giovani di 15-29 anni che non studiano e non...2017/10/21 · giovani di 15-29 anni che non...
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Giovanidi15-29annichenonstudianoenonlavoranoinEuropa- 2015
Fonte:Eurostat
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Giovanidi15-29annichenonstudianoenonlavoranonelleregioniitaliane- 2016
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Giovani Neet di 15-29 anni per regione
Anno 2013 (a) (valori percentuali)
IRESPiemonte
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GiovaniNeet 15-29anniinalcuneregioniitaliane2004-15
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MadicosaparliamoquandoparliamodiNEET?
“NEETisaresidualstatisticalcategory”(Gracey &Kelly2010,p.2)
IRESPiemonte
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ChisonoquestiNeet?
Glossary:Young peopleneitherinemploymentnorineducationandtraining(NEET)
L’indicatore corrisponde alla percentuale dellapopolazione diuna dataclasse d’età che nonrisultaoccupata nécoinvolta inattività diistruzione odiformazione professionale,nelle 4settimane precedentil’indagine sulle forze dilavoro dell’Eurostat-Istat.
L’aggregato, dunque, non si compone soltanto di giovani inattivi non interessati a lavorare: una parte considerevole di esso (in crescita negli ultimi anni) è costituita da giovani alla ricerca di lavoro o comunque disponibili a lavorare.
IRESPiemonte
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DinamicadeiNEETpercomponentiinItalia
IRESPiemonte
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MaperchechiamarliNEET?
• Perchéèstatonecessarioconiarequestadefinizione?Nonbastavanoquelledi“disoccupati”e“inattivi”,conleloropossibilivariantiinterne?
• Checosasièvolutosottolineareerichiamareadunapiùattentaconsiderazionedapartedellepoliticheconilconcetto/definizionediNEET?
IRESPiemonte
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NEET:l’originepresunta
NEETs. Young people not in employment, education or training:Characteristics, costs and policy responses in Europe, 2012• Since the start of the recession, youth unemployment has risen by
1.5 million, reaching 5.5 million (or 21%) in 2011.• Seriousasthesestatistics maybe,theydonotadequatelycapture
thesituationofyoungpeople,notleastbecausemanyarestudentsandhenceclassifiedasbeingoutofthelabour force.
• Forthisreason,EUpolicymakersareincreasinglyusingtheconceptofNEET– ‘notinemployment,educationortraining’.
• Thedefinitionisinprinciplestraightforward,referringtothosewhocurrentlydonothaveajob,arenotenrolledintrainingorarenotclassifiedasastudent.Itisameasureofdisengagementfromthelabour marketandperhapsfromsocietyingeneral.
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Inletteratura,tanteediversedefinizionidiNEET(cfrILO,2015)
IRESPiemonte
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UnasinteticadefinizioneconcettualediNEET:
• 3fondamentaliparolechiavepercircoscriverelasindromeNEETcomecondizionespecifica:
• JOBLESSNESS• DISCOURAGEMENT• DISENGAGEMENTRelazionecausalecircolare,chesipresumesfociinuna4° condizione:
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SOCIALEXCLUSIONchelepolitichedovrebberoprevenireecontrastare
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Mal’universostatisticodeiNEETcorrispondealladefinizione?
IRESPiemonte
ITALIA
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I4gruppidiNEETnelleregioniitaliane
IRESPiemonte
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UnadisaggregazionedeiNEETsecondoEUROFOUND2016
15-29ANNI
25%
23%
7%20%
6%
12%
7%
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NEET:unadissociazionefrarealtàconcettualeerealtàstatistica
• LadefinizioneconcettualediNEEThafinitoperessereapplicataagruppidisoggettiassaipiùampiediversificatidiquellipercuièstataconiata.
• Conduerisultati,entrambinegativi:• Sispandeunostereotiponegativosutantigiovani,peggiorandolaloroconsiderazioneelalorostessaautovalutazione,conriflessinegativisullamotivazioneadattivarsi
• SioffuscalavisionepropriodeisoggettipiùvicinialladefinizioneconcettualediNEET,cherischianodiessereemarginatianchedallepolitichemiratea“diminuireiltassodiNEET”,dicuifinisconoperbeneficiaresoprattuttoaltri(spiazzamento)
IRESPiemonte
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EsetornassimoallevereoriginideiNEET?• RiconsideraremotivazionioriginariecheportaronoaltermineNEET,benprimadellostudioEurofound 2012edellaGaranziaGiovani
• Chiederciachicorrispondamegliooggi,quidanoi,ladefinizionepiùautenticadiNEET
• Capirecomefarearaggiungereproprioloroconinterventiefficaci
IRESPiemonte
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IlveroattodinascitadeiNEET
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PuntodipartenzadelRapportoBridging TheGap
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ObiettiviepropostedelRapporto
IRESPiemonte
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Domanda• ChisonooggiinostriadolescentipiùprossimiaiNEETdelleorigini?
• Omeglio,qualisoggettihannomaggioriprobabilitàdidiventarlonegliannisuccessivi,senoncisioccupadiloroneglianni16-18,quandofiniscel’obbligod’istruzioneenonsitrovanopiùstradeefficacichetempoaddietroconsentivanodientrarenell’occupazione?
