gnr/bnr 127/14 / fåhadlet 16, 4160 finnøy planinitiativ ... · gnr/bnr 127/14 / fåhadlet 16,...

22
Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14 Finnøy kommunedel (Jf. pbl § 12-8, forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter pbl, og prop. 149 L) Oppdragsnr.:5197274 Dokumentnr.: 1 Versjon: 3 Dato: 2020-03-04

Upload: others

Post on 05-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy

Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14 – Finnøy kommunedel (Jf. pbl § 12-8, forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter pbl, og prop. 149 L)

Oppdragsnr.:5197274 Dokumentnr.: 1 Versjon: 3 Dato: 2020-03-04

Page 2: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 2 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Oppdragsgiver: John Magnar Nåden

Oppdragsgivers kontaktperson: John Magnar Nåden

Rådgiver: Norconsult AS, Obstfeldervegen 3, NO-4100 Jørpeland

Oppdragsleder: Camilla Skappel

Fagansvarlig: Lars Nielsen

Andre nøkkelpersoner:

Page 3: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 3 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

3 2020-03-04 3.1 Forhold til kommuneplan CTS

2 2020-02-18 4.2 Planlagt bebyggelse Lanie

1 2020-01-30 Planinitiativ CTS NL CTS

Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent

Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører

Norconsult AS. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig

på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier.

Page 4: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 4 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Innhold

1 Informasjon om planinitiativet 5

1.1 Formålet med planen (Jf. § 1 andre ledd bokstav a) 5

2 Planområdet og omgivelsene (Jf. § 1 andre ledd bokstav b) 6

2.1 Planavgrensning og lokalisering 6

2.2 Adkomst 7

2.3 Beskrivelse av planområdet 7

3 Plansituasjon og føringer (Jf. § 1 andre ledd bokstav g) 10

3.1 Forholdet til kommuneplan 10

3.2 Forholdet til eventuelle reguleringsplaner og retningslinjer 13

4 Kort presentasjon av prosjektet/planidéen (Jf. § 1 andre ledd bokstav c, d og e) 16

4.1 Planlagt arealbruk 16

4.2 Planlagt bebyggelse 16

5 Virkninger på omgivelsene (Jf. § 1 andre ledd bokstav b og f) 19

6 Samfunnssikkerhet og risiko og sårbarhet (Jf. § 1 andre ledd bokstav i) 20

6.1 Flom og skred 20

6.2 Grunnforhold 20

6.3 Trafikksikkerhet 20

6.4 Støy 20

6.5 Luftforurensning 20

7 Konsekvensvurdering (Jf. § 1 andre ledd bokstav l) 21

8 Planprosess og samarbeid (Jf. § 1 andre ledd bokstav h, j og k) 22

8.1 Vesentlige interesser som berøres av planinitiativet 22

8.2 Berørte offentlige organer og andre interesserte som skal varsles ved oppstart 22

8.3 Medvirkningsprosess 22

Page 5: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 5 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

1 Informasjon om planinitiativet

1.1 Formålet med planen (Jf. § 1 andre ledd bokstav a)

Formålet med planen er fortetting av boliger på eiendom 127/14 med tilhørende uteoppholdsareal og

adkomst. Det er ønskelig med konsentrert småhusbebyggelse med 5 hus i rekke, samt 3 nye eneboliger i

tillegg til eksisterende bolig. Regulert adkomstveg på eiendom 127/271 planlegges reguleret til boligformål,

og eiendommen inngår derfor i planen

Området er regulert til boligbebyggelse i gjeldene reguleringsplan og kommuneplan, men det er ønske om

en høyere tetthet enn gjeldene reguleringsplanen tillater (gammel plan).

Planlagte reguleringsformål er boligbebyggelse, adkomstveg og fellesuteoppholdsareal/lekeplass.

Planinitiativet er oppdatert etter avholdt oppstartsmøte.

Page 6: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 6 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

2 Planområdet og omgivelsene (Jf. § 1 andre ledd bokstav b)

2.1 Planavgrensning og lokalisering

Planområdet ligger på Finnøy ca. 1 km fra Judaberg sentrum. Planområdet grenser til fv. 519 (Finnøyvegen)

mot sør, kommunal veg Fåhadlet (og videre boligfelt) mot øst, boligfelt i nord (skråning bak eksisterende

bolig), og 3 boliger i vest.

