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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE
GABINETE DO SECRETÁRIO DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO
Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – Prédio 1 – 4° andar – 05459-900 – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P. Fone: (11) 3133-3979 Fax: (11) 3133-3320 1
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO OBJETIVANDO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTRATADOS SOB O REGIME DE EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL PREÂMBULO: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO TÉCNICO PROFISSIONAL ESPECIALIZADO PARA CAPACITAÇÃO DE AGENTES MUNICIPAIS DA ÁREA DE INFLUÊNCIA DO PROJETO DE ECOTURISMO DA MATA ATLÂNTICA EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO n°. 01/2010/UCP OFERTA DE COMPRA: 260111000012010OC00001 PROCESSO n° 2069/2008 ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br DATA DO INÍCIO DO PRAZO PARA ENVIO DA PROPOSTA ELETRÔNICA: 19/04/2010 DATA E HORA DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA: 19/04/10 às 10:00 horas. A Senhora Anna Carolina Fonseca Lobo de Oliveira, Coordenadora do Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo da Região da Mata Atlântica do Estado de São Paulo, no uso das competências conferidas pelo artigo 3º do Decreto n.º 50.406, de 27 de dezembro de 2005, combinado com o artigo 2º da Resolução SMA n.º 01 de 08/01/93, torna público que se acha aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO , a ser realizada por intermédio do sistema eletrônico de contratações denominado “Bolsa Eletrônica de Compras do Governo do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP”, com utilização de recursos de tecnologia da informação, denominada PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO – Processo nº SMA 2069/2008, objetivando a contratação de serviço técnico profissional especializado para a Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica, sob o regime de empreitada por preço global, que será regida pela Lei Federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n° 49.722, de 24 de junho de 2005, pelo regulamento anexo a Resolução n° CC-27, de 25/05/2006, aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei Estadual nº. 6.544, de 22 de novembro de 1989, do Decreto Estadual n° 47.297, de 06 de novembro de 2002, da Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie. As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus anexos e serão encaminhadas por meio eletrônico após o registro dos interessados em participar do certame e o credenciamento de seus representantes, no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP. A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será realizada no endereço eletrônico www.bec.sp.gov.br www.bec.fazenda.sp.gov.br, no dia e hora mencionados no preâmbulo deste Edital e será conduzida pelo pregoeiro com o auxílio da equipe de apoio, designados nos autos do processo em epígrafe e indicados no sistema pela autoridade competente. I. DO OBJETO 1. A presente licitação tem por objeto a contratação de serviço técnico profissional especializado para a Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica, conforme especificações constantes dos TDR – Termos de Referência, que integram este Edital como Anexo II.
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II. DA PARTICIPAÇÃO Poderão participar do certame todos os interessados em contratar com a Administração Estadual que estiverem registrados no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo, em sua versão web – CAUFESP, em atividade econômica compatível com o seu objeto, sejam detentores de senha para participar de procedimentos eletrônicos e tenham credenciado os seus representantes, na forma estabelecida no regulamento anexo à Resolução SF n° 23, de 25/07/2005.
1.1. O registro no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP, o credenciamento dos representantes que atuarão em nome da licitante no sistema de pregão eletrônico e a senha de acesso, deverão ser obtidos anteriormente à abertura da sessão pública e autorizam a participação em qualquer pregão eletrônico realizado por intermédio do Sistema BEC/SP.
1.2. As informações a respeito das condições exigidas e dos procedimentos a serem cumpridos, para o registro no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP, para o credenciamento de representantes e para a obtenção de senha de acesso, estão disponíveis no endereço eletrônico www.bec.sp.gov.br www.bec.fazenda.sp.gov.br.
2. A participação no certame está condicionada, ainda, a que o interessado ao acessar, inicialmente, o ambiente eletrônico de contratações do Sistema BEC/SP, declare, mediante assinalação nos campos próprios, que inexiste qualquer fato impeditivo de sua participação no certame ou de sua contratação, que conhece e aceita os regulamentos do Sistema BEC/SP, relativos à Dispensa de Licitação, Convite e Pregão Eletrônico. 3. A licitante responde integralmente por todos os atos praticados no pregão eletrônico, por seus representantes devidamente credenciados, assim como pela utilização da senha de acesso ao sistema, ainda que indevidamente, inclusive por pessoa não credenciada como sua representante. 4. Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante, em cada pregão eletrônico. 5. O envio da proposta vinculará a licitante ao cumprimento de todas as condições e obrigações inerentes ao certame. 6. Para o exercício do direito de preferência de que trata o subitem 6, do item V deste edital, a condição de microempresa ou de empresa de pequeno porte deverá constar do registro da licitante junto ao Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP. III. DAS PROPOSTAS 1. As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no endereço www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br na opção PREGAO –ENTREGAR PROPOSTA, desde a divulgação da íntegra do edital no referido endereço eletrônico, até o dia e horário previstos no preâmbulo, devendo a licitante, para formulá-las, assinalar a
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declaração de que cumpre integralmente os requisitos de habilitação constantes do edital. 2. O preço total para a prestação dos serviços serão ofertados no formulário eletrônico próprio, em moeda corrente nacional, em algarismos, apurados nos termos do subitem 4 deste item III, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com a prestação de serviços objeto da presente licitação.
2.1. Proposta apresentada por cooperativa de trabalho deverá discriminar os valores dos insumos, especialmente os dos serviços sobre os quais incidirá a contribuição previdenciária que constitui obrigação da Administração contratante, observadas as disposições do subitem 2.3 do item V e do subitem 1.1 do item X deste Edital.
3. O prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias. 4. A proposta de preços deverá ser orçada em valores vigentes à data de sua apresentação, que será considerada a data de referência de preços. 5. Os preços não sofrerão reajustes. IV. DA HABILITAÇÃO 1. O julgamento da habilitação se processará na forma prevista no subitem 9, do item V, deste Edital, mediante o exame dos documentos a seguir relacionados, os quais dizem respeito a: HABILITAÇÃO JURÍDICA
a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedade empresária ou cooperativa; c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades empresárias ou cooperativas; d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício; e) Decreto de autorização em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
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1.2. REGULARIDADE FISCAL
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ); b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativo à sede ou ao domicílio da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;
c) Certidão de regularidade de débito com as Fazendas Estadual e Municipal, a sede ou do domicílio da licitante; d) Certidão de regularidade de débito para com o Sistema de Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); e) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa a tributos federais e dívida ativa da União. f) Declaração de que a licitante não figura com débitos no CADIN.
1.1. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;
1.3 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
a) Declaração de que a equipe técnica possui a qualificação prevista no item 9 dos Termos de Referência – Anexo II; b) Relação da equipe técnica especializada e disponível para a execução do serviço ora licitado, acompanhada do curriculum vitae de cada profissional; c) Declaração de que apresentará, por ocasião da assinatura do contrato da nomeação pela empresa, com a identificação do profissional e a respectiva atividade/função a ser desempenhada por ele, enquanto membro da equipe técnica. d) Declaração de que possui os atestados de execução de objeto similar ao ora executado, fornecidos pelos contratantes.
1.4. OUTRAS COMPROVAÇÕES
a) Declaração subscrita por representante legal da licitante, elaborada em papel timbrado, conforme Anexo VI, declarando expressamente que conhece e aceita as condições constantes do Edital em referência e seus anexos, bem como:
• Até a presente data, inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual nº 10.218 de fevereiro de 1998, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
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• Não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, em observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal; • Atende às normas de saúde e segurança do trabalho, em conformidade com a Lei Federal 6.514 de 22/12/77 e com a Portaria 3.214 de 08/06/78; • Encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme Decreto nº 42.911 de 06/03/98. 2. DISPOSIÇÕES GERAIS
2.1. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.
V. DA SESSÃO PÚBLICA E DO JULGAMENTO 1. No dia e horário previstos neste edital, o Pregoeiro dará início à sessão pública do pregão eletrônico, com a abertura automática das propostas e a sua divulgação, pelo sistema, na forma de grade ordenatória, em ordem crescente de preços.
2. A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2.1. Serão desclassificadas as propostas:
a) Cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados no Edital; b) Que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes; c) Que, por ação da licitante ofertante, contenham elementos que permitam a sua identificação.
2.1.1. A desclassificação se dará por decisão motivada do Pregoeiro.
2.2. Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes.
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2.3. Se a licitante for cooperativa de trabalho, para fins de aferição do preço ofertado, será acrescido ao valor dos serviços de que trata o subitem 2.1, item III deste Edital o percentual de 15% (quinze por cento) a título de contribuição previdenciária, que constitui obrigação da Administração contratante (art. 22, inc. IV, Lei Federal n° 8.212, de 24/06/1991, com a redação introduzida pela Lei Federal n° 9.876, de 26/11/1999, c/c o art. 15, inc. I, Lei Federal n° 8.212/91).
2.4. O eventual desempate de propostas do mesmo valor será promovido pelo
sistema, com observância dos critérios legais estabelecidos para tanto. 3. Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das propostas classificadas e das desclassificadas. 4. Será iniciada a etapa de lances, com a participação de todas as licitantes detentoras de propostas classificadas.
A formulação de lances será efetuada, exclusivamente, por meio do sistema
eletrônico.
4.1.1. Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço, ou em valores distintos e decrescentes inferiores ao do último valor apresentado pela própria licitante ofertante, observada, em ambos os casos, a redução mínima entre os lances, aplicável inclusive em relação ao primeiro formulado, prevalecendo o primeiro lance recebido, quando ocorrerem 2 (dois) ou mais lances do mesmo valor, que incidirá sobre o preço unitário do item, como segue:
- redução mínima entre lances de R$ 500,00 (quinhentos reais).
4.1.1.1. A aplicação do valor de redução mínima entre os lances incidirá sobre o preço
total da proposta.
A etapa de lances terá a duração inicial de 15 (quinze) minutos.
A duração da etapa de lances será prorrogada automaticamente pelo sistema, por mais 3 (três) minutos, visando à continuidade da disputa, quando houver lance ofertado nos últimos 3 (três) minutos do período de que trata o subitem 4.2 ou nos sucessivos períodos de prorrogação automática, até que não sejam registrados quaisquer lances.
No decorrer da etapa de lances, as licitantes serão informadas pelo sistema
eletrônico:
a) Dos lances admitidos e dos inválidos, horários de seus registros no sistema e respectivos valores;
b) Do tempo restante para o encerramento da etapa de lances.
A etapa de lances será considerada encerrada findo os períodos de duração indicados no subitem 4.2.
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5. Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgará a nova grade ordenatória, contendo a classificação final, em ordem crescente de valores.
Para essa classificação, será considerado o último preço ofertado, por licitante.
6. Com base na classificação a que alude o subitem 5 deste item, será assegurada às licitantes microempresas e empresas de pequeno porte preferência à contratação, observadas as seguintes regras:
6.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte, detentora da proposta de menor valor, dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) ao valor da proposta melhor classificada, será convocada pelo pregoeiro, para que apresente preço inferior ao da melhor classificada, no prazo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão do direito de preferência.
6.1.1. A convocação recairá sobre a licitante vencedora de sorteio, no caso de haver propostas empatadas, nas condições do subitem 6.1.
