SISPAT IMÓVEISS I S T E M A D E PAT R I M Ô N I O I M O B I L I Á R I O

D O E S TA D O D O PAR Á

G O V E R N O D O E S TA D O D O P A R ÁS E C R E TA R I A E S P E C I A L D E G E S T Ã O

S E C R E TA R I A D E E S TA D O D E A D M I N I S T R A Ç Ã OD I R E T O R I A D E G E S T Ã O D O P AT R I M Ô N I O D O E S TA D O

GESTÃO DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO

SISPAT IMÓVEIS

• É a nova ferramenta de apoio aos usuários e gestores patrimoniais dos órgãosda Administração Estadual;

• Foi concebido pelo Governo do Estado, por intermédio da SEAD em parceriacom a PRODEPA:

• Busca possibilitar o efetivo controle patrimonial do Estado em ambiente WEB.

• Concebe como estrutura a rotina de Solicitações/Processos entre órgão gestor esetoriais.

Recursos relevantes: visualizar o imóvel através do posicionamentogeorreferenciado, gerar relatórios personalizados, visualizar fotos, documentosjurídicos e técnicos.

Benefícios: permite acesso simples e ágil pela internet, além de alcançar aavaliação contábil e a repercussão econômica do acervo, viabiliza a efetiva gestãoe controle dos ativos, possibilita a redução de custos com locação e otimização douso dos imóveis estaduais.

GESTÃO DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO

Decreto nº 1.470, 05/01/2016 – Dispõe sobre a utilização do Sistema de PatrimônioImobiliário do Estado – Sispat Imóveis, pelos órgãos e entidades da AdministraçãoPública Estadual.

• Decreta: Os Órgãos da Administração Publica Estadual, deverão utilizarobrigatoriamente o SISPAT Imóveis;

• A SEAD, por intermédio da DGP, fica responsável pela gerência do Sistema, epela orientação aos órgãos usuários quanto aos procedimentos a seremadotados;

• A PRODEPA fica responsável pela hospedagem, guarda dos acervos e suporteao SISPAT Imóveis;

• A SEDOP fica responsável pelo repasse das informações referentes as obrasrealizadas na construção ou reforma de imóveis que estejam sobre suasupervisão, através do Formulário de Atualização Cadastral;

• A PGE informa a SEAD sobre as desapropriações decretadas pelo Estado, oenvio de documentos específicos que constam no processo expropriatório, taiscomo: Laudo de Avaliação e documentos jurídicos.

O SISPAT IMÓVEIS E O NOVO CONTEXTO DA GESTÃO IMOBILIÁRIA DO ESTADO DO PARÁ

O QUE O SISPAT IMÓVEIS PROPORCIONA PARA A GESTÃO

ESTADUAL

( IMÓVEIS PRÓPRIOS, LOCADOS E DE CEDIDOS POR TERCEIROS)

Conhecimento real da dimensão, localização e valordo acervo imobiliário estadual;

Utilização mais adequada dos próprios do Estado; Redução de custos com a locação de imóveis; Realização da apropriação contábil com maior

segurança; Constituição de garantias para a realização de

operações de crédito junto ao mercado financeironacional e internacional.

BENEFÍCIOS OFERECIDOS

Histórico da Implantação/Capacitação do SISPAT Imóveis na Administração Pública Estadual

Agosto/2015 Setembro/2015 Outubro/2015 Novembro/2015 Dezembro/2015 Fevereiro/2016

SEAD,

SEDAP,

SEMAS

SEASTER,

SEEL, SEDUC,

PGE,

SECTET,

SEGUP,

SETUR,

SEFA,

SESPA,

PC, PM,

DEF.PUB,

SEPLAN,

SEJUDH,

SEDEME,

SEDOP

SECULT,

ADEPARÁ,

CASA CIVIL,

DETRAN,

AGE,

CASA MILITAR,

SETRAN,

ARCON,

CBM

CEASA,

CPC,

CDI,

UEPA,

EMATER,

PRODEPA,

EGPA,

FCG,

FCP,

FASEPA,

FUNTELPA,

FHCGV

HEMOPA,

ITERPA,

JUCEPA,

CREDCIDADÃO,

SUSIPE,

IOE,

IASEP,

HOL,

FAPESPA

CPH,

FSCMP,

IDEFLOR-BIO,

IGEPREV,

SECOM,

FPROPAZ

03 órgãos 16 órgãos 09 órgãos 12 órgãos 09 órgãos 06 órgãos

TOTAL DE 55 ÓRGÃOS ESTADUAIS IMPLANTADOS

ITENS ABORDADOS NA IMPLANTAÇÃO

Procedimentos de gestão do patrimônio imobiliário do Estado Operacionalização do SISPAT IMÓVEIS: Imóveis próprios – solicitações:

Novo cadastro Nova atualização

Imóveis de terceiros: Novo cadastro Atualização cadastral

Consultas: Imóveis próprios Imóveis de terceiros

Relatórios.

