ghid de bune practici in meserii neagricole - 29 iunie 2015
DESCRIPTION
lTRANSCRIPT
Ghid de bune practici
pentru meserii neagricole
Pagina 1 din 38
Scop
Acest Ghid se adresează celor interesați de posibilitatea utilizării unui sprijin financiar
public, pentru inițierea unei afaceri noi în sectorul neagricol, viitorii antreprenori, care
cred cu tărie în potențialul economic și tradițional pe care îl oferă spațiul rural românesc;
Contextul actual socio-economic din zonele rurale relevă o serie de neajunsuri cu care se
confruntă comunitățile locale: economia precară, lipsa utilităţilor publice corespunzătoare
nevoilor, lipsa serviciilor de sănătate, lipsa locurilor de muncă, accesul redus la educație,
populația îmbătrânită din cauza migrației tinerilor către orașe, în căutarea unui loc de
muncă;
Ca o consecință, în spațiul rural românesc mediul antreprenorial este deficitar din cauza
veniturilor scăzute ale populației locale, nivelului scăzut de pregătire profesională, lipsei
accesului la informare și consiliere în domeniu și accesului redus la fondurile publice sau
private, pentru potențialii întreprinzători;
Multe din aceste neajunsuri cu care se confruntă comunitățile locale pot fi transformate în
oportunități de afaceri profitabile, dacă avem în vedere câteva considerații specifice,
privind spațiul rural românesc:
- constituie un valoros potențial natural, cultural și tradițional;
- reprezintă o piață potențială neexploatată, benefică pentru orice întreprinzător;
- forța de muncă ieftină;
Pagina 2 din 38
- prețurile terenurilor și construcțiilor sunt mai mici față de cele din mediul urban;
- resurse materiale disponibile la preţuri mici;
- în multe domenii de afaceri lipsește concurența directă;
- Uniunea Europeana și Guvernul Romaniei au alocat fonduri publice nerambursabile
pentru
dezvoltare rurală, în valoare de aproximativ 10 miliarde euro, prin Fondul European
Agricol de
Dezvoltare Rurală (FEADR), pe perioada 2014-2020;
Ce sunt fondurile europene nerambursabile
Sunt instrumente financiare prin intermediul cărora Uniunea Europeană acordă sprijin
public nerambursabil statelor membre, pentru susținerea inițiativelor integrate privind
diversificarea și dezvoltarea activităţilor economice, modernizarea infrastructurii,
sprijinirea cooperarii, inovarii şi accesului la cercetare-dezvoltare, consolidarea
investiţiilor în capital uman și material, şi consolidarea echilibrului teritorial pe plan
economic, social și cultural;
Cum se pot accesa fondurile europene nerambursabile pentru
inițierea unei afaceri
În primul rând trebuie să existe o idee privind viitoarea afacere pe care solicitantul de
fonduri vrea să o inițieze. Ideea unei afaceri poate constitui motorul principal al unei
afaceri de succes, dacă este o idee inovativă, durabilă și atractivă, atât pentru
întreprinzător, cât şi pentru potențialii clienţi.
Viitorul antreprenor va realiza o analiză privind oportunitatea afacerii: domeniul viitoarei
afaceri, cunoștințele profesionale și experiența în domeniu, locația unde se va derula
afacerea (clădire/teren), regimul juridic al locației (proprietate/concesionare/arendă),
sursele financiare proprii, resursele necesare (financiare, umane, animale, echipamente,
maşini, utilaje), obiectivele propuse prin realizarea afacerii etc.
Pagina 3 din 38
Analiza oportunităţii afacerii se realizează în cadrul unui plan de afaceri. Veniturile
obținute în urma derulării afacerii pot fi reinvestite de către antreprenor în afacerea
proprie sau pot fi investite în alte afaceri.
ideile de afaceri inovative se caracterizează prin:
-eficiența dovedita a propunerii de idee de afacere;
-posibilitatea replicării ideii de afacere, la scară largă și implementarea ei în mai multe
regiuni ale țării;
-diversitatea tematică;
-aplicabilitatea directă, în funcție de tematică, în sectorul neagricol;
exemple de oportunități de afaceri în mediul rural:
- dețineți în proprietate / arendă o exploatație agricolă pe care vreți să o modernizați
prin
achiziționarea unor utilaje noi, performante;
- vreți să înființați o fermă zootehnica modernă, la standarde europene,
- vreți să înființați o pensiune agro-turistică,
- vreți să derulați o activitate productivă în sectorul neagricol,
- dețineți o fermă de porci pe care vreți să o dezvoltați prin construirea unui abator,
- derulați o afacere în domeniul apicol și vreți să dezvoltați această activitate prin
achiziţionarea de
stupi noi, inventar apicol sau prin înființarea unui laborator de prelucrare şi
îmbuteliere a mierii, etc.
Ce înseamnă eligibilitatea solicitantului de fonduri nerambursabile
Pentru realizarea unei afaceri, printr-un proiect finanțat prin fonduri europene
nerambursabile, solicitantul trebuie să îndeplinească toate condițiile reglementate de
normele legislative și procedurale în vigoare, în funcție de tipul afacerii;
Ce înseamnă cofinanţare privată
Pagina 4 din 38
Pentru realizarea unei afaceri, printr-un proiect finanțat prin fonduri europene
nerambursabile, sumă ce reprezintă finanțarea nerambursabilă va fi aprobată, cu condiția
obligatorie ca beneficiarul proiectului să asigure cofinanţarea privată a afacerii (aportul
financiar propriu, însemnând un procent stabilit din valoarea totală aprobată a investiției),
conform reglementărilor legale în vigoare.
Beneficiarul poate asigura cofinanţarea privată, prin mai multe modalități:
-sursele financiare proprii;
-credit bancar;
-sursele financiare proprii și credit bancar, dacă beneficiarul nu deține întreaga sumă
necesară;
Ce înseamnă cheltuieli eligibile şi cheltuieli neeligibile
Cheltuielile eligibile = cheltuielile acceptate, care pot fi efectuate de beneficiar, conform
reglementărilor Europene privind investițiile finanțate prin Fondul European pentru
Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR). Aceste cheltuieli diferă în funcție de tipul
afacerii (investiției);
Cheltuielile neeligibile = cheltuielile neacceptate, conform reglementărilor Europene
privind investițiile finanțate prin Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală
(FEADR), pe care beneficiarul le va efectua numai din surse proprii, fără finanțare
nerambursabilă FEADR;
Pagina 5 din 38
Politica Agricolă Comună (PAC)
Politica Agricolă Comună (PAC) reprezintă un mecanism esenţial în strategia Uniunii
Europene, privind noile provocări, în ceea ce priveşte asigurarea calității alimentelor și
siguranței consumatorilor, protecţia mediului şi schimburile comerciale.
Un moment cheie în evoluţia PAC l-a reprezentat Reforma din 2003, când s-a realizat
adaptarea la noile cerinţe ale agricultorilor, consumatorilor şi ale planetei. Această
abordare rămâne baza viitoarelor evoluţii ale PAC, într-o Uniune Europeana extinsă şi
prezentă pe scena mondială.
Obiectivele PAC
PAC trebuie să fie competitivă, să garanteze o aprovizionare cu alimente sigură şi
adecvată, să nu dăuneze mediului şi să ofere totodată un standard de viaţă echitabil
comunităţilor din spatiul rural European.