IRESPiemonte
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IragazzieleragazzediPISA
• I15ennipiemontesilowperformersnell’indagineOCSE-PISA
• LalorodistribuzioneperindirizzodistudiinPiemonte
• UnprofilodegliadolescentiarischioNEET
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Distribuzione per competenze in matematica degli studenti piemontesi a15anni
23,8
28,0
16,4
6,9
1,5
6,6
16,8
4,8
10,4
20,9
28,6
20,8
11,6
3,0
-40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40
Sotto il liv ello 1
Liv ello 1
Liv ello 2
Liv ello 3
Liv ello 4
Liv ello 5
Liv ello 6ragazze ragazzi
30 20 1040
IRESPiemonteFonte: elaborazioni Ires su dati Ocse-Pisa 2012
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INDAGINE OCSE-PISA 2012: DISTRIBUZIONE DEGLI STUDENTI PIEMONTESI SULLASCALA DI COMPETENZA IN MATEMATICA PER INDIRIZZO DI SCUOLA
31,3
24,2
9,4
5,3
18,4
8,2
2,3
1,1
24,5
35,7
23,3
16,9
18,3
25,2
32,9
31,4
6,1
5,5
23,2
24,7
1,3
1,2
7,5
16,1
1,4
4,5
-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100
Formazione Professionale
Istituti Professionali
Istituti Tecnici
Licei
Sotto il livello 1 Livello 1 Livello 2 Livello 3 Livello 4 Livello 5 Livello 6
60 40 20
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Distribuzione per competenze in matematica in Piemonte di studenti nativi e stranieri
22,0
25,2
29,1
22,3
19,0
15,6
9,9
23,6
12,35,3
10,9 2,0
2,5
-50 -30 -10 10 30 50 70 90
Nativ i
Stranieri
Sotto il liv ello 1 Liv ello 1 Liv ello 2 Liv ello 3 Liv ello 4 Liv ello 5 Liv ello 6
103050
IRESPiemonteFonte: elaborazioni Ires su dati Ocse-Pisa 2012
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PIEMONTE:INCIDENZA %DEI NEET SULLA POPOLAZIONECOMPLESSIVA PER TITOLO DI STUDIO E CLASSI DI ETÀ,2014
5,9
49,945,1
61,8
50,1
28,724,1
19,823,1
16,3 19,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
15-19 20-24 25-29
Fino lic. Media
Qualifica
Diploma
Laurea
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PROVINCIA DI TORINO:INCIDENZA %DEI NEET SULLA POPOLAZIONECOMPLESSIVA PER TITOLO DI STUDIO E CLASSI DI ETÀ,2014
5,8
52,7 53,4
73,5
60,5
29,6
13,3
22,326,2
10,716,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
15-19 20-24 25-29
Fino lic. Media
Qualifica
Diploma
Laurea
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PIEMONTE: INCIDENZA % DEI NEET PER CITTADINANZA, SESSO ECLASSI DI ETÀ, NEL 2014
11,3
32,2
20,0 21,315,6
43,1
25,427,9
7,5
21,1
28,0
19,013,5
45,1
56,9
43,8
0
10
20
30
40
50
60
70
15-19 20-24 25-29 Totale
Maschi italiani
Maschi stranieri
Femmine italiane
Femmine straniere
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PROVINCIA DI TORINO: INCIDENZA % DEI NEET PER CITTADINANZA, SESSO E CLASSI DI ETÀ, NEL 2014
11,7
37,5
23,2 24,7
16,0
58,4
29,132,6
6,3
20,5
32,1
19,815,4
44,4
54,9
43,3
0
10
20
30
40
50
60
70
15-19 20-24 25-29 Totale
Maschi italiani
Maschi stranieri
Femmine italiane
Femmine straniere
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EccodovevolgerelosguardoperindividuareinostriattualiefuturiNeet
Edeccoalcuniobiettivichepotrebberoessereesplicitamenteformulati:
• offrireopportunitàairagazzideipercorsidiistruzioneediformazioneprofessionaledicolmarelelacunenellecompetenzefondamentali,cognitiveesociali,conpercorsidiistruzione,formazioneelavorocheneprevenganolacondizionediNEET
• agireintempipiùprecociperchequestesacchedidifficoltàchesievidenzianofragliadolescentinonsialimentinoconsemprenuoviafflussidalleetàedaiciclid’istruzioneprecedenti
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Obiettivi immediati
• eintantoconcentraregliimpegnipersostenerepercorsiversol’inserimentosocialeelavorativodeipiùgiovanigiàfuoridaicircuitidell’istruzione-formazionepropriosuquellequotediadolescentiegiovanissimicontitolidiqualificazioneodiplomiprofessionalietecnici…
• chenegliannidellacrisihannovistounnettopeggioramentodellaloroposizionerelativanelmercatodellavoro,conrischiattualidiunautenticoscivolamentoinquellecondizioni(joblessness,discouragement,disengagement)chedefinisconoilpiùautenticoetemibilesignificatodiNEET.
IRESPiemonte
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Grazieperl’ascolto