见招标公告。
1.3.2 服务期限
工程监理服务期从中标人收到中标通知书或参加由招标人组织的进场会开始起算，至该工程质量保修期届满并办妥竣工决算止,
包括本工程的勘察、设计、施工准备期、施工期、工程收尾期等全过程监理服务。
1.3.3 质量标准 合格。
1.4.1投标人资质条件、能力、信誉
（1 ）资质要求：详见招标公告第 3 点投标人资格要求。 （2 ）财务要求：/
（3 ）业绩要求： 详见招标公告第 3 点投标人资格要求。 （4 ）信誉要求： / 。 （5 ）总监理工程师的资格要求：详见招标公告第 3 点投标人资
格要求。 （6 ）其他主要人员要求： / 。 （7 ）试验检测仪器设备要求： / 。 （8 ）其他要求：详见招标公告第 3 点投标人资格要求。
1.4.2是否接受联合体投
标■不接受£接受，应满足下列要求：具体要求详见招标公告
1.4.3投标人不得存在的
其他情形 详见1.4.3 条款
1.9.1 踏勘现场■不组织，由投标人自行现场勘察。□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会 ■不召开
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条款号 条款名称 编列内容
□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2投标人在投标预备会前提出问题
时间： / 形式： /
1.10.3 招标文件澄清发出的形式 / （此为投标预备会的答疑澄清）
1.12.1 实质性要求和条件 /
1.12.3 偏差■不允许□允许，偏差范围：
偏差幅度：2.1
构成招标文件的其他资料 技术需求书
2.2.1投标人要求澄清招
标文件
形式及时间：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件有疑
问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码 进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一 律不得署名。
网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→ 进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项 目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所 有的问题。
投标人应在投标截止时间 18 日前停止提出答疑问题。招标 人应在投标截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑 问，在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。
2.2.2招标文件澄清发出
的形式 在广州公共资源交易中心网站的项目答疑专区发布。
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条款号 条款名称 编列内容
2.2.3投标人确认收到招
标文件澄清时间：发出即视作收到。形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易
中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 2.3.1
招标文件修改发出的形式
以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站 发布。
2.3.2投标人确认收到招
标文件修改
时间：发出即视作收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视
作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标 公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误 行为导致投标失败的，责任自负。
3.1.1 投标文件的组成 详见第六章投标文件格式3.2.1 增值税税金的计算
方法 本 项 目 增 值 税 税 金 6.00% 。
3.2.3 报价方式采用总价报价，（以元为单位，精确到小数位后2 位，第3 位四舍五入），格式详见监理报酬清单。
3.2.4 最高投标限价□无■有，最高投标限价：4999.27 万元 。投标报价 超过最高投标限价 的投标文件将被拒绝。
3.2.5 投标报价的其他要求 / 。
3.3.1 投标有效期180 日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，
则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束） 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金：
■要求，投标保证金的金额：人民币 5 万元 整。 投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的
形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。 1 、如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人
基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详 见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中
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条款号 条款名称 编列内容心； 2. 缴纳时间：请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述
金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共 资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：广州公共资源 交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账 号： 44001583404059333333 ；
2 、如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，须在投
标截止前 15 分钟单独密封递交至开标室。 对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不
响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。 □不要求
3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形
（ 1 ）存在串通投标、围标情况的； （ 2 ）投标人以他人名义投标或者允许他人挂靠投标或借用本公
司名义投标的； （ 3 ）提供虚假投标文件、虚假证明、虚假承诺 / 声明 / 保证或
者以其他方式弄虚作假的； （ 4 ）法律或者本招标文件规定的其他情形。
3.5是否允许递交备选
投标方案■不允许□允许
3.6.3投标文件所附证书
证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标
文件要求在相应位置加盖电子印章。
3.6.3投标文件签字或盖
章要求
取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
4.1.1 投标文件加密要求 网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
4.1.2 封套上应载明的信 如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：
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条款号 条款名称 编列内容
息
招标人名称： 招标人地址： （项目名称）招标项目投标文件招标项目编号： 投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时前不得开启
4.2.1 投标截止时间 投 标截止时间： 年 月 日 时 分（北京时间）
4.2.2 递交投标文件地点 1. 递交方式：网上递交投标文件。
2. 地点：广州公共资源交易中心网站。
3. 上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关
信息。 4.2.3 投标文件是否退还 ■否
□是，退还时间：
5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路 333
号）第 开标室
5.2 开标程序 修改为： 5.2.1 主持人按下列程序进行开标：
（ 1 ）宣布开标纪律； （ 2 ）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （ 3 ）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4 ）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文
