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GOBIERNO DEL ESTADO

INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA

REGLAMENTO INTERIOR

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA: Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, 3, 5, 38, 44, 45 fracción VI y 46 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz-Llave, el artículo 7 y Transitorio Segundo de la Ley Número 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y su Reglamento, en uso de la atribución que le otorga el artículo 40 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz- Llave ; y

C O N S I D E R A N D O

Que con fecha trece de abril del año dos mil once, la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artículos 33 fracción I y 38 de la Constitución Política local; 18 fracción I y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 75 y 6 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, expidió la Ley número 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante la cual se norma y regula el desarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda. Por otra parte en su artículo segundo transitorio se deroga la Ley de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado el diecisiete de abril de mil novecientos noventa y nueve, con excepción de lo dispuesto por su artículo 5, por el que se crea el Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda, Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal que, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley en su artículo 6, cambió su denominación por la de Instituto Veracruzano de la Vivienda, como un Organismo Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretaría de Desarrollo Social con domicilio en la ciudad Capital del Estado, teniendo como objetivos primordiales entre otros: Promover activamente el desarrollo de la vivienda en el Estado, propiciando las condiciones técnicas, legales y financieras adecuadas a través de créditos en materia de vivienda, constituyendo las reservas territoriales suficientes y coordinando los esfuerzos de los diferentes sectores de la producción, con el fin de brindar a las familias veracruzanas una mayor oportunidad de contar con una vivienda digna. Que en razón de lo expuesto, es necesario actualizar la organización y funcionamiento del Instituto Veracruzano de la Vivienda. Por lo que, ha tenido a bien expedir el siguiente:

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REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto regular la organización y funcionamiento del Organismo Público Descentralizado “Instituto Veracruzano de la Vivienda” que tiene bajo su responsabilidad las atribuciones que expresamente le asigna La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la Ley No. 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz, decretos, acuerdos, circulares y demás disposiciones e instrucciones que en la materia emita el Ejecutivo del Estado y el Consejo Directivo. Artículo 2.- Para efectos del presente Reglamento, se entenderá por: I. Ley: La Ley Nº 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. II. Reglamento: Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de la Vivienda. III. Consejo Directivo: Consejo Directivo del Instituto Veracruzano de la Vivienda. IV. Instituto: Instituto Veracruzano de la Vivienda o INVIVIENDA. V. Secretaría: Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Veracruz. VI. Área Administrativa: Las Gerencias, Secretaría Técnica, Unidad de Acceso a la Información Pública, Unidad de Género, Representaciones Regionales, Subgerencias y las Oficinas. Artículo 3. El Instituto normará su organización sobre la base de lo señalado en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y conducirá sus actividades en forma programada, con base en el Plan Veracruzano de Desarrollo, en los programas regionales, sectoriales, institucionales y especiales que se deriven de la Ley. Artículo 4. Para la planeación, ejecución, evaluación, estudio y atención de los asuntos de su competencia, la administración del Instituto estará a cargo de: I. Un Consejo Directivo; y II. Un Gerente General El Instituto tendrá para su funcionamiento las Áreas Administrativas que requiera, en términos de lo señalado por el presente Reglamento y demás disposiciones legales y presupuestales aplicables.

CAPÍTULO II

DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 5.- El Consejo Directivo es la máxima autoridad del Instituto, sus determinaciones serán obligatorias para el Gerente General, las Gerencias y demás Áreas Administrativas que integran la estructura orgánica del Instituto. Artículo 6.- El Consejo Directivo es el Órgano de Gobierno del Instituto y estará integrado de la siguiente forma:

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PRESIDENTE: El Secretario de Desarrollo Social. SECRETARIO TÉCNICO: El Gerente General del Instituto. VOCALES: Secretario de Finanzas y Planeación. Secretario de Desarrollo Económico y Portuario. Director General del Instituto de Pensiones del Estado. Director General de Patrimonio del Estado. COMISARIO: Contralor General. Los cargos en el Consejo Directivo serán honoríficos y no causarán ninguna erogación al Instituto. Artículo 7.- El Consejo Directivo celebrará sesiones Ordinarias y Extraordinarias. Las Ordinarias: Se convocarán con cinco días hábiles de anticipación y se efectuarán no menos de cuatro en el año, para tratar asuntos inherentes al Instituto y que son de la competencia del Consejo Directivo; Las Extraordinarias: Se convocarán con tres días hábiles de anticipación las veces que sean necesarias, procurando en todo momento, que la toma de decisiones sea oportuna y tendente a asegurar la correcta administración de las operaciones del Instituto que por su naturaleza requieran de la aprobación del Consejo Directivo. El presidente del Consejo Directivo y el Secretario Técnico, tendrán la atribución de Invitar a las sesiones ordinarias o extraordinarias, a los funcionarios o personas que tengan injerencia directa o indirecta en los asuntos que se presenten al Consejo Directivo, como invitados especiales con voz pero sin voto. No podrán celebrarse Sesiones del Consejo Directivo sin la asistencia del Secretario Técnico, para los casos en los cuales algún miembro no pueda asistir, deberá nombrar un suplente mismo que deberá acreditarse con el documento en el cual se explique el motivo por el cual el titular no puede asistir. Para que exista quórum legal, en las Sesiones Ordinarias o Extraordinarias, se deberá contar con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros, igualmente los acuerdos serán tomados por mayoría, solo el Presidente del Consejo tendrá voto de calidad en caso de empate en las votaciones. Artículo 8.- El Consejo Directivo tendrá las siguientes atribuciones: I. Establecer las políticas generales del Instituto en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, el Plan Sectorial, los Programas Estatales, Federales y Municipales y la demás legislación vigente, en materia de suelo urbano, reservas territoriales y vivienda; II. Conocer y en su caso autorizar el Programa Operativo Anual, el Presupuesto Anual de Egresos y la estimación de ingresos para cada ejercicio que someta a su consideración el Gerente General; III. Conocer y aprobar anualmente, los Estados Financieros que presente el Gerente General; previo informe del Comisario y dictamen de los Auditores Externos, y autorizar su publicación en apego a la normatividad aplicable;

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IV. Analizar y proponer alternativas de solución a los problemas inherentes a las funciones del Instituto que, por su importancia someta a su consideración el Gerente General; V. Aprobar el Reglamento Interior, la Estructura Orgánica, los Manuales de Organización y Procedimientos, el Manual de Servicios, Catálogo de Puestos las reformas y adiciones de estas disposiciones así como aprobar las demás disposiciones legales que reglamenten las operaciones del Instituto y que le sean sometidos a su consideración por el Gerente General; VI. Nombrar y remover a propuesta del Gerente General a los servidores públicos de una jerarquía inferior; VII. Aprobar el establecimiento de Representaciones Regionales que considere necesarias, para el mejor funcionamiento del Instituto; VIII. Aprobar la contratación de empréstitos para el financiamiento del Instituto, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia; IX. Aprobar solicitudes de autorización para la enajenación o baja de los bienes y derechos del Instituto, conforme a las disposiciones legales aplicables; X. Aprobar la concertación de préstamos para el Instituto, así como el otorgamiento de créditos; XI. Aprobar la constitución de Fideicomisos o cualquier otro instrumento legal que resulte idóneo, cuando en ellos intervenga el propio Instituto con cualquier carácter, siempre y cuando sean destinados a las funciones del propio Instituto y estén autorizados por el Ejecutivo del Estado; XII. Establecer normas y lineamientos para adquirir o arrendar bienes y derechos con sujeción a la Ley; XIII. Analizar y aprobar los informes que rinda el Gerente General con la intervención que corresponda al Comisario;