Pentru atingerea acestor obiective, Comisia intenţionează să opereze o serie de schimbări
pentru a integra PAC în Strategia Europa 2020: menținerea structurii PAC pe doi
piloni, un prim pilon mai ecologic şi repartizat mai echitabil şi un al doilea pilon axat
mai mult pe competitivitate, inovare, protecția mediului și lupta împotriva
schimbărilor climatice.
Bugetul consacrat agriculturii Europene va sprijini dezvoltarea durabilă a resurselor
naturale şi lupta împotriva schimbărilor climatice şi va contribui la o dezvoltare teritorială
echilibrată pe întreg spațiul comunitar.
Orientările strategice ale Uniunii Europene
pentru dezvoltare rurală în perioada 2014-2020
Pagina 6 din 38
În spațiul rural European veniturile pe cap de locuitor sunt în general mai reduse cu o
treime faţă de media europeană, ratele de angajare a femeilor sunt mai scăzute, iar sectorul
serviciilor este mai puţin dezvoltat.
Din acest motiv, zonele rurale se vor confrunta în următorii ani cu o serie de provocări
privind distribuția forţei de muncă şi dezvoltarea durabilă.
Orientările strategice ale Uniunii Europene privind dezvoltarea rurală, pentru noua
perioadă de programare 2014-2020, vor asigura coerenţa cu celelalte politici europene de
coeziune şi mediu şi punerea în aplicare a PAC, prin intermediul unui instrument
financiar, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).
Priorităţile strategice ale Uniunii Europene vor fi integrate în planurile strategice
naţionale şi în programele de dezvoltare rurală ale statelor membre, concentrate pe
următoarele axe:
- “calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale” - contribuie la dezvoltarea
zonelor rurale prin sprijinirea înființării microîntreprinderilor, îmbunătățirea serviciilor
destinate populaţiei locale, valorificarea patrimoniului local tradițional prin dezvoltarea
activităților specifice turismului rural și cultural și relansarea activităților tradiționale
meșteșugărești;
- “abordarea Leader” - contribuie la o dezvoltare economică și socială echilibrată a
zonelor rurale prin elaborarea și implementarea unor strategii inovatoare de dezvoltare și
administrare locală;
- “îmbunătăţirea guvernanţei şi punerii în aplicare a PAC”, în elaborarea şi
gestionarea politicilor de dezvoltare rurală, în principal, prin crearea unor rețele naționale
și Europene, care favorizează schimbul de experiență și bune practici;
Prioritățile strategice ale Uniunii Europene asigură coerenţa dezvoltării rurale cu politicile
de coeziune şi de mediu şi integrarea Politicii Agricole Comune (PAC) în Strategia
Europa 2020.
Europa 2020 este o strategie pe 10 ani a Uniunii Europene, care propune depăşirea crizei
care continuă să afecteze multe dintre economiile europene, prin aplicarea unei politici de
creştere economică durabilă, inteligentă, favorabilă incluziunii şi reducerii sărăciei, prin
Pagina 7 din 38
realizarea de investiţii mai eficiente în cercetare şi inovare, obținerea de valoare adăugată,
crearea de locuri de muncă şi reducerea disparităților de ordin economic și social din
spațiul European.
Strategia de dezvoltare a sectorului neagricol din spațiul European, vizează:
- Abordarea de inițiative integrate în cadrul strategiilor de dezvoltare locale, în
scopul asigurării transferului de know-how, dezvoltării activităţilor economice și
îmbunătățirii incluziunii sociale, prin valorificarea patrimoniului și resurselor locale și
stimularea mediului antreprenorial rural;
- Cresterea competitivității și diversificării economiei rurale și crearea unui mai
bun echilibru teritorial pe plan economic și social, prin sprijinirea înființării micro-
întreprinderilor care desfășoară activități productive în sectorul neagricol, îmbunătățirea
serviciilor locale și relansarea activităților tradiționale meșteșugărești.
- Valorificarea know-how-ului tradițional din spațiul European, prin asigurarea
protecției indicațiilor geografice pentru produsele neagricole.
-
Extinderea protecției indicațiilor geografice pentru produsele neagricole din UE
În Uniunea Europeană, produsele neagricole autentice sunt realizate pe baza cunoștințelor
și metodelor de producție, care fac parte din know-how-ul și competențele tradiționale din
spațiul European.
Uniunea Europeana posedă o bogăție de produse care se bazează pe un know-how și pe
metode de producție tradiționale și care sunt deseori înrădăcinate în patrimoniul cultural și
social al unui anumit loc geografic. Prin extinderea protecției indicațiilor geografice la
nivelul UE, în scopul includerii acestor produse, s-ar putea crea beneficii de ordin
economic, social și cultural considerabile pentru regiunile europene.
Aceste produse au un potențial economic și cultural considerabil și sunt deseori
înradacinate în patrimoniul cultural și social al unei anumite zone geografice.
Indicația geografică servește la identificarea unui produs originar dintr-o țară, regiune sau
localitate, atunci când calitatea, reputația sau caracteristicile specifice ale produsului sunt
legate de originea sa geografică - indicația geografică nu reprezintă proprietatea unei
Pagina 8 din 38
singure întreprinderi, astfel cum se întâmpla în cazul mărcilor și a brevetelor, ea aparține
tuturor întreprinderilor (producătorilor) ale căror produse sunt originare din zona
geografică definită, sunt obținute printr-o metodă de producție prestabilită și îndeplinesc
specificațiile stabilite pentru această indicație geografică;
Uniunea Europeană (UE) este obligată să respecte normele privind protecția indicațiilor
geografice pentru produsele agricole și neagricole, în temeiul Acordului privind aspectele
legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală (Acordul TRIPS), care se aplică
tuturor statelor membre ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).
Conform “Studiului privind protecția indicațiilor geografice în cazul produselor
neagricole pe piața interna “, publicat de Comisie (CE), în martie 2013, reiese faptul
că, producătorii din spațiul European nu au la dispoziție suficiente instrumente juridice
care să asigure o protecție eficientă a indicațiilor geografice pentru produsele neagricole.
Având în vedere rezultatele Studiului și concluziile dezbaterilor organizate pe această
temă, Comisia a decis să își continue activitatea de analiză prin CARTEA VERDE
(Strasbourg, 15.07.2014) - au fost lansate consultări și dezbateri privind necesitatea
extinderii protecției indicațiilor geografice asupra produselor neagricole, la nivelul UE,
dincolo de prevederile naționale.
Cartea Verde cuprinde:
1) întrebări privind modalitățile actuale de protecție a indicațiilor geografice pentru
produsele neagricole, prevăzute la nivel național și/ sau European, precum și beneficiile de
ordin economic, social și cultural, pentru regiunile europene;
2) întrebări tehnice privind opțiunile posibile ale părților interesate (consumatori,
producători, distribuitori, autoritățile locale etc.), privind protecția indicațiilor geografice
la nivelul UE, în cazul produselor neagricole;
Avantajele extinderii la nivelul UE a protecției indicațiilor geografice la
produsele neagricole
-Protecția indicațiilor geografice este esențială pentru prezervarea know-how-ului
produselor tradiționale de înalta calitate și creșterea locurilor de muncă în zona geografică
Pagina 9 din 38
de origine, datorită legăturilor inerente ale produsului creat cu teritoriul de unde provine,
încurajând astfel dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) și a producătorilor
din zona geografică definită;
- Protecția indicațiilor geografice în cazul produselor neagricole stimulează creșterea
publicității în locul/ regiunea de origine prin crearea efectului de multiplicare și trebuie
să se realizeze în conformitate cu actualul sistem de cerințe al UE care asigură buna
funcționare a pieței interne, prin creșterea încrederii consumatorilor în calitatea și reputația
produselor datorate unui anumit loc de origine;
Reglementarile juridice la nivel național privind protecția indicațiilor
geografice pentru produsele neagricole
În cazul produselor neagricole din spațiul European nu există în prezent nicio armonizare,
nicio protecție unitară a indicațiilor geografice, ca urmare, în statele membre se aplică
instrumente juridice naționale care asigură niveluri de protecție juridică diferite.
