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Coordenadoria de Planejamento AmbientalDepartamento de Informações AmbientaisCentro de Integração e Gerenciamento de Informações

Governo do Estado de São Paulo

Sistema Ambiental Paulista

Gil Scatena

Coordenador - CPLA


Definição:

Instrumento de planejamento ambiental que estabelece diretrizes deordenamento e gestão do território, considerando as potencialidades e asvulnerabilidades ambientais e socioeconômicas das diferentes regiões doEstado.

Aplicação:

• Apoio ao licenciamento e à fiscalização ambiental;

• Suporte à integração das políticas públicas setoriais;

• Orientação para investimentos públicos e privados;

• Gestão do processo de desenvolvimento regional sustentável;

• Provisão de informações integradas e atualizadas em base de dadosgeoambientais.

ZONEAMENTO ECOLÓGICO ECONÔMICO – ZEE-SP


Âmbito Federal

• Lei Federal nº 6.938/1981 – Política Nacional de Meio Ambiente;

• Decreto Federal nº 99.193/1990 e nº 99.540/1990, que criam, respectivamente, o Programa ZEE-Brasil e a CCZEE;

• Decreto Federal nº 4.297/2002 – Regulamenta o ZEE como instrumento da Política Nacional de Meio Ambiente;

• Lei Federal nº 12.651/2012 – Novo Código Florestal.

PEMC – Define o ZEE como o “instrumento básico e referencial para o planejamento ambiental e a gestão do

processo de desenvolvimento, capaz de identificar a potencialidade e a vocação

de um território, tornando-o base do desenvolvimento sustentável” (art. 4º);

Âmbito Estadual

• Lei Estadual nº 9.509/1997 –Política Estadual do Meio Ambiente;

• Lei Estadual nº 13.798/2009 –Política Estadual de Mudanças Climáticas (PEMC).

BASE LEGAL


STATUS DO ZEE NO PAÍS

• 9 ZEE finalizados;• ZEE validados: AM,

AC, RO, PA, MA;• 18 em elaboração;• 10 Estados com

zoneamento regional ou costeiro.


HISTÓRICO

Principais experiências da

SMA em

Zoneamento Ambiental e

Planejamento Territorial


Lei de Mananciais (1997), APRM Guarapiranga, APRM Billings

EXPERIÊNCIAS SMA NO PLANEJAMENTO TERRITORIAL



Fonte: ISA, 2006

I - Áreas de Restrição à Ocupação;II - Áreas de Ocupação Dirigida; III - Áreas de Recuperação Ambiental.


Plano de Desenvolvimento e Proteção Ambiental - PDPA das APRM da RMSP



GERENCIAMENTO COSTEIRO - GERCO

ZEE Litoral Norte - Dec. 49.215/2004 em revisão

ZEE Baixada Santista -Dec. 58.996/2013

ZEE Vale do Ribeira em elaboração

ZEE Complexo Estuarino-Lagunar de Iguape e

Cananéia em elaboração


Lei Estadual nº 10.019/1998 – Setorização do litoral


PLANO ESTADUAL DE GERENCIAMENTO COSTEIRO

Lei Estadual 10.019/98 ZONAS

USOS PERMITIDOS Z1 Z2 Z3 Z4 Z5

Preservação e conservação

Pesquisa científica

Educação ambiental

Manejo auto sustentado

Ecoturismo

Pesca artesanal

Ocupação humana de baixo impacto

Manejo sustentado

Aquicultura

Mineração

Agropecúaria

Silvicultura

Pesca industrial

Assentamento urbano descontínuo

Estruturas e atividades náuticas de apoio à atividade turística e lazer náutico

Turismo e lazer

Assentamento urbano

Atividade industrial

Atividade aerorrodoportuáriaFonte: CPLA,

2014



Decreto Estadual nº 58.996/2013 – ZEE/BS - mapa

Fonte: SMA, 2013



ZEE/LN - REVISÃO 2016



Zoneamento Ambiental Minerário Vale do Paraíba (1997-1999)


