GOBIERNO REGIONAL JUNIN

PLAN DE DESARROLLO

REGIONAL CONCERTADO

DE JUNIN 2008 - 2015

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO

Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

27 de mayo de 2010

ENRUMBANDO LA RESPONSABILIDAD DE LOS

NIVELES DE GOBIERNO

Sectores

Gobiernos Regionales

Gobiernos Locales

Políticas de

Estado

Acuerdo Nacional

La Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional plantea el

compromiso de “impulsar las acciones del Estado sobre la base de un

planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las

acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de

desarrollo, crecimiento y adecuada integración a la economía nacional”.

Objetivos

Estratégicos

Sectoriales

Plan Estratégico

Sectorial Multianual

(PESEM)

Objetivos

Estratégicos

Regionales

Plan de Desarrollo

Regional Concertado

(PDRC)

Objetivos

Estratégicos

Locales

Plan de Desarrollo

Local Concertado

(PDLC)

Plan Estratégico

Institucional (PEI)

Presupuesto Institucional

de Apertura (PIA)

Dimensión SectorialDimensión Regional y Local

Me

dia

no y

La

rgo

pla

zo

Cort

o p

lazo Dimensión

institucional

Plan Anual de Adquisiciones

y Contrataciones (PAAC)

ARTICULACION DE PLANES

Plan Operativo

Institucional (POI)

Actividades

y proyectos

Presupuesto

Participativo

Regional y/o

Local

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO JUNIN 2008 - 2015

Plan de Desarrollo Regional 2008 – 2015

(Actual)

Plan de Desarrollo Regional 2005 - 2008

Gobierno ConsolidadoReajustes en los procesos de planificación basado en el Proceso de Descentralización

Plan de Desarrollo Regional 2004 - 2007

Gobierno consolidado Inicio del Proceso de Descentralización - CND

Plan Desarrollo Departamental 2003 - 2006

Programa Piloto de Proceso de Planificación Participativa - 2003

Gobierno Transitorio

VISION CONCERTADA

“Junín integrado, cuenta con un mejor desarrollo

humano e identidad regional, ha alcanzado la

competitividad en productos agroindustriales,

turísticos, artesanales exportables; reconocido por su

adecuado manejo ambiental, con instituciones

transparentes, eficientes y participativas”.

Calidad Educativa

Empleo y competitividad

Descentralización e integración

Acceso a la Salud

Pobreza, exclusión y lucha contra la corrupción

Recursos naturales y medioambiente

ACUERDO REGIONAL

…. para construir el

desarrollo

LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL

ANALISIS EXTERNO

CONTEXTO MUNDIAL CONTEXTO NACIONAL

- BLOQUES ECONÓMICOS (CAN,

MERCOSUR, NAFTA, APEC, UE,

TLC).

- CAMBIO CLIMATICO.

- OBJETIVOS DEL MILENIO.

- CONSTITUCION POLÍTICA.

- ACUERDO NACIONAL.

- LEY DE BASES DE

DESCENTRALIZACIÓN.

- LEY ORGANICA DE GOB. REG.

- MARCO MACROECONÓMICO

MULTIANUAL.

- POLITICAS DEL GOBIERNO

NACIONAL.

- CRECIMIENTO ECONÓMICO.

Ubicación:

Parte central del país. Abarca territorios de

sierra y de selva amazónica de la vertiente

oriental de la Cordillera de los Andes.

Limita con los departamentos de Pasco,

Ucayali, Cusco, Ayacucho, Huancavelica y

Lima.

Superficie: 44,197.23 km2

Altitud: 400 - 5,730 msnm.

División Política: Provincias: 9

Distritos: 123

Población 2005: 1’193,125 habitantes

(Tasa de crecimiento anual 0.73%).

Densidad Poblacional: 27 habitantes/km2.

Población Rural : 29.4%

Población Urbana: 70.6%

Población Joven: 39.7%

(10-29 años)

Población Femenina: 50.3%

Zonificación

Zo

na

Alt

oa

nd

ina

Zona Selva

Central

Zona Valle

del Mantaro

ANALISIS INTERNO

DIMENSION SOCIAL

Infraestructura educativa básica y superior:

3,606 instituciones.

Infraestructura hospitalaria:

12 hospitales (DIRESA y ESSALUD).

Presencia de universidades: 03 universidades.

DIMENSION ECONOMICA

Infraestructura eléctrica:

15 centrales hidroeléctricas

Red vial: 6,440 Km.

Infraestructura turística: 6,251 habitaciones.

Banca: 9 bancos con 40 agencias.

DIMENSION AMBIENTAL –

TERRITORIAL

Diversidad de suelos: 4’338,000 hectáreas

disponibles.

Diversidad geográfica: 8 pisos ecológicos sobre

4,700 msnm.

Reservas mineras: 18 millones de TM cobre.

Reservas naturales:7 áreas naturales protegidas.

DIMENSION INSTITUCIONAL

Instituciones públicas y privadas:

71 instituciones.

Comunidades campesinas: 389 comunidades.