Eiendommer som inngår i planområdet er 127/14, 127/42, 127/271 samt liten del av 128/13.

Planområdet er på 6560 m2.

Bilde 1 Oversiktsbilde av planområdet og området rundt. Planområdet er eiendom 27/14 ca. midt i bildet.

Page 7: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 7 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Bilde 2 Plangrense vist på ortofoto.

2.2 Adkomst

Eksisterende bolig 127/14 i planområdet, samt boliger på tilgrensende eiendommer 127/45, 127/49 og

127/43 har adkomst fra G/S vegen langs fv.519 sør for eiendommene. G/S veg munner ut i krysset mellom

kommunal veg Fåhadletvegen og fv. 519 Finnøyvegen.

2.3 Beskrivelse av planområdet

Eiendomsforhold

Planområdet er i privat eie av John Magnar Nåden.

Dagens arealbruk og karakter – planområdet

Det er i dag 1 bolig, garasje og et gammelt drivhus (som ikke er i bruk) på eiendom 127/14 der det

planlegges fortetting. Foran eksisterende bolig er det en liten mark. Nord-vest for eks bolig er det også et

større ubebygd område, hvor det i dag er plen.

Page 8: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 8 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

I nedre del av eiendommen, nedenfor eksisterende bolig, der eksisterende drivhus og mark er, er det

planlagt hus i rekke. Dette arealet er på ca. 2,3 daa. Det er i tillegg planlagt 3 nye eneboliger i øvre del av

eiendommen.

På eiendom 127/271 er det i dag 1 eksisterende bolig. Det planlegges ikke fortetting her.

Bilde 3 Planområdet sett fra fv. 519. Bildet viser eksisterende bolig, drivhus og mark foran på eiendommen

127/14. Rød bolig i bakkant er på eiendom 127/271.

Bilde 4 Utsikt mot plen og skog nordvest for eksisterende bolig.

Page 9: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 9 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Dagens arealbruk og karakter – tilgrensende areal

Planområdet ligger i et boligfelt og tilgrensende areal mot øst og nord, er boligfelt i hovedsak med eneboliger

fra 80-90 tallet. Vest for planområdet ligger 3 eneboliger, og mor sør grenser det mot fv. 519.

Selve planområdet har lavere utnyttelse enn tilgrensende områder og eksisterende bolig er av eldre karakter

enn boliger i området.

Landskap

Planområdet (eiendom 27/14) ligger på kote 31, er flatt og ligger i bunnen av en sørvendt skråning. Mot sør

grenser planområdet av fv. 519. I bakkant av planområdet, mot nord stiger terrenget. I denne sørvendte

skåningen er det boligbebyggelse - boligfelt. Øst for planområdet stiger terrenget noe til ca kote +38, også

her er det bebyggelse-boligfelt, mens tilgrensende terreng mot vest ligger på ca. samme nivå – der er det 3

bolighus.

Det er gode solforhold i planområdet.

Page 10: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 10 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

3 Plansituasjon og føringer (Jf. § 1 andre ledd bokstav g)

3.1 Forholdet til kommuneplan

Planområdet har i gjeldene kommuneplan formål boligbebyggelse (nåværende). Planområdet ligger 1 km fra

Judaberg sentrum som tilsier arealutnyttelse på 2 boliger pr. daa ihht kommuneplanen.

Planlagt utnyttelse vil være ihht til kommuneplanen.

Bilde 5 Gjeldene kommuneplan 2019-2029

Bestemmelser og retningslinjer i kommuneplanen som er førende for denne reguleringsplanen:

2.3 Føresegner og retningslinjer om dokumentasjonskrav – reguleringsplanar, verknader på

omgjevnader (pbl § 11-9 pkt 5-8)

Føresegner: 1. I område- og detaljreguleringsplanar skal det dokumenterast at nærmiljøet rundt planområdet vert tilført nye eller bedra kvalitetar, særleg med tanke på tilgjenge for gåande og syklande, trafikksikkerheit og grønstruktur.

2. I arbeidet med reguleringsplanar skal ein vurdere viktige siktlinjer, enkeltbygningar og viktige landskapstrekk som høgdedrag, skrentar, strandsone og det opne jordbrukslandskapet. Fjernverknad sett frå sjøen og sentrale punkt på land skal dokumenterast. Byggehøgder skal vurderast ut frå tomtas karakter, tilstøtande omgjevnader og prosjektet si arkitektoniske utforming.