件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递 交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；
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条款号 条款名称 编列内容（ 5 ）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在
开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序； （ 6 ）开标结束。 5.2.2 投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的
原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回其投标文件。因投 标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内 解密的，视为撤销其投标文件。 5.2.3 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件
电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决 其投标。
6.1.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式：由招标人在开标前按照有关规定依法组建评 标委员会。
6.3.2评标委员会推荐中
标候选人的人数 推荐中标候选人的人数 3 人。
7.1中标候选人公示媒
介及期限
公示媒介：广州公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、 广东省招标投标监管网。
公示期限：3 日7.4
是否授权评标委员会确定中标 人
□是■否
7.6.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：■要求：中标（承包）单位在收到中标通知书之日起20 天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函或银行转账方式提交履约保证金，履约保证金为中标合同价的10 ％。若在中标通知书发放后30 天内，中标人未提交履约保证金或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保证金作为本合同的组成文件之一。
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条款号 条款名称 编列内容□不要求
9是否采用电子招标
投标
□否■是，具体要求：1 、具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电
子化项目专章》。 2 、现场提交投标文件光盘备用
投标人将按《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专 章 》 的操作 方 法 制 作 的非加密的 电 子 投 标 文 件刻入光盘（ 1 份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密
封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写 明的内容见投标人须知前附表要求 4.1.2 。现场递交的投标文件 （光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视 为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平 台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。 3 、补救方案
（ 1 ）投标文件解密失败的补救方案： 在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、
交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在 开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文 件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交 电子光盘的，视为撤回投标文件。
（ 2 ）评标时突发情况的补救方案 若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障
短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标 文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（ 3 ）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网 上递交的电子投标文件为准。
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条款号 条款名称 编列内容10
需要补充的其他内容 /
10.1 特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
（1 ）将中标工程转包或者违法分包的；（2 ）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造
成质量或安全事故的；（3 ）存在围标或串标情形的；（4 ）存在弄虚作假骗取中标情形的。
10.2 投标文件公开 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分
的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州 公共资源交易中心网站公开。
10.3 投标文件分数及其
他要求
中标单位领取中标通知书时，向招标人打印与投标电子文件一致 的 四 份 书 面 投 标 文 件 （ 封 面 加 盖 公 章 ） 及 一 份 “ Microsoft Word ” 制作的电子文件（光盘）给招标人。
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1. 总 则
1.1 招 标 项 目 概 况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关
法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/ 工程概算：见投标人须知前附表。
1.2 招 标 项 目 的 资 金 来 源 和 落 实 情 况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招 标 范 围 、 服 务 期 限 和 质 量 标 准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投 标 人 资 格 要 求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1 ）资质要求：见投标人须知前附表；（2 ）财务要求：见投标人须知前附表；
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（3 ）业绩要求：见投标人须知前附表；（4 ）信誉要求：见投标人须知前附表；（5 ）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；（6 ）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7 ）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8 ）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.1 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人
须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关
投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3 ）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4 ）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5 ）为本招标项目的代建人；（6 ）为本招标项目的招标代理机构；（7 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9 ）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其
他利害关系；（10 ）被依法暂停或者取消投标资格；（11 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13 ）在最近三年内发生较大 或以上 生产安全责任事故（以相关行业主管部门的行政处罚决
