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GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
TARSO GENRO
VICE-GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
ALBERTO GRILL
SECRETÁRIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO E DOS RECURSOS HUMANOS
STELLA FARIAS
DIRETOR-PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
JORGE BRANCO
DIRETORA-TÉCNICA DA FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
SANDRA BITENCOURT
DIRETORA-ADMINISTRATIVA DA FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
ASTRID SCHUSTER
2011
GRUPO DE TRABALHO Coordenação Geral Diretora Sandra Bitencourt Chefe da Divisão de Desenvolvimento Institucional Liana Borges Equipe da Divisão de Desenvolvimento Institucional Denise Ramos Fernando Pizzato Felipe Milach Guilherme Aguiar Márcia Terra Márcia Zamberlam Marco Magalhães Assessoria Eduardo Day Hagel Clarissa Jardim Alice Diefenbach Armando Macedônia Cláudio Santos
Apresentação
A FDRH, Gestora Executiva da Escola de Governo, promotora da
formação continuada de servidores públicos e de agentes sociais, valendo-se
da pluralidade de saberes populares e acadêmicos presentes no Estado, em
parceria com as Instituições de Ensino Superior do Estado, descreve no
presente texto os referenciais orientadores dos Programas de Formação
Continuada nas três áreas de atuação: Gestão Pública e democracia; Estado e
sociedade civil; Desenvolvimento Sustentável, Tecnologia, Inovação e
Pesquisa. Os referidos Programas propõem ações educativas relacionadas às
áreas temáticas e que neste ano se configuram em cursos de extensão cursos
de especialização e seminários estaduais e regionais. A seguir encontram-se
as descrições dos vinte Programas de Formação Continuada e o detalhamento
das ações educativas, sob a coordenação geral da FRDH.
SUMÁRIO - Instituições de Ensino Superior Coordenadoras de Pr ogramas de
Formação Continuada ..................................................................................6
- Organização do Estado e Democracia - UERGS ....................................7
- Gestão de Políticas Públicas para os Direitos Hum anos e
Segurança - UFRGS...................................................................................10
- Gestão de Políticas Públicas para a Cidadania, Pa rticipação e
Responsabilidade Social UNILASALLE....................................................14
- Gestão de Políticas Públicas Locais - IFRS...........................................18
- Gestão de Políticas Públicas para Igualdade Racia l e
de Gênero - PUCRS....................................................................................21
- Gestão de Políticas Públicas para Comunicação, Pa rticipação e
Inclusão Cidadã - UNISINOS.....................................................................25
- Economia Política da Gestão Pública - UNIVATES...............................28
- Direito Administrativo do Estado - UCS.................................................31
- Gestão em Cooperação e Relações Internacionais - UNIPAMPA........34
- Gestão em Desenvolvimento Regional - UNISC....................................36
- Gestão de Políticas Públicas para Juventude - FURG.........................40
- Gestão de Políticas Públicas para Erradicação da Pobreza Extrema,
Cooperativismo e Economia Solidária - UNIJUÍ......................................43
- Gestão de Políticas Públicas para Segurança no Trâ nsito e
Mobilidade - ULBRA....................................................................................46
- Gestão dos Sistemas Produtivos do Pampa – URCAMP.....................49
- Gestão de Política Públicas em Grandes Eventos – Es cola da Copa
2014 – FEEVALE.........................................................................................52
- Gestão de Políticas Públicas para Garantia dos Di reitos da Criança e
do Adolescente – FMP...............................................................................55
- Instituições de Ensino Superior com propostas de Programas de
Formação Continuada em elaboração .....................................................58
6
INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR COORDENADORAS E
PROGRAMAS DE FORMAÇÃO CONTINUADA
1. Organização do Estado e Democracia - UERGS
2. Gestão de Políticas Públicas para os Direitos Hu manos e
Segurança - UFRGS
3. Gestão de Políticas Públicas para Cidadania, Par ticipação e
Responsabilidade Social - UNILASALLE
4. Gestão de Políticas Públicas Locais - IFRS
5. Gestão de Políticas Públicas para Igualdade Raci al e de Gênero - PUCRS
6. Gestão de Políticas Públicas para Comunicação, P articipação e Inclusão
Cidadã - UNISINOS
7. Economia Política da Gestão Pública - UNIVATES
8. Direito Administrativo do Estado - UCS
9. Gestão em Cooperação e Relações Internacionais - UNIPAMPA
10. Gestão em Desenvolvimento Regional - UNISC
11. Gestão de Políticas Públicas para Juventude - FURG
12. Gestão de Políticas Públicas para Erradicação d a Pobreza Extrema,
Cooperativismo e Economia Solidária - UNIJUÍ
13. Gestão de Políticas Públicas para Segurança no Trânsito e Mobilidade -
ULBRA
14. Gestão dos Sistemas Produtivos do Pampa – URCAMP
15. Qualificação de Gestores Públicos para Copa do Mundo 2014 – Escola da
Copa - FEEVALE
16. Gestão de Políticas Públicas para Garantia dos Direitos da Criança e do
Adolescente – FMP
17. Gestão do Planejamento e do Orçamento - UFSM *
18. Gestão de Políticas Públicas Educacionais - UFPEL *
19. Gestão de Políticas Públicas Culturais - IFSUL *
20. Gestão de Políticas Públicas para Diversidade S exual - UNICRUZ *
21. Gestão de Políticas Públicas para o Desenvolvim ento, Tecnologia e
Inovação - UPF*
* Programas e instituições com propostas em elaboraçã o.
7
• Nome do Programa: Organização do Estado e Democracia
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Estadual do Rio Grande do Sul
– UERGS.
• Ação Educativa: Curso de Especialização: Organização do Estado e Democracia
(360 horas)
8
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em Ges tão
da Organização do Estado e Democracia
O propósito deste Programa, coordenado pela UERGS, é o de
estabelecer múltiplos espaços para formação continuada dos servidores e
agentes sociais que atuam nas diferentes áreas de abrangência e de atuação
da esfera pública mediante a instauração de processos reflexivos e críticos
abrangendo temáticas e proposições que envolvam os diversos agentes do
Estado sob o enfoque de suas relações cotidianas e necessidades essenciais.
Nessa perspectiva, o Programa abrangerá diferentes ações visando à
construção e a socialização de conhecimentos produzidos localmente e em
diferentes contextos, sem perder de vista as expectativas dos participantes
quanto a sua percepção sobre a prática profissional, ao mesmo tempo em que
proporá estudos e análises de modelos, instrumentos e ferramentas gerenciais
construídas desde o contexto público.