Page 11: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 11 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Retningslinjer- utnyttingsgrad, byggehøyder, bustadbehov, off. tjenestebehov, lokalisering av virksomheter

m.m.

1. Innenfor ein radius på 500 m frå Judaberg ferjekai skal utnyttingsgraden vere 4-8 bustader pr. da.

Planområdet ligger 1 km fra Judaberg sentrum som tilsier arealutnyttelse på 2 boliger pr. daa.

5. Kva slags type bustader ein skal ha i ett område bør tas stilling til i reguleringsplan slik at ein får eit bredt

spekter av bustadtyper og størrelser i alle delar av kommunen.»

6. I nye reguleringsplaner bør boligene være minimum 45 m2 BRA.»

2.4 Føresegner om samfunnssikkerheit og klimatilpasning (pbl § 11-9 pkt 5,8)

1. Ved utarbeiding av reguleringsplanar skal det takast omsyn til forskrift om miljøretta helsevern,

byggteknisk forskrift og anna lovverk om sikkerheit og klimatilpasning.

6. For tiltak som ligg i område der tilgjengelege aktsemdskart for steinsprang, skred, marin leire eller flaum

eller andre høve tilseier potensiell naturrisiko, skal det utarbeidast faresonekart. Til første gangs- behandling

av reguleringsplanar skal det leggast ved ei kartlegging av flomforhold og flomvegar i og gjennom området

og til resipient. Anna naturrisiko skal kartleggast nærare ved behov.

7. Bygningar og anlegg skal utformast slik at naturlege flomvegar vert bevart, og slik at ein får tilstrekkeleg

sikkerheit mot flomskadar. Lukking av bekkar er ikkje tillate. Lukka vannvegar bør opnast og restaurerast der

det er formålstenleg.

2.6 Føresegner om rekkefølgjekrav (pbl § 11-9 punkt 4)

1.Utbygging kan ikkje skje før teknisk infrastruktur, samfunnsservice og grønstruktur er etablert eller sikra

opparbeida.

2.7 Føresegner om universell utforming (pbl § 11-9 punkt 5)

Alle reguleringsplanar skal gjere greie for korleis universell utforming både internt i planområdet og til omkringliggande område er ivaretatt. 1. Ved planlegging og gjennomføring av tiltak, bygningar og uteområde skal det sikrast god tilgjenge for alle

befolkningsgrupper i samsvar med tilgjengekriteria nedfelt i vegnormalane og byggteknisk forskrift.

Bygningar og uteområde skal utformast slik at dei kan brukast av alle menneske i så stor utstrekning som

mogleg utan trong for tilpassing eller spesiell utforming, jf. pbl. § 11-9 nr. 5.

2.8 Føresegner og retningslinjer om kvalitet for uteareal/leikeareal (pbl § 11-9 pkt 5)

Føresegner:

1. Felles/offentleg areal for uteopphald skal være samla, utforma universelt og tilrettelagt med varierte bruksmoglegheiter for alle aldersgrupper. Minste felles areal til uteopphald på terreng pr. bueining skal vere minimum 30 m2 MUA i tettstadområde.

2. For felles/offentleg areal for uteopphald skal areala ha minimum 50 % sol kl. 15 ved vårjevndøgn og kl. 18 midtsommar. Støynivå (Lden) skal ligge under grense for gul sone i støyrettleiar T-1442. Areal brattare enn 1:3 skal ikkje reknast med i berekningsgrunnlaget for uteopphaldsareal.

3. Alle bueiningar skal ha egna privat uteplass.

4. For bustadbygging utan felles/offentleg leikeareal skal det settjast av tilstrekkeleg areal til leik på eiga tomt (jf. pbl. § 28-7).

Page 12: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 12 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

5. For prosjekt/utbygging med 6-9 bustadar, skal det opparbeidast sandleik-/nærleikeplass som vist i tabell 1. her min. Ihht tabell 1 min 150 m2 for 6-50 bustader. 2.9 Føresegner og retningslinjer for parkering (pbl § 11-9 punkt 5)

Føresegner:

Tabell 2: Krav til parkeringsplasser for bil

1. Tabell 2

Arealkategori Grunnlag per

parkeringsplass

Sone 1 -Judaberg

sentrum**

Sone 2

Elles i kommunen

Bustad Bueining Min. 0,8 – maks

1,2

Min. 1 – maks 2

Tabell 3: Krav til antall parkeringsplassar for sykkel

Arealkategori Grunnlag per parkeringsplass

Sone 1 Judaberg sentrum

Sone 2 Elles i kommunen

Bustad Bueining Min. 3 Min. 3

3. Handicap-parkering. I parkeringsanlegg med 10 parkeringsplassar eller fleire skal minimum 5 % av parkeringsplassane setjast av for bevegelseshemma. Antall parkeringsplassar skal alltid rundast av oppover.