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定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14 ）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15 ）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息
共享平台中列入失信被执行人名单；（16 ）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（17 ）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费 用 承 担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保 密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
应的法律责任。
1.7 语 言 文 字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计 量 单 位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏 勘 现 场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点
组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
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1.10 投 标 预 备 会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和
地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标
人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式
通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分 包经招标人同意，中标人可将造价咨询业务分包给具有相应资质的单位。
1.12 响 应 和 偏 差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，
否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规
定的偏差范围和幅度。
2. 招 标 文 件
2.1 招 标 文 件 的 组 成本招标文件包括：（1 ）招标公告（或投标邀请书）；（2 ）投标人须知；（3 ）评标办法；（4 ）合同条款及格式；
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（5 ）投标文件格式；（6 ）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文
件的组成部分。
2.2 招 标 文 件 的 澄 清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招 标 文 件 的 修 改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投
标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招 标 文 件 的 异 议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式
提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
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3. 投 标 文 件
3.1 投 标 文 件 的 组 成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1 ）投标文件目录（2 ）投标函及投标函附录（3 ）投标报价书（4 ）资格审查部分（5 ）商务部分（6 ）技术部分投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部
分。3.1.2 若招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格
式自拟。
3.2 投 标 报 价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标报价书中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的
投标报价总额的，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价
在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投 标 有 效 期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。
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3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投 标 保 证 金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证
金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保
证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1 ）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3 ）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 备 选 投 标 方 案3.5.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.5.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.5.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。
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3.6 投 标 文 件 的 编 制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件
均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4. 投 标
4.1 投 标 文 件 的 密 封 和 标 记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投
标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投 标 文 件 的 递 交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通
知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
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4.3 投 标 文 件 的 修 改 与 撤 回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，
但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.6.3 项的要求加盖电子印
章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取
的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的
规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开 标
5.1 开 标 时 间 和 地 点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）, 通过电子招标投标交易平台公
开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
5.2 开 标 程 序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：
（ 1 ）宣布开标纪律； （ 2 ）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （ 3 ）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4 ）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名