Indicațiile geografice pentru produsele neagricole sunt protejate doar la nivel
național/regional, prin intermediul diferitelor cadre juridice naționale.
Exista diferențe semnificative în ceea ce privește definițiile, procedurile și costurile de
înregistrare, domeniul de aplicare a protecției și mijloacele de punere în aplicare a
legislației. Drept urmare, indicațiile geografice pentru produsele neagricole sunt supuse
unor niveluri diferite de protecție în funcție de țara lor de producție, pornind de la
protecția de baza prevazuta în Acordul TRIPS.
Producatorii din UE care doresc sa protejeze o indicație geografica pentru produsele
neagricole obtinute trebuie sa se asigure ca aceste produse sunt protejate în mod separat în
fiecare stat membru, fapt ce nu asigura intotdeauna o buna funcționare a pieței interne.
Producatorii din spatiul European care doresc sa protejeze o anumita indicatie geografica
pentru produsele lor neagricole, trebuie sa depuna o cerere de protective, in fiecare stat
membru in care este disponibila indicatia geografica respectiva.
Pagina 10 din 38
Conform “Studiului privind protecția indicațiilor geografice în cazul produselor
neagricole pe piața interna”, in UE aceste legi pot lua diverse forme de reglementari
care difera in functie de tipul produsului si de statul membru unde se aplica:
- legi regionale sau naționale privind anumite produse de artizanat (de exemplu, produsele
din ceramica);
-legi speciale care vizeaza un anumit produs (de exemplu, cuțitele Solingen);
-legi regionale sau naționale care protejeaza toate produsele neagricole cu indicație
geografica;
IMPORTANT!
Indiferent de diversitatea reglementarilor nationale specifice privind protecția indicațiilor
geografice, in toate statele membre ale UE , produsele neagricole sunt supuse unor norme
legislative clare privind concurența neloiala sau înșelarea consumatorilor.
Cadrul National Strategic
Tematicile fundamentale care au stat la baza politicilor de dezvoltare rurala la nivel
national, în raport cu obiectivele asumate pe termen lung, prin Acordul de aderare al
Romaniei la UE, au vizat in principal:
politica fiscala care a avut in vedere domeniile agricol si neagricol, atat ca
instrumente de colectare a veniturilor la bugetul de stat, cat si ca instrumente de
consolidare a productiei comercializate legal;
politica socio-profesionala care a fost „cheia” lansarii procesului de restructurare a
spatiului rural romanesc, prin sprijinirea dezvoltarii fermelor, microintreprinderilor,
stimularea antreprenoriatului rural si cresterea competitivitatii;
politica de dezvoltare a infrastructurii si serviciilor in mediul rural, pentru
sustinerea dezvoltarii rurale în România.
In contextul actual de reforma si creştere economică durabilă, propuse de UE prin
Strategia Europa 2020, fiecare stat membru îsi stabileste obiectivele si planurile de
actiune pentru implementarea la nivel national a politicilor privind gestionarea durabila a
Pagina 11 din 38
resurselor naturale, dezvoltarea teritoriala echilibrata si obiectivele specifice ale
dezvoltarii rurale.
Acordul de Parteneriat propus de România pentru perioada 2014-2020 asigura
convergenţa cu prioritatile UE privind politicile de dezvoltare rurala şi de mediu, pentru
asigurarea coeziunii economice, sociale şi teritoriale, la nivelul spatiului European.
In acord cu Strategia Europa 2020, in Romania, Comisia Prezidentiala pentru Politici
Publice a considerat ca o necesitate elaborarea “Cadrului National Strategic’ pentru
perioada 2014-2020-2030, care prevede gestionarea şi facilitarea tranziţiei forţei de muncă
din sectorul agricol către sectorul neagricol, in scopul asigurarii unui nivel de trai
corespunzător din punct de vedere social şi economic si obtinerii de venituri aditionale de
catre comunitatile locale.
PROGRAMUL NATIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ
(PNDR) 2014 – 2020
Analiza SWOT evidentiaza faptul ca situatia economica si sociala actuala din spatiul rural
romanesc inregistreaza un decalaj semnificativ fata de zonele urbane si se caracterizeaza
prin deficiente structurale persistente privind: existenta unui mare numar de ferme de
semisubzistenta si subzistenta, economie precara, veniturile scazute ale populatiei rurale,
acces redus la educatie, servicii insuficiente de utilitate publica, lipsa accesului la
informare si consiliere profesionala, mediu antreprenorial precar, lipsa locurilor de muncă,
populatie imbatranita din cauza migratiei tinerilor catre orase, in cautarea unui loc de
munca etc.
Necesitatea elaborarii Programului Naţional pentru Dezvoltare Rurala pentru perioada
2014-2020 a fost determinata de un factor major in dezvoltarea rurala din Romania,
reprezentat de potentialul valoros al spatiului rural romanesc, atat din punct de vedere
economic, cat si al importantelor resurse umane, materiale si culturale, cu profunde
traditii nationale, a caror conservare, dezvoltare si continuitate necesita, în mare masura,
prezenta reala a României în spatiul European;
Pagina 12 din 38
Urmând liniile trasate de orientările strategice ale Uniunii Europene privind dezvoltarea
rurală, PNDR (2014-2020) este un document elaborat si consolidat in conformitate cu
directiile de dezvoltare rurala din: Cadrul National Strategic, Acordul de Parteneriat
propus de România pentru perioada 2014-2020 si Strategia Europa 2020.
(PNDR) 2024-2020 este documentul-cheie în baza căruia pot fi accesate fondurile
europene nerambursabile destinate României prin intermediul Fondului European
Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR).