6.2. Não havendo a apresentação de novo preço, inferior ao preço da proposta
melhor classificada, serão convocadas para o exercício do direito de preferência, respeitada a ordem de classificação, as demais microempresas e empresas de pequeno porte, cujos valores das propostas se enquadrem nas condições indicadas no subitem 6.1.
6.3. Caso a detentora da melhor oferta, de acordo com a classificação de que trata
o subitem 5, seja microempresa ou empresa de pequeno porte, não será assegurado o direito de preferência, passando-se, desde logo, à negociação do preço.
7. O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor, obtida com base nas disposições dos subitens 6.1 e 6.2, ou, na falta desta, com base na classificação de que trata o subitem 5, mediante troca de mensagens abertas no sistema, com vistas à redução do preço.
8. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo, motivadamente, a respeito.
8.1. O critério de aceitabilidade dos preços ofertados será o de compatibilidade com
os preços dos insumos e salários praticados no mercado, coerentes com a execução do objeto ora licitado, acrescidos dos respectivos encargos sociais e benefícios e despesas indiretas (BDI).
8.2. O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar às licitantes a composição de
preços unitários de serviços e/ou de materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário.
9. Considerada aceitável a oferta de menor preço, passará o Pregoeiro ao julgamento da habilitação, observando as seguintes diretrizes:
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a) Verificação dos dados e informações do autor da oferta aceita, constantes do Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP e extraídos dos documentos indicados no item IV deste edital;
b) Caso os dados e informações constantes no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP não atendam aos requisitos estabelecidos no item IV deste Edital, o Pregoeiro verificará a possibilidade de suprir ou sanear eventuais omissões ou falhas, mediante consultas efetuadas por outros meios eletrônicos hábeis de informações;
b.1) Essa verificação será certificada pelo Pregoeiro na ata da sessão pública, devendo ser anexados aos autos, os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente certificada e justificada;
c) A licitante poderá, ainda, suprir ou sanear eventuais omissões ou falhas, relativas ao cumprimento dos requisitos e condições de habilitação estabelecidos no Edital, mediante a apresentação de novos documentos ou a substituição de documentos anteriormente ofertados, desde que os envie no curso da própria sessão pública do pregão e até a decisão sobre a habilitação, por meio de fac-símile para o número (11) 3133-3320 ou por correio eletrônico para o endereço [email protected]; d) A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos hábeis de informações, no momento da verificação a que se refere a alínea “b”, ou dos meios para a transmissão de cópias de documentos a que se refere a alínea “c”, ambas deste subitem 9. Na hipótese de ocorrerem essas indisponibilidades e/ou não sendo supridas ou saneadas as eventuais omissões ou falhas, na forma prevista nas alíneas “b” e “c”, a licitante será inabilitada, mediante decisão motivada;
e) Os originais ou cópias autenticadas por tabelião de notas, dos documentos enviados na forma constante da alínea “c”, deverão ser apresentados no Centro de Licitações e Contratos do Gabinete do Secretário e Assessorias da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 1 – 4° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P., em até 02 (dois) dias após o encerramento da sessão pública, sob pena de invalidade do respectivo ato de habilitação e a aplicação das penalidades cabíveis;
f) Para habilitação de microempresas ou empresas de pequeno porte, não será exigida comprovação de regularidade fiscal, mas será obrigatória a apresentação dos documentos indicados no subitem 1.2, alíneas “a” a “e” do item IV deste Edital, ainda que os mesmos veiculem restrições impeditivas à referida comprovação; g) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame; h) Por meio de aviso lançado no sistema, o Pregoeiro informará às demais licitantes que poderão consultar as informações cadastrais da licitante
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vencedora utilizando opção disponibilizada no próprio sistema para tanto. Deverá, ainda, informar o teor dos documentos recebidos por fac-símile ou outro meio eletrônico.
10. A licitante habilitada nas condições da alínea “f”, do subitem 9 deste item V, deverá comprovar sua regularidade fiscal, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 11. A comprovação de que trata o subitem 10 deste item V deverá ser efetuada mediante a apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que a licitante for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração. 12. Ocorrendo a habilitação na forma indicada na alínea “f”, do subitem 9, a sessão pública será suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no subitem 11, para que a licitante vencedora possa comprovar a regularidade fiscal de que tratam os subitens 10 e 11 deste item V. 13. Por ocasião da retomada da sessão, o Pregoeiro decidirá motivadamente sobre a comprovação ou não da regularidade fiscal de que tratam os subitens 10 e 11 deste item V, ou sobre a prorrogação de prazo para a mesma comprovação, observado o disposto no mesmo subitem 11. 14. Se a oferta não for aceitável, se a licitante desatender às exigências para a habilitação, ou não sendo saneada a irregularidade fiscal, nos moldes dos subitens 10 a 13, deste item V, o Pregoeiro, respeitada a ordem de classificação de que trata o subitem 5 do mesmo item V, examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor. VI. DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO. 1. Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes dos subitens 10 a 13 do item V, o Pregoeiro informará às licitantes, por meio de mensagem lançada no sistema, que poderão interpor recurso, imediata e motivadamente, por meio eletrônico, utilizando para tanto, exclusivamente, campo próprio disponibilizado no sistema.
2. Havendo interposição de recurso, na forma indicada no subitem “1” deste item, o Pregoeiro, por mensagem lançada no sistema, informará aos recorrentes que poderão apresentar memoriais contendo as razões de recurso, no prazo de 3 (três) dias após o encerramento da sessão pública, e às demais licitantes que poderão apresentar contra razões, em igual número de dias, os quais começarão a correr do término do prazo para apresentação de memoriais, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos, no endereço da unidade promotora da licitação, ou seja, no Centro de Licitações e Contratos do Gabinete do Secretário e Assessorias da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 1 – 4° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P..
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Os memoriais de recurso e as contra razões serão oferecidas por meio eletrônico, no sítio www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção RECURSO, e a apresentação de documentos relativos às peças antes indicadas, se houver, será efetuada mediante protocolo, no Centro de Licitações e Contratos do Gabinete do Secretário e Assessorias da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 1 – 4° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P., observados os prazos estabelecidos no subitem 2, deste item.
3. A falta de interposição na forma prevista no subitem “1” deste item importará a decadência do direito de recurso e o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao vencedor, na própria sessão, encaminhando o processo à autoridade competente, para homologação. 4. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto da licitação à licitante vencedora e homologará o procedimento licitatório. 5. O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 6. A adjudicação será feita considerando a totalidade do objeto. 7. Se a vencedora da licitação for cooperativa de trabalho, deverá apresentar no prazo de 02 (dois) dias úteis contados da data de adjudicação do objeto, os novos preços mensal e total para a contratação, a partir do valor total final obtido no certame.
7.1. Para a apuração dos novos preços, deverá ser expurgado o acréscimo indicado no subitem 2.3, do item V deste edital e o resultado da soma do novo preço total, com o valor do acréscimo expurgado, deverá ser igual ao valor total final obtido no certame;
7.2. Esses novos preços serão apresentados pela licitante vencedora, em nova
planilha a ser entregue diretamente no Centro de Licitações e Contratos do Gabinete do Secretário e Assessorias da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 1 – 4° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P..
7.3. Se a cooperativa deixar de cumprir a obrigação estabelecida no subitem 7,
deste item VI, no prazo ali mesmo assinalado, o preço total final válido para a contratação, será apurado pelo Contratante, com a aplicação do percentual que retrate a redução obtida entre o valor total oferecido na proposta inicial e o valor total final obtido no certame, sobre o preço total ofertado na referida proposta, observado ainda, o disposto no subitem 7.1 deste item VI.
VII. DA DESCONEXÃO COM O SISTEMA ELETRÔNICO 1. À licitante caberá acompanhar as operações no sistema eletrônico, durante a sessão pública, respondendo pelos ônus decorrentes de sua desconexão ou da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema.
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2. A desconexão do sistema eletrônico com o Pregoeiro, durante a sessão pública, implicará:
a) Fora da etapa de lances, a sua suspensão e o seu reinício, desde o ponto em que foi interrompida. Neste caso, se a desconexão persistir por tempo superior a 15 (quinze) minutos, a sessão pública deverá ser suspensa e reiniciada somente após comunicação expressa às licitantes de nova data e horário para a sua continuidade;
b) Durante a etapa de lances, a continuidade da apresentação de lances pelas licitantes, até o término do período estabelecido no edital.
3. A desconexão do sistema eletrônico com qualquer licitante não prejudicará a conclusão válida da sessão pública ou do certame.
VIII. DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 1. Os serviços técnicos profissionais - para capacitação de Agentes Municipais da área de influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica, deverão ser executados em conformidade com o estabelecido no Anexo II do Edital, inclusive no que se refere ao prazo de execução (Anexo V). Os produtos serão entregues no Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na Região da Mata Atlântica do Estado de São Paulo, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – Prédio 6 – 1° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P. Correrá por conta da Contratada as despesas de seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários decorrentes da execução do objeto do contrato. IX. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO 1. Cada uma das etapas do objeto da presente licitação será recebida provisoriamente em até 02 (dois) dias úteis, contados da data da entrega, no local e endereços indicados no item VIII deste Edital, acompanhado da Nota Fiscal/Fatura representativa da prestação dos serviços, de acordo com o estabelecido no subitem 1, do item X, deste Edital.
2. Por ocasião da entrega, a Contratada deverá colher no comprovante respectivo a data, o nome, o cargo, a assinatura e o número do Registro Geral (RG), emitido pela Secretaria de Segurança Pública, do servidor da Administração responsável pelo recebimento.
3. Constatada irregularidade nos serviços do objeto contratual, a Administração poderá:
Em se tratando do serviço, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
Na hipótese de substituição, a Contratada deverá fazê-lo em conformidade com a indicação da Administração, no prazo por ela estabelecido, contado da notificação por escrito, mantido o preço e demais condições inicialmente contratados.
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3.2. Em se tratando de diferenças de quantidades, ou de partes, determinar sua
complementação, ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
3.2.1. Na hipótese de complementação, a Contratada deverá fazê-lo em
conformidade com a indicação da Administração, no prazo por ela estabelecido, contado da notificação por escrito, mantido o preço e demais condições inicialmente contratados.
4. O recebimento de cada uma das etapas do objeto dar-se-á definitivamente, no prazo de 10 (dez) dias úteis após o recebimento provisório, ou da data da conclusão das correções efetuadas com base no disposto no subitem 3, deste item IX, uma vez verificado o atendimento integral e satisfatório das condições contratadas, mediante Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, firmado pelo servidor responsável da Administração. X. DOS PAGAMENTOS E DO REAJUSTE DE PREÇOS 1. Para efeito de pagamento, a contratada encaminhará para a Unidade de Coordenação do Projeto – UCP, após a entrega de cada etapa do objeto do contrato, a respectiva nota fiscal/fatura, acompanhada do relatório parcial, referente aos serviços prestados no período a que o pagamento se referir.
A discriminação dos valores dos insumos, especialmente a dos serviços, exigida no subitem 2.1 do item III deste Edital, deverá ser reproduzida na nota fiscal/fatura apresentada para efeito de pagamento.