Com isso, o objetivo amplo do conjunto de ações que serão
desenvolvidas, além de constituírem espaços para reflexão e produção de
conhecimentos que envolvam a complexidade humana e em suas relações,
propõe-se a recuperar e reafirmar a prerrogativa da esfera estatal no
atendimento às demandas da coletividade, reiterando a necessidade do Estado
em fornecer respostas sempre mais qualificadas aos anseios da população nas
dimensões econômica, social, política e cultural e ao mesmo tempo,
construindo sentidos que ressaltem a relevância dos serviços públicos para o
desenvolvimento do Estado.
Por isso, serão fatores orientadores do Programa os debates de temas
vinculados às demandas dos servidores e dos serviços públicos e que terão
seus enfoques na cidadania, participação e democracia, eixos através dos
quais se espera fomentar entre os servidores a premissa de que os indivíduos,
as associações, as comunidades, os movimentos sociais são agentes que
necessitam contribuir decisivamente para o constante aprimoramento de
processos, estruturas e ações subjacentes às políticas públicas e aos serviços
públicos em geral.
9
II. Ação educativa do Programa de Formação Continuada
Curso de Especialização: Organização do Estado e Democracia
Disciplinas:
• Formação do Estado Brasileiro
• Teoria Geral da Administração Pública
• Economia e Finanças do Setor Público
• Metodologia de Pesquisa
• Direito Público
• Planejamento na Esfera Estatal
• Desenvolvimento Regional
• Democracia, Cidadania e Participação
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 360 horas
• Carga Horária por Disciplina: 45 horas
• Duração Total do Curso : 18 meses.
• Número de alunos: 50
• Disciplinas compondo módulos desenvolvidos em separado.
• Construção de artigo ao longo da disciplina como forma de avaliação.
• Previsão de participação de um palestrante por semestre, externo ao
corpo docente.
• Monografia de final de curso com prazo de seis meses para conclusão.
10
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para os Direitos Humanos e
Segurança
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Federal do Rio Grande do Sul –
UFRGS.
• Ações Educativas:
- Curso de Especialização: Segurança Pública e Cidadania (360 horas)
- Curso de Extensão: Estado e Políticas Públicas de Segurança (75 horas).
- Curso de Extensão: Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas (60h).
11
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para os Direitos Human os e
Segurança
As relações de sociabilidade passam por uma nova mutação, mediante
processos simultâneos de integração comunitária e de fragmentação social, de
massificação e individualização, de seleção e de exclusão social. Novos
dilemas e problemas sociais emergem no horizonte planetário, configurando
novas questões sociais mundiais. Como efeito dos processos de fragmentação
social e exclusão econômica e social, emergem as práticas de violência como
norma social particular de amplos grupos da sociedade, presentes em múltiplas
dimensões da violência social. A interação social passa a ser mascarada por
estilos violentos de sociabilidade, invertendo as expectativas do processo
civilizatório.
O reconhecimento da segurança pública como uma das questões sociais
atuais fundamenta esta proposta do Programa Gestão em Políticas Públicas
para os Direitos Humanos e Segurança. Em primeiro lugar, no estabelecimento
da relação entre processos de globalização e a expansão da violência na
sociedade brasileira: suas raízes sociais estão no aumento do desemprego na
economia, no enfraquecimento das instituições socializadoras e na banalização
da violência pelos meios de comunicação de massa. Como conseqüência,
ocorreu, na sociedade contemporânea, o debilitamento de laços sociais, o
dilaceramento da cidadania, o aumento das violações de direitos humanos e,
por fim, a expansão da violência, tanto por agentes do Estado como a violência
disseminada pelo espaço social.
Desde 1995, o Programa de Pós-Graduação em Sociologia da UFRGS
vem desenvolvendo a linha de pesquisa sobre violência e cidadania,
considerando a urgência em aprofundar estudos e pesquisas para a
compreensão deste fenômeno social com novas facetas, cada vez mais
mundializadas.
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II. Ações Educativas do Programa de Formação Continuada
a) Curso de Especialização: Segurança Pública e Cidadania
Disciplinas:
• Políticas Públicas de Segurança e a Cultura da Paz
• Sociologia da Conflitualidade
• Violência e Vulnerabilidade Social (violências contra a mulher, contra
a criança, contra negros e violência contra homossexuais)
• Sociologia da Administração da Justiça
• Sociologia do Controle Social
• Informação e Segurança Pública
• Metodologia de pesquisa e monografia
• Políticas Públicas de Segurança
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 360 horas
• Carga Horária por Disciplina: de 30 a 60 horas
• Duração Total do Curso : 18 meses.
• Número de alunos: 50
• Em cada uma das disciplinas haverá uma produção individual descritiva
como forma de avaliação.
• A monografia final seguirá as normas da Pró-Reitoria de Graduação da
UFRGS, de acordo com as temáticas propostas pela Secretaria Nacional
de Segurança Pública.
b) Curso de Extensão: Estado e Políticas Públicas de Segurança
Disciplinas:
• Sociologia das conflitualidades
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• Políticas públicas de segurança – paradigmas e sistemas de
informação
• Saberes contemporâneos sobre criminalidade
• Violência e meios de comunicação
• Avaliação de políticas públicas
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 75 horas
• Carga Horária por Disciplina: 15 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses.
• Número de alunos: 50
• Em cada uma das disciplinas haverá uma produção individual descritiva.
c) Curso de Extensão: Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas
Disciplinas:
• Introdução ao Estudo de Políticas Públicas
• Tipos de Auditoria, Monitoramento e Avaliação de Políticas
Governamentais
• Sistemas Públicos de Informação para Monitoramento & Avaliação
• Indicadores e Métricas: quatro estudos de caso setoriais
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 60 horas
• Carga Horária por Disciplina: 15 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses.