Obiectivul principal al Programului il constituie consolidarea structurii sectoarelor
agricol si neagricol, prin promovarea unui management durabil, care sa conduca la
realizarea unei cresteri economice inteligente, favorabilă incluziunii şi reducerii sărăciei,
prin investiţii mai eficiente în cercetare şi inovare, precum si cresterii convergenţei
veniturilor din spaţiul rural, în paralel cu cresterea calitatii vietii şi protecţiei mediului;
In scopul asigurarii cresterii si diversificării economiei rurale si crearii unui echilibru
teritorial pe plan economico-social, PNDR 2014-2020 vizeaza urmatoarele actiuni-cheie:
- cresterea potentialului uman in randul comunitatilor rurale, prin acţiuni de formare
profesională pentru dobândirea de competenţe antreprenoriale, in scopul imbunatatirii
sectorului neagricol si diversificarii economiei rurale;
- facilitarea si gestionarea tranzitiei fortei de munca din sectorul agricol catre sectorul
neagricol, in scopul asigurarii cresterii economice si sociale in spatiul rural romanesc şi
valorificarii resurselor locale tradiţionale;
- îmbunătăţirea mediului de afaceri in zonele rurale prin sprijinirea infiintarii si
dezvoltarii microintreprinderilor, in scopul crearii de noi locuri de munca, obtinerii de
valoare adaugata si cresterii veniturilor aditionale ale populatiei rurale;
- încurajarea dezvoltarii sectorului neagricol si a unei economii durabile, prin
infiintarea si /sau dezvoltarea activitatilor productive, relansarea activitatilor
mestesugaresti si de artizanat, dezvoltarea activităţilor agro-turistice si a serviciilor locale,
precum si prin valorificarea patrimoniului natural si cultural;
Pagina 13 din 38
- sprijinirea parteneriatelor public-private care sa contribuie la stimularea mediului
antreprenorial prin mobilizarea resurselor locale, in scopul dobândirii de competente
profesionale si initierii de afaceri inovative in spatiul rural;
- îmbunătăţirea calităţii vieţii în mediul rural, prin promovarea unui management
durabil, sprijinirea activitatilor prietenoase cu mediul si promovarea energiilor
regenerabile;
- cresterea competitivitatii spatiului rural romanesc, prin transferul unor solutii de
succes din proiectele de dezvoltare rurala realizate la nivel national sau European, in
perioada 2007-2013 si implementarea lor la nivel local, ca modele de bune practici ( prin
intermediul retelei nationale de dezvoltare
rurala si / sau retelei Europene ).
Rețeaua Naționala de Dezvoltare Rurală (RNDR)
Grupează, la nivel naţional, organizaţiile, autorităţile si ceilalti factori implicati în procesul
de dezvoltare rurală, in scopul animarii fluxului de informaţii cu privire la implementarea
şi evaluarea Programului National de Dezvoltare Rurala (PNDR), stimularea
schimbului de experienţă, know-how si cooperare intre toţi membrii reţelei.
RNDR are în principal rolul de colectare şi difuzare a informaţiilor privind politicile de
dezvoltare rurală, in scopul facilitarii schimbului de experienţă si exemplelor de bune
practici între actorii implicaţi în procesul de dezvoltare rurală, precum si asigurarii
fluxului de informaţii între nivelurile local, naţional şi European.
RNDR participa și contribuie activ, prin schimbul de informaţii, la coordonarea retelei
nationale cu Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală (REDR) şi cu reţelele naţionale
de dezvoltare rurală din alte state membre ale UE, in scopul asigurarii cooperarii la nivel
inter-teritorial şi /sau trans-naţional.
Unitatea de Sprijin (USR) este unul dintre elementele principale ale RNDR, avand rolul
diseminarii informatiilor si stimularii schimbului de idei cu privire la exemplele de bune
Pagina 14 din 38
practici, încurajarea inovarii si cooperarii, investitiilor de succes realizate in spatiul rural
romanesc / European, asigurand in acelasi timp, membrilor retelei, suportul si asistenta
tehnică necesare pentru transferul şi implementarea exemplelor de bune practici, in zonele
rurale pentru care sunt solicitate.
Platforma web RNDR
Este creata şi administrată de USR
link
http://www.rndr.ro/indexV2.aspx
Sectiunile din cadrul platformei web RNDR
Baza de Date Bune Practici - RNDR
Este coordonata cu Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală (REDR) si contine
informatii relevante, referitoare la implementarea bunelor practici si inovatiei, prin
investitii de succes, realizate in diferite zone rurale din România şi din alte regiuni ale UE;
Aceste informatii sunt distribuite echilibrat, în funcţie de tipul proiectului, regiunea
geografică, grupul ţintă, tematica abordată si convergenţa cu măsurile de investitii pentru
dezvoltare rurala.
Baza de Date Bune Practici vizează cresterea competitivităţii economiei rurale,
favorizarea incluziunii sociale si valorificarea si promovarea patrimoniului si resurselor
tradiţionale, prin imbunatatirea si diversificarea serviciilor locale si a activităţilor
productive din sectorul neagricol din zonele rurale.
Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din
Baza de Date Bune Practici –proiecte nationale
link
http://www.rndr.ro/BunePracticiLista_V2.aspx/
Pagina 15 din 38
-selectare cuvant-cheie “Proiecte Nationale “
-selectare proiect de interes, din lista proiectelor afisate
Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din
Baza de Date Bune Practici – Proiecte Europene
link
http://www.rndr.ro/BunePracticiLista_V2.aspx/
-selectare cuvant-cheie “Proiecte Din Spatiul European”
-selectare proiect de interes, din lista proiectelor afisate
IMPORTANT! Membrii RNDR vor putea solicita catre USR, suportul si asistenta
tehnică necesare pentru realizarea transferului şi implementarii modelului de bune practici
selectat, din Baza de Date Bune Practici, in zona rurala pentru care s-a solicitat.
Comunitatea virtuala - RNDR
Forum public de discuţii pe internet, accesibil tuturor actorilor implicaţi în procesul de
dezvoltare rurală din România, astfel încât aceştia să îşi poată exprima opiniile legate de
dezvoltarea zonelor rurale specifice măsurilor de investitii din cadrul Programului.
link
http://www.rndr.ro/Forum.aspx?cat=1
Spaţiul de promovare a iniţiativelor antreprenoriale în mediul rural
Asigura diseminarea informatiilor si schimbului de experienta privind bunele practici si
cooperarea intre actorii implicati in dezvoltarea mediului antreprenorial rural si ofera
asistenta si suport tehnic actorilor relevanţi ai RNDR cu privire la: promovarea produselor
Pagina 16 din 38
rurale tradiţionale, dezvoltarea activitatilor mestesugaresti si serviciilor agroturistice, prin
imbunatatirea managementului si marketingului.
link
http://www.rndr.ro/PaginaGeneral.aspx?idContenido=38200
Asistenta tematica pentru membrii RNDR
Asigura derularea proceselor interactive intre factorii implicati in dezvoltarea rurala, prin
participarea largă la activitatile întreprinse de grupurile de lucru tematice, astfel încât să
acopere toate axele şi măsurile din PNDR.
link
http://www.rndr.ro/formulare.aspx
Sectiunea de inregistrare a viitorilor membri RNDR
link
http://www.rndr.ro/ChestionarInscriereMembri.aspx
Solicitantul va completa datele de identificare: nume organizaţie, reprezentant
organizaţie, date
de contact, link-ul de legătură cu pagina web a RNDR
Rețeaua Europeană pentru Dezvoltare Rurală -The European Network For
Rural
Development (ENRD)
Platforma web- ENRD
link
Pagina 17 din 38
http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rdp_view/en/view_projects_en.cfm
Baza de date RDP Projects Database - ENRD
RDP Projects Database - ENRD este coordonata cu Baza de Date Bune Practici -
RNDR si contine informatii relevante, referitoare la implementarea bunelor practici si
inovatiei, prin investitii de succes, realizate in diferite zone rurale din Uniunea
Europeana.
Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din
RDP Projects Database
link
http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rdp_view/en/view_projects_en.cfm
- se parcurge lista proiectelor inregistrate in RDP Projects Database, prin consultarea
elementelor de identificare ale proiectelor, din rubricile:
TITLE – denumire proiect ;
KEYWORDS (cuvinte –cheie): obiective proiect, masura de investitii;
COUNTRY – tara de origine a proiectului;
-se selecteaza proiectul de interes, din lista, prin copierea informatiilor aferente, din
rubricile TITLE si COUNTRY, in rubricile goale, corespunzatoare, din pagina;
- ne pozitionam pe cuvantul-cheie corespunzator masurii - rubrica KEYWORDS;
Se afiseaza informatiile aferente proiectului selectat: background proiect, obiective,
activitati principale, rezultate si beneficii, lectii invatate, locatie proiect, regiune, valoare
totala proiect (euro), contributia FEADR (euro), contributia nationala (euro), adresa site,
Pagina 18 din 38
denumire proiect, contributia privata (euro), partener principal, localizare proiect: tara,
localitate, tipul beneficiarului, perioada de implementare proiect etc.
IMPORTANT! Membrii RNDR vor putea solicita catre USR, suportul si asistenta
tehnică necesare pentru realizarea transferului şi implementarii modelului de bune practici
selectat, din RDP Projects Database, in zona rurala pentru care s-a solicitat.
Modele de bune practici, proiecte de succes in activitati neagricole
Proiect selectat din Baza de Date Bune Practici –RNDR – “Proiecte Nationale “
Proiect: Restaurare ansamblul conacului Pleșoianu și reabilitare ca pensiune turistică,
comuna Măldărești, județul Vâlcea/ Axa 3 - Calitatea vieții în zonele rurale și
diversificarea economiei rurale/ Masura 313 - Încurajarea activităților turistice
Beneficiar/Reprezentant legal: SC White Turism SRL a fost înființată in anul 2008,
desfășurându-si activitateile de baza conform CAEN 551 „Hoteluri și alte facilități de
cazare similare”.
Locatie proiect: localitatea Maldaresti, judetul Valcea
Prezentare activităţi:
Doi antreprenori din localitatea Craiova au luat initiativa restaurarii “Conacului
Pleșoianu” din localitatea Maldaresti, aflat intr-o stare de degradare avansata,
transformarea lui in pensiunea “Conacul lui Maldăr” si includerea lui in circuitul
turistic, in scopul valorificarii oportunitatii de dezvoltare economica si turistica a zonei si
Pagina 19 din 38
salvarii de la disparitie a unei vechi cladiri care face parte din patrimonial nostru cultural
si istoric.
Proiectul de investiții a vizat: mansardarea podului (fără a fi modificată șarpanta),
demolarea extinderii conacului (alipită pe partea de nord și aflată într-o stare avansată de
degradare) și o serie de amenajări privind subsolul, o construcție (existentă) pentru
centrală termică și spălătorie, un spațiu (existent) pentru alimentație publică, incinta
(curte, alei pietonale, piscină, chioșcuri pentru relaxare și belvedere), o platformă
carosabilă, parcare, racorduri la rețelele edilitare din zonă și operațiuni de protejare și
conservare a mediului. Pentru adaptarea la noua destinatie a cladirii, camerele au fost
parțial recompartimentate. Totusi, spațiile care se remarca printr-o componentă istorică
evidentă au fost păstrate în forma lor originară, astfel ca amenajarea interioară este
inspirată din vechile case boierești, inspirate de modelele autentice ale unor conace care in
prezent sunt transformate in muzee.
Obiective proiect: restaurarea ansamblului arhitectural și reabilitarea lui ca pensiune
turistică. Datorită potențialului în domeniu al comunei Măldărești și meșteșugurilor
specifice zonei, oportunitatea de a amenaja o pensiune era una dintre cele mai favorabile.
Investiția contribuie astfel la creșterea numărului de turiști în zonă și, implicit, la mărirea
veniturilor bugetului local.
Rezultate obtinute:
-integrarea in circuitul turistic a pensiunii a condus la cresterea interesului turistilor din
tara si strainatate pentru acest obiectiv architectural
-promovarea bucatariei romanesti traditionale, cu preparate special pregatite din
ingrediente si produse naturale obtinute in zona;
-promovarea zonei cu frumusetea cadrului natural si specificul arhitectural al cladirilor si
obiectivelor culturale traditionale;
Lecţii învăţate:
-beneficiarii proiectului din comuna Măldărești cred cu tărie că progresul nu constă în
distrugerea sau
uitarea trecutului, ci în valorificarea lui prin adaptarea la cerintele societatii actuale.
Pagina 20 din 38
-specificul arhitectural al conacului, cu spatii interioare generoase, decorate si mobilate cu
eleganta si
rafinament, cu mobilier din lemn masiv si cu covoare și țesături specifice zonei si
perioadei istorice cand
a fost realizata constructia, îi poartă pe turiști în atmosfera romaneasca de sfarsit de secol
XIX si început
de secol XX.
-pensiunea “Conacul lui Maldăr” se remarca si prin frumusetea decorului natural si al
gradinilor reamenajate si te îmbie sa redescoperi farmecul traiului din casele boieresti
din“Oltenia de altădată”, asigurandu-ti in acelasi timp confortul si ambianta celor mai noi
standarde turistice.
Buget total 340894 €
Finanţare nerambursabilă 170447 €
Contribuţie UE 136357,6 €
Proiect selectat din Baza de Date Bune Practici – “Proiecte Europene “
Proiect: Cooperativa de Servicii Artizanale și de Formare/ Axa: Adăugarea de valoare
produselor locale/ Promovarea meșteșugurilor locale
Beneficiar/reprezentant legal: Estudio Gloria, SDAD. COOP
Prezentare activităţi:
-înființarea cooperative;
-adaptarea magazinului de artizanat la nevoile cooperativei, inclusiv reamenajarea
spațiului de
lucru și realizarea de noi funcționalități: spațiu de desfacere, spațiu de expoziție, spațiu
pentru
atelierele de lucru, spațiu pentru materialele de lucru;
Pagina 21 din 38
-dotarea cu echipamentele electrice necesare derularii activităților specifice
meșteșugurilor:
cuptoare de fuziune, mașini de tăiat sticla etc. ;
-dezvoltarea unui plan de desfacere și comercializare a produselor mestesugaresti obtinute;
Obiectiv general:
Inființarea unei cooperative meșteșugărești și implementarea unui plan de formarea
profesională în
domeniul artizanatului, pentru comunitatile locale, prin organizarea si derularea
cursurilor de formare
pentru femei șomere și agenți de dezvoltare locală;
Rezultate obtinute:
-promovarea participării și implicării in meseriile tradiționale a comunitatilor locale;
-socializarea și includerea femeilor în activități productive la nivel local;
-crearea unei mărci teritoriale relevanta pentru calitatea si caracteristicile produselor
meșteșugărești
obtinute;
-certificarea cursurilor de Guvernului Regiunii Aragon;
-crearea de noi locuri de muncă;
-înființarea unei școli de creație, unica în regiunea Aragon,
- relansarea și dezvoltarea meșteșugurilor traditionale, ca sursă alternativă de venituri
pentru persoanele
din grupul tinta;
Lecţii învăţate:
- proiectul se remarca prin unicitatea sa, intrucat prin cele doua obiective urmarite si
realizate depaseste
sfera actiunilor axei si masurii in care se incadreaza;
-proiectul propune dezvoltarea unei cooperative meșteșugărești în mediul rural și asigura
formarea
profesionala a persoanelor din grupul tinta, femeile din comunitatea locale;
Pagina 22 din 38
Buget total 35.708 €
Finanţare nerambursabilă 10646 €
Contribuţie naţională 5.323 € / Contribuţie UE 5.323,00 €
Model de bune practici, proiect de succes implementat in judetul Valcea
site “Proiecte de succes finanţate prin PNDR, care înfrumuseţează judeţul Vâlcea”
link
http://ziaruldevalcea.ro/2014/04/06/proiecte-de-succes-finantate-prin-pndr-care-
infrumuseteaza-judetul-valcea/
Proiect : “Constructie si dotare hala confecţii metalice, bazin vidanjabil,
imprejmuire” /Axa 3/ Măsura 312 “Crearea si dezvoltarea micro-întreprinderilor”
Locatie proiect: Fabrica Steelco, comuna Păuşeşti Otăsău, judetul Valcea
Obiectiv general:
Construirea unei hale de producţie si dotarea halei cu utilajele necesare pentru producerea de
confecţii metalice, in scopul asigurarii cresterii si diversificarii economiei rurale din zona,
dezvoltarii durabile, creşterii locurilor de munca si a veniturilor adiţionale.