2. Nos termos do cronograma constante do Anexo V, o pagamento de cada uma das etapas será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data de entrada da nota fiscal/fatura no protocolo do órgão indicado no subitem 1 deste item X supra e à vista do termo de recebimento definitivo ou recibo, de que trata o subitem 3 do item IX deste edital.
3. As notas fiscais/faturas que apresentarem incorreções serão devolvidas à contratada para as devidas correções. Nesse caso, o prazo de que trata o subitem 2 deste item X começará a fluir a partir da data de apresentação da nota fiscal/fatura, sem incorreções.
4. O pagamento será feito mediante crédito aberto em conta corrente em nome da Contratada no Banco Nossa Caixa S/A.
5. Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária nos termos do artigo 74 da Lei Estadual nº 6.544/1989, bem como juros moratórios, à razão de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados "pro rata tempore" em relação ao atraso verificado. 6. O valor permanecerá fixo e irreajustável.
XI. DA CONTRATAÇÃO
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1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante celebração de termo de contrato, cuja minuta integra este edital como Anexo VIII. Se, por ocasião da formalização do contrato, as certidões de regularidade de débito da adjudicatária perante o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa a tributos federais e dívida ativa da União) estiverem com os prazos de validade vencidos, o órgão licitante verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção por tais meios, salvo impossibilidade devidamente justificada, devendo a Adjudicatária também comprovar que não figura com débitos no CADIN Estadual.
Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a Adjudicatária será notificada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, comprovar a sua situação de regularidade de que trata o subitem 1.1 deste item XI, mediante a apresentação das certidões respectivas com prazos de validade em vigência, sob pena de a contratação não se realizar. Apresentação dos certificados que comprovam a capacitação dos profissionais relacionados nas Declarações apresentadas em atendimento às alíneas “a” e “c” do sub-item 1.3 do item IV.
2. A Adjudicatária deverá, no prazo de 5 (cinco) dias corridos contados da data da convocação, comparecer ao Centro de Licitações e Contratos do Gabinete do Secretário e Assessorias da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 1 – 4° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P., para assinar o termo de contrato.
3. Quando a Adjudicatária deixar de comprovar a regularidade fiscal, nos moldes das alíneas “g” e “h”, ou na hipótese de invalidação do ato de habilitação com base no disposto na alínea “e”, todas do subitem “9” do item V ou, ainda, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, não apresentar a situação regular de que trata o subitem 1.1 deste item XI, ou se recusar a assinar o contrato, serão convocadas as demais licitantes classificadas, para participar de nova sessão pública do pregão, com vistas à celebração da contratação.
3.1. Essa nova sessão será realizada em prazo não inferior a 8 (oito) dias úteis, contados da divulgação do aviso.
3.2. A divulgação do aviso ocorrerá por publicação no Diário Oficial do Estado de
São Paulo - DOE e divulgação nos endereços eletrônicos www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br e www.imesp.com.br, opção “e-negociospublicos”.
3.3. Na sessão, respeitada a ordem de classificação, observar-se-ão as disposições
dos subitens 7 a 10 do item V e subitens 1, 2, 3, 4 e 6 do item VI, todos deste Edital.
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4 O contrato será celebrado com duração de 04 (quatro) meses, contados da data da emissão da ordem de serviço. 5 O contrato poderá ser prorrogado conforme artigo 57,parágrafo 1º, da Lei Federal 8666/93. 6 Não obstante o prazo estipulado no subitem 4 deste item XI, a vigência contratual nos exercícios subseqüentes ao da assinatura do contrato estará sujeita à condição resolutiva, consubstanciada na existência de recursos aprovados nas respectivas Leis Orçamentárias de cada exercício, para atender as respectivas despesas.
7 Ocorrendo a resolução do contrato, com base na condição estipulada no subitem 6 deste item XI, a contratada não terá direito a qualquer espécie de indenização.
8 A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias no objeto, a critério exclusivo da Contratante, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor atualizado do contrato.
8.1. Eventual alteração será obrigatoriamente formalizada por meio de Termo
Aditivo de Contrato, respeitadas as disposições da Lei Federal n. 8.666/93. 9 A execução dos serviços deverá ter início em até 2 (dois) dias, a contar da data de assinatura do contrato.
XII. DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO 1. Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração Direta e Indireta do Estado de São Paulo, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, a pessoa física ou jurídica, que praticar quaisquer atos previstos no artigo 7º da Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, c.c. o artigo 15 da Resolução CEGP-10 de 19 de novembro de 2002.
2. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas previstas na Resolução SMA nº. 29, de 25 de setembro de 1999, garantido o exercício de prévia e ampla defesa, e deverá ser registrada no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP e no sítio www.sancoes.sp.gov.br.
XIII. DA GARANTIA CONTRATUAL 1 - Não será exigida a prestação de garantia para a contratação resultante desta licitação. XIV. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 1. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes, desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
2. Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas, observado o disposto no artigo 9°, inciso X, da Resolução CEGP- 10/2002, a ser assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.
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3. O sistema manterá sigilo quanto à identidade das licitantes, para o Pregoeiro até a etapa de negociação com o autor da melhor oferta e para os demais até a etapa de habilitação.
4. O resultado deste Pregão e os demais atos pertinentes a esta licitação, sujeitos à publicação, serão divulgados no Diário Oficial do Estado e nos sítios eletrônicos www.imesp.com.br, opção “enegociospublicos” e www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção “pregao eletronico”. 5. Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá, por meio do sistema eletrônico, solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão Eletrônico.
5.1. A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos, será formulada em campo próprio do sistema, encontrado na opção EDITAL, sendo respondida pelo subscritor do Edital que decidirá no prazo de até 1 (um) dia útil, anterior à data fixada para abertura da sessão pública.
5.2. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data
para realização da sessão pública. 6. Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro, e as questões relativas ao sistema, pelo Departamento de Controle de Contratações Eletrônicas – DCC. 7. Integram o presente Edital:
• Anexo I - Planilha de Proposta; • Anexo II – Termos de Referência; • Anexo III - Modelo de curriculum para a equipe técnica; • Anexo IV - Modelo – Referências da licitante; • Anexo V - Cronograma Físico Financeiro; • Anexo VI - Modelo de Declaração (Decreto nº. 4.358/2002); • Anexo VII - Resolução SMA nº. 29/99 de 25/09/1999; • Anexo VIII – Minuta de Contrato.
8. É defeso à CONTRATADA a sub-contratação total ou parcial do objeto deste contrato, bem como sua cessão ou transferência, total ou parcial. 9. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo. São Paulo, 01 de abril de 2.010
Anna Carolina Lobo de Oliveira Coordenadora do Projeto de Desenvolvimento do
Ecoturismo na Região da Mata Atlântica no Estado de São Paulo
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO I
PLANILHA DE PROPOSTA
Meses Atividades 1 2 3 4
Planejamento
Operacional/Plano de
Trabalho
Capacitações
Avaliação das
Ações/Relatórios
Consolidação dos
Cursos/Relatório Final
• Prazo de validade da proposta de no mínimo 60 (sessenta) dias; • Condições de pagamento: 30 dias após o recebimento definitivo de cada etapa; • Demais condições, de acordo com o edital e seus anexos. Data _______/______/2.010
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Vedada a identificação da licitante sob pena de desclassificação conforme item V, subitem 2.1 (C) do edital. ATENÇÃO SRS. LICITANTES Em atendimento ao Manual do Fornecedor (BEC-SP) e ao subitem acima do Edital de Licitação, a comissão de licitação irá verificar, no arquivo anexo à Proposta, os campos constantes nas abas Resumo e Estatística (Propriedade do Documento), onde NÃO PODERÁ CONSTAR NENHUM TIPO DE INFORMAÇÃO, SÍMBOLO OU OUTRO TIPO DE CARACTER, que permita a identificação do proponente, sob pena de desclassificação da Proposta. Para tanto solicitamos a todos observar os seguintes procedimentos, a fim de que não seja permitida a identificação do proponente: • Clicar na aba “Arquivo / Propriedades” ou “Preparar / Propriedades”, dependendo da versão do software utilizado. • Apagar as informações e não deixar qualquer espaço constantes do “Título”, “Autor” e “Empresa”, onde poderá ser identificada a licitante. • Retirar qualquer informação contida no campo USUÁRIO, inserindo um espaço em
branco, em “Ferramentas / Usuário” ou “Revisão / Controlar Alterações / Alterar Nome de Usuário”, dependendo da versão do software utilizado.
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO II
TERMOS DE REFERÊNCIA
CAPACITAÇÃO AOS MUNICIPIOS DA ÁREA DE INFLUÊNCIA DO PROJETO DE ECOTURISMO NA MATA ATLÂNTICA
Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na
Região da Mata Atlântica no Estado de São Paulo
(1681/OC-BR)
Componente 2
Processo SMA nº. /2008 Cód. SIAFEM: 33903999
Responsável UCP
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO 20 2. OBJETO DOS SERVIÇOS 24 3. ABRANGÊNCIA DOS TRABALHOS 25 4. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES 25 5. LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 28 6. PRODUTOS E RELATÓRIOS EXIGIDOS 29 7. PRAZO DE EXECUÇÃO 30 8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO 30 9. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 31 10. ESTUDOS E DADOS DISPONÍVEIS 32 11. DISPOSIÇÕES GERAIS DA ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO 32
SIGLAS E DEFINIÇÕES
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento FF – Fundação para Produção e Conservação Florestal do Estado de São Paulo IF – Instituto Florestal PE – Parque Estadual SMA – Secretaria de Estado do Meio Ambiente TDR – Termos de Referência UC – Unidade de Conservação UCP - Unidade de Coordenação do Projeto UNESCO – Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura
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1. INTRODUÇÃO
O Governo do Estado de São Paulo tem como meta diversificar as atividades
econômicas no estado, especialmente na região do Vale do Ribeira, visando potencializar
sua capacidade de promover o desenvolvimento econômico, social e ambiental, em curto
e médio prazo.
A Mata Atlântica é um dos ecossistemas mais ricos e ameaçados do mundo,
sendo que somente 7% da sua cobertura original são remanescentes. Apesar de sua
história de devastação e não obstante a proximidade com a região metropolitana de São
Paulo, o Vale do Ribeira e o Litoral Norte preservam algumas das mais importantes áreas
contínuas de Mata Atlântica, reconhecida pela UNESCO como Reserva da Biosfera e
Sítio do Patrimônio Natural da Humanidade.
No Estado de São Paulo, muitas dessas áreas são legalmente protegidas sob a
forma de unidades de conservação e a Secretaria de Estado do Meio Ambiente tem a
atribuição de proteger e valorizar este patrimônio.
O turismo, praticado de forma sustentável e valorizando o patrimônio natural, pode
contribuir para a conservação e a promoção da melhoria das condições de vida das
populações locais. As áreas naturais protegidas ou unidades de conservação constituem
o palco privilegiado para o desenvolvimento dessa atividade. O ecoturismo vem se
destacando no mercado mundial de viagens e turismo e se consolidando perante agentes
públicos, privados e não-governamentais como uma forte estratégia para assegurar o
desenvolvimento socioeconômico aliado à conservação e valorização do patrimônio
natural e cultural em regiões carentes, porém com grandes potencialidades naturais e
cênicas.