Resolução SMA nº 28/99



Mineração de areia no subtrecho da bacia hidrográfica do Rio Paraíba do Sul:• Jacareí;• São José dos Campos;• Caçapava;• Taubaté;• Tremembé;• Pindamonhangaba

• Zona de Proteção (ZP): objetivo de resguardar o ecossistema local;• Zona de Mineração de Areia (ZM): permitida a atividade minerária com aproveitamento econômico;• Zona de Recuperação (ZR): áreas prioritárias à recuperação ambiental, sendo permitida a atividade minerária licenciada, mas vedada a ampliação das áreas licenciadas;• Zona de Conservação da Várzea (ZCV): objetivo de proteção e conservação da planície aluvionar.


Plano de Bacias Hidrográficas – Lei Estadual 7.663/1991



Unidades de Conservação do ESP e Planos de Manejo



Zoneamento Agroambiental do Setor Sucroenergético (2008)



PLANO DE DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRADO – PDUI


PLANO DE DESENVOLVIMENTO URBANO INTEGRADO – PDUI

Proposta – EMPLASA: RMSP


Zoneamento Ecológico Econômico


SÍNTESE DA METODOLOGIA

Construção

da Base de

Informação

Territorial

Cartas-síntese de

potencialidades e

vulnerabilidades

socioeconômicas

e ambientais

Cenários

tendenciais

e desejados

Proposição

do ZEE


ETAPAS DO ZEE

Fonte: MMA, 2006 (Diretrizes Metodológicas para o ZEE do Brasil)


GT SAP ZEE-SP

RESOLUÇÃO SMA Nº 14/2016

Composição GT SAP ZEE:80 dirigentes/técnicos do

SAP+ 30 técnicos da CPLA

Instituição de Secretaria Executiva para

coordenar/acompanhar os trabalhos

Atribuições:

• Planejar, acompanhar e avaliar o processo de elaboração e de discussão do ZEE-SP;

• Apoiar a execução do plano de trabalho que norteará o processo de elaboração do ZEE;

• Fornecer dados e informações e elaborar os trabalhos técnicos e os diagnósticos ambientais e socioeconômicos preliminares que subsidiarão a formulação do ZEE;

• Promover as parcerias institucionais necessárias à consolidação do ZEE.


ORGANIZAÇÃO DOS GRUPOS DE TRABALHO PARA DESENVOLVIMENTO DO ZEE


GOVERNANÇA


• Resiliência às mudanças climáticas: estado com baixavulnerabilidade ambiental e social, atento aos processosperigosos e preparado para atuar na prevenção e resposta emsituações de riscos e desastres

DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO ZEE-SP


• Segurança hídrica: garantia de oferta de água em qualidade equantidade com níveis aceitáveis de risco para os diferentesusos ao longo do tempo



• Salvaguarda da biodiversidade: proteção, conservação erestauração dos biomas e ecossistemas associados,assegurando a sustentabilidade da biodiversidade e osserviços ecossistêmicos



• Economia competitiva e sustentável: identificação dasconexões positivas entre recursos ambientais e setoreseconômicos, de forma a consolidar, fomentar e dinamizareconomias



• Redução de desigualdades regionais: melhoria do acesso abens, serviços, programas e políticas públicas que promovama qualidade de vida e reduzam os desequilíbrios regionais



EXEMPLOS DE INFORMAÇÕES TERRITORIAIS


Zoneamento Ecológico Econômico - ZEE

Questões para reflexão:

- Existência e coexistência de diversos instrumentos de ordenamento territorial;

- Planejamento Regional, Desenvolvimento e Governo do Estado;

- Um ZEE para quem?

- Limites e possibilidades do ZEE para a SUSTENTABILIDADE

- ZEE: operacional ou burocrático?

- ZEE: Comando e Controle, Incentivos econômicos,......


Informações:

SECRETARIA EXECUTIVA GT SAP ZEE

telefone: (11) 3133-4030

e-mail: [email protected]

www.ambiente.sp.gov.br/portalzee/

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