Prezentare activitati:
Investitia a fost demarata in contextul in care zona se afla in plina dezvoltare economica,
piaţa construcţiilor metalice avand o evoluţie spectaculoasa in ultimii ani prin cresterea
cererii pentru acest tip de produse.
Pagina 23 din 38
S-a construit o hala de productie pentru confectii metalice de tip „sanwich”, denumită
STEELCO, cu o suprafata construita desfasurata a halei de 651 mp.
Au fost achizitionate urmatoarele echipamente necesare procesului de producţie: maşina de
taiat cu jet de apa, ghilotina (foarfeca), abkant, panouri solare. In scopul derularii procesului
de productie s-au creat 15 locuri de muncă.
Rezultate obtinute:
-promovarea dezvoltarii durabile si diversificarii economiei rurale in zona, prin derularea de
activitati
productive din sectorul neagricol;
-crearea a 15 locuri de munca;
-asigurarea obtinerii de valoare adaugata prin comercializarea produselor obtinute;
-asigurarea obtinerii de venituri aditionale pentru lucratorii implicati in derularea activitatii de
productie;
Valoarea totală proiect: 1,57 milioane lei
Valoare finanţare nerambursabilă: 860.000 lei
Modele de bune practici, proiecte de succes in activitati neagricole, implementate
in zonele rurale din UE
site “ Schimba-ti viata! Asociatia femeilor si familiilor din mediul rural (AFFMR)”
link
http://schimba-ti-viata.affmr.ro/
Proiect “Combaterea discriminarii si cresterea potentialului de angajare a femeilor din
mediul rural”/POSDRU/6.3
Pagina 24 din 38
Beneficiar/reprezentant legal: Asociatia Femeilor si Familiilor din Mediul Rural
(AFFMR)
Parteneri: Saatchi & Saatchi X Publicitate, INTEGRA Slovacia si Fundatia pentru
Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC).
Obiectiv general:
Stimularea si cresterea ratei de ocupare a populatiei feminine din mediul rural, prin
intermediul unor actiuni integrate directionate catre reducerea inegalitatii de sanse si cresterea
accesului la un loc de munca a acestei categorii de populatie;
Obiectiv specific:
Imbunatatirea capacitatii de angajare a femeilor din mediul rural prin programe de formare,
calificare si consiliere profesionala in meserii neagricole, in scopul cresterii sanselor acestora
la un loc mai bun pe piata muncii si obtinerea de venituri aditionale;
Prezentare activitati:
In cadrul proiectului au fost abordate mai multe elemente de natură operaţională, determinate
de specificul proiectului şi al grupului ţintă, pentru identificarea activitatilor în care pot fi
implicate femeile din mediul rural:
1) modalităţi alternative de consiliere a femeilor din mediul rural cu privire la
accesarea unui loc de muncă:
abordare personalizată, bazată pe întâlniri faţă în faţă;
evaluarea abilităţilor personale
sprijin în ocuparea unui loc de muncă
2) modalităţi de cooperare între actorii instituţionali pentru asigurarea accesului
femeilor din mediul rural la piaţa muncii:
crearea de reţele de angajatori şi furnizori de formare profesionala;
identificarea unor persoane cu iniţiativă şi cu putere de convingere în cadrul
colectivităţilor rurale, în vederea mobilizării femeilor în derularea de activităţi cu caracter
antreprenorial;
implicarea instituţiilor bancare in acordarea unor facilităţi privind suportul financiar
destinat creşterii calificării profesionale in mediul rural;
Pagina 25 din 38
identificarea constrângerilor privind programul de muncă al femeilor (în funcţie de
obligaţiile familiale, distanţa faţă de locul de muncă, tipul activitatilor etc.) si asigurarea
medierii lor in relatia cu potentialii angajatori, in vederea găsirii unor soluţii flexibile de
integrare pe piata muncii;
Rezultate obtinute:
-realizarea unor analize sociologice cu scopul identificarii masurilor aplicate in regiunile din
spatiul European
care prezinta caracteristici similare Romaniei, in ceea ce priveste calificarea si consilierea
profesionala in
meserii neagricole, a femeilor din mediul rural;
-elaborarea “Catalogului de bune practici în implementarea programelor / planurilor de
creştere a nivelului
de ocupare a populaţiei de sex feminin din mediul rural”- Catalogul prezinta modele de
bune practici in
meserii neagricole, prin implementarea unor proiecte de succes in spatiul European, in
scopul promovarii
femeilor din zonele rurale, ca factori importanti in derularea activitatilor economice si
sociale si in relansarea
competentelor traditionale din regiune;
-cresterea nivelului de ocupare a femeilor din mediul rural, prin orientarea lor catre meserii
neagricole;
-angajarea si asigurarea de conditii egale pe piata muncii pentru femeile din mediul rural;
-formarea de asociaţii locale in zonele rurale, pentru asigurarea sustenabilitatii activităţilor
proiectului si
a persoanelor din grupul ţintă;
Pagina 26 din 38
Modele de bune practici in meserii neagricole, proiecte de succes implementate
in zonele rurale din UE
site “schimba-ti-viata.affmr.ro/resurse-utile”
o Proiect implementat in Grecia, Balcani şi Estul Europei
Proiect: Producţie de textile în sistem cooperatist – un demers adresat femeilor din mediul
rural
Nivel : multi-naţional
Justificarea necesităţii implementării proiectului:
lipsa de oportunităţi reale de ocupare şi şomajul ridicat în rândul femeilor, in majoritatea
zonelor rurale din Grecia, Balcani şi Estul Europei
existenta unor preocupari constante, la nivel guvernamental şi neguvernamental, privind
rezolvarea acestor probleme prin formare profesională şi prin promovarea sectorului
cooperatist
producţia de textile la nivel de gospodărie reprezintă o tradiţie locală, în care femeile din
mediul rural sunt puternic implicate, în ciuda dezvoltării sectorului industrial
femeile care perpetuează aceste tradiţii, transmiţând din generaţie în generaţie metode şi
modele tradiţionale de producţie, specifice zonei, sunt în general femei cu un nivel scăzut de
educaţie, care nu au urmat nicio formă de pregătire profesionala în domeniul producţiei,
designului, marketingului sau managementului.