4. I alle parkeringsanlegg skal minimum 25 % av bilparkeringsplassane ha lademoglegheit. For bustad skal det vere mogleg å tilrettelegge samtlege parkeringsplassar for lading på eit seinare tidspunkt. For næring skal det vere mogleg å tilrettelegge 50 % av parkeringsplassane for lading på eit seinare tidspunkt.

2.11 Føresegner og retningslinjer om støy (pbl § 11-9 pkt 6)

Føresegner: 1. Tilråda støygrenser i støyrettleiar T-1442 skal leggast til grunn ved planlegging og bygging til støyfølsam bruk (bustadar, sjukehus, pleieinstitusjonar, fritidsbustadar, skular og barnehagar), og etablering av støyande verksemder. Avvik frå råda i rettleiar kan berre gjerast gjennom plan der nødvendige vurderingar er gjort, og avbøtande tiltak er sett i verk.

2. Tiltak som fører til auke i støynivået i friområde og/eller grønstruktur, kan berre tillatast etter at nødvendige vurderingar er dokumentert, og plan sikrar avbøtande tiltak. Støyskjerming skal føre til at støybelastninga vert redusert Retningslinjer: 1. Avbøtande tiltak mot støy vert avklart i arealplan.

2. Tiltaket si plassering, materialbruk og utforming skal ta omsyn til landskap og bygde omgjevnader, og oppførast med robuste materiale. Alle støyskjermar skal vere absorberande.

3. Støyskjerming langs gater kan løysast ved hjelp av bygningsmasse. Gjerde kan brukast der andre løysningar ikkje er mogleg. 2.12 Føresegner og retningslinjer om miljøprofil ved nybygg (pbl § 11-9 pkt 6) Bestemmelser:

Føresegner: 1.For reguleringsplanar er det krav om at omsyn til miljø og energibruk vert utgreia og omtalt i planomtale.

Page 13: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 13 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Retningslinjer: 1. Det skal i størst mogleg grad brukast energikjelder som gir låge utslepp, og på sikt utfasing av klimagassar.

2. Følgjande energiløysningar og tiltak basert på fornybar energi bør prioriterast:

• Utnytte lokale varmeressursar (jordvarme, sjøvatn, bioenergi, overskotsvarme, fjernvarme mv).

• Lågverdig energi skal veljast til oppvarming av bygningsmasse og tappevann.

• Legge til rette for energifleksible løysningar, som for eksempel vannbåren varme.

• Alle nybygg bør oppførast med svært energieffektive løysning 2.16 Føresegner om krav til løysningar for overvatn, vassforsyning, avløp, transport og energi (pbl § 11-9 pkt 3) Føresegner: 1.Til førstegangsbehandling av alle reguleringsplanar skal det føreligge skisseplan for vatn og avløp. Planen

skal vise prinsippløyning for vatn, avløp og overvatn i området samt samanheng med eksisterande system.

2.Tiltak skal ikkje medføre auka overvatn-belastning på eksisterande avløpssystem. Overvatn skal

handterast etter gjeldande krav, og må ikkje tilførast offentleg leidning utan kommunens samtykke.

3. Overvatn skal fordrøyast og handterast lokalt, fortrinnsvis gjennom naturbaserte løysningar. Det skal derfor sikrast tilstrekkeleg areal for overvatn-handtering, infiltrasjon og vegetasjon. 3.7 Føresegner og retningslinjer for bustadområde og husklynger med krav om reguleringsplan (pbl

§ 11-10)

Føresegner: 1. Formålet gjeld byggjeområde for bustader med tilhøyrande teknisk anlegg, garasje, uthus, vegar, parkering og anna fellesareal, jf. pbl. § 11-7 nr. 1.

2. Reguleringsplanar for bustadområde skal innehalde rekkefølgjekrav som sikrar at veg, vatn, avløp, renovasjon, trafikksikker skuleveg, leikeplassar og anna naudsynt infrastruktur er opparbeida og ferdigstilt før det gis bruksløyve for bustader, jf. pbl. § 11-9 nr. 4.