称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（ 5 ）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关
人员不签字的，不影响开标程序；（ 6 ）开标结束。
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5.2.2 投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，
视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销其投标文件。
5.2.3 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参
与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
5.3 开 标 异 议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评 标
6.1 评 标 委 员 会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1 ）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2 ）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3 ）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4 ）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑
事处罚的；（5 ）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
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6.2 评 标 原 则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评 标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员
会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合 同 授 予
7.1 中 标 候 选 人 公 示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中
标候选人，公示期不得少于 3 天。
7.2 评 标 结 果 异 议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将
在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中 标 候 选 人 履 约 能 力 审 查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定 标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
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7.5 中 标 通 知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将
中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履 约 保 证 金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10% 。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.6.3 中标（承包）单位在收到中标通知书之日起 20 天内，中标人应以中标人名义 用银行履约保函或银行转账方式提交履约保证金，履约保证金为中标合同价的 10 ％。若在中标通知书发放 后 30 天内，中标人未提交履约保证金或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资 格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保证金作为本合同的组成文件之一 。
7.6.4 如果中标人不遵守本须知第 7.6.3 款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收
其投标保证金。
7.7 签 订 合 同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者在合同签订生效后十个工作日内不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
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责任。
8. 纪 律 和 监 督
8.1 对 招 标 人 的 纪 律 要 求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对 投 标 人 的 纪 律 要 求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对 评 标 委 员 会 成 员 的 纪 律 要 求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对 与 评 标 活 动 有 关 的 工 作 人 员 的 纪 律 要 求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投 诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知
道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明
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材料。8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人
须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9. 是 否 采 用 电 子 招 标 投 标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10. 需 要 补 充 的 其 他 内 容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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附 件 一 ： 开 标 记 录 表
开 标 记 录 表开标时间： 年 月 日
时 分
序号
投标人
密封情况
投标保证
金
投标报价（元）
项目负责 人
服务期限
备注 投标人代表签名
最高投标限价：
招 标 人 代 表 ： 记 录 人 ： 监标人：
年 月 日本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。
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附 件 二 ： 问 题 澄 清 通 知
问 题 澄 清 通 知（ 按 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 的 版 式 为 准 ）
附 件 三 ： 问 题 的 澄 清
问 题 的 澄 清（ 按 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 的 版 式 为 准 ）
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第 三 章 评 标 办 法 （ 综 合 评 估 法 ）评 标 办 法 前 附 表
条款号 评审因素 评审标准
1 评 标 方法
中标候选人排序方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也 相等的，以投标人商务部分得分高的优先；商务部分得分也相等的，以投标人技术部分得分高的优先。如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用记名投票方式，确定中标候选人的排序。
2.1.1 形 式 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第 六章“投标文件格式”的规定
投标文件格式 投标函符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人 不允许联合体投标备选投标方案 不允许 其它 /
投标人机器码投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑特征码一致的（以广州公共资源交易中心评标系统的检索信息为准）将被否决。
2.1.2 资 格 评审标准
营业执照或事业单位法人证书