Grup ţintă : femei din mediul rural, implicate în realizarea de obiecte de artizanat din
material textil, in incinta gospodăriei, pentru care este dificilă participarea la un curs
tradiţional de formare, datorită rezidenţei în zone izolate şi stilului de viaţă tradiţional
Iniţiatori proiect: Institutul de Educaţie Tehnologică din Atena şi Societatea Prisma
Pagina 27 din 38
Parteneriat (transnaţional, guvernamental şi neguvernamental): institut de educaţie,
organizaţie neguvernamentală, persoane private, unităţi de desfacere a mărfurilor, studenţi.
Finantare proiect - Programul Leonardo Da Vinci (CRAFT - CRaft Adaptation to
Fastchanging Technology)
Obiective :
Creşterea competenţelor femeilor din mediul rural
Păstrarea tradiţiilor şi obiceirilor locale în domeniul producţiei artizanale de textile
Adaptarea la tehnologiile în schimbare şi creşterea productivităţii
încurajarea producţiei de textile atât la nivel de gospodărie, cât şi în cadrul unor
cooperative de
producţie din zonele rurale.
Sustenabilizarea activităţilor de producţie derulate în gospodăriile rurale în vederea
creşterii
bunăstării populaţiei implicate prin dezvoltarea antreprenoriatului.
Rezultate obtinute:
-valorificarea producţiei de textile prin intermediul unor agenţi locali activi în domeniul
turismului;
-replicarea activităţilor proiectului în Irlanda, Italia şi Suedia.
-elaborarea unui pachet de training adaptat profilului şi nevoilor femeilor din mediul rural,
care conţine atât module de design (culori, forme, aplicaţii), cât şi module destinate
dezvoltării culturii antreprenoriale (management, contabilitate, producţie, marketing) şi de
utilizare a tehnologiei informaţiei (utilizarea calculatorului), astfel încât femeile din mediul
rural implicate în producţia de textile să fie capabile să adopte noi tehnologii de producţie, să
devină mai competitive pe piaţa unică europeană şi să poată să conducă o afacere conform
standardelor europene;
Pagina 28 din 38
o Proiect implementat in Bulgaria, Cehia, Cipru si Lituania
Proiect: Agroturism via e-learning – AgroTourNet
Nivel : trans-naţional
Justificarea necesităţii implementării proiectului:
tendiţele de creştere a cererii pentru agroturism
lipsa ofertelor de angajare pentru tinerii care locuiesc sau doresc să se stabilească în
mediul rural
Grup ţintă : tineri (femei şi bărbaţi) care locuiesc sau intenţionează să se stabilească în
mediul rural
Iniţiatori : consorţiul de organizaţii europene( Bulgaria, Cehia, Cipru, Lituania)
Parteneriat (neguvernamental, privat): organizaţii şi experţi în agroturism din 5 ţări
europene
Finantare proiect - Programul Leonardo Da Vinci
Obiectiv general:
Dezvoltarea zonelor rurale izolate şi protejarea cadrului natural din zona, printr-un program
complex de formare si consiliere profesionala, bazat pe modele inovative, transnaţionale, in
scopul formarii şi certificarii de competenţe pentru lucratori în domeniul agroturismului.
Obiective specifice:
-stimularea creării de locuri de muncă în mediul rural;
-formarea si dezvoltarea de competente in domeniul serviciilor agroturistice, a populatiei din
mediul rural, in special pentru tineri, prin intermediul unor metode inovative de invatare
(utilizarea de ateliere mobile, prin care instructorii ofera consiliere profesionala in cadrul
vizitelor pe teren);
-creşterea şanselor de ocupare a persoanelor din mediul rural, folosind o metodă de formare
flexibilă, axată pe reducerea distanţelor fizice, pentru a asigura participarea unui mare numar
de persoane din zonele rurale;
-furnizarea de servicii de formare profesională iniţială (e-learning) în agroturism;
Pagina 29 din 38
Rezultate obtinute:
-identificarea experienţelor anterioare de succes, prin implicarea experţilor în agroturism din
ţările partenere în proiect şi constituirea unei baze de date accesibilă pe internet;
-dezvoltarea unui sistem de formare de competenţe bazate pe utilizarea unor „ateliere
mobile”;
-elaborarea pachetului de training, construit pe 5 module: „Servicii de calitate pentru clienţi”,
„Marketing”, „Management financiar”, „Managementul afacerii” şi „”E-business”;
-certificarea competenţelor existente şi eliberarea unui certificat recunoscut transnaţional, in
domeniul agroturismului;
o Proiecte implementate de GAL-uri, prin Programul LEADER
Justificarea necesităţii implementării proiectelor:
Suportul financiar asigurat de Grupurile de Actiune Locala (GAL), in cadrul Programului
LEADER s-a concretizat in implementarea cu succes in spatiul rural European a mai multor
proiecte, axate pe creşterea contribuţiei femeilor in desfasurarea activitatilor economice din
mediul rural, prin crearea de oportunităţi de angajare sau auto-angajare.
Au fost sustinute iniţiative în favoarea promovării antreprenoriatului rural, care se bazează
pe nevoile, resursele si tradiţiile locale, utilizand formarea profesionala, ca pe un mijloc de
dezvoltare personală şi locală a femeilor din zonele rurale.
Initiativele grupurilor de acţiune locală, privind asigurarea finanţărilor pentru dezvoltare
rurală au asigurat facilitarea accesului femeilor din mediul rural la dezvoltarea
antreprenorială şi la alte forme de suport, în favoarea cresterii sustenabilitatii economice si
sociale in spatiul rural European.
Abordarea LEADER s-a bazat pe urmatoarele consideratii:
Pagina 30 din 38
-din punct de vedere demografic, femeile sunt adesea majoritare în zonele în care s-au
dezvoltat proiecte
bazate pe iniţiativa locală, spre exemplu; Grecia, Spania, Portugalia, unde exodul rural şi
emigraţia
bărbaţilor au fost importante;
-auto-angajarea constituie aproape întotdeauna singura soluţie posibilă pentru femeile din
zonele rurale,
artizanatul, mai ales cel textil, fiind sectorul cu cel mai mare potenţial;
-prin profesionalizarea activităţile feminine tradiţionale (artizanat, mestesuguri, turism rural
etc.), se poate
realiza integrarea femeilor din comunitatile locale în economia rurala, cu condiţia depăşirii
obstacolelor
culturale şi structurale;
-femeile din zonele rurale s-au lansat în activităţi neagricole noi, inovative, pentru a-si
asigura propria sursă
de venit;
-măsurile din cadrul LEADER, care vizeaza sprijinul pentru dezvoltarea artizanatului, au
atras numeroase
femei artizane, din mediul rural;
-acţiunile de formare profesionala şi inserţie din cadrul LEADER, vizeaza în mod special
femeile care vor să
pună bazele unei întreprinderi, sau să se reîntoarcă pe piaţa muncii;
Proiecte implementate in Irlanda
Grupul Duhallow a sprijinit infiintarea unui centru care să răspundă nevoilor femeilor din
zonă si care ofera servicii medicale, o creşă, activităţi de formare profesionala si un spatiu de
Pagina 31 din 38
dezbateri pentru diverse probleme legate de activitatile agricole derulate de fermierii din
zona;
Grupul Barrow, Nore, Suir a finantat un program care asigura organizarea si sustinerea de
cursuri de formare destinate în principal femeilor agricultoare din zona, care vizeaza
infiintarea si dezvoltarea de activităţi neagricole, bazate pe traditiile şi expertizele locale
artizanale, in scopul obtinerii de venituri aditionale
Proiect implementat in Franta
Grupul Lot-et-Garonne din Aquitaine, avand ca partener Asociaţia de femei „Plurielles”
a implementat programe de formare si dezvoltare competente profesionale, avand ca scop
sprijinirea în mod activ a femeilor agricultoare, care doresc să-şi diversifice activitatea prin
derularea de activitati neagricole sau prin exercitarea unei activitati salariale pe piata muncii,
in scopul obtinerii de venituri aditionale.
