제 9 회 글리스 모의유엔GLIS MUN 9 Secretariat

부의장 김재현

총회 의제 2 번소말리아 무정부상태 해결과 국민 안정화를 위한 국제사회 논의

소말리아

20+ 년의 무정부상태

진행중인 내전

경제력은 세계하위권

선망직업 : 해적

소말리아

대전광역시

죽음 국제난민 망명자수 국내유랑민

144만

40 만67 만

142만

#3

#1

: 아

프가

니스

탄#

2:

이란

소말리아아프리카연합 (AU) 평화유지군

8000 명

‘92 클린턴정부 모가디슈 작전‘ 블랙호크 사건’

국제연합 평화유지군‘95 철수 이후 1000 명

소말리아

경제발전정

치적

안정

안보

안정

1 인당 국민소득 : $600

최저생계비 ($2) 이하

빈곤층

: 인구의 75%

실업률 : 산출 포기

경제구조 : 70% 농업

소말리아3300km 의 아프리카 최장 해안

북부 아덴만 : 항해 요충지

외국 어선들의 연간 3 억달러 ( 약 3300 억원 ) 조업

소말리아

약한 정부

강력한 폭력

1. 소말리아의 독립1

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대영제국의 식민지제 2 차 세계대전 이후 1960 년에 독립된 국가의 지위 획득

종족 >> 사회 >> 국가 >> 민족소말리아 : 수십여 개의 부족

>> 민주주의와 자본주의

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2. 무하마드 시아드 바레의 쿠데타와 바레 정권의 독재

군 장성‘무하마드 시아드 바레’의 쿠데타

소말리아의 민주화 무너짐

“ 바레 정권”의 22 년에 걸친 독재

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3. 모하메드 파라 아이디드의 임시정부 수립과 내전

1991 년 : 무장 군벌“모하메드 파라 아이디드”의 반군단체“통일 소말리아 회의”가 바레 축출

임시정부 설립

임시정부와 바레 정권의 내전

혼란 + 가뭄 + 전염병

굶주림 , 전쟁으로 죽음

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4. 국제연합 안전보장이사회의 결의안 채택과 구호단체

1992 년 12 월 : 국제연합 안전보장이사회헌장 7 장에 기초한 소말리아 내전 인도적 무력개입 승인국제연합 평화유지군 PKO + 미국 /영국 / 캐나다 군대적십자사 + 옥스팜 + 그외 구호단체와 국제기구

안보리 결의 794 호만장일치

“ 국제사회는 소말리아의 유일무이한 상황이 초래한 인간의 비극의 정도가 국제사회의 위협이 된다고 판단… “희망 회복

작전 [Operation Restore Hope]” 를 허가한다”

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5. 구호단체들을 향한 공격과 떠나는 구호단체들

민병대 vs. 미군 + PKO 충돌 발생

현지상황 악화구호단체들을 겨냥한 협박 / 살인 /납치

>> 소말리아를 떠나는 구호단체들적십자사 : 기존의 원칙 깨고 “무장 경비원”을 고용하여 활동 계속

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6. 국제연합 고위직의 발언

국제연합 비상대책프로그램 고위직 파견 근무중이었던 “필립 케어 회장”“ 소말리아에서 구호활동을 하려면 소말리아인들과 싸워라”

>> 널리 인용됨소말리아 구호활동 : “ 먹이려면 쏴라 Operation Shoot to Feed”

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7. 블랙호크 사건1993 년 10 월 , 소말리 수도 모가디슈아이디드 민병대가 미군의 블랙호크 헬기 두 대를 격추

미군 18 명 사망모가디슈 거리에는 미군의 시체가 민병대에 의해 훼손 및 전시미군 + 타 국가 군대 + PKO 철수인명 / 재산피해를 입은 대부분의 구호단체 철수

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8. 그 후 21 년간의 무정부 상태

21 년의 무정부 상태내전 이후 파괴된 인프라시설을 홀로 구축 불가능학교 X 병원 X

국제기구 / NGO 에서 제공하는 구호품에 의지

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9. 압둘라히 유수파 아메드 대통령의 과도정부

2004 년 : 압둘라히 유수프 아메드 대통령의 과도정부 설립통제력이 없는 정권 >> 군벌의 비웃음

내전 계속정부 : 국제사회의 지지를 받음그러나 통치범위 : 대통령궁과 수도 모가디슈의 일부2006 년 6 월 : 이슬람법정군벌 (ICU)와 같은 이슬람 급진세력이 모가디슈 장악