XIV. Aprobar las enajenaciones de bienes inmuebles propiedad del Instituto, a Instituciones, Asociaciones, Organizaciones y Particulares conforme a la propuesta presentada por el Gerente General y cuyo objetivo sea cumplir con los términos del artículo 44 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. XV. Acordar con sujeción a la normatividad las donaciones, los donativos o pagos extraordinarios y verificar que se apliquen a los fines señalados; XVI. Aprobar la cancelación y condonación de las cuentas incobrables que tenga el Instituto, informando a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz; XVII. Decidir sobre los demás asuntos que sean presentados por el Gerente General. Artículo 9. Para el desarrollo de las sesiones del Consejo Directivo, el Gerente General, fungirá como Secretario Técnico teniendo las siguientes atribuciones: I. Convocar por escrito a las reuniones del Consejo Directivo de acuerdo al calendario de sesiones ordinarias establecidas o de las extraordinarias que sean necesarias; II. Preparar y enviar el orden del día y el soporte documental de los asuntos a tratar con una antelación establecida en el Art.8 de este Reglamento; III. Solicitar la acreditación de los miembros del Consejo Directivo; IV. Tomar lista de asistencia y determinar la existencia de quórum para el inicio de la sesión;

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V. Elaborar las actas de las sesiones del Consejo Directivo; VI. Dar seguimiento e instruir a los titulares de las Áreas Administrativas efectúen el debido cumplimiento a los acuerdos tomados por el Consejo Directivo en el ejercicio de sus funciones y presentar semestralmente un informe; VII. Convocar a sesiones extraordinarias cuando se considere necesario o a petición de dos o más miembros del Consejo Directivo;

VIII. Participar como miembro del Consejo Directivo con voz, pero sin derecho a voto.

IX. Las demás que le asigne el Consejo Directivo Artículo 10.Cuando no se realice la sesión del Consejo Directivo en la fecha señalada, se deberá convocar su celebración dentro de los 5 días hábiles siguientes.

CAPÍTULO III

DE LAS ATRIBUCIONES DEL GERENTE GENERAL Artículo 11. El Gerente General ejercerá, por sí o a través de las Áreas Administrativas del Instituto la facultad de autonomía de gestión que le confiere la Ley. Artículo 12. El Instituto estará a cargo del Gerente General, quien será designado y removido libremente por el Ejecutivo del Estado. Artículo 13. Corresponde al Gerente General, además de las señaladas en la Ley y demás ordenamientos aplicables, el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Planear, organizar, dirigir y controlar las funciones y actividades del Instituto, en congruencia con el Plan Veracruzano de Desarrollo, así como ejecutar los acuerdos y disposiciones del Ejecutivo del Estado y del Consejo Directivo; II. Representar al Instituto en eventos y asuntos públicos y privados en los que tenga injerencia o en aquellos que le encomiende el Ejecutivo del Estado o el Consejo Directivo; III. Establecer, dirigir y controlar las normas, políticas y procedimientos para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes, presupuestos y proyectos para la construcción, ampliación, rehabilitación, operación, mantenimiento, conservación de las obras y acciones de vivienda; IV. Someter a la aprobación del Consejo Directivo los planes, programas, reglamentos, acuerdos, convenios, informes, estados financieros y demás aspectos que regulen y controlen las actividades del Instituto; V. Proponer al Consejo Directivo esquemas financieros para la recuperación extrajudicial de cartera vencida a favor del Instituto; VI. Presentar anualmente al Consejo Directivo los Estados Financieros, Presupuestales y demás informes correspondientes; VII. Proponer al Consejo Directivo para su autorización, las alternativas que permitan eficientar la operación del Instituto, tales como la creación de comités o grupos de trabajo, así como su reglamentación, funciones, integración y objetivos; VIII. Someter a la consideración del Consejo Directivo, el Reglamento Interior, Estructura Orgánica, el

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Manual de Organización y Procedimientos y demás normatividad interna del Instituto, así como proponer sus respectivas modificaciones, que permitan acceder al mejor cumplimiento de sus objetivos; IX. Establecer las políticas para llevar a cabo la promoción y fomento de construcción, mejoramiento, regeneración y rehabilitación de vivienda, en cualquiera de sus modalidades; X. Promover, coordinar, ejecutar y administrar los programas y acciones para la adquisición, construcción o mejoramiento de vivienda, de conformidad con los ordenamientos jurídicos vigentes;

XI. Promover y acreditar el surgimiento y operación de Instituciones o centros de asistencia técnica no gubernamentales de carácter no lucrativo con el objeto de prestar servicios de diversa naturaleza útiles a la producción y a los productores sociales de vivienda; XII. Coordinarse con la Federación, el Estado y Municipios en la ejecución para la atención de desastres naturales que afecten a la Vivienda; XIII. Coordinar e impulsar la ejecución de acciones de vivienda de interés social en la entidad, incluyendo las acciones de financiamiento, adquisición, remodelación, ampliación y mejora de la vivienda; XIV. Emitir las disposiciones y procedimientos para la solicitud y obtención de créditos para financiamiento a los programas de vivienda que opere el Instituto; XV. Previa autorización del Consejo Directivo, otorgar créditos, operar y constituir fondos para las diferentes acciones de vivienda;

XVI. Tramitar los procedimientos arbitrales solicitados por los interesados obligados, en su calidad de condóminos o administradores de los condóminos; XVII. Coordinar con las demás Áreas Administrativas del Instituto la elaboración de información correspondiente al Sistema Estatal y Nacional de Información e Indicadores de Vivienda; XVIII. Solicitar a las Áreas Administrativas del Instituto, los avances programáticos y presupuestales que le permita una adecuada toma de decisiones para emitir con precisión las directrices necesarias para el cumplimiento de su objeto social; XIX. Tramitar con aprobación del Consejo Directivo y previo avalúo de la Secretaría de Finanzas y Planeación, la autorización de la H. Legislatura del Estado, de los casos de enajenación de bienes muebles e inmuebles; XX. Establecer los medios que permitan efectuar una adecuada administración de los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto, así como aquellos que sean transferidos o donados por los Gobiernos Federal, Estatal, Municipal o particulares; XXI. Celebrar todo tipo de acuerdos, contratos o convenios bajo los términos y fines que establece la Ley con autoridades federales, estatales, municipales, así como con instituciones del sector social o privado, personas físicas o morales para el desarrollo eficiente de los programas del Instituto, que determine el Consejo Directivo o por acuerdo delegatorio del Ejecutivo del Estado; XXII. Resolver sobre dudas que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación del Reglamento con la intervención de la Gerencia Jurídica, así como para los casos no previstos en el mismo, los cuales se resolverán administrativa o judicialmente, de acuerdo a la normatividad establecida; XXIII. Proponer al Ejecutivo del Estado previa autorización del Consejo Directivo, las actualizaciones al marco jurídico en materia de vivienda y suelo urbano;