Proiect implementat in Marea Britanie (Scoţia)
Grupul Galloway a implementat un program de asistenţă-consiliere ’Homebase”
(“La domiciliu”), care se adresează în primul rând femeilor din zonele rurale si care consta
in transformarea activităţilor informale în mici întreprinderi sau cooperative, prin intermediul
unor module de curs specializate.
Rezultate obtinute:
-punerea in functiune a două cooperative: serviciu de restaurant vegetarian şi fabricarea
ciocolatei;
-crearea unor afaceri proprii în sectorul tricotaje si in turism de catre 6 participante la acest
program;
Proiect implementat in Italia
Grupul Basilicata Sud-Occidentale (Basilicate) a implementat un program de dezvoltare a
activitatilor specifice artizanatului local tradiţional (ceramică, coşuri din nuiele, etc.),
principalele beneficiare fiind femeile din zonele rurale.
Pagina 32 din 38
Rezultate obtinute:
-redeschiderea a 2 magazine de produse artizanale in zona.
Proiecte implementate in Spania
Grupul Navarra (Navarre) a acordat sprijin pentru finanţarea unor proiecte, vizand:
- modernizarea instalaţiilor unei cooperative de femei, specializate în tricotaje;
- cursuri de formare/calificare în tapiţerie pentru femeile din zonele rurale;
- cursuri de formare in domeniul gestiunii întreprinderii (afacerii), care vizeaza auto-
angajarea persoanelor
participante;
Grupul Campo de Calatrava (Castille-La Manche) a acordat sprijin pentru înfiinţarea unei
cooperative pentru fabricarea şi comercializarea dantelei, vizand in special inserţia
profesională a femeilor cu varsta peste 45 de ani;
Rezultate obtinute:
-crearea a 6 locuri de muncă in zona;
Grupul Alcarria Conquense (Castille-La Manche) a acordat sprijin pentru crearea unei
Asociaţii locale de femei, specializate in activitati de artizanat;
Proiecte implementate in Grecia
Grupul Chalkidiki (Macedonia centrală) a acordat sprijin privind crearea unei cooperative
de ţesătorie, pentru fabricarea de produse specifice traditionale;
Rezultate obtinute:
-crearea unui punct de vânzare a produselor obtinute;
-realizarea unei broşuri pentru promovarea produselor şi pentru participarea la diferite târguri
şi expozitii;
Pagina 33 din 38
Grupul Elassona din Thesalia a acordat sprijin artizanilor care confecţioneaza costume
folclorice şi “kilimi” (covoare traditionale), prin modernizarea acestei activităţi tradiţionale şi
facilitarea comercializarii acestor produse.
Grupul Evos (Macedonia orientală), fiind girat de o cooperativă de femei, a acordat sprijin
pentru implementarea unui proiect privind înfiinţarea unui Centru de artizanat şi de muncă la
domiciliu si asigurarea formarii profesionale a femeilor din zonă, care vor desfasura
activitatile specifice in cadrul acestui Centru.
Proiecte implementate in Portugalia
Nivel : local, regional
Justificarea necesităţii implementării proiectelor:
-piaţa muncii este restrânsă, mai ales pentru femeile fără pregătire, din zonele rurale;
-necesitatea reducerii fenomenului de emigrare şi creşterii aportului femeilor la dezvoltarea
locală în mediul rural;
-necesitatea existenţei unor persoane cu iniţiativă şi cu putere de convingere în cadrul
comunitatilor locale, în vederea mobilizării femeilor din zona;
-izolarea femeilor din regiune, ocupate fiind in special cu sarcinile gospodăreşti şi familiale,
ca urmare a sub-dezvoltarii economico-sociale din zona si a obstacolelor culturale, structurale
si de mentalitate a comunitatilor locale;
Prezentare activitati:
Grupul de de acţiune locală ADRAT ( Nordul Portugaliei) a acordat sprijin in cadrul unui
proiect, pentru infiintarea unei cooperative de artizanat (artizanat textil, pictura pe ceramica,
tesut si brodat), pentru femeile cu venituri reduse din regiune, in scopul valorificarii
potentialului traditional din zona, prin crearea de noi locuri de munca si cresterea incluziunii
sociale a femeilor cu venituri reduse din regiune;
Rezultate obtinute:
- creşterea gradului de profesionalizare în rândul femeilor din zona, prin formarea lor in
design, broderie,
filigrane;
Pagina 34 din 38
- promovarea produselor prin participarea la expoziţii;
- modernizărea echipamentelor de producţie;
-vânzarea directă şi distribuirea produselor pe piaţa naţională şi internaţională;
-cresterea locurilor de munca;
-dezvoltarea spiritului antreprenorial şi sprijinirea infiintarii formelor asociative in zonele
rurale;
Cooperativa Alianca Artesanal de Vila Verde (din Haut-Cavado) a acordat sprijin in
cadrul unui proiect, pentru construirea in zona, a unui complex de artizanat, cu 4 pavilioane,
care cuprinde: un centru polivalent, o şcoală-atelier şi un punct de vânzare a produselor
obtinute. Proiectul vizeaza si un program de formare/ calificare in domeniul artizanatului,
pentru femeile cu venituri reduse din zona, in scopul angajarii lor in cadrul complexului.
Cooperativa cuprinde aproximativ 80 de femei artizane, structura de bază a cooperativei
existănd încă din anul 1948, cand se numea “Opera mamelor pentru educaţie naţională”).
Rezultate obtinute:
-susţinerea activităţilor care valorizează resursele şi tradiţiile locale din mediul rural;
-promovarea dorinţei de a învăţa/practica o activitate prin participarea la cursuri de formare,
în vederea
incluziunii pe piata muncii si obtinerii de venituri aditionale;
-creşterea gradului de profesionalizare în rândul femeilor din zona, prin formarea lor ca
specialiste
in domeniul artizanatului;
-promovarea/desfacerea produselor obtinute in cadrul punctului de vanzare;
Asociaţia din zona Raia Centro-Sul (Centru) a acordat sprijin pentru implementarea unui
program de
formare în broderie artizanală tradiţională, pentru femeile din regiune, in scopul încurajarii
muncii la
domiciliu şi crearii de mici unităţi de producţie. In cadrul fiecarui stagiu al programului au
beneficiat
de cursurile de formare un număr de 25 de participante.
Pagina 35 din 38
Rezultate obtinute:
-crearea unei structuri de comercializare în beneficiul artizanilor din zonă.
Pagina 36 din 38
Bibliografie:
“Catalog de bune practici în implementarea programelor / planurilor de creştere a
nivelului de ocupare a populaţiei de sex feminin din mediul rural” - Asociatia Femeilor
si Familiilor din Mediul Rural (AFFMR)
Pagina 37 din 38
Pagina 38 din 38