3. Tilkomstvegar mellom bustader og leikeplassar skal vera trafikksikre og universelt utforma, jf. pbl. § 11-9, 5.

4. Det skal tilretteleggjast for biloppstillingsplassar i tråd med pkt. 2.9 pr bueining. Bilar må kunna snu på eigen grunn dersom ikkje anna vert fastsett i reguleringsplan. For nye bustadfelt skal det i tillegg setjast av areal til felles gjesteparkering, jf. pbl. § 11-9 nr. 5.

5. Frittliggjande garasje skal ha maks 50 m² BRA, jf. pbl. § 11-9 nr. 5. 7. Maksimal utnyttingsgrad i område med reguleringskrav skal fastsetjast i plan, jf. pbl. § 11-9 nr. 8.

8. Det skal utarbeidast reguleringsplan for husklynger med meir enn 5 bustadar.

3.2 Forholdet til eventuelle reguleringsplaner og retningslinjer

Planområdet

Gjeldende reguleringsplan i området er Plan id 03989-1985 FATER, som er av gammel dato. Planområdet

er i denne planen regulert til boligformål, men planen tillater kun 1 bolig på eiendommen som gir veldig dårlig

utnyttelse. Planlagt utnyttelse vil være i samsvar med nylig vedtatt kommuneplan.

Page 14: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 14 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Bilde 6 Gjeldende reguleringsplan i området Plan id 03989-1985 FATER.

Tilgrensende planer

Reguleringsplan G/S veg langs fv. 519 Finnøyvegen Judaberg-Nådå planid 108-2019_FIGS1 vedtatt

24.04.2018 grenser til planområdet.

Bilde 7 Reguleringsplan 108-2019_FIGS 1.

Page 15: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 15 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Bestemmelse §4.2 Gang og sykkelveg (SGS) har virkninger for planområdet:

«Gang- og sykkelveg (o_SGS1) skal opparbeides med fast dekke som vist på plankartet. Gang- og

sykkelvegen er offentlig.

Følgende eiendommer kan benytte deler av gang- og sykkelveg o_SGS1 som kjøreadkomst til boligtomt:

Nådå: Gnr/bnr 1/12, 1/19, 1/23, 1/28 og 2/10, via kollektivholdeplass o_SKH1 (jf. § 4.6).

Fåhadlet: Gnr/bnr 27/6, 27/14, 27/43, 27/45 og 27/49, via kommunal veg Fåhadlet.

Utnyttelsen i gjeldende reguleringsplan for Få Terrasse/Fåhadlet (Plan-ID 039-1985_FATER) legges til

grunn for bruksretten til eiendommene på Fåhadlet. Ved framtidig utnyttelse ut over det gjeldende

reguleringsplan tillater skal det etableres separat atkomstveg for ny bebyggelse, slik at gang- og

sykkelvegen ikke utsettes for økt kjøretrafikk. En separat atkomstveg bør kobles mot alle eiendommene med

bruksrett, slik at behovet for kjøring på gang- og sykkelvegen dermed kan opphøre.».

Bilde 7 Reguleringsplan 108-2019_FIGS 1.

Page 16: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 16 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

4 Kort presentasjon av prosjektet/planidéen (Jf. § 1 andre ledd bokstav c,

d og e)

4.1 Planlagt arealbruk

Området er planlagt regulert til:

Boligbebyggelse – areal som foreslås regulert til byggeområde for konsentrert småhusbebyggelse og

frittliggende boligbebyggelse (inkl. parkering og privat uteoppholdsareal)

Felles uteoppholdsareal - Areal avsatt til felles uteoppholdsområde for boenhetene i boligbebyggelse.

Lekeplass inngår i dette.

Veg – adkomst til boliger

4.2 Planlagt bebyggelse

Plassering og utforming

Forslaget legger til rette for konsentrert småhusbebyggelse med hus i rekke (3+2), samt 3 nye eneboliger

med mulighet for hybel, i tillegg til 2 eksisterende boliger.

Hus i rekke er planlagt på marken i forkant av eksisterende bolig og eneboligene blir liggende nord for

rekkehusene (i bakkant) på egne tomter som vender mot sør.

For hus i rekke legges det opp til egen carport/parkering. Alle boenheten skal ha private utesoner. Boligene

er vendt mot sør og sør- vest som gir gode solforhold.