• Número de alunos: 50
14
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Cidadania,
Participação e Responsabilidade Social
• Instituição coordenadora/executora: UNILASALLE
• Ações Educativas :
- Curso de Especialização: Cidadania, Transparência e Controle Social (375h)
- Curso de Extensão: Controle Social e Cidadania – Noções básicas (40h)
- Seminário de sensibilização para a 1ª Conferência Estadual e a 1ª Nacional
sobre Transparência e Controle Social (8h)
- Seminários regionais de sensibilização para a 1ª Conferência Estadual e a 1ª
Nacional sobre Transparência e Controle Social (8h)
15
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para Cidadania, Partic ipação e
Responsabilidade Social
Bobbio define o Estado democrático de direito pelo “contínuo processo
de democratização” no qual “o número de indivíduos com direito ao voto sofreu
um progressivo alargamento” (2002, p.31), sendo que a “conquista do sufrágio
universal”, deu-se concomitante á “passagem da democracia política para a
democracia social”. A democracia amplia não apenas o número de eleitores,
mas incide sobre a própria definição de cidadania, isto é, a condição de que ser
cidadão é ter direito à vida, à liberdade, à propriedade, à igualdade perante a
lei: é, em resumo, ter direitos civis. É também participar dos destinos da
sociedade, votar, ser votado, ter direitos políticos. Os direitos civis e políticos
não asseguram a democracia sem os direitos sociais, aqueles que garantem a
participação do indivíduo na riqueza coletiva: o direito à educação, ao trabalho,
ao salário justo, à saúde, a uma velhice tranqüila. Exercer a cidadania plena é
ter direitos civis, políticos e sociais.
O modelo formativo que sustenta o Programa busca superar a
perspectiva da formação como consumo suscitando a necessidade de se fazer
uma crítica a um certo ativismo formativo presente em algumas organizações.
Ou seja, em vista da formação continuada, por vezes, impõem a seus
profissionais uma série de cursos, seminários, e outros eventos cujas temáticas
muitas vezes não possuem relação entre si e tampouco surgem das reais
necessidades e demandas destes profissionais. Parte-se então do princípio de
que os profissionais em geral e, em especial os servidores públicos e os
agentes sociais precisam se constituir em protagonistas reflexivos, críticos e
(re)construtores de sua própria formação.
Sendo assim, o Programa de Formação Continuada Cidadania,
Participação e Responsabilidade Social tem como objetivo geral fomentar a
formação continuada dos servidores públicos e agente sociais visando
contribuir para formulação, implementação, monitoramento e avaliação de
políticas públicas sociais e seus modos de efetivação, relativas à cidadania, à
participação e à responsabilidade social.
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II. Ações Educativas do Programa Formação Continuad a
a) Curso de Especialização: Cidadania, Transparência e Controle Social
Disciplinas:
• Gestão pública, transparência e controle social
• Controle social e direitos humanos
• Controle social e comunicação
• Economia do setor público
• Responsabilidade social, ética e cidadania
• Desenvolvimento e gestão social do desenvolvimento
• Redes e parcerias sociais
• Projeto de pesquisa
• Orientação de Monografia
• Fóruns participativos
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 375 horas
• Carga Horária por Disciplina: 15 a 90 horas
• Duração Total do Curso : 18 meses.
• Número de alunos: 30
• No final do curso cada aluno apresentará uma monografia tendo como
objeto um dos temas apresentados no curso.
b) Curso de Extensão: Controle Social e Cidadania – Noções básicas
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 40 horas
• Número de alunos: 30
17
d) Seminário de sensibilização para a 1ª Conferênci a Estadual e a 1ª
Nacional sobre Transparência e Controle Social
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 8 horas
• Número de participantes: 150
e) Seminários regionais de sensibilização para a 1ª Conferência Estadual
e a 1ª Nacional sobre Transparência e Controle Soci al
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 8 horas
• Número de participantes: 150
18
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas Locais
• Instituição coordenadora/executora: Instituto Federal Rio Grande do Sul -
IFRS
• Ação Educativa: Curso de Extensão: Gestão Local (40h).
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em Ges tão
de Políticas Públicas Locais
O conceito de Estado já sofreu diversas modificações com o desenrolar
histórico, passando da ênfase em seu caráter repressivo ou mesmo com
destaque para seu papel econômico. O fundamento comum na conceituação
de Estado, em si, é sua importância. Hegel já definia o Estado como sendo: a
realidade em ato da idéia moral objetiva, o espírito como vontade substancial
revelada, claro para si mesmo, que se conhece e se pensa, e realiza o que
sabe e por que sabe. Ou seja, Hegel, partindo de sua dialética idealista, já
concebe que o Estado deve ser um “mediador” entre o espírito do povo e os
indivíduos. Esta mediação é feita por meio das leis, e mais do que isto: o fazer
cumprir as leis, estas não apenas baseadas em questões de justiça criminal,
mas em justiça em um sentido amplo. Portanto, assim como em outros
pensadores, o Estado é funcional, em importância coletiva e individual.
Entretanto, um desafio contemporâneo, não apresentado pelos filósofos
diretamente, é a práxis objetiva do Estado. Seu funcionamento conceitual e
prático é um debate moderno, as mais diversas tendências do pensamento e
das ciências tentam responder, a seu modo, esta questão. O Estado sempre
está diante do dilema de agir com ética, e para que isto ocorra, ele deve ser
máxime em desempenho em seu corpo funcional, mantendo a ética como base
fixa. Com o intuito de aprimorar este e outros aspectos relevantes, faz-se
necessário educar e conscientizar a comunidade funcional do Estado. No caso
especificamente das questões relacionadas à gestão local, sua atenção é
voltada para práxis em si, levando em consideração conceitos fundamentais e
baseando-se essencialmente na prática.
A justificativa para oferta do Programa de Formação Continuada em
Gestão Pública aos servidores públicos e agentes sociais é a da necessidade
de gerir os municípios, unidades básicas de gestão no Brasil, ou um grupo de
municípios com características semelhantes, de forma a identificar, prevenir e
sanar problemas comuns, bem como estabelecer mecanismos e formas de
planejamento que os levem à sustentabilidade e ao desenvolvimento
equilibrado, visando proporcionar às gerações futuras uma sociedade mais
justa, transparente e responsável.
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II. Ação Educativa do Programa e Formação Continuad a
Curso de Extensão: Introdução ao Gerenciamento de Projetos
Disciplinas:
• Fundamentos de gestão de projetos
• Visão geral de gerenciamento de projetos
• Processos de gerenciamento de projetos
• Ferramentas para o gerenciamento de projetos
• Iniciando o projeto
• Planejamento do projeto
• Execução do projeto
• Controle do Projeto
• Encerramento do projeto
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 40 horas
• Carga Horária por Disciplina: 4 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses.