INFORMAÇÕES UNIVERSALIZADAS

........................................

APÓS A IMPLANTAÇÃO

Foi observado uma baixa evolução na atualização cadastral após aimplantação do SISPAT Imóveis nos órgãos, continuando umgrande número de cadastros indicando a situação de desocupado,cadastro sem informações documentais, sem atualização deimagens novas dos imóveis.

Qual o motivo da não utilização do Sistema? Há outras atividadesdemandadas pela direção colocando o patrimônio imobiliário emsegundo plano? Falta de estrutura física e pessoal? Falta daclareza da função da unidade patrimônio em relação a áreaimobiliária estadual?

É necessário que o órgão proporcione uma estrutura física mínima– computador funcionando com internet para acessar o SispatImóveis.

QUALIFICAÇÃO DO TREINAMENTO

Quadro demonstrativo das qualificações de órgãos para utilização do SISPAT IMÓVEIS - 2016

Órgão qualificado Período da Qualificação realizada

SEDEME 16/02 A 19/02

PC 23/02 A 26/02

SEDAP 08/03 A 11/03

PGE 15/03 A 18/03

SEAD 29/03 A 01/04

SECTET 05/04 A 08/04

SEMAS 12/04 A 15/04

SEFA 23/05 A 31/05

SEDOP 07/06 A 10/06

SEASTER 14/06 A 17/06

ATUALIZAÇÃO CADASTRAL DOS PRÓPRIOS

Das informações referentes a Descrição do Imóvel,Situação de Ocupação, Endereço (logradouro, n° de porta,bairro, município), imagem da documentação técnica ejurídica, informações do terreno e edificações, imagensrecentes da fachada principal.

Obs: dar uma atenção especial para a atualização dainformação de Desocupado e Disponível (situação deocupação).

CADASTRO DE LOCADOS E CEDIDOS

O SISPAT PROPORCIONARÁ Maior controle do patrimônio – qualificando ainda mais a gestão imobiliária;

Transparência das informações;

Redução de gastos (diminuição de locação, melhor utilização dos próprios);

Contribuição para o atendimento às novas normas de contabilidade –NBCASP, inclusive no atendimento dos prazos / Integração com o SIAFEN;

Melhor visão para a Gestão Imobiliária definir/sugerir a destinação de usodos imóveis, principalmente dos classificados como Desocupados eDisponíveis;

Possibilitar a melhoria do trabalho do Órgão Gestor (monitoramento eoutros) e dos órgãos setoriais (atualização cadastral e consultas);

Focar na Atualização cadastral referente a situação de ocupação, manter asfotos recentes, os dados de locação e cessão e inserir documentosjurídicos e técnicos;

Manter as informações da estrutura física do imóvel atualizadas(possibilitando um melhor respaldo para informar sua direção/superiorsobre problemas de atualização cadastral e manutenção predial).

NOVOS DESAFIOS DAS UNIDADES DE PATRIMÔNIO

Manter atualizadas as informações imobiliárias, assim como as pastasdocumentais dos bens;

Ter entendimento da sua função em relação à gestão imobiliária;

Ter um cronograma de atividade durante o exercício (fotos, informações deobras, acréscimo de área, novos imóveis próprios, locados e cedidos,busca por documentação jurídica e técnica);

Ter entendimento de como deve ser um cadastro completo/perfeito(incluindo documentação técnica e jurídica);

Ter o conhecimento básico para tratar com as informações relativas a áreado patrimônio imobiliário (saber utilizar o SISPAT Imóveis, entendimentobásico de documentação e contratos);

Ter o entendimento de que não é um trabalho isolado, havendo váriasfontes de informações (deve interagir com a Direção Administrativa, área decontratos, área financeira, área de infraestrutura e a área jurídica do seuórgão, com os responsáveis pelos imóveis no interior, com os outrosórgãos setoriais, com a PGE, com o ITERPA, com os Cartórios, com aDGP/SEAD)

ATUALIZAÇÕES E REFLEXOS PARA O GOVERNO

1. Reflexo direto da Atualização Cadastral é a própria Base de dados doSISPAT IMÓVEIS atualizada;

2. Possibilita a segurança das informações, tanto da parte técnica, no que dizrespeito à área construída, área de terreno, localização, situação deocupação dos imóveis etc., quanto também, da parte jurídica na defesa dospróprios. Dessa forma, possibilita também uma melhor destinação para obem; melhoria da gestão; proposição de projetos de utilização dospróprios; indicação das demandas por imóveis por região.

3. Proporciona ao Governo do Estado o real conhecimento dos dadoscontábeis para constituição das garantias para a realização de operaçõesde crédito junto ao mercado financeiro nacional e internacional;

4. Permite a redução dos custos com imóveis locados tendo em vista que apartir da utilização do sistema, o mesmo vai permitir que o usuário tenhaconhecimento, por exemplo, que o Estado, através de um determinadoórgão, possui imóvel em disponibilidade.