1.1. Antecedentes
O Vale do Ribeira é um dos mais antigos pontos de colonização do país. Os
primeiros aldeamentos formaram-se estrategicamente no litoral brasileiro, onde Iguape e
Cananéia foram as primeiras vilas do litoral sul e Vale do Ribeira. Como em quase toda a
costa, um dos resultados dessa fixação foi um processo histórico de miscigenação entre
portugueses, espanhóis e índios e, posteriormente, com os negros africanos.
A região pode ser caracterizada como exportadora de recursos naturais,
resultante do extrativismo florestal e pesqueiro e de produtos agrícolas que agregam
pouco valor à sua produção. O setor secundário regional apresenta reduzido número de
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estabelecimentos e baixa absorção de mão-de-obra, com destaque para a mineração e
processamento primário de minérios como fosfato e calcário. Ainda hoje a agricultura é a
principal atividade econômica destacando-se as culturas de banana e de chá,
desenvolvida em pequenas propriedades pela maior parte dos trabalhadores residentes
nas regiões mais distantes dos centros urbanos.
Ao longo dos últimos anos o turismo – em especial o ecoturismo – vem
caracterizando-se como a maior potencialidade econômica do Vale do Ribeira. Isto se
justifica por esta atividade ser exercida em áreas de natureza preservada, causar menor
impacto ao meio natural e cultural e, também, auxiliar tanto a comunidade como os
turistas na compreensão dos princípios da educação ambiental.
O Vale do Ribeira possui uma série de atrativos naturais, tais como as florestas,
os rios e cachoeiras, a fauna e a própria paisagem. Pelo menos duas características
geológicas e geomorfológicas vêm resultando em atração turística e ecoturística: as
cavernas calcárias no Alto Ribeira e o Lagamar, localizado no amplo complexo estuarino
que cobre as planícies terciárias e quaternárias desde as imediações da Juréia até o
litoral paranaense.
Já o Litoral Norte é composto por apenas quatro municípios: Caraguatatuba, São
Sebastião, Ilhabela e Ubatuba - este último fazendo divisa com o estado do Rio de
Janeiro. Nesta região, 1.592 km² são áreas continentais e 365 km² são áreas insulares,
sendo a Ilha de São Sebastião (339 km²) a maior e a mais importante, enquanto os
restantes 26 km² são formados por 61 ilhas, ilhotas e lajes.
Em Ilhabela o adensamento é concentrado na faixa praiana devido à condição
insular, topografia e a existência do Parque Estadual de Ilhabela – que ocupa quase a
totalidade da ilha. A porção norte do Parque Estadual da Serra do Mar e o Parque
Estadual de Ilhabela abrigam grandes extensões de formações vegetais da Mata
Atlântica em bom estado de conservação, que têm sofrido constantes impactos. Os
desmatamentos para implantação de loteamentos, a retirada seletiva de espécimes
(palmito, samambaias, orquídeas, madeiras de lei), a retirada da vegetação para
obtenção de material para aterro e a morte gradual da floresta por alteração do nível do
lençol freático, bem como escorregamentos naturais ou induzidos por interferência do
homem, são alguns exemplos de intervenções danosas à Mata Atlântica. Como
característica socioeconômica importante, observa-se a variação sazonal da população
que conta com uma população fixa de 210.000 habitantes e uma flutuante de 1.450.000
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pessoas, aproximadamente. Assim, o turismo destaca-se como a atividade econômica
proeminente e mola propulsora do desenvolvimento regional, especialmente do setor
terciário - comércio e serviços.
1.2. Contextualização sobre o projeto
O Governo do Estado de São Paulo – por meio da Secretaria do Meio Ambiente
(SMA), como órgão executor, e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), como
órgão financiador, está implantando o “Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na
Região de Mata Atlântica no Estado de São Paulo”.
A finalidade do Projeto é consolidar a vocação do turismo sustentável na área de
influência do Projeto, como estratégia de conservação da Mata Atlântica e apoio ao
desenvolvimento socioeconômico da região. O Projeto tem como propósito a organização
e a consolidação das unidades de conservação como produtos turísticos com capacidade
de atrair, reter e satisfazer um mercado diverso de visitantes preservando o capital
natural, a longo prazo. Os objetivos são:
• Melhorar os equipamentos turísticos e a organização dos parques estaduais
para a gestão do ecoturismo;
• Organizar e consolidar o produto turístico na área de influência direta do
Projeto; e
• Fortalecer a capacidade de gestão do ecoturismo na SMA e nos parques
participantes.
O Projeto total está orçado em US$ 15 milhões viabilizados por meio do contrato
de empréstimo 1681/OC-BR, dos quais US$ 9 milhões virão do Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID) e o Governo do Estado de São Paulo/Secretaria do Meio
Ambiente investirá US$ 6 milhões, como contrapartida.
As ações previstas estão organizadas em três componentes interligados e
complementares, que justificam e dão coerência ao projeto. São elas:
I. Estruturação dos parques para a visitação pública, com a implantação de novos
serviços, além da reorganização administrativa para maior eficiência, controle e
incremento da satisfação dos visitantes;
II. Organização e consolidação do produto turístico na área de influência direta do
Projeto, envolvendo comunidades, pequenos empresários e prefeituras, procurando
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incrementar novos negócios e melhorar a articulação da cadeia produtiva do turismo,
gerando renda e emprego na região. Implantação de um plano de comunicação e
marketing;
III. Fortalecimento da gestão pública, incluindo uma nova política de ecoturismo para os
parques, regras de visitação e controle, plano de capacitação de pessoal,
monitoramento, entre outros.
As atividades previstas incluem planejamento e gestão da visitação pública, obras
de infra-estrutura, assistência técnica em vários níveis, apoio à cadeia produtiva do
ecoturismo, promoção do turismo e fortalecimento institucional para a gestão pública. Os
mecanismos de gestão da visitação devem aproveitar e capitalizar o fluxo turístico já
existente. Nenhuma obra está prevista em áreas não consolidadas. O zoneamento dos
planos de manejo dos parques será o orientador de novas intervenções.
Os investimentos a serem realizados devem potencializar a atratividade dos
parques e promover a qualidade da experiência para os visitantes, a melhoria da
capacidade de arrecadação de recursos nos parques e contribuir para o desenvolvimento
sustentável regional. Por esse motivo, os investimentos nos parques incluirão não apenas
equipamentos para a prática de atividades (trilhas, mirantes, centros de interpretação
ambiental, etc.), mas, também, a melhoria e/ou ampliação de meios de hospedagem e
comercialização de alimentos e bebidas, artesanatos e outros serviços turísticos pagos
que poderão ser concessionados ao setor privado. Buscar-se-á uma diversificação do
perfil do visitante e uma melhor distribuição dos fluxos turísticos em períodos de alta
temporada, onde a tipologia e a qualidade dos equipamentos e serviços turísticos
oferecidos nos parques e financiados pelo Projeto contribuam para tal. Pretende-se
também impulsionar a participação das comunidades e do setor privado na gestão da
atividade turística regional, fomentando diretrizes adequadas para infra-estruturas e
ordenamento territorial.
Num primeiro momento a prioridade será a estruturação dos parques (obras)
concomitantemente com os estudos dos desenhos estratégicos dos produtos e roteiros
de ecoturismo, bem como a capacitação e sensibilização dos diversos atores
pertencentes à cadeia do produto turístico.
Em seguida, com a infra-estrutura dos parques em estágio avançado será
consolidado o produto ecoturismo, de forma articulada com os parques, as comunidades
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do entorno, demais órgãos dos governos municipais e estadual, iniciativa privada, bem
como as ONG’s e demais atores envolvidos no processo.
O projeto prevê, ao mesmo tempo, ações de efetivação e monitoramento do
sistema de gestão do ecoturismo na Secretaria do Meio Ambiente, bem como na
administração dos parques.
Ao fim dos quatro anos de execução, o Projeto deverá ter contribuído para a
consolidação do ecoturismo na área de influência dos seis parques estaduais; gerar
novas oportunidades para o desenvolvimento econômico regional assegurando a
inserção da comunidade neste processo, bem como a estimulação e o fortalecimento de
uma cadeia produtiva de turismo que deverá promover um incremento na satisfação de
visitantes, tendo como pano de fundo as unidades de conservação da Mata Atlântica
eficientes na proteção da sua biodiversidade. Este modelo servirá para a estruturação
das demais áreas protegidas.
Assim, podemos considerar como potenciais beneficiários deste Projeto, não só o
próprio Estado cujas unidades de conservação selecionadas receberão investimentos
significativos e terão seu sistema de gestão refinado, mas todo o conjunto da sociedade
do entorno que poderão, direta ou indiretamente, perceber um incremento na economia
local, visto o turismo ser um efetivo distribuidor de renda nas localidades onde ocorre. O
Projeto prevê assistência técnica e capacitação para assegurar que os empreendedores
locais e as comunidades organizadas sejam os maiores beneficiários.
Além disso, os visitantes nacionais e estrangeiros estarão sendo beneficiados
pela estrutura de acomodação, de alimentação e de lazer oferecida e pela qualidade dos
serviços e informações disponibilizadas. Por fim, as unidades de conservação estarão
protegendo seu capital natural, em especial o da Mata Atlântica, ao mesmo tempo em
que se tornam uma aliada ao desenvolvimento regional.
2. OBJETO DOS SERVIÇOS
Contratação de serviço técnico profissional especializado para capacitação de
funcionários das secretarias de turismo e/ou diretorias de turismo e/ou, no caso de não
existir um departamento próprio, aqueles responsáveis pela gestão da atividade turística
em quinze prefeituras inseridas nas áreas de influência dos Parques Estaduais
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pertencentes ao Projeto de Ecoturismo na Mata Atlântica em temas relacionados, direta e
indiretamente ao ecoturismo.
3. ABRANGÊNCIA DOS TRABALHOS
O presente Termo de Referência compreende as prefeituras inseridas nas áreas
de influência dos seis Parques Estaduais pertencentes ao Projeto de Ecoturismo na Mata
Atlântica e aos quinze municípios de seu entorno direto, sendo:
• Parques Estaduais: Parque Estadual Turístico do Alto Ribeira (PETAR), Parque
Estadual Caverna do Diabo (PECD), Parque Estadual Carlos Botelho (PECB), Parque
Estadual Intervales (PEI), Parque Estadual Ilha do Cardoso (PEIC) e Parque Estadual
Ilhabela (PEIb);
• Municípios: Apiaí, Barra do Turvo, Cananéia, Cajati, Capão Bonito, Eldorado,
Guapiara, Iguape, Ilhabela, Ilha Comprida, Iporanga, Ribeirão Grande, São Miguel
Arcanjo, Sete Barras e Tapiraí.
Vale ressaltar que todos os municípios estão na área de influência de importantes
Unidades de Conservação que recebem um considerável fluxo turístico, sendo esta uma
das principais atividades econômicas para os moradores do entorno.
4. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES
Deverão ser oferecidas no mínimo, 30 (trinta) vagas para agentes municipais,
sendo no mínimo 2 (dois) agentes de cada município. Ademais, os cursos deverão estar
disponíveis também, para outros interessados em participar, guardado o limite máximo de
100 (cem) vagas.