• Número de alunos: 20
• No final do curso haverá a apresentação de um projeto elaborado pelo
grupo de participantes.
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• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Igualdade
Racial e de Gênero
• Instituição coordenadora/executora: Pontifícia Universidade Católica
do Rio Grande do Sul – PUCRS
• Ações Educativas:
- Curso de Especialização: Gestão em Políticas de Gênero, Juventude e
Igualdade Racial (360h)
-Curso de Extensão: Gestão em Políticas Sociais (64h)
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para Igualdade Racial e de
Gênero
A PUCRS – Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul
oferecerá um Curso de Extensão em Gestão em Políticas Sociais, visando
qualificação dos servidores públicos e demais atores sociais, valorização dos
saberes e dos conhecimentos dos servidores e desenvolvimento de suas
competências no exercício da gestão das políticas públicas na perspectiva de
gênero e promoção da igualdade racial. O presente Programa de Formação de
Continuada, pautado em uma perspectiva humanista, e voltada para a
concepção de uma cidadania ativa, busca contribuir para a produção de
conhecimentos e subsídios para o enfrentamento das desigualdades e a
potencialização de processos de resistência de segmentos sociais
vulnerabilizados.
A construção de uma nova cultura política que contemple a diversidade
étnico-racial e de gênero vem ao encontro das demandas da sociedade
contemporânea no reconhecimento dos direitos humanos de segmentos sociais
historicamente subalternizados e expostos às várias formas de exclusão nos
processos e políticas sociais. Tal cultura remete à exigência de uma esfera
pública em que Estado, sociedade civil e todas as forças vivas da sociedade se
articulem na promoção dos direitos humanos destes segmentos sociais.
Desse modo, o Programa de Formação Continuada orienta-se para a
formação continuada de agentes da esfera pública para atuarem nas políticas
sociais, de forma articulada em rede e em uma concepção de gestão
democrática e participativa.
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II. Ações Educativas do Programa de Formação Contin uada
a) Curso de Especialização: Gestão em Políticas de Gênero, Juventude e
Igualdade Racial
Disciplinas
• Estado, sociedade civil e democracia
• Princípios da gestão democrática
• Políticas sociais: fundamentos e práticas
• Elementos básicos sobre organização e gestão de projetos
• Grupo como dispositivo de cooperação na perspectiva de gênero,
juventudes e etnias
• A prática do diálogo na Justiça Restaurativa
• Leitura da realidade e análise das práticas
• Elementos da teoria da implicação e análise institucional
• Inventário de conhecimento: construindo o “estado da arte”
• Metodologia da pesquisa
• Seminário temático: políticas e práticas na perspectiva de gênero e na perspectiva da igualdade racial
• Seminário temático: políticas e práticas na perspectiva da Igualdade
racial
• Inovação, sustentabilidade e responsabilidade social
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 360 horas
• Carga Horária por Disciplina: 30 horas
• Duração Total do Curso : 18 meses
• Número de alunos: 40
• Disciplinas compondo módulos ministrados em separado.
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b) Curso de Extensão: Gestão em Políticas Sociais
Disciplinas:
• Atuação em Rede
• Diálogo e Cooperação
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 64 horas
• Carga Horária por Disciplina: 30 horas
• Duração Total do Curso : 1 mês
• Número de alunos: 40
25
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Comunicação,
Participação e Inclusão Cidadã
• Instituição coordenadora/executora: Universidade do Vale do Rio dos Sinos -
UNISINOS
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Fundamentos e Práticas de
Comunicação e Política (40h)
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para Comunicação,
Participação e Inclusão Cidadã
O propósito deste Programa é analisar o papel das políticas públicas na
organização do setor brasileiro de comunicação. Por suas consequências
intensas e variadas para a vida social e a economia, o planejamento e a
avaliação de tais políticas desperta discussões que mobilizam temas éticos e
técnicos.
O Programa tem por objetivo debater os diversos tipos de relações
possíveis de construir entre Estado e sociedade, com atenção especial à
discussão crítica a respeito de estruturas recorrentemente adotadas para
burocracia estatal na América Latina, como o corporativismo. A partir desta
experiência, espera-se apresentar as diversas opções já colocadas em prática
para normatizar o relacionamento específico entre mercado de comunicação,
Estado e sociedade civil, com ênfase comparativa nas experiências latino-
americanas. O interesse de tal esforço reside em compreender, de um lado, a
adequação e eficiência das normas de regulação e, de outro, sua qualidade,
medida a partir do ponto de vista ético da democratização da comunicação.
Deste modo, o programa se justifica pela relevância que pensar políticas
públicas adquire, frente ao espaço conquistado pelos investimentos privados
em comunicação e da redução da participação do Estado em sistemas públicos
de comunicação.
Neste sentido, busca-se debater a questão ética, relativa ao direito à
comunicação, oferecendo, ao mesmo tempo, atenção para o problema da
eficácia da regulação possível de adotar. A abordagem de tais problemas será
empreendida a partir do referencial analítico da economia política da
comunicação. Os ganhos que se espera obter residem na possibilidade de
pensar nas formas de compreender a relevância da definição de tais políticas,
assim como de propor e planejar sua proposição. Deste modo, o diferencial
específico está em relacionar informação consistente e fundamentada com o
pressuposto crítico que tal debate demanda.
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II. Ação Educativa do Programa de Formação Continua da
Curso de Extensão: Fundamentos e Práticas de Comunicação e Política
Disciplinas:
• Economia política da comunicação
• Normatização para o funcionamento do mercado de comunicação
• Relações Estado - mercado
• Tipos de organização e financiamento de rádio e televisão públicas
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 40 horas
• Carga Horária por Disciplina: 10 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 20
28
• Nome do Programa: Economia Política da Gestão Pública
• Instituição coordenadora/executora: UNIVATES
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Gestão Pública (80h)
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Economia Política da Gestão Pública
Frente ao atual cenário político e econômico, o Estado tem como meta
retomar seu papel de indutor da atividade econômica gaúcha e enquadrar-se
em um novo patamar integrado ao ciclo de desenvolvimento atual do país,
buscar novamente a inserção e cooperação internacional, propiciar o
desenvolvimento regional, a sustentabilidade ambiental, a participação cidadã,
a equidade social e recuperação das funções públicas do Estado.