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10. 새로운 대통령 , 하산 셰크 모하무드

2012 년 : 하산 셰크 모하무드 대통령 당선전 과도정부 대통령 샤리프 셰이크 아호메드를 누르고 당선당선 연설 :“ 다함께 협력해 국가를 재건하자”

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10. 새로운 대통령 , 하산 셰크 모하무드

현재 : 압둘라히 유수프 아흐메디 과도정부수도 모가디슈에 들어가지도 못함외곽의 작은 도시 바이두아에서 연명크고 작은 전투 연일 발생1천여 명 이상이 군집 상태의 해적으로 활동중소말리아 언론 :“ 이들이 ( 해적 활동 ) 외에는 아무런 생산 활동을 할 수 없다”

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11. 현재

평화회복 반테러 연합 결성

회교법정 세력 추종 민병대와 대결

수도 모가디슈 : 두 세력의 전쟁터

미국의 연합세력 지지 : 반미감정 고조

반기문 국제연합 총장

소말리아 정부군이 국제연합 사무실에 난입 , 국제연합 산하 세계식량계획 (WFP) 책임자를 구금한 것을 강력히 비난소말리아 과도정부는 국제연합 직원과 재산을 보호할 의무가 있으니 즉각적이고 무조건적인 석방을 촉구

이라크 국민들에게 폭력사태가 줄어들고 있는 현재의 상황을 기회로 삼아 종파간 갈등을 극복하고 화해를 촉진할 것을 촉구소말리아가 8 월 이전에 새 헌법을 마련하고 축소된 의회를 구성해 대통령과 의회 선거를 실시해야 한다고 촉구

국제연합 United Nations

소말리아와 에리트레아에 대한 무기금수를 재확인하는 결의안 [ 만장일치로 채택 ]

무기금수 조치 이후에도 무기와 탄약이 유입되고 있는 상황 규탄“ 이는 지역 평화와 안정에 대한 심각한 위협”

안전보장의사회 Security Council

소말리아가 보안군 병력을 위해 무기를 수입하는 것은 2014 년 3 월 6 일까지 부분적으로 허용함

소말리아 이슬람 반군 '알 샤바브 ' 가 국제연합 제제 규정을 위반하고 지속적으로 목탄을 수출하고 있다는 내용의 보고서에 대해 깊은 유감을 표하고 이에 대한 조치를 취할 것임을 조했으며 , 소말리아 · 에리트레아 감시단 운영을 2014 년 11 월 25일까지로 연장하는 데 합의

무장반군들로부터 위협받는 소말리아 정부와 민간인을 지원키 위해 프리카연합 (AU)의 평화유지군의 주둔기한을 연장하고 병력도 현재보다 4000 명 많은 1 만 2000명으로 증강키로 결의

국제연합 안보리 결의 제 1838 호

관심국들의 해군함정 및 군용 항공기 파견을 촉구합니다

해적퇴치를 위한 해군함정 및 군용 항공기들이 국제법에 부합하는 범위 내에서는 모든 조치를 사용 가능하도록 합니다 .

소말리아 과도정부와 해적 및 해상강도 퇴치를 위해 협력할 것을 촉구합니다 . 관련국 및 국제기구는 세계식량계획(WFP) 의 식량이 안전하게 수송될 수 있도록 호송합니다

국제연합 안보리 결의 제 1846 호

북대서양조약기구 (NATO) 및 유럽연합 (EU), 세계식량계획 (WFP) 인도지원 선박 호송지원 및 여타 회원국의 안보리 결의 조치 이행을 환영합니다외국 정부 및 지역 기구의 소말리아 진입을 허용하는 결의안 제 1816 호를 12 개월간 (2009.12.2까지 ) 연장합니다

국제연합 안보리 결의 제 1851 호

소말리아 정부와 협력중인 국제연합회원국 및 국제기구는 소말리아 과도정부의 사전허가를 전제로 해적 및 무장강도 억제를 위해 모든 조치를 취할 수 있도록 승인하였습니다