PERGUNTAS FREQUENTES

Qual a diferença entre imóvel Desocupado e em Disponibilidade?

O imóvel desocupado é aquele que, mesmo que sua utilização estejacessada por um momento, o órgão ainda possui interesse em utilizá-lo.

Já o imóvel que está desocupado e foi colocado em disponibilidade, noSISPAT IMÓVEIS, significa que aquele órgão não pretende mais utilizá-lo.

Como colocar o imóvel em Disponibilidade?

Quando o órgão, possuidor da utilização de um imóvel, não tiver maisinteresse na utilização deste, deverá, através de ofício específico do titulardo órgão, informar à SEAD que não tem mais interesse em ocupar oimóvel.

PERGUNTAS FREQUENTES

A responsabilidade sobre o imóvel acaba com a Disponibilidade?

Não.

A responsabilidade sobre os imóveis estaduais não cessa com a disponibilidade domesmo. O próprio não pode ficar sem a responsabilidade de guarda nem por uminstante.

Até que o imóvel, colocado em disponibilidade, seja afetado ou cedido para outroórgão ou entidade, o órgão para quem este imóvel esteja vinculado, continua com aresponsabilidade de guarda do patrimônio público, para que se evite a depredaçãodo mesmo ( de acordo com o Art. 20 do Decreto 2.708).

“Art. 20. No caso de desativação do serviço público instalado em qualquer imóvel doEstado, mesmo após a comunicação do fato à Secretaria Executiva de Estado deAdministração, o órgão destinatário permanece responsável pela guarda do imóvel,até que se efetive a transferência de sua administração.”

PERGUNTAS FREQUENTES

Para a atualização cadastral no SISPAT IMÓVEIS, de mais de umimóvel, é possível utilizar o mesmo número de processo?

Sim.

No acesso ao SISPAT IMÓVEIS o usuário poderá através de um mesmonúmero de processo encaminhar à DGP/SEAD a atualização de mais deum imóvel.

Sobre o cadastro de Imóveis de Terceiros, é possível que o Sistematenha um banco de dados de oferta para locação?

Não.

O sistema foi concebido para realizar a gestão sobre os imóveis própriosdo estado e utilizados por ele (locados e cedidos).

PERGUNTAS FREQUENTES

Qual a responsabilidade que a Unidade de Patrimônio do órgão possui sobre aatualização do cadastro dos próprios estaduais? E quem deve providenciar aregularização documental do imóvel?

Auxiliar o seu órgão setorial, no atendimento na legislação vigente, principalmente oArt.15 do Decreto 2.708.

Art. 15. Cabe aos Órgãos Setoriais:

I - comunicar ao Órgão Gestor, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a desocupação,bem como a necessidade de avaliação e o interesse na aquisição, cessão, locação,ou doação de imóveis, de acordo com as normas específicas;

II - informar o Órgão Gestor de quaisquer obras realizadas em imóveis que lheestejam afetados, envolvendo novas construções e ampliações da estrutura física;

III - fornecer ao Órgão Gestor toda a documentação da obra, tais como planta desituação e locação, planta baixa, laudo de avaliação e registro fotográfico;

IV - instruir a comunicação ou solicitação com todos os documentos necessários àefetivação do processo em questão, conforme instrução do Órgão Gestor;

PERGUNTAS FREQUENTES

Art. 15. Cabe aos Órgãos Setoriais (continuação):

V - auxiliar na atualização dos cadastros imobiliários geridos pelo ÓrgãoGestor, informando-o quanto à destinação dos imóveis afetados, assim como emrelação aos contratos que versem sobre imóveis e cessões de uso dos mesmos;

VI - sempre que necessário, solicitar ao Órgão Gestor quaisquer informaçõesacerca dos procedimentos cabíveis quanto às questões imobiliárias, buscandoampliar a integração e o fluxo de informações entre os órgãos do Sistema paramelhor aplicação e desenvolvimento da política imobiliária;

VII - providenciar as regularizações documentais imobiliárias e praticar os atoslegais relativos ao registro imobiliário dos imóveis adquiridos ou desapropriados noseu interesse, encaminhando, em seguida, o translado da Escritura e o Registro deImóveis ao Órgão Gestor; e

VIII - exercer outras atividades correlatas.

PERGUNTAS FREQUENTES

Onde o usuário setorial pode buscar as informações referentes aocadastro dos imóveis locados e cedidos de terceiros?

Com a Direção Administrativa, a área de contratos, a área financeira, aárea de infraestrutura, a área jurídica do seu órgão, com osresponsáveis pelos imóveis no interior, com os outros órgãos setoriais,com a PGE, com o ITERPA, com os Cartórios, com a DGP/SEAD (nomanual de procedimentos).

“A PRESERVAÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO É RESPONSABILIDADE DE TODOS”