A necessidade de qualificar o serviço público, dadas as crescentes
demandas geradas pela descentralização política administrativa e pela
responsabilidade fiscal, exige um profissional altamente qualificado e em
sintonia com as novas exigências legais. A formação continuada dos servidores
estaduais e dos agentes sociais busca a qualificação pessoal, ou seja, um
servidor ciente de seu valor valorizará sua profissão e, consequentemente,
aplicará sua qualificação como instrumento fundamental para melhoria e o
sucesso de sua atuação junto à sociedade. Na atual concepção de gestão
pública, é exigido do servidor muito mais do que o simples cumprimento de
tarefas rotineiras, fazendo-se necessárias outras habilidades como criatividade,
conhecimento específico e comprometimento.
Em vistas disso, o Programa de Formação Continuada em Economia
Política da Gestão Pública propõe-se a formar os atores envolvidos nesse
processo a partir da visão do desenvolvimento local e regional, ou seja, uma
economia política entendida a partir das relações dos homens entre si e as
relações dos homens com o ambiente, que num determinado espaço dão
forma e conteúdo ao processo de desenvolvimento. Assim, estruturam, a cada
tempo histórico, uma determinada organização (social, econômica, política)
possível e necessária para produzir as necessidades materiais (sociais,
ambientais) e culturais.
30
II. Ação Educativa do Programa
Curso de Extensão: Gestão Pública
Disciplinas:
• Economia regional
• Gestão pública contemporânea
• Planejamento estratégico
• Planejamento e o estatuto das cidades
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 80 horas
• Carga Horária por Disciplina: 16 a 24 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 40
• Haverá uma apresentação de seminários pelos participantes.
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• Nome do Programa: Direito Administrativo do Estado
• Instituição coordenadora/executora: Universidade de Caxias do
Sul - UCS
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Direito Administrativo e
Gestão Pública (60h)
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Direito Administrativo do Estado
Os entes da Administração pública direta e indireta e os novos institutos
de regulação e de qualificação apontam para mudanças na base da
juridicidade estatal brasileira. O caminho do estado Democrático de Direito para
o estado Socioambiental, pautado em novas responsabilidades e diferente
atuação do Estado, exige inovação e redefinição de conceitos e de
fundamentos cultivados pelos estudos clássicos do Direito Administrativo. O
modelo atual de gestão pública alude problemas reais e preocupantes. A
complexidade social sugerida pela necessidade de desenvolvimento
sustentável e de uma nova forma de gestão dos interesses públicos deve ser
combatida com o complexo jurídico, e este com a vontade da Constituição.
Enfrentar os problemas e desafios da gestão pública requer intensa
preparação dos agentes públicos, de modo a orientá-los para a crítica,
formulação, implementação e avaliação da gestão de políticas públicas
pautadas pelo dever de boa-administração, alcançando-se resultados avaliados
pela satisfação da sociedade. A organização administrativa gerencial tem
manuais, guias e preceitos pautados na tópica jurídica, e os agentes públicos
precisam de constante preparo.
Para tanto, o Programa do Formação Continuada em Gestão de
Políticas de Direito Administrativo do Estado se propõe a formar servidores
públicos e agentes sociais a partir da discussão dos elementos básicos que
formam a estrutura do Direito Administrativo da Gestão Pública, para que,
posteriormente, seja possível o aperfeiçoamento e o empoderamento desses
agentes sobre temas (ainda) mais densos.
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II. Ação Educativa do Programa de Formação Continua da
Curso de Extensão: Direito Administrativo e Gestão Pública
Disciplinas:
• Organização e processualidade administrativa
• Direito administrativo gerencial
• Gestão pública de contratos, convênios e ajustes
• Tópicos atuais sobre a responsabilidade do Estado
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 60 horas
• Carga Horária por Disciplina: 15 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 50
34
• Nome do Programa: Gestão em Cooperação e Relações
Internacionais
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Federal do
Pampa - UNIPAMPA
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Elaboração e Gestão de
Projetos de Cooperação Internacional (60h)
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão em Cooperação e Relações Internacionais
Entender o funcionamento do sistema internacional na atualidade
permite, além da análise das alternativas possíveis de inserção dos estados
nesse sistema, uma oportunidade de aprofundar as ações de política interna,
no sentido de aumentar a interdependência existente entre esse atores
internacionais. Os Estados são os principais atores internacionais e agem
motivados, no sistema internacional, pela demanda de poder e de segurança;
além disso, ações corporativas entre eles também podem ocorrer, mesmo que
tal afirmação aparente ser controversa.
A existência do Programa de Formação Continuada em Gestão de
Políticas de Cooperação e Relações Internacionais se justifica pela crença na
possibilidade de se aumentar o grau de coordenação política entre os Estados
e na necessidade dos conhecimentos acadêmicos sobre esse assunto para
atingir-se tal fim. A parceria administração pública – academia permite o estudo
e o aprofundamento dessa coordenação, além da conseqüente identificação de
questões e probabilidades de parcerias com estados e agentes interno-
internacionais e a qualificação dos indivíduos envolvidos.
Desse modo, esse é o entendimento para a proposição do presente
Programa: a cooperação internacional como forma de aprofundar a
interdependência entre os Estados, a partir da identificação das demandas
reais ou esperadas dos outros atores, por meio de um processo de
coordenação política, pois compreende-se que uma das condições necessárias
para que haja cooperação é a existência de interesses compartilhados.
36
II. Ação Educativa do Programa de Formação Continua da
Curso de Extensão: Elaboração e Gestão de Projetos de Cooperação
Internacional
Disciplinas:
• Sistema internacional contemporâneo
• Política externa brasileira I
• Política externa brasileira II
• História da cooperação internacional do Brasil
• Teoria da cooperação/Regimes e a Agenda Internacional
• Teoria e prática da negociação internacional
• Negociações de contratos internacionais de cooperação
• Desenvolvimento e cooperação técnica internacional
• Estruturação e redação de projetos
• Elaboração, execução e gerenciamento de projetos de cooperação
internacional
• Avaliação e determinantes de sucesso de projetos de cooperação
técnica internacional
• Organizações internacionais e cooperação técnica
• Aspectos jurídicos da cooperação técnica internacional
• Aspectos financeiros da cooperação técnica internacional
• Aspectos financeiros da cooperação técnica internacional
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 60 horas
• Carga Horária por Disciplina: 4 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 30
37
• Nome do Programa: Gestão em Desenvolvimento Regional
• Instituição coordenadora/executora: Universidade de Santa Cruz do Sul
- UNISC
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Desenvolvimento Regional no
Rio Grande do Sul (120h)
38
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de em Desenvolvimento Regional
A atenção ao desenvolvimento regional constitui-se numa diretriz
carregada de potencialidades, indispensável para um governo que busca
superar a crise do Estado nas últimas décadas. O Rio Grande é historicamente
o Estado mais comunitário da federação, com índices elevados de capital
social e uma sociedade civil diversificada. A organização local e regional,
através dos COREDEs, COMUDEs e outras formas, é um diferencial que
habilita o Estado a alcançar novos patamares de desenvolvimento mediante a
construção de canais de sinergia e cooperação.