Det skal legges stor vekt på landskapstilpasning i utarbeidelse av planen.

Bilde 8 Illustrasjon forslag til ny bebyggelse i planområde

Page 17: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 17 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Grad av utnytting

For boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse er planlagt utnyttelse BYA på ca 50%. Inkl. i

utnyttelse er areal for parkering.

For boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse BFS er planlagt utnyttelse BYA på ca 40%. Inkl. i

utnyttelse er areal for garasjer og parkering.

Utnyttelse vil bli nærmere vurdert i planarbeidet.

Ihht til kommuneplanen er utnyttelsesgraden 2 boliger pr. daa. Dersom en ser hele planområdet under ett, vil

10 boliger tilfredsstille dette kravet.

Bebyggelsens høyde og volum

Bebyggelsen tar utgangspunkt i omkringliggende bebyggelse

Eneboligbebyggelse med to etasjer og evt sokkeletasje.

Rekkehus i 2 etasjer med grunnflate 50-60m2. Takform og gesimshøyder vil avklares i planfasen.

Uteoppholdsareal

Det legges opp til felles uteoppholdsareal og lekeareal mellom boenhetene i rekke. Utformingen av uteoppholdsareal skal vise en tydelig avgrensning mellom felles og private

uteoppholdsarealer og lekbare arealer f.eks. med avgrensende innslag av grønn beplantning, ulik farge og

dimensjoner på belegg, og / eller nivåforskjeller. Uteoppholdsarealer og lekeplasser skal være tilpasset

bevegelses-, orienterings- og miljøhemmede.

Mot Finnøy vegen vil det etableres støyskjerming for å sikre utearealer med støynivå under anbefalt grense,

iht. tabell 3 i T-1442/16.

Kulturminner

Planområdet er ikke vurdert av Rogaland Fylkeskommunen, men ihht tema-kart Rogaland sine nettsider er

det ingen registrerte kulturminner i planområdet.

Naturverdier

Det er ingen registrerte viktige naturtyper, verneområder eller trua arter i planområdet ihht tema-kart

Rogaland sine nettsider og planen anses ikke å ha påvirkning på naturverdier.

Vest for planområdet er det registrert en lokalt viktig naturtype. Lokaliteten har fått verdi C (lokalt viktig) på

grunn av at det er en liten, påvirket og dårlig utviklet edellauvskog, men med innslag av m.a.

lundstjerneblom.

Page 18: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 18 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

Bilde 9 Utsnitt fra tema-kart Rogaland sine nettsider.

Rekreasjonsverdi

Planområdet betraktes ikke å ha noen form for rekreasjonsverdi.

Parkering

Det legges til rette for inntil 2 parkeringsplasser pr. boenhet inkl. gjesteparkering. Parkeringsplass kan være i

carport i tilknytning til bolig eller på felles parkering. Dette er ihht kommuneplanen sitt krav om min1-maks 2

parkeringsplasser pr. boenhet.

For eneboligene skal det avsettes plass til 2 parkeringsplasser pr. bolig på egen tomt.

Det skal være plass til 3 sykkelparkeringsplasser ved hver boenhet. Disse må løses på egen tomt.

Trafikkløsning

Boliger i planområdet skal ha adkomst fra ny regulert felles adkomstveg/avkjørsel, med kryss mot kommunal

veg Fåhadletvegen. Fåhadletvegen munner så ut i kryss med fv. 519. Det skal sikres at eiendommer i vest

har mulighet å framtidig å koble seg på denne vegen.

Det er avklart med SVV at boliger i vest som nytter G/S veg som kjøreadkomst, kan fortsette med dette selv

om det om det fortettes med boliger i planområdet. SVV har satt krav at det må være muligheter for å koble

seg til felles adkomst, dersom det i framtiden blir boligfortetting på tilgrensende eiendommer i vest. Planen

har tatt hensyn til dette, og det er mulighet i framtiden å koble seg til f_KV1 for eiendommer i vest.

Page 19: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 19 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

5 Virkninger på omgivelsene (Jf. § 1 andre ledd bokstav b og f)

Planen vil være ihht til gjeldene kommuneplan og en fortetting med boliger (i området der det i dag er mark

og gammelt drivhus) anses å passe bra inn i omkringliggende omgivelsene hvor det i dag er boligfelt.