投标人具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效期限内；
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资质要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
其他要求详见招标公告第3 点投标人资格要求。
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形（以投标函中的声明为评审依据）
2.1.3响 应 性评 审 标准
投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定进行投标报价
的；对同一招标项目没有出现两个或以上的投标报价，且 修正无依据；
投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定服务期限 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定质量标准 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定；其缴纳情况
以开标时广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。 条款号 条款内容 编列内容2.2.1
分值构成( 总 分 100分)
商务部分：58 分 技术部分：42 分 投标人总得分（满分100分）=商务部分+技术部分
2.2.2 评标基准价计 算方法
取通过形式评审、资格评审及响应性评审的投标人位 于[ 招标控制价×80% ，招标控制价] 区间的报价计算 评标基准价：当投标人位于[ 招标控制价×80% ，招标 控制价] 区间投标人大于或等于5 家时，去掉一个最高价 和一个最低价，取余下投标价的算术平均值的作为评标基 准价；当投标人位于[ 招标控制价×80% ，招标控制 价] 小于5 家时，取所有入围的投标价的算术平均值的作 为评标基准价。
2.2.3 投标报价的偏 差率计算公式
偏差率= ∣ 投标报价 — 评标基准价∣ / 评标基准价 *100% ，
（偏差率四舍五入保留2 位小数，报价偏差率不足1%
的，按直线内插法计算投标报价得分）
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条款号评分因素（偏差率）
评分标准
商务部分评分（ 58
分）
企业ISO认证情况（2
分）
投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且证书在有效期内的得2 分；具有其中两项证书且证书在有效期内的得1 分；其它不得分。注：证书有效期以证书载明的时间为准。
荣 誉 表彰 （ 2分）
企业近三年（2016年1 月至今）获得过省级或以上建设监理协会颁发的“先进工程监理企业”的得2 分，市级建设监理协会颁发的“先进工程监理企业”得1 分，本小项最高得2 分，获奖时间以证书颁发日期为准。时间以证书颁发日期为准。本项合计最多得2 分。
企 业 奖项 （ 5分）
2016 年1 月1 日至今完成过的房屋建筑工程监理业绩曾获国家级奖项的每项得5 分，省级“优良样板工程”或“建设工程优质奖”奖项的每项得2 分、市级“优良样板工程”或“建设工程优质奖”奖项的每项得1 分，本项合计最多得5 分。备注：同项业绩不累计，以获奖最高级别为准。
守合同重信用
（5分）
投标人近五年（2014 年-2018 年）均获得工商行政主管部门或相关行业协会颁发“守合同重信用”企业称号的得 5 分，没有的不得分。
工程监理类似
业绩（12
分）
投标人自2016年1 月1 日起至今完成过质量合格的建筑面积大于或等于35万㎡的房屋建筑工程监理类似业绩，一项得4 分，30万-35
万㎡（不含35万㎡）一项得2 分，其余不得分，本项合计最多得12
分。注：建筑面积、完成时间以竣工验收报告为准，需同时提供监理合同及竣工验收报告，否则不得分。
总监理工程师资历和
业绩（11
分）
（1 ）总监理工程师满足招标公告条件且具有一级注册建造师，得2分；
（2 ）总监理工程师从事监理年限12 周年以上的，得2 分；7-11周年的，得1 分；其余不得分。（上述年限均含本数，以监理工程师资格证发证日期为准）；（3 ）总监理工程师被省级或以上建设监理协会评为优秀总监理工程师的，得3 分；
总监理工程师自2016年1 月1 日起至今独立完成过质量合格的建筑面积大于或等于35 万㎡的房屋建筑工程监理项目的一项得4 分，30万-35
万㎡（不含35万㎡）一项得2 分，其它的不得分。本项目最多得4 分。需同时提供监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明，建筑面积、完成
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时间以竣工验收报告为准。
项目团队建设方案
（21 分）
1 、总监代表：同时具有注册监理工程师和注册造价师资格，且从事监理行业和造价行业年限15周年以上的，得4 分；15-10 周年的，得2
分；10周年以下的得1 分。（注册单位在本公司，以监理工程师资格证发证日期及造价工程师资格证发证日期为准），其余不得分；
2 、土建专业监理负责人1 名：具有房屋建筑工程注册监理工程师且具有高级工程师或以上职称，并被省级或以上建设监理协会评为优秀监理工程师的，得3 分；具有注册监理工程师且具有中级工程师或以上职称，并被省级或以上建设监理协会评为优秀监理工程师的，得1 分；
3 、土建监理工程师（土建专业监理负责人除外）最低9 名，每增加一名本专业注册监理工程师的加1 分，最高加4 分，本项人员均需本专业注册监理工程师。
4 、机电监理工程师（含机电专业监理负责人）最低4 名，每增加一名本专业注册监理工程师的加2 分，最高加4 分，本项人员均需本专业注册监理工程师。
5 、市政监理工程师最低3 名，每增加一名本专业注册监理工程师的加1 分，最高加4 分，本项人员均需本专业注册监理工程师。
6 、给排水专业工程师1 名：所学专业为给排水（或相关专业），具备中级或以上技术职称且具有注册监理工程师的得1 分；
7 、安全工程师2 名：2 名须具备中级或以上技术职称，且其中至少1 人需同时具有建设部2006年4 月1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书或安全培训证书或上岗证的得1 分，不符合要求的不得分。
技术部 分评 分（ 42
分 ）
服务方案（42 分）
投标人应编制完善的监理服务大纲，包括以下内容：（1 ）对本项目工程范围、服务期、质量目标的相应；（2 ）投资、进度、质量监理措施；（3 ）合同、信息管理方案；
（4 ）监理组织协调目标、内容及措施；（5 ）监理工作程序、方法和制度（6 ）监理工作重点、难点分析；（7 ）监理工作合理化建议；具有以上经评标委员会认可措施的每项【优的得6-5 分，良的得4-3
分，中的得2-1 分，差的不得分】，最多得42分。2 、以上所有人员需提供2019年11月-2020 年4 月近半年内在本公司的人员社保证明。
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拟委派本项目驻场人员配备响应情况表招标人要求 备注（应提供如下证明材料等）序号 专业类别 数量 基本要求
一 总监理工程师、总监代表 [2] 按投标时要求1 总监理工程师 1 按投标时要求2 总监代表 1 按投标时要求二 工程监理组 [60]
1
土建管理组
土建专业监理负责人 1 按投标时要求
土建监理工程师 9 按投标时要求装饰组
装饰专业工程师 7 具有中级或以上技术职称。 职称证书
2
机电施工管理组
机电专业监理负责人 1 按投标时要求机电专业工程师 3 按投标时要求给排水专业工程师 1 按投标时要求暖通专业工程师 1 按投标时要求
3 市政监理工程师 3 按投标时要求
4 安全工程师 2 按投标时要求5 造价工程师 1 具备注册造价工程师资格6 图档资料管理员 1 从事图文收发与工程管理专业工作，熟悉各种办公软件的使用，满足招标人信息化管理要求。 资料员证或相关证明资料7 监理员 30 具有土建、机电类相关专业初级或以上技术职称，监理或安全培训证或上岗证。 职称证书、培训证或上岗证
合计 62
注意：本表为招标人要求监理单位驻场人员配备响应情况表，表中各项人员除了评分有要求需要提供人员相应证件外，其它人员不需要提供人员相关证件，待项目中标后中标人须按表中人员资历及数量要求向招标人提供驻场人员。
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1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以投标人商务部分得分高的优先；商务部分得分也相等的，以投标人技术部分得分高的优先；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用记名投票方式，确定中标候选人的排序。
2. 评审标准2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成
见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准 见评标办法前附表；
3. 评标程序3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准