Nesse contexto, o Programa de Desenvolvimento Regional tem como
propósito proporcionar a compreensão da dinâmica territorial, considerando as
diferentes escalas de ação e de análise dos processos socioespaciais, a
diversidade histórico-cultural do território, as estratégias e os instrumentos de
gestão e de planejamento territorial, nas distintas dimensões de
sustentabilidade envolvidas. Centra-se também no estudo das capacidades
institucionais em seus vários níveis, de tomar iniciativa, mediar e regular
processos de gestão do território. Analisa conflitos, tensões e produção de
consensos entre poder público e agentes sociais.
A UNISC – Universidade de Santa Cruz do Sul, oferecerá um Curso de
Especialização dividido em módulos de Cursos de Extensão, em
Desenvolvimento Regional, visando qualificação dos servidores públicos e
demais atores sociais, valorização dos saberes e dos conhecimentos dos
servidores e desenvolvimento de suas competências no exercício da gestão
das políticas públicas na perspectiva do desenvolvimento regional.
39
I. Ação Educativa do Programa de Formação Continuad a
Curso de Especialização: Desenvolvimento Regional no Rio Grande do Sul
Disciplinas:
• Território, Região e regionalização
• Introdução às políticas públicas para o desenvolvimento
• Meio ambiente e desenvolvimento
• Aspectos institucionais do desenvolvimento regional
• Planejamento estratégico na gestão pública
• Metodologias participativas em realidades regionais
• Trabalho e empregabilidade
• Empreendedorismo em contextos regionais
• Análise de Cenários
• Cartografia temática e geoprocessamento
• Estado e Região no Rio Grande do Sul
• Processos participativos na realidade riograndense
• Economia e política no RS
• Questões ambientais regionais no Rio Grande do Sul
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 120 horas
• Carga Horária por Disciplina: 10 a 30 horas
• Duração Total do Curso : 4 meses
• Número de alunos: 30
40
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Juventude
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Federal do Rio
Grande - FURG
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Políticas Públicas para
Juventude (60h).
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em Gestão
de Políticas Públicas para Juventude
Nos últimos anos, em um mundo que experimenta mudanças cada vez
mais profundas e aceleradas, tem sido lugar comum indagar sobre qual lugar
social está reservado aos jovens. Novos cenários globais e locais conduzem à
necessidade de um olhar aguçado sobre esse amplo universo, profundamente
diversificado, constituído por mulheres e homens jovens. Com suas trajetórias
circunscritas a processos sociais extremamente ricos e complexos, que se
alteram conforme os espaços, tempos e contextos em que estão inseridos,
diferentes segmentos juvenis explicitam demandas e constroem inéditas
identidades e outros caminhos para sua autonomia e liberdade. Decerto,
compreender a dinâmica geracional e intergeracional é fundamental para se
perceber as demais relações de exclusão e inclusão vigentes em nossa
sociedade.
Desse modo, nos tempos atuais, colocar os jovens no foco do
conhecimento é estratégico e essencial para que se possa apostar em
sociedades mais justas no acesso ao bem-estar e à participação cidadã, por
meio de maior eqüidade e igualdade de oportunidades. Assim, possibilitam-se
maiores níveis de inclusão social dos jovens e instruem-se práticas de
integração dessa população nas redes de promoção social (educação,
trabalho, cultura, comunicação etc.). Sem dúvida, garantir direitos e ampliar
oportunidades constitui a chave mestra para imprimir sustentabilidade à
democracia em nosso país.
Assim, em consonância com o conjunto de conceitos e de políticas que a
Fundação de Recursos Humanos do estado do RS (FDRH-RS) e a Escola de
Governo apresentam à sociedade gaúcha, o Programa Gestão em Políticas
para Juventude, objetiva disseminar os conhecimentos e saberes aqui
reunidos, sempre optando por uma abordagem histórico-social e cultural,
dando significativa vocalização para as necessidades, demandas e desejos
daqueles que estão socialmente mais vulneráveis.
42
I. Ação Educativa do Programa de Formação Continuad a
Curso de Extensão: Políticas Públicas de Juventude
Disciplinas:
• Introdução a políticas públicas I
• Estudo sobre juventudes I
• Tecnologias em Projetos Sociais
• Mídia e Juventude
• Família, juventude e políticas públicas
• Estado, violência e políticas criminais
• Sistema de proteção e construção de cidadania
• Juventudes, gênero e políticas sociais
• Políticas de trabalho e renda
• Identidade, diferença e políticas inclusão
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 80 horas
• Carga Horária por Disciplina: 8 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 30
43
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Erradicação
da Pobreza Extrema, Cooperativismo e Economia Solidária
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Regional -
UNIJUÍ
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Economia Solidária como
Alternativa de Trabalho e Renda na Promoção do Desenvolvimento
Sustentável (100h)
44
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em Gestão
de Políticas Públicas para Erradicação da Pobreza Extrema,
Cooperativismo e Economia Solidária
Nos últimos anos tem se adentrado na esfera dos poderes públicos
demandas diferentes e marcados por uma profunda dependência de políticas
públicas. A resposta do Estado nem sempre gerou alternativas para estes
grupos garantirem suas autonomias. Por um lado, por falta de capacidades em
lidar especialmente com grupos em vulnerabilidades sociais e por outro, por se
desconhecer experiências que garantem uma participação responsável pela
gestão social. A Economia Solidária traz estes aportes.
Trata-se de dar conta da gestão social que, em termos ideais, é um
conjunto de ações complexas que se relacionam articuladamente e
participativamente das relações sociais de atores legítimos e dos poderes
públicos. A noção de gestão social indica e fortalece um novo modelo de
relações entre Estado e Sociedade para o enfrentamento de desafios
contemporâneos. Um modelo no qual o Estado revê sua suposta primazia na
condução de processos de transformação social e assume a complexidade de
atores e de interesses em jogo como definidora dos próprios processos de
definição e construção de bens públicos.