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XXIV. Suscribir los contratos y escrituras públicas con las que se reconozca y otorgue la seguridad jurídica sobre la propiedad inmobiliaria a las personas beneficiadas de los diversos programas de suelo y vivienda que opere el Instituto, en relación a la regularización de la tenencia de la tierra y de los fraccionamientos sociales; XXV. Certificar las copias de los documentos que se encuentren en los archivos del Instituto; XXVI. Organizar la elaboración del anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Instituto y someterlo a la consideración de la Secretaría de Finanzas y Planeación, previa aprobación del Consejo Directivo; XXVII. Tramitar y resolver los asuntos de su competencia, así como para la mejor organización del trabajo, delegar en los servidores públicos subalternos cualquiera de sus atribuciones, excepto aquellas que por disposición de Ley o de este Reglamento deban ser ejercidas exclusivamente por el Gerente General; XXVIII. Nombrar, crear y suprimir puestos previa autorización del Consejo Directivo, así como remover libremente a los servidores públicos del Instituto, con base en el presupuesto autorizado y las necesidades que se generen para el cumplimiento de sus objetivos;

XXIX. Presentar al Consejo Directivo la propuesta de enajenación de bienes inmuebles propiedad del Instituto, a Instituciones, Asociaciones, Organizaciones y Particulares, cuyo objetivo sea cumplir con los términos del artículo 44 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

XXX. Las demás que le señalen las disposiciones legales, le confiera el Ejecutivo del Estado y el Consejo Directivo. Artículo14. El Gerente General, en sus ausencias temporales menores a 10 días, será suplido por el Gerente que él designe. Cuando la ausencia sea mayor o definitiva, el Ejecutivo del Estado nombrará a quien lo sustituya. Artículo 15. El Gerente General será responsable de la posesión, vigilancia, conservación y custodia de los bienes bajo su administración, propiedad del Instituto, así como de la correcta aplicación de los recursos que se generan por la prestación de los servicios que proporciona y de los recursos que le asigne el Gobierno Federal, Estatal, Municipal o de cualquier otro origen y no podrá hacer pago alguno que no esté previsto en el presupuesto autorizado o determinado en las leyes vigentes.

CAPÍTULO IV

DE LA ORGANIZACIÓN

Artículo 16.- Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos de su competencia, así como para atender las acciones de control y evaluación que le corresponde, el Gerente General se auxiliará de las siguientes Áreas Administrativas: I. Gerencia de Promoción y Desarrollo para la Vivienda. II. Gerencia de Crédito a la Vivienda. III. Gerencia de Suelo Urbano. IV. Gerencia de Análisis e Investigación para la Vivienda.

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V. Gerencia de Administración y Finanzas. VI. Gerencia Jurídica. VII. Contraloría Interna.

VIII. Secretaría Técnica. IX. Unidad de Acceso a la Información Pública.

X. Unidad de Género. XI. Representaciones Regionales. En cada Gerencia se podrán constituir Subgerencias, Oficinas y demás Áreas Administrativas de apoyo técnico profesional y asesoría para el desarrollo de sus funciones, en los términos establecidos por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, y el presente Reglamento. Artículo 17.- Los Gerentes durante su ausencia temporal serán suplidos por la persona que designe el Gerente General. Los Subgerentes, Jefes de Oficina y demás colaboradores durante su ausencia temporal serán suplidos por el servidor público que designe la autoridad superior inmediata, a cuya adscripción corresponda. Las suplencias por ausencias temporales de los Subgerentes deberán contar con el visto bueno de la Gerencia General. Artículo 18.- El Organigrama General del Instituto y su Manual General de Organización, señalarán los niveles de jerarquía y funciones hasta Subgerentes; corresponderá a los manuales particulares de cada Área Administrativa señalar las funciones hasta los niveles de Jefes de Oficina incluyendo las que realicen los trabajadores o empleados. Artículo 19.- El personal que ocupe la titularidad de las Gerencias y Subgerencias en el Instituto y aquellos que realicen funciones de dirección, inspección, supervisión, vigilancia, fiscalización, recaudación y en general cuando tenga una o más personas a su mando, tendrán el carácter de servidores públicos, serán personal de confianza y estarán obligados a guardar estricta reserva y confidencialidad sobre los asuntos de su respectiva competencia y sujetarán sus actos a las disposiciones del Código Financiero para el Estado, Código de Procedimientos Administrativos, Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz- Llave, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz y demás disposiciones aplicables. Los empleados y trabajadores, sean de confianza o de base, se sujetarán a las condiciones que determine este Reglamento y gozarán de los beneficios y obligaciones que señalen las propias leyes en la materia. Artículo 20.- El Instituto se abstendrá de contratar a personas inhabilitadas para el servicio público en dependencias o entidades federales, estatales o municipales; así como recontratar aquellas que por la función o labor desempeñada, causara un perjuicio o daño a los intereses y objetivos del Instituto. Artículo 21.- Toda contratación de personal tanto de confianza como de base, será realizada exclusivamente por el Instituto y se sujetará a los requisitos que éste establezca. Artículo 22.- Las Áreas Administrativas y las subalternas que se requieran para cumplir con los objetivos del Instituto, podrán ser creadas, modificadas o suprimidas por el Consejo Directivo, previa presentación del proyecto que la justifique y sustente así como su presupuesto correspondiente, conforme a la normatividad establecida y tendrán las atribuciones y responsabilidades que en cada caso se les confiera.

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Artículo 23.- Las Gerencias, Subgerencias y demás Áreas Administrativas integrantes del Instituto, deberán coordinar entre sí sus actividades, proporcionarse ayuda mutua, cooperación y asesoría; planearán y programarán sus actividades de conformidad con las estrategias, políticas y prioridades que señale el Gerente General. Artículo 24.- Cada una de las Gerencias, Subgerencias y demás Áreas Administrativas se regirán por las disposiciones del presente Reglamento Interior, por los Manuales de Organización y Procedimientos respectivos. I. A efecto de elaborar y/o actualizar los Manuales de Organización, Procedimientos y de Servicios al Público, las Gerencias, Subgerencias y demás Áreas Administrativas proporcionarán a la Gerencia de Administración y Finanzas toda la información necesaria para el cumplimiento de este objetivo. Artículo 25.- El Gerente General ejercerá por sí o a través de las Gerencias del Instituto, la facultad de instaurar el procedimiento administrativo de ejecución que le confiera la legislación en la materia.