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的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标
文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修
正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。综合评审采用百分制评分法，主要对投标人的商务部分（58 分）、技术部分（42 分）两个方面进
行评分。每方面得分权重由招标人在招标文件中确定，但不得超出上述分值范围。同时，招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准（详见《评分内容及标准》；
3.2.2 投标人的综合得分为各评委的评分计取的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。
3.2.3 投标人的总得分（满分 100 分）=商务部分得分+技术部分得分。3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
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第四章 合同条款及格式（另册）
第五章 委托人要求（另册）
第六章 投标文件格式注意：若招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格式
自拟。
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目录一、投标函及投标函附录二、企业法人营业执照及资质证书复印件（格式自拟）三、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、监理报酬清单五、承诺书六、资信业绩资料七、监理大纲八、其他资料（如有）
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一、投标函及投标函附录（一）投标函
（招标人名称）：1．我方已仔细研究了 （项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币
（大写） （¥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为 ），投标下浮率为： %，监理服务期限： 日历天，按合同约定完成监理工作。
2. 我方的投标文件包括下列内容：① 投标函及投标函附录 ②企业法人营业执照及资质证书复印件（格式自拟） ③法定代表人身份
证明（适用于无委托代理人的情况） ③授权委托书（适用于有委托代理人的情况） ④四、监理报酬清单 ⑤承诺书 ⑥资信业绩资料 ⑦监理大纲 ⑧其他资料（如有）
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（5）除伤亡、吊销监理工程师执业资格等合法原因不能再从事监理工作情形外，如我方更换项目
管理机构骨干人员[包括项目总监、总监代表、土建专业监理负责人、机电专业监理负责人、暖通专业工程师、电气专业工程师]，接受贵司 1 年内拒绝我方参与贵单位后续工程投标的处理。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
6．如我方中标，我方承诺 ， 满足 “委托人要求” 中的所有内容。
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
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传真：
邮政编码：
年 月 日
（二）投标函附录
序号 条款名称 约定内容 备注
1 总监理工程师姓名： 技术职称：注册证号：
2 监理服务期限 按招标文件要求3 合同价款确定方式 按招标文件要求4 质量标准 按招标文件要求5 拟投入本项目管理机构
人数 人数：6 投标总报价 监理总报价（元）：7 法 人 营 业
执 照 证 号法 人 营 业执 照 证 号：
8 资 质 等 级及 证 书 号
资质等级：资质证书号：
投标人： （盖单位章）年 月 日
48
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
49
三、授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
50
四 、监理报酬清单 监理报酬清单
单位：人民币元
序号 监理服务酬金 金额（元） 备注
1 监理报酬
合计报价（投标下浮率 %）
投 标 单 位：(盖公章)
日期： 年 月 日
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五、承诺书投标申请人声明
广州市住房和城乡建设局、本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加华南理工大学广州国际校区二期工程监理服务投标工作，作出郑重声
明：一、本公司保证网上投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本
项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。
二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项所规定的任何一种情形。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与
本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。
五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通
报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明。
声明企业： (企业公章) 法定代表人（签字或盖章）：
总监理工程师（签字）： 2020 年 月 日
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六、资信业绩资料六 -1 ：拟委派本项目驻场监理机构人员一览表
拟委派本项目驻场监理机构人员一览表序号 姓名 性别 年龄 职称 专业
从事监理工作年限
在本项目担任的职
务
监理工程师注册（或岗位）
证号备注
投 标 单 位（盖章）：日 期： 年 月 日
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六 - 2 ： 拟 投 入 本 项 目 监 理 人 员 简 历 表
格式自拟备注：1、总监需提供个人简历。所有人员需提供资格证书（或上岗证书）、职称证、社保证明
（近半年）等扫描件。2、所报人员如有符合评分表中加分项目的，应填此表及附相关证明材料复印件。3、总监完成的类似工程项目监理业绩是指招标公告第 3 点所述资质方能承接的工程，完成时间
以竣工验收报告或竣工验收证明为准。类似工程监理业绩需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明复印件。
- 54 -
六 - 3 ： 拟 投 入 本 项 目 的 通 讯 、 办 公 、 检 测 设 备 清 单
拟投入本项目的通讯、办公、检测设备清单
名称及型号申请单位能达到的程度简述（由申请单位填写）
数量（台套） 拟投入本项目情况（台套）新购 自有 租赁
通讯设备
有线电话传真机打印机……
办公设备
复印机数码相机摄像机
电 脑……
检测设备
水准仪经纬仪全站仪
30 米钢卷尺5 米钢卷尺
……
交通工具其他
备注：1、如投标人中标，招标人将据此清单与中标的监理单位核查进场的监理设施。2、投标人可自行补充其他拟投入本项目的监理设施，以及委托有关单位进行检测的协议。投 标 单 位（盖章）：
- 55 -
日 期 ： 年 月 日
- 56 -
六 - 4 ： 201 6 年 1 月 1 日 至 今 主 要 监 理 项 目 一 览 表
2016年 1月 1日至今主要监理项目一览表序号 工程
类别工程名称
工程规模（m2 ）
投资额（万元） 备注
注：需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明复印件。
投 标 单 位（盖章）：日 期 ： 年 月 日
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六 - 5 ： 其 他 资 料 （ 如 有 ）
其他资料（如有）投标人根据评标条款自行补充，格式自拟。
- 58 -
七 、 监 理 大 纲
（ 1 ） 对 本 项 目 工 程 范 围 、 服 务 期 、 质 量 目 标 的 相
应 ；（ 2 ） 投 资 、 进 度 、 质 量 监 理 措 施 ；（ 3 ） 合 同 、 信 息 管 理 方 案 ；
（ 4 ） 监 理 组 织 协 调 目 标 、 内 容 及 措 施 ；（ 5 ） 监 理 工 作 程 序 、 方 法 和 制 度（ 6 ） 监 理 工 作 重 点 、 难 点 分 析 ；（ 7 ） 监 理 工 作 合 理 化 建 议 ；
八 、 其 他 资 料 （ 如 有 ）投 标 人 根 据 评 标 条 款 自 行 补 充 ， 格 式 自 拟 。