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É importante ressaltar que os participantes têm diferentes níveis de formação
acadêmica, experiência profissional e conhecimento sobre o assunto. Assim, os cursos
deverão ser elaborados de modo a contemplar esta diversidade.
Após a assinatura do contrato, serão agendadas de uma a três reuniões para
coordenação, ajustes e detalhamento da execução dos serviços, estabelecimento de
cronogramas de visitas às prefeituras e providências necessárias de ambas as partes,
ajustes, discussão sobre modelos de documentos, entre outros temas para a execução
dos serviços. A empresa deverá realizar as seguintes etapas do plano de trabalho:
4.1 Articulação com as prefeituras
Nesta etapa a empresa terá como responsabilidade contatar as prefeituras citadas
no item 3, para realizar um planejamento conjunto entre empresa, prefeituras e UCP,
onde deverão ser definidos:
• Formato das capacitações;
• Cronograma regional integrado;
• Local de realização das capacitações;
• Agentes municiais que participarão das capacitações.
A empresa ficará responsável por todo o planejamento regional das ações de
capacitação, garantindo uma padronização e integração de todos os cursos dentro de
uma lógica regional.
A realização de todas as ações de capacitação, bem como o alcance das metas
estabelecidas pelo planejamento conjunto, é de total responsabilidade da empresa, cujo
trabalho também incluirá, caso necessário, a subcontratação de entidades locais
identificadas para a operacionalização das ações planejadas, tendo como limite máximo
de execução por parte das entidades subcontratadas até 50% das ações previstas, como
também o acompanhamento e gerenciamento destes contratos.
4.2 Mobilização dos agentes municipais
Para garantir a participação e envolvimento dos agentes municipais nas ações de
capacitação planejadas, deverá ser realizada uma etapa de sensibilização e mobilização
dos agentes identificados conforme item 4.1.
4.3 Aula de apresentação dos Cursos de Capacitação
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A empresa contratada será responsável por uma apresentação as prefeituras
citadas no item 3, de forma individual ou coletiva, do conteúdo e da metodologia, bem
como de todo o planejamento das capacitações.
4.4 Capacitação municipal
Baseado no planejamento descrito no item anterior, deverão ser realizadas as
ações de capacitação municipal e difusão de conhecimento.
Os cursos deverão ser presenciais e ministrados em locais de fácil acesso para
todos os agentes envolvidos, priorizando as cidades definidas como núcleos urbanos de
apoio e os núcleos de prestação de serviço turísticos dos pólos de ecoturismo conforme o
Anexo II -A, sendo que um mesmo tema poderá ser tratado em mais de uma localidade.
O material didático produzido deverá ser entregue com prazo mínimo de 20 (vinte)
dias do início dos cursos para análise e aprovação da equipe UCP.
A empresa será responsável por todos os custos decorrentes dos cursos,
incluindo:
• produção do material didático;
• aluguel de salas e equipamentos;
• transporte, alojamento e alimentação dos professores;
• honorários dos professores;
• produção de certificado;
• impostos e tributos relativos ao contrato; entre outros.
Cabe salientar que nenhum custo poderá ser repassado aos participantes.
Será função da empresa, em conjunto com a UCP, acompanhar a realização das
ações e garantir o alcance dos objetivos e metas estabelecidas.
O curso deverá ter uma carga horária mínima de 60 (sessenta) horas, sendo que
sua programação deverá atender a disponibilidade dos agentes conforme item 4.1,
podendo ser fragmentado em módulos.
O curso deverá abordar os seguintes temas:
• Normas turísticas e certificação; mercado turístico; cadeia produtiva do
turismo; demanda turística; oferta turística; SISTUR.
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• Meio ambiente e Unidades de Conservação: Conceituação; histórico,
implantação, gestão e manejo das UC´s; SNUC; Legislação Ambiental.
• Planejamento estratégico: diagnóstico, estabelecimento de missão,
objetivos e metas, análise de recursos e impactos, plano de negócios,
análise de mercado e concorrentes, possibilidades e alternativas de
produtos de ecoturismo, desenvolvimento de produtos de ecoturismo,
alternativas econômicas sustentáveis, noções em gestão ambiental,
estratégia de marketing, fatores chaves e riscos, monitoramento e
avaliação.
• Elaboração de projetos: matriz de planejamento (objetivos, metas e
atividades), formas de implementação (metodologia); Gerenciamento de
Projetos; Monitoramento, Execução e Controle de Projetos, Projetos
Regionais, Captação de recursos.
4.5 Avaliação do curso
Ao final do curso deverá ser realizada uma avaliação das ações de capacitação
desenvolvidas. O questionário de avaliação dos cursos será elaborado pela UCP.
Também, será responsabilidade da empresa emitir os certificados de conclusão
de curso para os participantes que atenderem os requisitos mínimos pré-estabelecidos. O
modelo de certificado será fornecido pela UCP.
5. LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
As capacitações deverão ocorrer em locais definidos no planejamento conjunto
descrito no item 4.1.
A contratada deverá ter disponibilidade para realizar eventuais reuniões de
trabalhos nos locais das prefeituras que participarão da capacitação em escritório próprio
e nas instalações físicas da Unidade de Coordenação do Projeto - UCP situada na Rua
do Horto, 931 – Casa 34 – Horto Florestal/São Paulo.
As instalações administrativas dos seis Parques Estaduais envolvidos no Projeto
poderão ser utilizadas para as capacitações, dependendo da disponibilidade de cada UC.
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• PECB – P. E. de Carlos Botelho – Rod. SP-139, km 78 – São Miguel Arcanjo/SP
• PEI – P. E. Intervales – Estrada Municipal, km 25 – Ribeirão Grande/SP • PECD – P. E. Caverna do Diabo – Av. Clara Gianotti de Souza, 1139 –
Registro/SP • PETAR – P. E. Turístico do Alto Ribeira – Av. Isidoro Alpheu Santiago, 364 –
Apiaí/SP
• PEIb – P. E. de Ilhabela – Praça Coronel Julião, s/n – Ilhabela/SP;
• PEIC – P. E. da Ilha do Cardoso – Av. Prof. Wladimir Besnard, s/n – Cananéia/SP
Se for necessário, outros locais poderão ser utilizados para o desenvolvimento
dos trabalhos, desde que autorizados pela UCP.
6. PRODUTOS
6.1. Conteúdo dos relatórios
A contratada deverá apresentar os seguintes produtos:
6.1.1. Plano de trabalho detalhando a realização das atividades descritas no item
4, a ser elaborado em conjunto com a equipe da UCP.
6.1.2. 01 (um) relatório de andamento das capacitações, contendo uma descrição
detalhada de todas as atividades realizadas no período, bem como um cronograma de
ações/atividades para os próximos dois meses de trabalho, conforme plano de trabalho
apresentado no item 4;
6.1.3. 01 (um) relatório final contendo a descrição e os resultados dos cursos
realizados, conforme apresentado no item 4.5.
Todos os informes, pareceres e relatórios advindos desta contratação deverão ser
entregues para análise da UCP, a qual caberá aprovar ou solicitar os ajustes necessários
e determinar as providências cabíveis.
A empresa deverá entregar as listas de presença junto com os relatórios,
contendo os resultados parciais da avaliação das ações de capacitação
A empresa deverá fornecer, também, subsídios técnicos nos temas de sua
competência, acompanhar e contribuir nas demais contratações previstas, uma vez que
todas as ações do Projeto deverão ser objetos de divulgação e de ações de comunicação
dos resultados alcançados.
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A empresa contratada deverá assegurar, no âmbito de suas atividades e competências, a
contribuição na alimentação do Sistema de Monitoramento do Projeto e sua integração
com os sistemas atuais da SMA e do Governo do Estado de São Paulo.
6.2. Apresentação dos produtos
Cada produto deverá ser entregue nos seguintes formatos:
• 02 (duas) cópias impressas e 01 (uma) cópia em mídia eletrônica (Cd-
rom), compatíveis com programas MS Office, completos e em versão
convertida para Adobe Acrobat Reader (pdf), em formatos aprovados pela
UCP, incluindo metodologias, dados, tabelas, fotos, desenhos, croquis e
resumos executivos e conclusões.
7. PRAZO DE EXECUÇÃO
O prazo de execução da presente prestação de serviços é de até 04 (quatro)
meses, contados a partir da emissão da Ordem de Serviço, podendo ser prorrogado a
critério da SMA e sob as condicionantes da Lei.
8. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
Meses Atividades 1 2 3 4
Planejamento
Operacional/Plano de
Trabalho
Capacitações
Avaliação das
Ações/Relatórios
Consolidação dos
Cursos/Relatório
Final
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Os pagamentos serão efetuados contra a apresentação dos produtos listados acima.
Cabe ressaltar que os mesmos serão efetuados após a aprovação da UCP.
9. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
A equipe técnica deverá ser formada por profissionais, experientes e
especializados, no tema requerido. A equipe chave deverá ser composta, no mínimo, por:
9.1. Coordenador/Responsável Técnico: graduação ou pós-graduação (lato ou
stricto sensu) em administração e/ou economia e/ou turismo e/ou hotelaria e/ou
geografia e/ou biologia e/ou gestão ambiental, com ênfase em gestão de projetos
e com experiência comprovada em coordenação de equipes;
9.2. 02 (dois) Agentes Capacitadores em turismo, com conhecimentos específicos
para desenvolver o conteúdo do curso, com experiência em gestão pública e/ou
captação de recursos e/ou turismo e/ou meio ambiente e/ou operação turística,
com graduação ou pós-graduação (lato ou stricto sensu) em turismo e/ou
administração e/ou hotelaria e/ou geografia e/ou biologia e/ou educação e/ou
pedagogia e/ou gestão ambiental, com experiência comprovada em capacitações
nessa área;
9.3. Assistente Administrativo: formação em nível médio, com conhecimentos de
secretariado.
Além disto, também é responsabilidade da empresa dar o apoio logístico e
administrativo para a execução do trabalho da equipe chave.
Será admitido que um mesmo profissional assuma mais que uma área de
atividades desde que demonstre capacitação através de atestados comprobatórios de
trabalhos desenvolvidos e que o cronograma de trabalhos reflita esta acumulação.
Não será exigida a participação em tempo integral deste grupo de profissionais
em toda a vigência do contrato, porém deverão participar de reuniões de trabalho
agendadas em acordo com a UCP e realizar os ajustes solicitados e acordados durante
toda a vigência do contrato.
Os trabalhos deverão ser supervisionados por um dos integrantes da equipe da
contratada, o qual será o coordenador técnico responsável, que estará diretamente
articulado com a UCP.
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A equipe de trabalho deverá seguir as orientações da UCP e ter como premissa
as políticas, os regulamentos e os procedimentos definidos pela SMA para a gestão
eficiente e eficaz do Projeto, conforme previsto em contrato.