Planområdet er stort sett flatt, men med en liten stigning på den nordligste delen av tomten hvor det er

regulert 2 eneboliger. Landskapet vil forbli tilnærmet som i dag med den nye bebyggelsen, og vil ikke påvirke

landskapet.

Det må i planen avklares om planen kan påvirker sikt og/eller sol skygge for omkringliggende boliger. Da

eksisterende boliger utenfor planområdet ligger mye høyere antas dette ikke å være et problem.

Planen vil medføre en liten økning i trafikk - beregnet til ca. 36 ÅDT ut fra antall boliger- virkninger må

vurderes i planen.

Page 20: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 20 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

6 Samfunnssikkerhet og risiko og sårbarhet (Jf. § 1 andre ledd bokstav i)

6.1 Flom og skred

Ihht NVE sitt aktsomhetskart er området ikke utsatt for skred eller flom. Dette stemmer med observasjoner i

området.

6.2 Grunnforhold

Temakart Rogaland viser at grunnen består av bart fjell med tynt løsmassedekke, Området ligger innenfor

marin grense, men det er gravd i området og ikke truffet på leire. Grunnforhold vurderes som gode, men

med noe bløte masser ned mot fv. 519.

6.3 Trafikksikkerhet

Det er G/S veg langs fv. 519 fra planområdet og fram til Judaberg (sentrum). I motsatt retning, mot vest, er

det regulert G/S veg langs fv. 519 fra planområdet og mot vest. SVV har i reguleringsplan: plan-id 108-

2019_FIGS1 vurdert det som akseptabelt at eksisterende bolig i planområdet (eiendom 127/14), samt

boliger på tilgrensende eiendommer 127/45, 127/49 og 127/43 har adkomst fra G/S veg sør for

eiendommene.

Planen må sikre gangadkomst til G/S veg langs fv. 519.

6.4 Støy

Deler av planområdet der det er planlagt ny bebyggelse ligger innenfor gul støysone (støy fra fv. 519) dvs.

55dB<støynivå<65 dB.

Det må i planarbeidet utarbeides støyvurdering med tiltak.

6.5 Luftforurensning

Det foreligger ikke målinger av luftkvalitet. Men det er ikke forhold som tilsier at planområdet er utsatt for

luftforurensning.

Page 21: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 21 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

7 Konsekvensvurdering (Jf. § 1 andre ledd bokstav l)

I henhold til Forskrift om konsekvensutredninger (KU-forskriften) §§ 6 og 8 skal planer og tiltak som kan få

vesentlige virkninger for miljø eller samfunn konsekvensutredes. Tiltaket er ikke listet opp i Vedlegg I i

forskrift om konsekvensutredning og utløser derfor ikke automatisk krav til konsekvensutredning. Tiltak i

Vedlegg II er derfor ikke aktuelle siden planforslaget vurderes til å ikke kunne gi vesentlige virkninger for

miljø og samfunn.

Page 22: Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ ... · Gnr/Bnr 127/14 / Fåhadlet 16, 4160 Finnøy Planinitiativ Plan 2734 Detaljregulering for Fåhadlet gnr/bnr 127/14

Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 1 Versjon: 3

2020-03-04 | Side 22 av 22 n:\519\72\5197247\5 arbeidsdokumenter\52 plan\planinitiativ\2020-03-03 planinitiativ.docx

8 Planprosess og samarbeid (Jf. § 1 andre ledd bokstav h, j og k)

8.1 Vesentlige interesser som berøres av planinitiativet

Foreløpig er det ingen vesentlige interesser som berøres av planarbeidet.

8.2 Berørte offentlige organer og andre interesserte som skal varsles ved oppstart

Følgende offentlige organer og andre interessenter anses som særlig relevante:

• Berørte grunneiere, festere og naboer

• Stavanger kommune

• Fylkesmannen i Rogaland

• Rogaland Fylkeskommune

• Statens vegvesen

• Rogaland brann og redningstjente.

Stavanger kommune vil komme med andre relevante interessenter som skal varsles.

8.3 Medvirkningsprosess

Varsel om oppstart

Varsel om oppstart sendes til alle berørte interesser som nevnt ovenfor. Det varsles i en lokalavis. Varselet

kunngjøres også på kommunens hjemmeside. På hjemmesiden gjøres planinitiativet og referat fra

oppstartsmøtet tilgjengelig.

Samarbeid

Det søkes samarbeid med interessenter, berørte grunneiere og naboer, fagmyndigheter, samt andre

fagkyndige.