CAPÍTULO V

DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS TITULARES DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS

Artículo 26.- Al frente de cada Área Administrativa habrá un titular, quien se auxiliará de los Subgerentes, Jefes de Oficina y trabajadores o empleados que las necesidades del servicio requieran, de acuerdo con la organización interna aprobada para el Instituto y con el Presupuesto de Egresos respectivo. Los titulares de las Áreas Administrativas serán designados por el Gerente General, con aprobación del Consejo Directivo. Las controversias que se susciten entre las Áreas Administrativas y el personal a su cargo, serán resueltas por el Gerente General, dictando las sanciones correspondientes, en términos de la Ley que resulte aplicable en la materia. Artículo 27.- Los titulares de las Áreas Administrativas, tendrán las facultades comunes siguientes: I. Planear, programar, dirigir y controlar el desarrollo de las funciones encomendadas al Área Administrativa a su cargo; II. Acordar con el Gerente General lo referente a los asuntos cuyo trámite esté encomendado al Área Administrativa a su cargo y acordar aquellos asuntos que se presentarán ante el Consejo Directivo para su aprobación; III. Formular los dictámenes, opiniones e informes que les solicite el Gerente General; IV. Coordinar los trabajos para proponer al Gerente General los proyectos del Programa Operativo Anual, así como el proyecto del presupuesto de ingresos y egresos de la Gerencia a su cargo; V. Planear y ejecutar el Programa Operativo Anual del Área Administrativa a su cargo; VI. Aprobar los programas y suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean señalados por delegación o le correspondan por suplencia; VII. Coordinar sus actividades con las demás Áreas Administrativas del Instituto; VIII. Proponer al Gerente General las contrataciones, capacitación, licencias, promociones, remociones

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y ceses del personal de la Gerencia a su cargo; IX. Notificar mediante acta circunstanciada, en forma pormenorizada los hechos o circunstancias de tiempo, modo y lugar, en materia de trabajo o responsabilidades, al Gerente General, de actos del personal bajo su mando o terceros, de conductas que infrinjan la Ley Laboral, Penal, Civil, Administrativa o Fiscal.

X. Someter a la consideración del Gerente General las medidas que tiendan a lograr el mejor funcionamiento del Área Administrativa a su cargo, así como revisar que se elaboren y/o actualicen sus respectivos manuales de Organización, Procedimientos y de Servicios al Público; XI. Asistir y apoyar técnicamente, en asuntos de su competencia, a Municipios, Organismos y particulares sobre los servicios que presta el Instituto; XII. Proporcionar previo acuerdo del Gerente General la información, datos o el apoyo técnico solicitado por las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal; XIII. Rendir por escrito al Gerente General, los informes de las actividades realizadas en sus programas anuales de actividades del Área Administrativa a su cargo;

XIV. Presentar un informe semestral de las acciones realizadas para el cumplimiento de los acuerdos emitidos por el Consejo Directivo en los que tenga injerencia. XV. Atender, en el ámbito de su competencia, todas aquellas disposiciones que emita el Consejo Directivo por conducto del Gerente General; y XVI. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO VI

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO PARA LA VIVIENDA

Artículo 28.- La Gerencia de Promoción y Desarrollo para la Vivienda se apoyará de las Subgerencias de: Supervisión y Control de Obra, Licitaciones y Costos, Producción Social de Vivienda, Planeación y Promoción de la Vivienda, de Control Regional y Representaciones Regionales. Artículo 29.- El titular de la Gerencia de Promoción y Desarrollo para la Vivienda con el apoyo de las Subgerencias tendrá las siguientes atribuciones: I. Verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable para realizar eficientemente los programas de construcción, autoconstrucción, autoproducción y mejoramiento de vivienda y lotes con servicios, en las zonas urbanas, rurales y marginadas del Estado; II. Aplicar los lineamientos de carácter técnico y administrativo para los diferentes programas de financiamiento, que permita jerarquizar las inversiones para la elaboración del Programa Operativo Anual de Obras y Acciones, en el marco de congruencia con los objetivos y metas del Plan Veracruzano de Desarrollo; III. Ordenar la elaboración de estudios y proyectos ejecutivos, por sí o a través de terceros, que sirvan de base para la formulación de los diferentes programas de obra pública que ejecuta el Instituto; IV. Proyectar y promover las obras y acciones de vivienda, cumpliendo los lineamientos de los programas autorizados, incluyendo las convenidas con el Gobierno Federal, Municipal y/o particulares;

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V. Supervisar y controlar que la construcción de obras de vivienda se realicen conforme a los proyectos, programas y especificaciones establecidas y llevar a cabo su entrega definitiva;

VI. Elaborar y mantener actualizado un padrón de constructores, así como mantener actualizada la información sobre costos de insumos de mano de obra, de equipo y materiales de construcción en las diferentes zonas del Estado;

VII. Preparar y realizar la celebración de los procesos licitatorios para la adjudicación de los contratos de obra, materiales y servicios relacionados con la misma, observando el cumplimiento de leyes, reglamentos y demás normas emitidas sobre esta materia; VIII. Evaluar propuestas y elaborar dictámenes de adjudicación de contratos derivados de los procesos de licitatorios de la obra pública, en estricto apego a las leyes, reglamentos y demás normatividad aplicable para cada caso; IX. Integrar la documentación correspondiente para tramitar la formulación de los contratos, convenios modificatorios, rescisión de contratos en obra pública y de los servicios derivados de ella; X. Autorizar, previa elaboración del estudio que señala la legislación vigente, los cambios y/o nuevos precios unitarios para los conceptos de obra así como ajustes de costos y escalatorias;

XI. Determinar las obras y costos para la recuperación, ampliación, remodelación y mejoramiento de vivienda de acuerdo a los objetivos del Instituto; XII. Implementar y vigilar el control del archivo documental de los expedientes de estudios y proyectos ejecutivos, así como de obra pública y acciones de vivienda que se contrate o se ejecute; XIII. Revisar, autorizar y tramitar la documentación para pagos de los trabajos ejecutados de estudios, proyectos, obras y acciones contratadas;

XIV. Promover y operar los programas que tengan como finalidad la adquisición o mejoramiento de la vivienda; XV. Coordinar con las Dependencias del Estado, Federación y Municipio la ejecución de programas de vivienda y los que se deriven de desastres naturales que afecten a la vivienda; XVI. Organizar, dirigir y supervisar a las Representaciones Regionales en la atención, control y seguimiento de los diversos asuntos que le sean encomendados por el Gerente General y las diversas áreas administrativas del Instituto acordes a los programas y funciones que operan en el mismo; XVII. Las demás que le confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO VII

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA DE CRÉDITO A LA VIVIENDA

Artículo 30.- La Gerencia de Crédito a la Vivienda se apoyará de las Subgerencias de: Análisis y Aprobación de Crédito, de Productos Crediticios y de Recuperación Crediticia. Artículo 31.- El titular de la Gerencia de Crédito a la Vivienda, con el apoyo de las subgerencias, tendrá las siguientes atribuciones: I. Establecer las disposiciones de carácter general que regirán los procesos de otorgamiento de créditos, elaboración y promoción de productos crediticios y las de recuperación crediticia que realice el Instituto, en cumplimiento de sus objetivos, vigilando se ajusten a las normas legales vigentes en los

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niveles Federal y Estatal; II. Regular, controlar y supervisar la actividad crediticia del Instituto a través de las normas y procedimientos aprobados para tal efecto, en coordinación con la Gerencia de Administración y Finanzas; III. Promover y gestionar créditos y subsidios para el fomento de los programas del Instituto que permitan cumplir con sus objetivos e informar al Comité de Crédito las acciones realizadas; IV. Supervisar que los recursos se destinen al crédito individual de acciones de vivienda de buena calidad y bajo costo, con un esquema financiero adecuado a las características socio-económicas de la población objetivo, en coordinación con la Gerencia de Administración y Finanzas; V. Otorgar créditos y operar fondos para la construcción, autoconstrucción asistida, mejoramiento a la vivienda, adquisición y regularización de lotes que cumplan con las condiciones para su otorgamiento previa autorización del Comité de Crédito; VI. Apoyar el otorgamiento de crédito para acciones de vivienda en zonas que estén clasificadas como de uso habitacional en el Plan de Desarrollo Urbano vigente o zonas aptas para su implementación; VII. Otorgar créditos atendiendo los lineamientos establecidos en los que los recursos del Instituto queden debidamente garantizados y puedan ser recuperados previa autorización del Comité de Crédito; VIII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los acreditados, poniendo especial atención en el proceso de la recuperación de los créditos otorgados, en coordinación con la Gerencia de Administración y Finanzas; IX. Promover y elaborar en coordinación con las Gerencias Jurídica y de Administración y Finanzas esquemas financieros para la recuperación extrajudicial de cartera vencida a favor del Instituto; X. Elaborar las corridas financieras conforme a lo establecido en la normatividad vigente, cuando las operaciones de compra y venta de inmuebles propiedad del Instituto no sean al contado, en coordinación con la Gerencia de Suelo Urbano y de Promoción y Desarrollo para la Vivienda; XI. Elaborar las corridas financieras conforme a lo establecido en la normatividad vigente para la recuperación de los recursos del Instituto en los casos de rescisiones de contratos, donaciones y traspasos, en coordinación con las Gerencias Jurídica y de Promoción y Desarrollo para la Vivienda; XII. Fomentar esquemas de productos financieros y programas que combinen recursos provenientes del crédito, ahorro, subsidio y otras fuentes de financiamiento, para generar opciones que respondan a las necesidades de vivienda de los distintos sectores de la población, preferentemente a los que se encuentren en situación de pobreza;

XIII. Investigar y evaluar las diversas fuentes de financiamiento que permitan incrementar la capacidad crediticia del Instituto. XIV. Las demás que le confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO VIII

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA DE SUELO URBANO Artículo 32.- La Gerencia de Suelo Urbano se apoyará de las Subgerencias de: Bolsa de Suelo y Reservas Territoriales, así como de la Oficina de Control de Asignaciones.

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Artículo 33.- El titular de la Gerencia de Suelo Urbano con el apoyo de las Subgerencias y su oficina tendrá las siguientes atribuciones: I. Promover la constitución, enajenación y administración de reservas territoriales, así como la protección del patrimonio cultural y del medio ambiente en las mismas; II. Establecer y administrar la bolsa de suelo urbano y coadyuvar en la conformación y actualización del Registro Estatal de Información Regional y Urbana; III. Solicitar y promover los decretos de expropiación de bienes inmuebles que requieran sus programas, para construcción de vivienda y desarrollo urbano, definir sus características y generar estudios y proyectos de inversión; IV. Llevar un Padrón, registro y control de los bienes inmuebles que formen parte del patrimonio del Instituto, mediante planos de ubicación, localización y especificaciones técnicas; V. Llevar un Registro y Control de los avalúos que requiera el Instituto destinados al funcionamiento y objeto del Instituto, así como solicitar los avalúos que sean necesarios, catastrales o comerciales, según sea el caso, debiendo tener bajo su custodia los planos autorizados para dichos efectos; VI. Coordinar y solicitar los estudios topográficos, mecánica de suelos y otros, de las reservas territoriales, así como proponer proyectos preliminares de uso de suelo de acuerdo a las características; VII. Proponer el uso de suelo, mediante la disposición inmediata, para el caso de desastres naturales, siniestros, programas especiales, o específicos que determine el Gobierno del Estado, siempre y cuando su ejecución sea responsabilidad del Instituto;

VIII. Las demás que le confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO IX

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN PARA LA VIVIENDA

Artículo 34.- La Gerencia de Análisis e Investigación para la Vivienda, se apoyará de las Subgerencias de: Análisis y Tipología para la Vivienda e Investigación para la Vivienda. Artículo 35.- El titular de la Gerencia de Análisis e Investigación para la Vivienda, con el apoyo de las Subgerencias, tendrá las siguientes atribuciones: I. Elaborar, vigilar y actualizar de acuerdo a los lineamientos que emita el Gobierno del Estado y en coordinación con las demás Gerencias y Áreas Administrativas del Instituto el Programa Estatal de Vivienda; II. Determinar la factibilidad y diseñar las técnicas alternativas de construcción acorde a las características socioeconómicas y a los niveles de vida existentes que permitan proveer la demanda de vivienda y el cumplimiento a los programas establecidos por el Instituto; III. Efectuar investigaciones sobre materiales, mano de obra, procedimientos y tecnologías de construcción aplicables a las diferentes regiones del Estado, para desarrollar proyectos para las diferentes acciones de vivienda; IV. Elaborar registros de demanda de necesidades de vivienda existentes en el Estado cuantificando

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las necesidades de mejoramiento, rehabilitación, sustitución y vivienda nueva, conjuntamente con los municipios dando prioridad a la población que se encuentre en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad; V. Realizar el seguimiento y la evaluación del desarrollo de los programas del Instituto; VI. Elaborar e interpretar estadísticas y publicaciones que apoyen los requerimientos del Instituto para sustentar las acciones administrativas para la elaboración de planes sectoriales, regionales, municipales, programas de estudios y proyectos para las obras y acciones de vivienda; VII. Realizar foros para dar a conocer el resultado de las investigaciones sobre materiales, procedimientos y tecnologías de construcción, reducción de costos, mejoramiento de calidad y producción de vivienda; VIII. Diseñar prototipos de sociedades cooperativas de vivienda, incentivando la participación de empresas dedicadas a la producción, comercialización y transportación de insumos para la vivienda; IX. Las demás que le confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO X

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Artículo 36.- La Gerencia de Administración y Finanzas se apoyará de las Subgerencias de: Recursos Humanos, Recursos Financieros y de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como de las Oficinas de Control de Obra y Tecnologías de la Información. Artículo 37. El titular de la Gerencia de Administración y Finanzas, con el apoyo de las Subgerencias tendrá las siguientes atribuciones: I. Definir, coordinar, ejecutar y supervisar la aplicación de las leyes, reglamentos, normas, políticas y procedimientos en materia de recursos humanos, materiales, financieros y demás que integran el patrimonio del Instituto; II. Coordinar con las Gerencias y demás Áreas Administrativas, la formulación de planes y programas, previos para la elaboración del Presupuesto Anual del Instituto y presentarlo a consideración del Gerente General para la aprobación del Consejo Directivo; III. Organizar la elaboración del Programa Operativo Anual, así como los informes requeridos del mismo en coordinación con las demás Gerencias del Instituto, integrarlo y presentarlo a consideración del Gerente General para la aprobación del Consejo Directivo; IV. Presentar los Estados Financieros al Consejo Directivo por conducto de la Gerencia General; V. Organizar y concentrar de las Áreas Administrativas del Instituto la información correspondiente al Sistema Estatal y Nacional de Información e Indicadores de Vivienda, así como efectuar el registro de las estadísticas de los Indicadores de Gestión de las actividades que desarrolla el Instituto;

VI. Dirigir la elaboración y actualización de los Reglamentos y manuales administrativos que requiere el Instituto; VII. Planear, coordinar y controlar el desarrollo de los sistemas financieros, contables y administrativos para su registro, aplicación y control en la formulación mensual de estados financieros del Instituto y presentarlos integrados a las instancias correspondientes los primeros diez días de cada mes;

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VIII. Establecer y vigilar el cumplimiento de los compromisos contractuales y convenios de los que resulten derechos y obligaciones para el Instituto; IX. Administrar óptimamente los activos del Instituto a través de planeación financiera y flujo de efectivo; X. Fijar las normas, políticas y procedimientos para proponer al Gerente General y al Consejo Directivo, la cancelación de cuentas incobrables del Instituto; así como otorgar estímulos, en los casos que proceda, derivados de los créditos que se otorguen en coordinación con la Gerencia de Crédito a la Vivienda; XI. Establecer y aplicar las normas, políticas y procedimientos en materia de admisión, registro, baja, sanciones y estímulos, remuneraciones, prestaciones y capacitación del personal del Instituto; XII. Coordinarse con la Gerencia Jurídica a efecto de imponer a los trabajadores y empleados del Instituto, previo el agotamiento del procedimiento que se indica en las leyes laborales, las sanciones y medidas disciplinarias a que se hagan acreedores por incumplimiento a las obligaciones establecidas en las leyes aplicables; XIII. En coordinación con la Gerencia Jurídica atender y resolver las controversias de carácter laboral, que surjan con los trabajadores y/o sindicato que los agrupe, en el ámbito de sus respectivas competencias; XIV. En coordinación con la Gerencia Jurídica atender y resolver en el ámbito de sus respectivas competencias, las controversias de carácter administrativo, civil, penal, fiscal o de cualquier otra índole, donde resulte señalado el Instituto; XV. Administrar, vigilar, conservar y controlar la custodia de los bienes muebles, así como los materiales propiedad del Instituto; representar el interés de los mismos en la adquisición, enajenación, destino, baja, cancelación o afectación de ellos, observando la legislación y normatividad vigente; XVI. Realizar la gestión administrativa y operativa para la adquisición, arrendamiento y suministro de bienes y/o servicios, así como la documentación para su pago, debiendo observar las disposiciones legales existentes; XVII. Efectuar ante las instancias correspondientes todos los trámites que permitan efectuar un adecuado control y administración de los bienes propiedad del Instituto; XVIII. Contar con poder general para actos de administración y en materia laboral, que le será conferido por el Gerente General, para el cumplimiento de las obligaciones laborales que se desprendan del Contrato Colectivo de Trabajo y las Condiciones Generales de Trabajo, con el sindicato que tenga la titularidad ante la Secretaría de Trabajo o su equivalente; XIX. Coordinar las actividades para la realización en el Instituto de las auditorías, proporcionar información a los auditores externos y atender oportunamente las recomendaciones, sugerencias y observaciones derivadas de la administración de los recursos financieros, humanos y materiales; XX. Establecer las políticas y procedimientos en materia de sistematización de la información, para que el Instituto cuente con sistemas informáticos modernos y eficientes para el manejo y control de sus operaciones, así como efectuar la adquisición del equipo necesario para el procesamiento a través de la tecnología actual, conforme a los presupuestos y normatividad establecida; XXI. Proporcionar al área jurídica, toda la información y atención para el debido conocimiento de los asuntos impugnados mediante juicio o recursos administrativos en los que el Instituto tenga parte;

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XXII. Determinar las sanciones que procedan por infracciones a los contratos derivados de las licitaciones por bienes y servicios, en los términos que establezca la normatividad aplicable; XXIII. Autorizar previo acuerdo con el Gerente General la contratación del personal y que ésta se realice de conformidad con las leyes aplicables vigentes, las normas y procedimientos del Instituto, con base a su presupuesto; XXIV. Las demás que le confieran el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO XI

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA JURÍDICA Artículo 38.- La Gerencia Jurídica se apoyará de las Subgerencias de: lo Contencioso Administrativo, de Contratos y Convenios y de Procesos Arbitrales y Consultivos. Artículo 39.- El titular de la Gerencia Jurídica con el apoyo de las Subgerencias tendrá las siguientes atribuciones: I. Representar con el carácter de Apoderado legal del Instituto, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervención con poder general para pleitos y cobranzas para actos de administración y en materia laboral otorgado por el Gerente General; II. Asistir y asesorar jurídicamente al Gerente General y demás Áreas Administrativas del Instituto que lo soliciten; III. Instrumentar el procedimiento para dictaminar los expedientes de infractores a las disposiciones de la Ley y su Reglamento, en lo referente a vivienda y los demás ordenamientos legales aplicables; IV. Contestar demandas, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse, desistirse, articular y absolver posiciones, ofrecer y desahogar pruebas, interponer recursos, comparecer a las audiencias y realizar los trámites necesarios para defender los intereses del Instituto y los que se requieran para el cumplimiento y la aplicación de la Ley; V. Elaborar los informes previos y justificados que en materia de amparo debe rendir el Gerente General y el Instituto señalados como autoridades responsables y/o terceros perjudicados, formulando las promociones necesarias; VI. Elaborar en coordinación con las Gerencias de Crédito a la Vivienda y Administración y Finanzas, esquemas para la recuperación extrajudicial de cartera vencida a favor del Instituto. VII. Elaborar los escritos de demanda o contestación según proceda en las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad de leyes; VIII. Certificar la documentación que obre en los archivos del Instituto que se requiera para el cumplimiento de las fracciones III,IV,V,VII,XI y XV de este artículo y en cuanto a la que requiera otra área administrativa del Instituto será previa aprobación de la Gerencia General; IX. Elaborar y/o revisar en el ámbito de su competencia, los contratos de compraventa, enajenación a título gratuito, permuta, fideicomisos, de arrendamiento, comodato e hipoteca y convenios que efectúe el Instituto, así como validar, aquellos que le ordene el Gerente General y el Consejo Directivo;

X. Elaboración y aprobación de todos los contratos y convenios en que el Instituto sea parte e impacte en el cumplimiento de sus objetivos;

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XI. Atender los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores del Instituto, contestar demandas, articular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general realizar todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento; XII. Coordinarse con la Gerencia de Administración y Finanzas a efectos de imponer a los trabajadores y empleados del Instituto, previo el agotamiento del procedimiento que se indica en las leyes laborales, las sanciones y medidas disciplinarias a que se hagan acreedores por incumplimiento a las obligaciones establecidas en las leyes aplicables; XIII. Intervenir en la tramitación de los expedientes relativos a las expropiaciones, en los casos de afectaciones de todo tipo que promueva el Instituto; XIV. Tramitar la legalización de las reservas territoriales, previa solicitud de la Gerencia de Suelo Urbano; XV. Efectuar los procedimientos administrativos de rescisión de los contratos hasta su resolución e informar periódicamente del avance en los trámites a la Gerencia de Administración y Finanzas y Gerencia de Promoción y Desarrollo para la Vivienda;

XVI. Tramitar los procedimientos arbitrales solicitados por los interesados obligados en su calidad de condóminos o administradores de los condóminos. XVII. Integrar el expediente para su envío a la Secretaría de Finanzas y Planeación con la documentación respectiva para la reclamación de las fianzas recibidas por el Instituto; XVIII. Intervenir en todos los procedimientos de licitaciones que celebre el Instituto, revisando que éstas se apeguen a la legislación aplicable; XIX. Coadyuvar en la elaboración de actas administrativas o circunstanciadas con las áreas que lo requieran; XX. Tramitar ante las autoridades competentes, a través y por conducto del Gerente General, la cancelación de hipotecas, o reserva de dominio, en los casos de compraventa de inmuebles; XXI. Compilar leyes, reglamentos, decretos, declaratorias, acuerdos, circulares, resoluciones y demás disposiciones legales y administrativas, así como la jurisprudencia y tesis relacionados con el objetivo y de la competencia del Instituto; XXII. Proponer la actualización del ordenamiento jurídico del Instituto, así como formular y revisar anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones legales internas del Instituto, según sea el caso deberá encargarse del procedimiento necesario para su publicación;

XXIII. Acreditar previa autorización del Consejo Directivo a Instituciones o centros de asistencia técnica no gubernamentales de carácter no lucrativo con el objeto de prestar servicios de diversa naturaleza útiles a la producción y a los productores sociales de vivienda; XXIV. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO XII

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA INTERNA

Artículo 40. El Contralor Interno se apoyará del personal necesario para el desempeño de sus funciones.

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Artículo 41.- La Contraloría Interna será el área de asesoría en el Instituto, en el desarrollo de los procesos de auditoría interna, control y evaluación de la gestión pública, atención y trámite de quejas y denuncias interpuestas contra servidores públicos, así como para la organización y coordinación del desarrollo administrativo integral. Artículo 42.- El Contralor Interno con el apoyo de su personal tendrá las siguientes atribuciones: I. Representar a la Contraloría General ante el Instituto; II. Coordinar y vigilar el funcionamiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública; supervisar el cumplimiento de las normas, políticas y lineamientos que regulan el funcionamiento del Instituto;

III. Programar y realizar auditorías, revisiones, evaluaciones, investigaciones, inspecciones o visitas que se requieran para verificar el cumplimiento de las normas que regulen los programas, recursos, obras, adquisiciones y en general las actividades a cargo del Instituto, y formular las observaciones y recomendaciones procedentes, dándoles el seguimiento respectivo, siendo su responsabilidad los resultados presentados en los informes de auditoría, así como la documentación comprobatoria que soporten las observaciones, de lo cual deberán informar periódicamente a la Dirección General de Control y Evaluación;

IV. Llevar el control de las observaciones y recomendaciones derivadas de las auditorías, así como el seguimiento sobre el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas acordadas con el Gerente General del Instituto;

V. Reportar al Gerente General del Instituto la falta de aplicación de la normatividad en el ejercicio del gasto, a fin de que éste dicte las medidas preventivas y correctivas a que haya lugar;

VI. Requerir a las áreas administrativas y operativas del Instituto, la información y documentación necesaria para cumplir con sus atribuciones, y brindar asesoría en el ámbito de su competencia; así como la comparecencia de personas y servidores públicos relacionados con la investigación de que se trate, levantando las actas administrativas a que haya lugar;

VII. Asistir a las reuniones de los órganos de gobierno, comités, subcomités y grupos de trabajo especializados del Instituto;

VIII. Recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos y darles seguimiento; investigar y promover el fincamiento de las responsabilidades a que hubiere lugar, integrándose los expedientes respectivos, los cuales deberán remitirse a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial por conducto de la Dirección General de Control y Evaluación, así como vigilar que las sanciones que impongan los superiores jerárquicos se apliquen en los términos de ley, con excepción de las que deba conocer la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial;

IX. Elaborar las promociones de fincamiento de responsabilidades en las que se presuma el incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos, las cuales deberán remitirse debidamente firmadas a la Dirección General de Control y Evaluación para su remisión a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, siendo responsabilidad del Titular de la Contraloría Interna la documentación comprobatoria que se anexe a dichas promociones;

X. Citar a los quejosos o denunciantes, cuando así lo requiera la naturaleza del asunto, para que ratifiquen su queja o denuncia, así como emitir los acuerdos y llevar a cabo las actuaciones y diligencias que requiera la instrucción del procedimiento de investigación de las quejas y denuncias que le hayan sido turnadas;

XI. Denunciar ante las autoridades competentes, los hechos de que tengan conocimiento y puedan ser constitutivos de delitos;

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XII. Vigilar, en apoyo a la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial, que los servidores públicos del Instituto, obligados a presentar declaraciones patrimoniales y sus modificaciones, lo realicen oportunamente; en caso de detectar algún incumplimiento por parte de los servidores públicos en este sentido, deberán hacerlo del conocimiento de la citada Dirección General;

XIII. Promover, asesorar y opinar sobre la emisión e instrumentación de las normas y lineamientos que se expidan en el Instituto para dar cumplimiento a las disposiciones que emita la Contraloría General;

XIV. Evaluar los sistemas de control interno de las áreas administrativas del Instituto, a efecto de proponer medidas para modernizar y fortalecer la gestión pública;

XV. Proporcionar a la Dirección General de Control y Evaluación, la información necesaria para elaborar las evaluaciones programático presupuestales y de la gestión pública;

XVI. Realizar, con el apoyo de la Dirección General de Desarrollo Administrativo, estudios y propuestas orientadas al mejoramiento de la gestión y los servicios que el Instituto proporcione a la ciudadanía;

XVII. Recibir y tramitar las peticiones y sugerencias de los particulares sobre el trámite y el mejoramiento de los servicios a cargo del Instituto;

XVIII. Apoyar en la instrumentación y seguimiento de los programas de trabajo en materia de modernización y desarrollo administrativo en el Instituto;

XIX. Intervenir en los procesos de entrega y recepción de las Áreas Administrativas del Instituto; y

XX. Las demás que le atribuyan las Leyes, Reglamentos y otras disposiciones legales aplicables, así como las que emanen de los lineamientos emitidos por la Contraloría General del Estado.

CAPÍTULO XIII

DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA

Artículo 43. El titular de la Secretaría Técnica será designado por el Gerente General y se apoyará con las Oficinas de: Control de Gestión, de Atención Social y de Acuerdo y Seguimiento; Artículo 44.- El titular de la Secretaría Técnica y sus oficinas tendrán las siguientes atribuciones: XXI. Recibir y atender en representación del Gerente General al público usuario que acuda para realizar trámites de asuntos relacionados con el Instituto; XXII. Atender y dar seguimiento a las solicitudes presentadas en las mesas de atención ciudadana que se instalen, jornadas de trabajo extraordinario que se celebren o cualquier otro evento que se realice, en coordinación con el Área Administrativa que se designe por parte de la Gerencia General; XXIII. Intervenir en el control y seguimiento de todos los asuntos encomendados a las diferentes áreas Administrativas del Instituto, rindiendo un informe del estado actual de cada gestión a la Gerencia General; XXIV. Recopilar e integrar de las Áreas Administrativas, la documentación para los informes que deba presentar el Gerente General; XXV. Coordinar los eventos en los que intervenga el Gerente General como representante del Instituto;

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XXVI. Asistir a las reuniones de trabajo que les confiera el Gerente General, llevando un control y seguimiento de los acuerdos donde participe el Instituto;

XXVII. Coordinar la convocatoria, celebración y seguimiento de las sesiones del Consejo Directivo, en apoyo a las funciones del Gerente General como Secretario Técnico del mismo; XXVIII. Solicitar a las Áreas Administrativas el avance respecto al seguimiento efectuado a los acuerdos emitidos por el Consejo Directivo y presentar un informe semestral al Gerente General; XXIX. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO XIV

UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Artículo 45.- El titular de la Unidad de Acceso a la Información Pública será designado por el Gerente General y se apoyará del personal necesario para el desempeño de sus funciones. Artículo 46.- El titular de la Unidad de Acceso tendrá además de las atribuciones que establece el artículo 29 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz, las siguientes: II. Recibir, tramitar, resolver, notificar y ejecutar las respuestas a las solicitudes que en materia de acceso a la información Pública formulen los interesados; III. Supervisar que se realice en el Instituto los trámites internos necesarios para la entrega de la información que soliciten los particulares; IV. Solicitar y recopilar de las Áreas Administrativas la información a que se refiere el artículo 8 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz, para su difusión; vigilando la calidad, veracidad, oportunidad, confiabilidad y demás principios que se establezcan; V. Vigilar que las Áreas Administrativas del Instituto entreguen la actualización de los datos a la Unidad de Acceso a la Información, dentro de los primeros 10 días naturales del mes, sin que tenga que mediar requerimiento de entrega; VI. Promover la capacitación en materia de transparencia de la función pública y rendición de cuentas, a los servidores públicos de las Gerencias del Instituto; VII. Aplicar los lineamientos, políticas, procedimientos y acuerdos que determine el Comité de Información de Acceso Restringido; VIII. Presentar al Gerente General y al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información Pública un informe semestral, en los meses de enero y julio, de las actividades realizadas y solicitudes recibidas y atendidas; y enviar una copia al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información Pública;

IX. Elaborar y/o actualizar en coordinación con cada una de las áreas administrativas los manuales de Organización, Procedimientos y de Servicios al Público y presentarlos para su autorización al Consejo Directivo a través del Gerente General.

X. Operar el sistema electrónico de Información de trámites y servicios (Tramitaver) a fin de transparentar los procesos y la atención ciudadana para evitar actos de corrupción en la gestión de trámites.

XI. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

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CAPÍTULO XV

UNIDAD DE GÉNERO Artículo 47.- El titular de la Unidad de Género será designado por el Gerente General y se apoyará del personal necesario para el desempeño de sus funciones. Artículo 48.- El titular de la Unidad de Género tendrá además de las atribuciones que establece el numeral Tercero del Acuerdo por el que se instruye la creación de la Unidad de Género en cada una de las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, las siguientes: I. Proponer las medidas que permitan la incorporación de la perspectiva de género en los procesos de planeación, programación y presupuestación del Instituto; II. Elaborar y someter a la autorización del Gerente General del Instituto, el Programa Anual de Trabajo de la Unidad de Género y coordinar las acciones contenidas en el mismo; III. Supervisar que en el Instituto no se generen prácticas de desigualdad en materia laboral entre mujeres y hombres e Impulsar mecanismos que contribuyan a disminuirla;

IV. Formular políticas públicas con perspectiva de género, para alcanzar la igualdad de derechos y oportunidades de desarrollo para la mujer y el hombre;

V. Brindar asesorías en materia de igualdad, transversalidad y perspectiva de género a personal del Instituto;

VI. Promover la participación en coloquios, cursos, diplomados o cualquier otro tipo de actualización para el estudio del tema de igualdad de género en el Instituto;

VII. Promover ante las instancias correspondientes el acceso de las mujeres y hombres trabajadores del Instituto a los servicios integrales de salud, educación, vivienda y seguridad;

VIII. Promover en coordinación con las autoridades competentes la realización de acciones tendientes a prevenir, sancionar, atender y erradicar la violencia contra la mujer; IX. Elaborar las estadísticas y diagnósticos de información sobre la situación laboral de las mujeres que laboran en el Instituto; X. Presentar propuestas en materia de normatividad que incluyan la perspectiva de género; XI. Establecer coordinación con el Instituto Veracruzano de las Mujeres en las acciones que se requieran y; XII. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO XVI

REPRESENTACIONES REGIONALES Artículo 49.- El titular de la Representación Regional será designado por el Gerente General y se apoyará del personal necesario para el desempeño de sus funciones.

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Artículo 50.- El titular de la Representación Regional con el apoyo de su personal tendrá las siguientes atribuciones: I. Fungir como gestor y enlace del Instituto ante las autoridades locales en la zona de su adscripción, respecto de todos los asuntos que le sean encomendados por el Gerente General; II. Apoyar en el ámbito de su competencia a las áreas administrativas del Instituto en los asuntos que le sean solicitados; III. Efectuar seguimiento a los programas y obras a cargo del Instituto en la zona de su adscripción a efecto de corroborar se cumplan con los compromisos contractuales y demás normatividad aplicable.

IV. Informar, asesorar y apoyar a las instancias gubernamentales, organizaciones privadas y sociales y a la ciudadanía en general de la zona de su adscripción, respecto de los trámites y servicios que presta el Instituto así como de los programas que se encuentren operando;

V. Llevar un control y mantener actualizado el registro de asignación de lotes contratados, pagados, escriturados, cartera vencida y de ocupación irregular;

VI. Vigilar y reportar al área administrativa que corresponda cualquier modificación, ocupación irregular o cambio de uso de suelo de los bienes inmuebles propiedad del Instituto;

VII. Participar en la ejecución de los operativos implementados para la atención de Desastres Naturales en coordinación con las áreas administrativas del Instituto.

VIII. Las demás que les confiera el Gerente General y otras disposiciones legales aplicables.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO. Las Áreas Administrativas que en el presente Reglamento tengan una denominación nueva, tendrán competencia para conocer y continuar el trámite de los asuntos que les correspondan anteriormente a dicha denominación, de acuerdo a la distribución de atribuciones a que se refiere el presente Reglamento. TERCERO. Los manuales de organización, procedimientos y servicios al público, deberán expedirse a los 60 días de la publicación del presente Reglamento. CUARTO. Para la modificación del presente Reglamento, deberá reunirse el Consejo Directivo en Sesión Ordinaria o Extraordinaria, según las necesidades institucionales, para dictaminar acerca de todo proyecto de reforma. QUINTO. Una vez aprobado por el Consejo Directivo cualquier reforma al presente Reglamento se remitirá a la Oficina de Programa de Gobierno y Consejería Jurídica en términos del Acuerdo que crea la misma, publicada en la Gaceta Oficial del Estado en fecha 11 de enero del año dos mil seis para su trámite y substanciación. SEXTO. El presente Reglamento abroga cualquier disposición de la misma jerarquía anterior a la fecha de emisión de éste. De conformidad con lo dispuesto en el artículo Transitorio Segundo de la Ley Número 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

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Llave; se aprueba el presente Reglamento Interior en la _______ Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Veracruzano de la Vivienda, celebrada el día ___ de __________ de 2011, y en cumplimiento del artículo 12 de Código de Procedimientos Administrativos del Estado se ordena su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN

EL GERENTE GENERAL DEL INSTITUTO ARQ. MANUEL BARCLAY GALINDO