10. ESTUDOS E DADOS DISPONÍVEIS
Para a elaboração da proposta é recomendada a consulta aos seguintes documentos:
Estudo Ambiental, Plano de Aquisições, Plano de Marketing, Unidades de Negócio,
Centros de Interação Ambiental, Capacitações Comunitárias e Capacitações de
Empresários disponíveis no website do Projeto:
http://homologa.ambiente.sp.gov.br/ecoturismo/mataatlantica/index.asp
11. DISPOSIÇÕES GERAIS DA ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO
• Os contatos iniciais com setores, divisões, diretorias e demais instâncias da
SMA deverão ser feitos por meio da UCP. Agendamentos de visitas,
levantamentos e exercícios deverão ser, inicialmente, tratados com a UCP.
Uma vez estabelecida à rotina os trabalhos em campo, acordados com as
direções dos parques, deverão ser informados à UCP.
• Para poder realizar seu trabalho a empresa receberá todas as informações
disponíveis e passíveis de uso na SMA, tais como: relatórios e projetos
existentes, cartografia dos parques (1:50.000), acesso ao levantamento
aerofotogramétrico (1:35.000) de 2001, mosaicos semicontrolados e imagens
de satélites. Estes materiais estão em diversos formatos, sendo os mais
antigos em papel devendo ser consultados nos locais em que estão
depositados. As retiradas para cópia e uso deverão ser agendadas com os
responsáveis de cada setor, com autorização da UCP.
• Outros materiais necessários como relatórios, mapas, plantas e imagens não
disponíveis na SMA, deverão ser providenciados pela empresa. Cópia fiel ou
original deverá ser entregue a UCP junto com os relatórios, especificando a
fonte.
• Apoio dos funcionários dos parques e das instituições: os funcionários estarão
disponíveis para prestar informações e apresentar as áreas conforme as
limitações impostas pelos serviços regulares dos parques. A disponibilidade e
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extensão de seus trabalhos serão determinadas pelos responsáveis das
unidades, mediante a apresentação de proposta de plano de trabalho e
agendamento que deverá ser feita, inicialmente, por meio da UCP e,
posteriormente, somente dada ciência;
• Caberá à empresa elaborar cópias dos materiais necessários, fornecendo
mídias ou, quando necessário, disponibilizando equipamentos adequados
para os serviços.
• Não serão disponibilizados equipamentos, veículos, combustíveis ou outros
recursos materiais que representem ônus para as instituições ou prejuízo
para as atividades regulares, na fase de estudos. O uso de equipamentos
técnicos dos parques estará condicionado à decisão do chefe da unidade
cabendo, quando procedente, o acompanhamento de um funcionário do
parque para transferência de conhecimento sobre os procedimentos. Exceção
será feita na fase de internalização e treinamentos em que os recursos
materiais e humanos dos parques serão mobilizados para os treinamentos e
simulações;
• As hospedagens nos parques serão franqueadas na medida em que não
contrarie as práticas de cada parque, exceto Ilhabela que não dispõe deste
tipo de instalação. Os serviços de alimentação não estão inclusos. Devido à
freqüência de uso, as solicitações de hospedagem deverão ser feitas com
antecedência e condicionadas à disponibilidade de vagas;
• A contraparte da empresa será a Unidade de Coordenação do Projeto (UCP)
que viabilizará os contatos com a SMA e FF;
• Cabe à interessada dispor de todos os recursos materiais e humanos para a
total realização do contrato.
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ANEXO II-A
Núcleos urbanos de apoio e os núcleos de prestação de serviço turísticos
dos pólos de ecoturismo
PÓLO ECOTURÍSTICO DA ILHA DO CARDOSO
Núcleo Urbano de
Apoio
Núcleos de Prestação
de Serviços Turísticos
Núcleos de Fornecimento
Cananéia Perequê
Iguape Marujá
Ilha Comprida Ariri
PÓLO ECOTURÍSTICO DO PETAR
Núcleo Urbano de
Apoio
Núcleos de Prestação de
Serviços Turísticos
Núcleos de
Fornecimento
Iporanga Bairro da Serra Araçaiba
Apiaí Encapoeirado
PÓLO ECOTURÍSTICO DA CAVERNA DO DIABO
Núcleo Urbano de
Apoio
Núcleos de Prestação de
Serviços Turísticos
Núcleos de
Fornecimento
Eldorado Ivaporonduva Guapiruvu
Barra do Turvo Nhunguara
Cajati
PÓLO ECOTURÍSTICO DE INTERVALES
Núcleo Urbano de
Apoio
Núcleos de Prestação
de Serviços Turísticos
Núcleos de Fornecimento
Capão Bonito Capão Bonito Anacletos
Ribeirão Grande Ribeirão Grande Paivinha
Guapiara Bairro dos Elias
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PÓLO ECOTURÍSTICO DE CARLOS BOTELHO
Núcleo Urbano de
Apoio
Núcleos de Prestação
de Serviços Turísticos
Núcleos de Fornecimento
São Miguel Arcanjo Abaitinga Saibadela
Sete Barras Guararema Guapiruvu
Tapiraí Turvinho Rio Preto
PÓLO ECOTURÍSTICO DA ILHABELA
Núcleo Urbano de Apoio Núcleos de Prestação de
Serviços Turísticos
Núcleos de
Fornecimento
Ilhabela (vila) Castelhanos Saco do Sombrio
Borrifos/Bonete Figueira
Ilhabela (vila)
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO III
MODELO DE CURRICULUM PARA A EQUIPE TÉCNICA O curriculum vitae (CV) deverá ter sido atualizado entre os últimos 03 (três) meses e deve constar: 1-Informações gerais: Nome da empresa Nome do responsável técnico da empresa Cargo Qualificação Data de Nascimento Nacionalidade Tempo de serviço da empresa/entidade 2-Qualificações da equipe chave: a) Listagem nominal da equipe técnica, b) Termo de compromisso, de cada um dos profissionais da equipe técnica, na participação dos trabalhos constantes desse edital de licitação, ou comprovação de vínculo formal com a Empresa. c)Fornecer um resumo da experiência dos membro da equipe chave, demonstrando sua qualificação para os serviços a ele atribuídos. Utilizar cerca de uma página. 3-Formação Resumir a formação superior e outras especificações do membro da equipe, fornecendo nome das escolas, datas e diplomas obtidos, especializações, número do registro no Conselho respectivo. Utilizar cerca de meia página. 4-Registro de emprego Iniciando com o cargo atual, relacionar em ordem inversa todos os empregos anteriores. Relacionar cargos ocupados pelo membro da equipe, desde sua formatura, com os nomes das organizações para as quais trabalhou, cargos desempenhados e locais de trabalho. Relativamente aos últimos dez anos, informar também,com as datas de início e término, os projetos desenvolvidos, tipos de atividades desempenhadas e referências a respeito do Cliente, quando apropriado. Utilizar uma página. 5-Idiomas Para cada idioma, indicar nível de proficiência: excelente, bom, satisfatório ou insatisfatório para falar, ler e escrever. 6-Declaração
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Eu, abaixo assinado, declaro que as informações fornecidas constituem a verdade a respeito de minhas qualificações e experiência. (data) (assinatura do membro da equipe e do representante autorizado da empresa) (nome completo do membro da equipe) (nome completo do representante autorizado)
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO IV
MODELO – REFERÊNCIAS DA LICITANTE Utilizando o modelo abaixo, fornecer informações a respeito de cada serviço para a qual sua Empresa/Entidade foi contratada quer como empresa individualmente, quer como uma empresa membro de uma associação. Os atestados referentes ao serviço prestado devem ser apresentados em seguida, em papel timbrado da contratante. Nome da Licitante: Nome do serviço: País: Local no país: Equipe de profissionais
fornecido por sua empresa/entidade (especialidades)
Nome do cliente: Endereço: Nº de pessoas/mês;
duração do serviço Data de início (mês/ano) Data de conclusão (mês/ano)
Valor aproximado dos serviços
Nome da(s) Consultora(s) associada(s), se for o caso:
Nº de meses da equipe técnica
Nome do responsável (Diretor do projeto/Coordenador, Líder da equipe) e funções desempenhadas: Breve descrição narrativa do Projeto: Descrição dos serviços efetivamente prestados pela sua equipe:
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO V CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO
PROJETO DE DESENVOLVIMENTO DO ECOTURISMO NA REGIÃO DA MATA ATLÂNTICA NO ESTADO DE SÃO PAULO SMA-2069/2008 - Capacitação de Agentes Municipais
CRONOGRAMA FÍSICO
Prazo de execução a partir da emissão da OS
Previsão do desembolso em Fonte 1 (RTE)
Serviço/ Produto
1 2 3 4 %
Plano de Trabalho Detalhado 20%
Capacitações
Relatório Parcial de Avaliação 40%
Relatório Final 40%
Total 4 meses 100%
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO VI
MODELO DE DECLARAÇÃO SITUAÇÃO REGULAR JUNTO AO MT, DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO E DE DECLARAÇÃO REFERENTE À
TRABALHO DE MENOR ___________(nome da licitante)_____________, CNPJ nº.___________________, sediada _______________________________________________, por intermédio de seu representante legal, infra-assinado, e para os fins do Pregão em epígrafe, DECLARA expressamente que conhece e aceita as condições constantes do Edital em referência e seus anexos, bem como: a) Até a presente data, inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente
processo licitatório, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual nº 10.218 de fevereiro de 1998, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
b) Não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre, nem menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, em observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal;
c) Atende às normas de saúde e segurança do trabalho, em conformidade com a Lei Federal 6514 de 22/12/77 e com a Portaria 3.214 de 08/06/78;
d) Encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme Decreto
nº 42.911 de 06/03/98. _______________ , ______ de ________________ de 2010 (Local) _____________________________________ (Assinatura do responsável)
Nome: ___________________________________________
Cédula de Identidade nº.: ____________________________
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO VII RESOLUÇÃO SMA 29/99 D.O.E. Sec.I, São Paulo, 109(183), Sábado, 25 de set.1999 MEIO AMBIENTE Secretário José Ricardo Alvarenga Trípoli GABINETE DO SECRETÁRIO Resolução SMA-29 de 24-9-99 Dispõe sobre normas para Aplicação de Multas Previstas na Lei Estadual 6.544 de 22.11.89 e na Lei Federal 8.666 de 21-6-93 O Secretário do Meio Ambiente resolve: Artigo 1º- A aplicação das multas a que aludem os artigos 79, 80 e 81 e inciso II, da Lei nº6.544 de 22 -11-89,e os artigos 81, 86 e 87, inciso II, da Lei Federal 8.666 de 21-6-93, obedecerá no âmbito da Pasta, ás normas constantes dessa Resolução. Artigo 2º-O atraso injustificado na execução de contrato de compras e serviços e de obras e serviços a estas vinculadas, sujeitará o contratado á multas de mora calculada sobre o valor de obrigação na seguinte conformidade: a)- Atraso de até 30 dias, multa de 0,2% por dia de atraso. b)- Atraso superior a 30 dias, multa de 0,4% por dia de atraso. Parágrafo 1º- O prazo de entrega de material ocorrerá a partir da data em que o adjudicatário for notificado de que a Nota de Empenho, Nota ou documento equivalente se achem a sua disposição. Parágrafo 2º- Se o material for recusado, o contratado deverá substituí-lo dentro de 15 dias da notificação da recusa, sob pena de sujeitar-se á aplicação de multas nos termos do disposto no artigo 2º, nesta hipótese calculada a partir do primeiro dia útil seguinte ao término do prazo acima referido. Artigo 3º- Pela inexecução total ou parcial do contrato, e garantida a defesa prévia, poderá ser aplicada ao contratado: a) Multa de 30%, calculada sobre o total ou parte da obrigação não cumprida; b) Multa correspondente a diferença de preço resultante da nova licitação realizada para complementar ou realização para complementação ou realização da obrigação não cumprida. Artigo 4º- As multas referidas nos artigos 2º e 3º desta Resolução serão descontadas da garantia oferecida, e dos respectivos pagamentos se o valor da multa for superior ao da garantia, na forma prevista nos parágrafos 2º e 3º do artigo 86 e parágrafo 1º do artigo 87, da Lei Federal 8.666/93. Artigo 5º- Pela recusa injustificada em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, fica o adjudicatário fica sujeito á multa de 10% sobre o valor da obrigação. Artigo 6º- Se o pagamento da multa imposta ao faltoso não for satisfeita dentro de 30 (trinta) dias contados da data da respectiva notificação, sua cobrança será efetuada por ação judicial própria. Artigo 7º- Os instrumentos convocatórios e os contratos deverão consignar expressamente as normas estabelecidas na presente resolução. Artigo 8º-As disposições desta Resolução aplicam-se inclusive aos contratos com dispensa ou inexigibilidade de licitação. Artigo 9º- As multas estabelecidas nesta Resolução são autônomas e a aplicação de uma não exclui a aplicação de outra. Artigo 10º- Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogada a Resolução SMA-15 de 6.7.90
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Processo nº: 2069/2008 Modalidade: Pregão Eletrônico nº. 01/2010/UCP Assunto: Contratação de serviço técnico profissional especializado- Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica Abertura da Sessão Pública: dia 19/04/2010, às 10:00 horas
ANEXO VIII
MINUTA DE CONTRATO Contrato nº. xx/2010/UCP
Termo de Contrato nº. xx/2010/UCP, que entre si celebram o Estado de São Paulo, através da Secretaria de Estado do Meio Ambiente- Unidade de Coordenação do Projeto- UCP e a empresa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, para prestação de estudos técnicos profissionais para a capacitação de agentes municipais da área de influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica, regido pela Lei Federal Nº. 10.520 de 17/07/2002, assim como o Decreto Estadual nº. 47.297, de 06/11/2002 e da Lei Federal nº. 8.666/93.