Ao contrapor-se a modos de gestão fundados em hierarquia, controle e
racionalização, característicos da gestão privada e da gestão pública
tradicional, a gestão social manifesta seus potenciais de inovação. Tal
potencial foi acolhido por grupos estratégicos de atores sociais e comunidades
de prática, que passaram a explorá-lo em sua capacidade de conceituar e
contextualizar experiências criativas de gestão territorialmente localizadas.
Deste modo, a UNIJUÍ, através do Programa de Formação Continuada
em Gestão de Políticas para Erradicação da Pobreza, Cooperativismo e
Economia Solidária, se propõe a promover aos servidores estaduais e aos
agentes sociais a competência para ouvir a comunidade e juntos caminharem
para erradicar a miséria, promover o desenvolvimento e garantir a
sustentabilidade social, econômica, política e ambiental da nossa sociedade.
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II. Ação Educativa Formativa do Programa
Curso de Extensão Economia Solidária como Alternativa de Trabalho e Renda
na Promoção do Desenvolvimento Sustentável
Disciplinas:
• A Cultura de Solidariedade e do Diálogo da Nova Razão
• Organização dos grupos para Ações solidárias
• Processos e instrumentos de Gestão e Coogestão do Trabalho Solidário
• Registro e Organização e Distribuição dos Resultados
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 100 horas
• Carga Horária por Disciplina: 25 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 50
• Avaliação será feita através da produção de textos para cada disciplina.
46
• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Segurança
no Trânsito e Mobilidade
• Instituição coordenadora/executora: Universidade Luterana do
Brasil - ULBRA
• Ação Educativa: Curso de extensão em Mobilidade e
Acessibilidade: cidades sustentáveis (60h).
47
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em Gestão
de Políticas Públicas para Segurança no Trânsito e Mobilidade
A mobilidade urbana se transformou em um grande desafio a ser
enfrentado pelas populações das cidades, dada a sua importância no
estabelecimento das relações humanas. Apesar de convivermos diariamente
com os grandes problemas decorrentes da opção desmedida pelos modais
motorizados, nos quais os acidentes de tráfego se transformaram em um
flagelo humano, é incontestável a capacidade de reação do homem às
verdades pré-estabelecidas e à crença de que o futuro será pior que o
presente.
A consistência e o resultado das medidas de segurança parecem ser
proporcionais à capacidade de articulação entre os agentes presentes no
trânsito que consigam trabalhar de forma sistêmica com ações sobre a via, o
veículo e o homem. A junção da educação, da engenharia de tráfego e do
planejamento urbano, assim como da fiscalização, da medicina de tráfego e do
esforço legal, mostra-se cada vez mais necessária para a obtenção de
resultados em programas de segurança de tráfego. A necessidade efetiva da
redução de acidentes de tráfego passa, portanto entre outros aspectos, pela
mudança cultural.
A ULBRA tem uma atuação bastante significativa na questão
mobilidade/acessibilidade, sendo membro da organização Cities for Mobility
desde janeiro de 2011, e tem um Programa Permanente de Acessibilidade
atuante. Realiza diversos cursos de extensão sobre o assunto e tem grande
experiência na formação de pessoal para os Centros de Registro de Veículos
Automotores (CRVAs) , formando centenas de profissionais.
Tendo em vista este cenário, e atendendo à solicitação da Escola de
Governo do Estado do Rio Grande do Sul, a Universidade Luterana do Brasil
(ULBRA) -Campus Canoas, através do Curso de Arquitetura e Urbanismo, do
Curso de Design e do Curso de Gestão e Segurança do Trânsito, estará
oferecendo o curso em questão, a fim de multiplicar práticas inovadoras e
inclusivas na gestão pública de Mobilidade e Acessibilidade.
48
II. Ação Educativa do Programa de Formação Continua da
Curso de Extensão: Mobilidade e Acessibilidade: cidades sustentáveis.
Disciplinas:
Módulo 1- Mobilidade/ Sustentabilidade
• Cidade sustentável e Mobilidade Urbana
• Modais de Transporte
• Infraestrutura
Módulo 2- Acessibilidade
• Conceitos
• Normas Técnicas
• Diversidade humana
• Conforto lumínico/tátil/ barreiras
• Percepção Ambiental
Módulo 3- Gestão de riscos de mobilidade e acessibi lidade urbanas
Módulo 4- Sinalização e design gráfico
Módulo 5- Oficinas
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 60 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 50
49
• Nome do Programa: Gestão dos Sistemas Produtivos do Pampa
• Instituição coordenadora/executora: Universidade da Região da
da Campanha - URCAMP
• Ação Educativa: Curso de Especialização em Sistemas Produtivos
do Pampa
50
I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão dos Sistemas Produtivos do Pampa
A Universidade da Região da Campanha situa-se na região sudoeste do
Rio Grande do Sul, integrante do Bioma Pampa, este constitui uma das
reservas naturais com melhor nível de preservação no país, consequência da
atividade produtiva primária, predominantemente conservacionista, baseada na
produção de bovinos e ovinos em pastagens naturais. A atividade de produção
de cereais, com ênfase no arroz irrigado, oleaginosas e leguminosas está em
área bem delimitada, embora em fase de expansão. A partir do início do
milênio, a Região da Campanha e Fronteira Oeste experimentaram a
implantação de atividades “não tradicionais”, como o plantio de rosáceas, o
estabelecimento de diversos vinhedos, formado por cultivares viníferas e, mais
recentemente, a implantação de bosques de eucalipto e acácia-negra em
associação à produção pastoril.
A integração de lavoura e pecuária constitui uma oportunidade de
manter a competitividade do produtor rural, sem a necessidade de incorporar
novas áreas às lavouras. As ações antrópicas inadequadas no Bioma Pampa
ocasionaram algumas modificações deletérias no meio ambiente, como a
introdução de espécies exóticas que alteraram a biodiversidade dos campos e,
casos isolados de maior gravidade, como núcleos de arenização e de
assoreamento de cursos d’água. Há a necessidade de buscar alternativas
produtivas como estratégias sustentáveis para recuperação dos
agroecossistemas impactados pela ação humana, o que requer a capacitação
de profissionais voltados ao equacionamento dos problemas do ambiente rural
do Bioma Pampa.