Comunidades nativas: 170 comunidades.

Potencialidades

MINERO Y

PECUARIO

PECUARIO

AGRICOLA

FORESTAL,

AGRICOLA Y

TURISMOTURISTICO,

FORESTAL Y

AGROPECUARIO

AGROPECUARIO,

TURISTICO

AGRICOLA,

TURISTICO

PISCICOLA

AGROPECUARIO,

TURISTICO

AGROPECUARIO,

TURISTICO

SERVICIOS,

AGROPECUARIO,

TURISTICO,

PISCICOLA

DIMENSION SOCIAL

Pobreza (ENAHO 2003/2004): General 57.3% y

Extrema 22.2%

Índice de desarrollo humano: Bajo (0.592)

Analfabetismo: 8.1%

Desnutrición y mortalidad infantil: 28.3% y 38 x

mil.

Viviendas sin agua y desagüe: 34.3% y 55%.

DIMENSION ECONOMICA

PEA poco calificada: Primaria 26.9%, Secundaria

40% y Superior 33.1%.

PBI regional (2006): Aprox. 4% respecto al PBI

Nacional. Primario 25.1%, Secundario 25.3% y

Terciario 53.6%.

Tierras agrícolas sin riego: 88.4%.

Minifundio: 89.5% de tierras menor a 10

hectáreas.

Deficiente articulación vial: 71.4% afirmado.

Exportación de productos no tradicionales: 2.7%.

DIMENSION AMBIENTAL –

TERRITORIAL

Elevada contaminación del aire: Dióxido de

Azufre: 522.36 ug/m3 y Plomo: 2.98 ug/m3.

Contaminación de ríos: Cobre 1.080 mg/l y

Hierro 91.075 mg/l.

Incremento de áreas deforestadas: 1’718,361

hectáreas (2002).

Conflictos territoriales: entre 19 distritos.

DIMENSION INSTITUCIONAL

Centralismo financiero en la capital del

departamento (2006): Depósitos (74%) y

Colocaciones (81%).

Lentitud en la transferencia de funciones (2006):

116 funciones pendientes de transferir.

Duplicidad de funciones regionales y locales.

Altos niveles de corrupción.

Problemática

CONCEPCION ESTRATEGICA REGIONAL

EJE

CENTRAL:

DESARROLLO

HUMANO

INVERSIÓN SOCIAL

TRANSFORMACIÓN

PRODUCTIVA

BIODIVERSIDAD Y MANEJO

AMBIENTAL

REFORMAS INSTITUCIONALES Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

EJE ECONOMICO

2. Consolidar el desarrollo

productivo con valor

agregado para el mercado

nacional y mundial.

EJE SOCIAL

1. Mejorar las condiciones

sociales de la población para

reducir los niveles de

pobreza.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

EJE AMBIENTAL -

TERRITORIAL

3. Proteger y conservar la

Biodiversidad y los

Recursos Naturales.

EJE INSTITUCIONAL

4. Fortalecer las instituciones y

el proceso de

descentralización para elevar

el nivel de eficiencia y

eficacia.

DESARROLLO

HUMANO

PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011

(En millones S/.)

SOCIAL

2008

P: S/. 150.72 m

2009

P: S/. 197.16 m

2010

P: S/. 163.67 m

1. Mejorar las condiciones sociales de la

población para reducir los niveles de

pobreza.

2011

P: S/. 151.97 m

Indicador:

% población en condición pobre

ECONOMICO

2008

P: S/. 229.49 m

2009

P: S/. 382.34 m

2010

P: S/. 432.11 m

2. Consolidar el desarrollo productivo con

valor agregado para el mercado

nacional y mundial.

PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011

(En millones S/.)

2011

P: S/. 348.37 m

Indicador:

Incremento del PBI regional

2008

P: S/. 20.57 m

2009

P: S/. 19.60 m

2010

P: S/. 29.34 m

AMBIENTAL -

TERRITORIAL

3. Proteger y conservar la

Biodiversidad y los Recursos

Naturales.

PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011

(En millones S/.)

2011

P: S/. 28.04 m

Indicador:

% áreas naturales protegidas y

conservadas

2008

P: S/. 6.11 m

2009

P: S/. 5.82 m

2010

P: S/. 9.29 m

INSTITUCIONAL

4. Fortalecer las instituciones y el

proceso de descentralización para

elevar el nivel de eficiencia y eficacia.

PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011

(En millones S/.)

2011

P: S/. 3.29 m

Indicador:

% instituciones eficientes

CONCLUSIONES DE IMPLEMENTACION

• Articulación entre los planes estratégicos territoriales, institucionales

y temáticos del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales.

• Priorización de proyectos basado en el programa de inversiones del

PDRC 2008-2015.

• Complementariedad de los niveles del Gobierno en materia de

inversiones.

• Generación de proyectos de impacto regional por parte de los

agentes participantes del Presupuesto Participativo Regional.

• Mayor asignación de recursos por parte del MEF y adecuación del

D.S. N 097-2009-EF referido al Presupuesto Participativo Regional

y Local.