O Estado de São Paulo através da Secretaria do Estado do Meio Ambiente - Unidade de Coordenação do Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na Região da Mata Atlântica no Estado de São Paulo - UCP, com sede na Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – prédio 6 – 1° andar – Alto de Pinheiros - São Paulo/SP, inscrita no CNPJ do Ministério da Fazenda sob nº. 56.089.790/0012-30, neste ato representado por sua Coordenadora, Sra. Anna Carolina Fonseca Lobo de Oliveira – RG nº 32.428.416, CPF nº 317.988.388-00, doravante denominada apenas CONTRATANTE, e a empresa xxxxxxxxxxxxxxx, CNPJ nº xxxxxxxxxxxxxx, sediada à xxxxxxxxxxxxxxxxxx, neste ato representada por seu xxxxxxxxxxxxx, Sr. xxxxxxxxxxxxxxx - RG nº xxxxxxxxxxxxxx e CPF nº xxxxxxxxxxxxxxxxx, doravante denominada simplesmente CONTRATADA, tendo como respaldo o resultado da licitação por Menor Preço – pela modalidade PREGÃO ELETRÔNICO nº 01/2010/UCP, a autorização constante do Processo nº. 2069/2008, celebram o presente Contrato sob o regime da Lei 8.666/93, alterada pela Lei 8.883/94 e a Lei Federal 10.520/02, Decreto Estadual 47.297/02 e a Resolução CEGP-10 de 19/11/02 que rege o Pregão, mediante as seguintes Cláusulas: CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO 1.1 Constitui o objeto do presente contrato a prestação de serviços técnicos profissionais para a capacitação de agentes municipais da área de influência do Projeto de Ecoturismo na Mata Atlântica, de acordo com o edital e seus anexos, bem como a proposta apresentada pela Contratada. 1.2 O objeto contratual executado deverá atingir o fim a que se destina, com eficácia e qualidade requerida. 1.3 O regime de execução deste contrato é o de empreitada por preço global.
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1.4 A CONTRATADA se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições que culminaram em sua habilitação e qualificação na fase de licitação. CLÁUSULA SEGUNDA - PREÇOS E REAJUSTE 2.1 A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços, objeto deste contrato, pelos preços à vista, ofertados na licitação indicada no preâmbulo deste instrumento, nos quais estão incluídos todos os custos, acrescidos dos respectivos encargos sociais e benefícios e despesas indiretas (BDI) e demais despesas de qualquer natureza.
2.2 Os preços serão fixos e irreajustáveis CLÁUSULA TERCEIRA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO 3.1 O contrato terá duração de 04 (quatro) meses, contados da data de emissão da Ordem de Serviço. 3.2 O contrato poderá ser prorrogado, mantidas as demais cláusulas contratuais e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-financeiro, desde que ocorra alguns dos seguintes motivos:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condições de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administração em documento contemporâneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Administração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execução do contrato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
3.3 A execução dos serviços deverá seguir o cronograma físico-financeiro – Anexo V do Edital, a contar do prazo de emissão da Ordem de Serviço. CLÁUSULA QUARTA - AUMENTO OU SUPRESSÃO DO VALOR DO CONTRATO 4.1 A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no objeto, a critério exclusivo da
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CONTRATANTE, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor atualizado do contrato. 4.2 Caso ocorra alteração no objeto ora contratado, em conformidade com o subitem 4.1, desta Cláusula Quarta, esta alteração será celebrada através de Termo Aditivo de Contrato. CLÁUSULA QUINTA – DO RECEBIMENTO E DA EMISSÃO DAS NOTAS FISCAIS 5.1 Cada uma das etapas do objeto da presente licitação será recebida provisoriamente em até 02 (dois) dias úteis, contados da data da entrega, no Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na Região da Mata Atlântica do Estado de São Paulo, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – Prédio 6 – 1° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P. 5.2 Por ocasião da entrega, a Contratada deverá colher no comprovante respectivo a data, o nome, o cargo, a assinatura e o número do Registro Geral (RG), emitido pela Secretaria de Segurança Pública, do servidor da Administração responsável pelo recebimento. 5.3 Constatada irregularidade nos serviços do objeto contratual, a Administração poderá:
5.3.1 Em se tratando do serviço, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
5.3.1.1 Na hipótese de substituição, a Contratada deverá fazê-lo em conformidade com a
indicação da Administração, no prazo por ela estabelecido, contado da notificação por escrito, mantido o preço e demais condições inicialmente contratados.
5.3.2 Em se tratando de diferenças de quantidades, ou de partes, determinar sua
complementação, ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
5.3.2.1 Na hipótese de complementação, a Contratada deverá fazê-lo em conformidade com a indicação da Administração, no prazo por ela estabelecido, contado da notificação por escrito, mantido o preço e demais condições inicialmente contratados.
5.3.3 Na impossibilidade de serem refeitos os serviços rejeitados, ou na hipótese de não serem os mesmos executados, o valor respectivo será descontado da importância da etapa devida à contratada, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
5.4 O recebimento de cada uma das etapas do objeto dar-se-á definitivamente, no prazo de 10 (dez) dias úteis após o recebimento provisório, ou da data da conclusão das correções efetuadas com base no disposto no subitem 5.3, deste Termo de Contrato, uma vez verificado o atendimento integral e satisfatório das condições contratadas, mediante Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, firmado pelo servidor responsável da Administração, sendo autorizada a emissão da Nota Fiscal/Fatura representativa da prestação dos serviços, para a Unidade de Coordenação do Projeto – UCP,
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acompanhada do relatório dos serviços prestados no período a que o pagamento se referir. CLÁUSULA SEXTA - FATURAMENTO E PAGAMENTO 6.1 Os pagamentos serão efetuados após a conclusão de cada etapa, mediante a apresentação dos originais da fatura, bem como dos comprovantes de recolhimento do FGTS, correspondentes ao período de execução dos serviços e à mão-de-obra alocada para esse fim. 6.2 Por ocasião da apresentação à CONTRATANTE da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente, a CONTRATADA deverá fazer prova do recolhimento do FGTS, por meio das guias de recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e Informações à Previdência Social - GFIP. 6.3 As comprovações relativas ao FGTS a serem apresentadas, que deverão corresponder ao período de execução e por tomador de serviço (contratante), são: - Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pelo Conectividade Social; - Guia de Recolhimento do FGTS – GRF, gerada e impressa pelo SEFIP, com a
autenticação mecânica ou acompanhada do comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando o recolhimento for efetuado pela Internet;
- Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP – RE; - Relação de Tomadores / Obras – RET. 6.4 O Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN é devido no município que a prestação do serviço estiver envolvida, em consonância com as disposições contidas na Lei Complementar nº 116, de 31.07.03. 6.5 Para os serviços prestados deverá a CONTRATANTE, na qualidade de responsável tributária, cumprir as normas tributárias do município onde os serviços serão executados retendo, quando for o caso, a quantia correspondente do valor da nota-fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente apresentada e recolher a respectiva importância em nome da CONTRATADA. a) Quando da emissão da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de “RETENÇÃO PARA O ISS”. Considera-se preço do serviço a receita bruta a ele correspondente, sem nenhuma dedução. 6.6 Caso, por ocasião da apresentação da nota fiscal, da fatura, do recibo ou do documento de cobrança equivalente não haja decorrido o prazo legal para recolhimento do FGTS e do ISSQN, quando for o caso, poderão ser apresentadas cópias das guias de recolhimento referentes ao mês imediatamente anterior, devendo a CONTRATADA apresentar a documentação devida, quando do vencimento do prazo legal para o recolhimento. 6.7 A não apresentação dessas comprovações assegura à CONTRATANTE o direito de sustar o pagamento respectivo e/ou os pagamentos seguintes.
