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Empoderar al ciudadano. ¿Por qué es importante? Gobierno Electrónico en el Perú Gobierno móvil como un canal de relación con el ciudadano. Consideraciones. Perspectivas y Futuro.TRANSCRIPT
Gobierno Electrónico Móvil
Empoderando al ciudadano con mejores servicios
Msc. Ing. Jorge Valenzuela PosadasSetiembre 2013
Empoderar al ciudadano. ¿Por qué es importante?
Gobierno Electrónico en el Perú Gobierno móvil como un canal de relación
con el ciudadano. Consideraciones. Perspectivas y Futuro.
Agenda
Brecha digital. Corrupción. Administración publica ineficiente. Ciudadano excluido.
Problemática
Gobierno Abierto (transparente en todos los niveles), Participativo y Colaborativo.
Influye en 2 ejes de acción: La apertura de datos públicos (Open Data) y la apertura de procesos y el uso de redes sociales y plataformas de participación ciudadana.
Los ciudadanos pueden formarse una opinión objetiva sobre el estado de la sociedad, las instituciones públicas y la gestión de éstas.
Empoderar al ciudadano. ¿Por qué es importante?
La sociedad se está digitalizando rápidamente, pero no se trata solamente
de utilizar las herramientas.
Se evita la corrupción. Se fomenta la participación pública en las
decisiones de gobierno. Aumenta la calidad de los procesos de
decisión política. Permite incluir a los ciudadanos y las
organizaciones para hacer valer sus derechos. Hace crecer la confianza de los ciudadanos en
los procesos de gobierno. Aumenta la eficacia en la administración
pública, y por ende su competitividad, legitimando la acción de los que la gestionan.
Empoderar al ciudadano. ¿Por qué es importante?
El uso de las Tecnologías de Información y Comunicación TIC, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a los ciudadanos; aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana. (OEA)
Gobierno Electrónico
Gobierno Electrónico Mundial
Gobierno Electrónico Mundial
Perú ocupa el puesto 82 siendo su calificación mas baja su
calificación en infraestructura de telecomunicaciones.
Gobierno Electrónico en Perú
Gobierno Electrónico en Perú - Casos
Portales de transparencia
Descripción URL
Portal del Estado Peruano
Sistema en línea de información a los ciudadanos que ofrece servicio de acceso unificado sobre los servicios y procedimientos administrativos de las diversas dependencias públicas.
http://www.peru.gob.pe/
Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas
El PSCE es un sistema interactivo de información a los ciudadanos a través del Internet. Entidades públicas publiquen sus Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPAS)
http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/
Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado -SIAF
Herramienta informática que permite registrar todos los gastos del Estado
http://www.mef.gob.pe/siaf/default.html
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE)
Información y difusión sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado Peruano
http://www.seace.gob.pe/
Gobierno Electrónico en Perú - Casos
Servicios Descripción URL
Constitución de empresas en línea
Permite constituir una empresa en 72 horas a través de servicios en línea.
http://www.notariadigital.org.pe/ol-it-portal/solicitud.do
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar a través de medios electrónicos y por un solo punto, los trámites requeridos.
https://www.vuce.gob.pe/
Servicios en Línea de la Contraloría
Consulta de estados de tramites. http://www.contraloria.gob.pe/wps/portal/portalcgr/website/serviciosenlinea/serviciosenlinea2/consultasciudadanas/!ut/p/b1/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfGjzOLdXf29TZwNjAwsTNwNDDwD_AMCvLx9jYJDDIEKIlEVGBgaeJq6O3l5uxobmlkaE6ffAAdwNCCk30s_Kj0nPwno1HD9KLyKTY0IKTDAVIDhG7ACPM7188jPTdUvyA2NqAz2zDJxVFQEAMnqi60!/dl4/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/
Gobierno Electrónico Perú- Normatividad
LINEAMIENTOS PEGER.M.061-2011 PCM
POLITICA NACIONAL GED.S. 081-2013-PCM
1. Ley N° 27658 Marco de Modernización del Estado Peruano.
1. Ley N° 27658 Marco de Modernización del Estado Peruano.
2. Ley N° 29158. Orgánica del Poder Ejecutivo.
2. Ley N° 29158. Orgánica del Poder Ejecutivo.
3. R.M. N° 274-2006-PCM. Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico.
Derogada
4. D.S. N° 031-2006-PCM. Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información – Agenda Digital.
Derogada
5. D.S. N° 048-2008-PCM. Reestructuración de la Comisión Multisectorial de Agenda Digital.
Derogada
3. D.S. N° 066-2011-PCM. Agenda Digital 2.0
4. D.S. N° 004-2013-PCM. Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica.
5. Ley de Promoción de la Banda Ancha Y construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.
1. Fortalecer el gobierno electrónico en las entidades de la Administración Publica, garantizando su interoperabilidad y el intercambio de datos espaciales con la finalidad de mejorar la prestación de los servicios brindados por las entidades del Estado para la sociedad, fomentando su desarrollo.
2. Acercar el Estado a los ciudadanos, de manera articulada, a través de las tecnologías de la información que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y participación ciudadana como medio para contribuir a la gobernabilidad, transparencia y lucha contra la corrupción en la gestión del Estado.
3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información en la administración publica mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada, así como articular los temas de ciberseguridad en el Estado.
Gobierno Electrónico en Perú - Objetivos
La interoperabilidad y la participación ciudadana sobre los conceptos de gobierno abierto y participativo y
ecosistema digital.
Arquitectura de Soluciones de Gobierno Electrónico
Modelos de requerimientos-usuarios,Modelo de Macroproceso, Flujos de Trabajo (Workflows), diagrama orientado al servicio (SOA).
Modelo Conceptual de Datos Institucional, Modelo Logico-Fisico, Diccionario de Datos (Metadata).
Modelamiento Orientado a Objetos (casos de uso,Clases, paquetes, secuencias, interacción, actividad, estados)Modelamiento Infraestructura (diagramas de componentes y despliegue). Evaluación de Capacidad. Pronósticos de infraestructura requerida.
Extensión del gobierno electrónico a plataformas móviles como uno de los múltiples canales en la prestación de servicios.
Uso estratégico de los servicios de gobierno y aplicaciones utilizando teléfonos móviles, laptops, PDAs e infraestructura inalámbrica.
Servicios de gobierno e información publica disponible permanente y ubicua.
Gobierno Móvil
La tecnología y aplicaciones móviles son el medio a través del cual se ofrecen
estratégicos y mejores servicios públicos al ciudadano.
Gobierno Móvil
Gobierno Móvil
Transformar servicios de gobierno electrónico a la plataforma móvil.
Proveer servicios a los ciudadanos permanentes y ubicuos.
Proveer acceso a tecnologías y aplicaciones móviles para los trabajadores de campo del sector publico.
Permitir el trabajo inteligente y flexible.
Objetivos de Gobierno Móvil
Reduce los costos para acceder a tecnología de información en masa
recortando la brecha digital.
Reducción de costos (mayor acceso). Eficiencia. Modernización de entidades del sector público. Provee facilidad de acceso y uso. Mejores servicios a los ciudadanos. Alcance a gran escala (numero de personas).
Beneficios de Gobierno Móvil
Despliegue de una Solución Móvil
Servidor de Base de Datos
Servidor de
AplicacionesServicio WEB
Play Store
Se requiere disponer de infraestructura para redes móviles (Wireless) así como de software desarrollado para los dispositivos.
Para incrementar la participación ciudadana y provisión de servicios orientados al ciudadano, los gobiernos deben idear mecanismo de fácil acceso.
Los móviles son fáciles de hackear y las redes inalámbricas son altamente vulnerables.
Falta de legislación para practicas de datos e información tanto deberes y derechos de los ciudadanos como del mantenedor de la información.
Los limites burocráticos y la falta de liderazgo pueden frenar el desarrollo del gobierno móvil.
Consideraciones de Desarrollo del Gobierno Móvil
Perfeccionamiento de leyes, regulaciones y estándares de Gobierno Móvil.
Madurar mecanismos mas robustos de seguridad de la información en una solución de Gobierno Móvil.
Re-estructurar y optimizar los procesos de negocio administrativos. Adoptando metodologías y herramientas holísticas como TOGAF, BPM y SOA.
Fortalecer la evaluación y monitoreo de las soluciones de Gobierno Móvil.
Desarrollar liderazgo eficiente y efectivo para lograr una dinámica competitiva de Gobierno Electrónico y Móvil en el Perú.
Perspectivas y futuro
Encuentro Internacional Anual de Gobierno Abierto: http://www.opengovpartnership.org/
Portal de gobierno electrónico de Estados Unidos: http://www.usa.gov/index.shtml
Consorcio de Gobierno Móvil: http://www.mgovernment.org/
Recursos Compartidos:https://www.dropbox.com/sh/po45rdstg6sk5a3/0txtxirKxH
Enlaces Importantes