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II. Ação Educativa do Programa de Formação Continua da Curso de Extensão: Sistemas Produtivos do Pampa Disciplinas:
• Experimentação Agrícola;
• Nutrição Animal;
• Agroindústria;
• Fruticultura;
• Recursos Genéticos e Sementes Florestais;
• Entomologia;
• Zootecnia;
• Fitotecnia;
• Melhoramento de Plantas;
• Forrageiras;
• Solos;
• Biologia do Solo;
• Sócio-economia;
• Química Ambiental;
• Hidroponia;
• Aproveitamento de Resíduos.
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 100 horas
• Carga Horária por Disciplina: 6 horas
• Duração Total do Curso : 24 meses
• Número de alunos: 30
• As disciplinas poderão ser cursadas separadamente compondo cursos
de extensão.
52
Nome do Programa: Qualificação dos Gestores Públicos para a Copa do
Mundo 2014 – Escola da Copa
• Instituição coordenadora/executora: FEEVALE
• Ações Educativas:
- Seminário Geral de Contextualização da Copa do Mundo
- Seminários de Mapeamento de Oportunidades nas Regiões do Estado
- Seminário de Apresentação de Resultados, Avaliação e Análise
- Cursos de Capacitação a serem realizados em Porto Alegre e nas Regiões do
Estado
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada
Qualificação dos Gestores Públicos para a Copa do M undo
2014 – Escola da Copa
O Programa de Formação Continuada proposto consiste na criação de
ações educativas para formação de gestores públicos, de gestores da
sociedade civil e executores vinculados às áreas envolvidas com a COPA 2014,
para atuarem em eventos de grande porte, que requerem atenção no
planejamento e gerenciamento de projetos diversificados. A referida proposta é
formulada no contexto da Copa do Mundo de Futebol FIFA, a ser realizada no
Brasil, entre os meses de junho e julho de 2014, evento para o qual todo o país
está mobilizado, particularmente o estado do Rio Grande do Sul.
Espera-se, com o programa, contribuir para que os gestores possam, no
exercício de suas funções, estarem preparados para:
a) saber o que fazer e como fazer frente às oportunidades e aos riscos
que a realização de eventos oferece, na medida em que se apropriam de
conhecimentos práticos sobre sua estrutura; b) saber multiplicar esses
conhecimentos entre seus pares e nas suas comunidades, mobilizando-os e
articulando-os em torno de ações relacionadas a eventos; c) saber orientar e
tomar decisões, junto com a comunidade, sobre projetos e ações relacionadas
a eventos a serem realizados em suas localidades, considerando suas
vocações específicas e as exigências de qualidade do mercado.
Eventos podem funcionar como eixo de integração social e política e
como ferramenta de comunicação. Podem, portanto, contribuir com
desenvolvimento e crescimento de localidades com base em ações de
cooperação e de colaboração.
Compreender a Copa do Mundo de Futebol e adquirir conhecimentos
práticos sobre eventos em geral deve estimular e inspirar nossos gestores a
planejar com mais qualidade e competência os acontecimentos programados
nas comunidades gaúchas, sejam eles já consagrados ou ainda não.
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II. Ações Educativas do Programa de Formação Contin uada
- Seminário Geral de Contextualização da Copa do Mundo
- Seminários de Mapeamento de Oportunidades nas Regiões do Estado
- Seminário de Apresentação de Resultados, Avaliação e Análise
- Cursos de Capacitação a serem realizados em Porto Alegre e nas Regiões
do Estado
III. Informações Gerais
• Realização de 58 (cinquenta e oito) ações educativas
• 5730 (cinco mil setecentas e trinta) pessoas envolvidas
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• Nome do Programa: Gestão de Políticas Públicas para Garantia
dos Direitos da Criança e do Adolescente
• Instituição coordenadora/executora: Fundação Escola Superior
do Ministério Público - FMP
• Ação Educativa: Curso de Extensão em Direitos da Criança e do
Adolescente (60h).
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I. Descritor do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para Garantia dos Dire itos da
Criança e do Adolescente
O “mundo da criança” é considerado, em nossa cultura, como um mundo
provisório - um caminho para a vida adulta. Um caminho que, enquanto espera
e transitoriedade, não tem sido valorizado. A criança e o adolescente ocupam
lugar menor na sociedade, apesar de todas as conquistas já firmadas para
esse segmento. São mantidos em posição de submissão ao mundo adulto,
posição que poderá ser ultrapassada quando eles próprios atingirem essa
condição. A Convenção sobre os Direitos da Criança da ONU, a Constituição
Federal e o Estatuto da Criança e do Adolescente listam diversos direitos que
devem ser alvo de proteção prioritariamente pelo Estado, pela família e pela a
fim de garantir uma existência digna e o desenvolvimento pleno da criança e
adolescente.
Dessa forma, então, a criança e o adolescente, além dos direitos
fundamentais inerentes a qualquer ser humano, têm alguns direitos que lhe são
especiais pela sua própria condição de pessoa em desenvolvimento. O
Estatuto da Criança e Adolescente, portanto, rompe com a doutrina da situação
irregular do Código de Menores que tratava a criança e o adolescente como
objetos, passando a tratá-los como sujeitos de direitos.
Deste modo, a FMP, através do Programa de Formação Continuada em
Gestão de Políticas Públicas para Garantia dos Direitos da Criança e do
Adolescente visa o estímulo, pela via da formação pessoal e da renovação do
compromisso ético informador da ação do Poder Público em relação à defesa e
promoção dos direitos da criança e do adolescente, a aproximação entre os
princípios e fundamentos da Doutrina da Proteção Integral e a prática do
cotidiano do atendimento da criança e ao adolescente no Estado do Rio
Grande do Sul.
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II. Ações Educativas do Programa de Formação Contin uada
Curso de Extensão: Direitos da Criança e do Adolescente
III. Informações Gerais
• Carga Horária Total: 60 horas
• Duração Total do Curso : 2 meses
• Número de alunos: 40
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Instituições de Ensino Superior com propostas de Pr ogramas de
Formação Continuada em elaboração
• Gestão do Planejamento e do Orçamento - UFSM
• Gestão de Políticas Públicas Educacionais - UFPEL
• Gestão de Políticas Públicas Culturais - IFSUL
• Gestão de Políticas Públicas para Diversidade - UNICRUZ
• Gestão de Políticas Públicas para o Desenvolvimento , Tecnologia e
Inovação - UPF
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