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6.8 Quando da emissão da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de “RETENÇÃO PARA A SEGURIDADE SOCIAL”. a) Poderão ser deduzidos da base de cálculos da retenção, os valores dos custos de fornecimento incorridos pela CONTRATADA a título de vale-transporte e de vale-refeição, nos termos da legislação própria. Tais parcelas deverão estar discriminadas no documento de cobrança. b) A falta de destaque do valor da retenção no documento de cobrança impossibilitará a CONTRATADA a efetuar sua compensação junto ao INSS, ficando a critério da CONTRATANTE proceder à retenção/recolhimento, devidos sobre o valor bruto do documento de cobrança ou devolvê-lo à CONTRATADA. 6.9 A CONTRATANTE emitirá uma GPS - Guia da Previdência Social específica para cada CONTRATADA (por estabelecimento). Na hipótese de emissão no mesmo mês, de mais de um documento de cobrança pela CONTRATADA, a CONTRATANTE se reserva o direito de consolidar o recolhimento dos valores retidos em uma Única Guia, por estabelecimento. 6.10 Quando da apresentação do documento de cobrança, a CONTRATADA deverá elaborar e entregar à CONTRATANTE cópia da: a) Folha de pagamento específica para os serviços realizados sob o contrato, identificando o número do contrato, a Unidade que o administra, relacionando respectivamente todos os segurados colocados à disposição desta e informando: - Nomes dos segurados; - Cargo ou função; - Remuneração, discriminando separadamente as parcelas sujeitas ou não à
incidência das contribuições previdenciárias; - Descontos legais; - Quantidade de quotas e valor pago a título de salário-família; - Totalização por rubrica e geral; - Resumo geral consolidado da folha de pagamento. b) Demonstrativo mensal assinado por seu representante legal, individualizado por CONTRATANTE, com as seguintes informações: - Nome e CNPJ da CONTRATANTE; - Data de emissão do documento de cobrança; - Número do documento de cobrança; - Valor bruto, retenção e valor líquido (recebido) do documento de cobrança; - Totalização dos valores e sua consolidação. c) Os documentos solicitados em “a” e “b” anteriores deverão ser entregues à CONTRATANTE na mesma oportunidade da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente. 6.11 Os pagamentos serão realizados mediante depósito na conta corrente bancária em nome da CONTRATADA no Banco Nossa Caixa S/A, conta nº xxxxxxxxxx, agência nº
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xxxxxxxxx, sendo que a data de exigibilidade do referido pagamento será estabelecida, observadas as seguintes condições: a) Em 30 dias, contados da emissão da respectiva fatura, acompanhada dos documentos referidos no item 2 desta Cláusula, seja protocolada na Seção competente no prazo de até 03 (três) dias úteis contados do recebimento da comunicação de que trata o subitem 5.4 da cláusula anterior; b) A não observância do prazo previsto para apresentação das faturas ou a sua apresentação com incorreções ensejará a prorrogação do prazo de pagamento por igual número de dias a que corresponderem os atrasos e/ou as incorreções verificadas; 6.12 Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária nos termos do artigo 74 da Lei Estadual nº 6.544/89, bem como juros moratórios, a razão de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados pro rata tempore, em relação ao atraso verificado. CLÁUSULA SÉTIMA - GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO 7.1 Fica dispensada a prestação de garantia à execução contratual. CLÁUSULA OITAVA – DO LOCAL E DESCRIÇÕES DOS SERVIÇOS 8.1 Os serviços técnicos profissionais para a capacitação de agentes municipais da área de influência do Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo da Mata Atlântica deverão ser executados em conformidade com o estabelecido no Anexo II – do Edital de licitação, inclusive no que se refere ao prazo de execução, conforme Anexo V do Edital de licitação, e ser entregue no Projeto de Desenvolvimento do Ecoturismo na Região da Mata Atlântica do Estado de São Paulo, sito à Av. Prof. Frederico Hermann Junior, 345 – Prédio 6 – 1° andar – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P., correndo por conta da Contratada as despesas de seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários decorrentes da execução do objeto do contrato.
8.2 A presente licitação tem por objeto a prestação de serviço técnico profissional especializado – Capacitação de Agentes Municipais da Área de Influência do Projeto de Ecoturismo da Mata Atlântica, constante dos Termos de Referência, que integra este edital como Anexo II. CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA 9.1 A Contratada obriga-se a prestar os serviços mencionados no item 8, deste Termo de Contrato. 9.2 Cabe à Contratada:
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9.2.1. Comunicar, em tempo hábil, qualquer fato que venha a dificultar o bom andamento dos serviços; 9.2.2. O atendimento deve ser imediato, sempre que a Secretaria do Meio Ambiente / UCP solicitar, para examinar e/ou prestar esclarecimentos sobre problemas relacionados com o objeto deste contrato; 9.2.3. Re-executar serviços considerados não satisfatórios, sempre que solicitado pela Contratante; 9.2.4. Responder por danos causados diretamente ao Contratante ou terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade, a fiscalização ou acompanhamento pela Contratante, obrigando-se a indenizar a Secretaria do Meio Ambiente / UCP por todos os danos e prejuízos causados que eventualmente ocasionarem; 9.2.5. Responder pelas ações e omissões na execução do presente contrato; 9.2.6. Arcar com os custos decorrentes da utilização de materiais, equipamentos, dispositivos ou processos patenteados, devendo preservar e manter a Contratante à margem de todas as reivindicações, queixas e representações de qualquer natureza, referente a serviços, responsabilizando-se expressamente pelos encargos trabalhistas e previdenciários; 9.2.7. Arcar com o ônus de todas as obrigações tributárias, trabalhistas, previdenciárias e securitárias, devidas fora ou dentro do Brasil, incidentes sobre os serviços objeto desta contratação; 9.2.8. Não prestar a terceiros nenhuma informação sobre a natureza, data, prazo ou andamento dos serviços objetos deste instrumento, bem como não divulgá-los total ou parcialmente e por qualquer meio, sem expressa autorização da autoridade competente; 9.2.9. A Contratada, por este instrumento e na melhor forma do direito, cede e transfere à Contratante todos os direitos autorais sobre os trabalhos resultantes desta contratação, podendo utilizá-los da melhor forma que lhe convier, respeitado os limites dos direitos da Contratada. CLÁUSULA DÉCIMA - OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE 10.1.1. Informar o gestor e/ou o fiscal para acompanhamento da execução contratual; 10.1.2. Efetuar os pagamentos devidos, de acordo com o estabelecido neste contrato; 10.1.3. Facilitar por todos seus meios, o exercício das funções da Contratada, de modo a permitir a boa execução do objeto desta contratação; 10.1.4. Fiscalizar o bom andamento do serviço prestado pela Contratada, através de preposto indicado pela Contratante, podendo realizar avaliações periódicas e adequadas aos procedimentos utilizados pela Contratada na execução dos serviços, notificando, imediatamente e por escrito, qualquer problema ou irregularidade encontrada;
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10.1.5. Através de preposto pela Contratante, controlar em documento próprio, a efetiva execução dos serviços da Contratada a fim de proceder o devido Atestado de Execução de Serviços; 10.1.6. Prestar, à Contratada, informações e esclarecimentos que eventualmente venham solicitar e digam respeito à natureza dos serviços que tenham a executar, esclarecendo sobre as circunstâncias em que foram observadas as irregularidades e/ou problemas, quando possível. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS E CONTROLE 11.1 Não obstante a Contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a Contratante reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma, restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e complexa fiscalização sobre os serviços, diretamente ou por prepostos designados, para isso. 11.2 O não atendimento por parte da Contratada a quaisquer dos itens mencionados nos Termos de Referência (Anexo II) caracteriza o descumprimento da obrigação assumida, facultada a defesa prévia, sujeitando-a às penalidades previstas na minuta do contrato, que fará parte do rol dos documentos exigidos para o certame; 11.3 A Contratada deverá manter-se, durante toda a duração do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, bem como todas as condições de habilitação e qualificações exigidas, fornecendo, sempre que solicitada pela área gestora do contrato da Coordenadoria, os documentos comprobatórios das referidas condições. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 12.1 As informações levantadas e o material produzido pela Contratada serão de propriedade da SMA e a sua divulgação, por quaisquer meios, tanto do trabalho desenvolvido pela Contratada, quanto dos demais produtos e informações levantadas, só poderão ocorrer mediante autorização obrigatória da Coordenação da UCP. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DOS PROCEDIMENTOS TÉCNICOS E ADMINISTRATIVOS 13.1 A Contratada e a Contratante deverão seguir os procedimentos técnicos e administrativos detalhados nos Termos de Referência, que integra o presente contrato como se nele estivesse transcrito. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - VALOR DA CONTRATAÇÃO 14.1 O valor total do presente contrato é de R$ xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx), devendo onerar os recursos orçamentários da Unidade Gestora Responsável 26.01.11, Unidade de Coordenação do Projeto, Natureza de Despesa 33.90.39. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO
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15.1 Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração direta e indireta do Estado de São Paulo, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, a pessoa física ou jurídica, que praticar quaisquer atos previstos no artigo 7º da Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, c.c. o artigo 15 da Resolução CEGP-10 de 19 de novembro de 2002. 15.2 A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas previstas na Resolução SMA n.º 29, de 25/09/99 garantido o exercício de prévia e ampla defesa, e deverá ser registrada no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP e no sítio www.sancoes.sp.gov.br. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DOS RECURSOS 16.1 Dos atos praticados pela “CONTRATANTE” cabem os recursos previstos no artigo 109 da Lei Federal n.º 8.666/93 e artigo 83 da Lei Estadual n.º 6.544/89, os quais, se interpostos deverão ter encaminhamento previsto no parágrafo 4º dos referidos artigos. 16.2 O provimento de recursos interpostos não ensejará nenhuma indenização à CONTRATADA. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA RESCISÃO DO CONTRATO 17.1 A CONTRATANTE em todo o tempo e sem qualquer ônus ou responsabilidade para si, e independentemente de ação, notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, poderá, sem prejuízo das demais penalidades aplicáveis à CONTRATADA, rescindir este contrato, com base e na forma das disposições contidas nos artigos 77 e 80 da Lei Federal n.º 8.666/93 e artigos 75 à 78, da Lei Estadual n.º 6.544/89. 17.2 A CONTRATADA reconhece, desde já, os direitos da CONTRATANTE nos casos de rescisão administrativa, prevista no artigo 79, da Lei Federal nº 8.666/93, c.c. o artigo 77 da Lei Estadual n.º 6.544/89. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - CONDIÇÕES GERAIS
Fica ajustado, ainda, que: 18.1 Consideram-se partes integrantes do presente contrato, como se nele estivessem transcritos:
a) o Edital de Licitação n.º 01/2010/UCP e anexos; b) a proposta apresentada pela CONTRATADA; c) a Resolução SMA-29, de 24/09/99.
18.2 É defeso à CONTRATADA a subcontratação total ou parcial do objeto deste contrato, bem como sua cessão ou transferência, total ou parcial. 18.3 Os direitos patrimoniais do objeto ora contratado são da Contratante na forma da lei. A SMA se reserva ao direito de uso e divulgação
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE
GABINETE DO SECRETÁRIO DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO
Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 – Prédio 1 – 4° andar – 05459-900 – Alto de Pinheiros – São Paulo – S. P. Fone: (11) 3133-3979 Fax: (11) 3133-3320 51
de quaisquer informações, estudos, dados ou conclusões. A divulgação, por qualquer meio, do andamento dos trabalhos, dos dados e informações levantadas, dos resultados desenvolvidos (relatórios, conclusões, projetos, etc.), só poderão ocorrer mediante autorização por escrito da SMA, discriminando detalhadamente qual, onde e como será a divulgação, apresentando a forma final a ser veiculada.
18.4 Para dirimir quaisquer questões decorrentes deste contrato, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo. 18.5 E assim, por estarem as estarem as partes de acordo, justas e contratadas, foi lavrado o presente termo em 04 (quatro) vias de igual teor e forma que, depois de lido e achado conforme, é assinado pelas partes para que produza todos os efeitos de direito, na presença das testemunhas abaixo identificadas e assinadas.
CONTRATANTE
__________________ _____________________
CONTRATADA _____________________ _____________________
Testemunhas: 1)_________________ RG: 2)_________________ RG: