governance dei territori alpini: il contributo della convenzione delle alpi - marco onida
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Governance dei territori alpini:Il contributo della
CONVENZIONE DELLE ALPI
Marco Onida
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CONVENZIONE DELLE ALPITrattato internazionale per lo sviluppo sostenibile
del territorio alpino
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Perché un trattato sulle Alpi?
• Crescente pressione sul territorio• Problematiche comuni• Riconoscimento delle difcoltà di afrontare le
problematiche in maniera scoordinata• Riconoscimento del potenziale da sfruttare
(aspetti socio culturali, turismo, etc)
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Un trattato per il territorio
1.Ambito di applicazione geografico*2.Partecipazione attiva degli enti territoriali
VANTAGGI E SVANTAGGI!
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Convenzione quadro
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Enti territoriali
Riconosciuti come legitmi portatori degli interessi della popolazione e del territorio alpino
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Partecipazione enti territoriali
Ruolo fondamentale riconosciuto da tut i protocolli
Ciascuna Parte contraente stabilisce il livello più idoneo alla concertazione e cooperazione tra le isttuzioni e gli ent territoriali direttamente interessat, al fine di promuovere una responsabilità solidale e, in partcolare, di valorizzare e di sviluppare le sinergie potenziali nell'attuazione della politca di pianificazione territoriale e di sviluppo sostenibile, nonché delle misure conseguent.
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IMPORTANZA DELLA GOVERNANCE «MULTILEVEL»:-EU-Stati-Asset regionali-Movimenti locali
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Protocollo agricoltura di montagna
Art. 14ULTERIORI FONTI DI REDDITORiconoscendo l'importanza tradizionale delle aziende familiari nell'agricoltura di montagna e in modo da sostenere la loro conduzione a reddito pieno, complementare e accessorio, le Parti contraenti promuovono la creazione e lo sviluppo di ulteriori fonti di reddito nelle zone montane, soprattutto su iniziativa e a favore della stessa popolazione locale, e in particolare nei settori connessi con l'agricoltura come l'economia forestale, il turismo e l'artigianato, insintonia con la conservazione del paesaggio naturale e rurale.
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Esempio: Protocollo agricoltura di montagna
Art. 4RUOLO DEGLI AGRICOLTORI:Le Parti contraenti concordano nell'afermare che, in particolare nelle zone montane, l'agricoltura ha segnato nel corso dei secoli il paesaggio, caratterizzandolo storicamente e conferendogli valore culturale. Gli agricoltori vanno pertanto riconosciuti anche in futuro, per i loro compiti multifunzionali, come protagonisti essenziali del mantenimento del paesaggionaturale e rurale e resi partecipi delle decisioni e delle misure per le zone montane
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Esempio: Protocollo pianificazione territoriale
Art. 1OBIETTIVI:-riconoscere le esigenze specifiche del territorio alpino nel quadro delle politiche nazionali e europee;-riconoscere gli interessi specifici della popolazione alpina mediante un impegno rivolto ad assicurare nel tempo le loro basi di sviluppo;-tener conto degli svantaggi naturali, delle prestazioni d'interesse generale, delle limitazioni-dell'uso delle risorse e del prezzo per l’uso delle stesse corrispondente al loro valore reale.
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Population based Tourism Function Index (overnight stays) 2010
Tourism Intensity – Overnight stays
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Buone pratiche nei comuni delle Alpi
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• Comuni alpini: 2 dimensioni
- Competenze (dimensione verticale)
- Possibilità di cooperazione (dimensione orizzontale)
- Esempio francese