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Grands événements sportifsaCtUaLités
Juin 2015 - numéro 5
directeur de publication : Nicolas DESFORGES, préfet - Comité de rédaction : Frédéric RAGOT, Jean-Baptiste MOREL, Morad ABDALLAH -
ont aussi participé à ce numéro : Thérèse SALVADOR, Philippe APPRIOU, Séverine- Fleur JAY – Conception graphique : Frédéric VAGNEY -
pour toute demande d’abonnement et/ ou de désabonnement et pour nous contacter, une seule adresse : [email protected]
Le mot dU diGes
L’été sera sportif et, dans les semaines qui
viennent, notre pays va justifier plus que jamais
sa réputation de terre d’accueil en ce domaine.
Qu’on en juge plutôt : championnat du monde
de rink-hockey masculin à la roche-sur-Yon du
22 au 27 juin, championnat d’europe de ski nautique à Choisy-
le-roi du 17 au 23 août, championnat du monde de voltige
aérienne à Châteauroux du 20 au 29 août, championnat du
monde d’aviron à aiguebelette du 30 août au 6 septembre,
euro de basket à montpellier et à Lille du 6 au 20 septembre,
les meilleurs représentants du monde des disciplines les plus
diverses vont se retrouver cet été en france…
… en france c’est-à-dire en métropole mais aussi dans les
outre-mer avec les jeux des îles de l’océan indien qui se
dérouleront à la réunion du 8 au 16 août.
enfin une mention particulière à deux événements qui
témoignent de notre souci de voir s’ouvrir la pratique du sport
aux accidentés de la vie : le championnat d’europe de volley-
ball pour les sourds qui va se dérouler à paris du 1er au 11 juillet
et les championnats d’europe de para-dressage à deauville
du 17 au 20 septembre.
oui, décidément l’été sera sportif en france, partout et pour
tous !
Nicolas Desforgespréfet, délégué interministériel
aux grands événements sportifs
© d
r
éditoriaL dU ministrefaire de l’eUro 2016 de football un événement
populaire, qui rassemble les français et qui
touche l’ensemble de territoire…c’est la
volonté que vient d’exprimer le président de la
république, françois HoLLande, qui, à un an du
coup d’envoi, a annoncé l’installation officielle
du comité des « 11 tricolores ».
Cette instance collégiale d’animation largement ouverte sur la
société civile, est constituée de personnalités, chacune référente
d’une thématique particulière, qui aura la responsabilité
d’impulser, de valoriser et de soutenir des initiatives nationales
ou locales, autour de la culture, de la jeunesse, de l’accessibilité,
du développement durable, de l’emploi...
La première annonce de ce comité a été le lancement du
programme « tous prêts », mené conjointement par l’état et la
fédération française de football, pour encourager et labelliser
des initiatives en termes d’animation sur l’ensemble du territoire
national, au-delà des seules villes hôtes.
Le comité des « 11 tricolores » incarnera également auprès du
grand public la mobilisation de l’état autour de cet événement
populaire qu’est l’euro 2016, mobilisation qui doit être au service
des priorités politiques du Gouvernement : l’emploi, l’attractivité
de la france, la citoyenneté et l’engagement des jeunes,
la cohésion sociale, le développement durable, le sport-santé…
de nombreux autres grands événements sportifs internationaux
seront organisés en france ces prochains mois. fière d’être une
« terre d’accueil » pour ces compétitions festives et populaires,
la france entend, à chaque fois, y associer tous les citoyens qui
le souhaitent.
alors…toUs prets !...
Patrick Kannerministre de la ville, de la Jeunesse et des sports
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EN ROUTE VERS L’EURO
POUR LE TOURISME & L’ÉCONOMIE
UN RAYONNEMENT MÉDIATIQUE
UN AN AVANT
UN IMPACT FORT
EXCEPTIONNEL
… ET 20 000 BILLETSMIS À DISPOSITION PAR L’ÉTAT
À DESTINATION DES PUBLICS EN DIFFICULTÉPOUR DES PROJETS LABELLISÉS
+
Un an avant, Ce QU’iL faUt savoir.voici quelques repères pour prendre la mesure de l’événement
en aLLant vers… L’eUro 2016
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aCtUaLité
Jean-Christophe Rolland, président de la
Fédération Internationale des Sociétés
d’Aviron (FISA), ancien champion
olympique (2000) et double champion du
monde (1993 et 1997) en deux sans barreur
La France a prouvé à de nombreuses reprises sa capa-
cité à accueillir et organiser de grands événements
sportifs. Ce critère a-t-il été déterminant au moment
d’attribuer les Mondiaux 2015 à Aiguebelette ?
L’attribution d’un tel événement répond à un processus
précis. Les candidats doivent notamment répondre à
un cahier des charges plutôt strict et la fédération inter-
nationale s’assure alors que tous les critères techniques
sont respectés. mais il existe aussi des critères plus sub-
jectifs. La grande expérience de la france, mais aussi
du département de la savoie, dans l’organisation de
grands événements sportifs, a apporté une vraie valeur
ajoutée à la candidature d’aiguebelette, sans être
pour autant déterminante. aiguebelette devait faire
face à des candidatures de très bon niveau, notam-
ment strathclyde (écosse) mais ses sérieux atouts ont
fini par convaincre le conseil de la fisa.
Quels sont ces atouts ?
L’un des atouts majeurs d’aiguebelette reste bien sûr la
qualité de l’environnement pour les athlètes. Les condi-
tions de navigation sur le plan d’eau sont excellentes
pour ne pas dire parfaites. parmi les autres atouts du
dossier, nous pouvons mettre en avant la proximité
des aéroports internationaux de Lyon et Genève, une
offre d’hébergement conséquente, etc. À un an des
Jeux olympiques de rio, les enjeux seront importants
puisque l’épreuve permettra aux nations de qualifier
leurs bateaux et il était important pour la fisa que les
athlètes évoluent dans les meilleures conditions. Le
site d’aiguebelette jouit d’une excellente réputation
au sein du petit monde de l’aviron, encore renforcée
depuis l’édition 1997 des mondiaux.
Des Mondiaux 1997 auxquels vous aviez d’ailleurs
pris part, avec un certain succès (il avait décroché en
Savoie son deuxième titre de champion du monde)...
Je me rappelle que l’émotion était prégnante tout au
long de ces championnats. avoir eu la chance de par-
ticiper à ces mondiaux à domicile, gagner un titre et
pouvoir le partager avec le public français font que
ces championnats resteront à jamais gravés dans ma
aiGUebeLette 2015Le lac d’aiguebelette se prépare à vivre une nouvelle
grande fête populaire avec les championnats du monde d’aviron du 30 août au 6 septembre 2015.
nous avons souhaité donner la parole à deux acteurs majeurs de cet événement : Jean-Christophe rolland président de la fédération internationale des sociétés
d’aviron (fisa), et Jérémie azou, vice-champion du monde en deux de couple poids léger en 2014 et qui
tentera de décrocher le titre mondial cet été.
PUR CHALLENGE PURE EMOTIONwrch2015.com
WORLD ROWINGAND WWF
PARTNERS FORCLEAN WATER
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mémoire. J’espère d’ailleurs que les rameurs français
vont se servir de ce formidable environnement cet été
pour repousser leurs limites.
En tant que président de la Fédération Internationale,
qu’attendez-vous de ces championnats du monde et
quel héritage peuvent-ils laisser ?
sur le plan purement sportif, je souhaite que l’ensemble
des rameurs nous offre la plus belle compétition après
avoir donné le meilleur d’eux-mêmes. et que les meil-
leurs gagnent ! J’espère que le public assistera à une
belle fête de l’aviron avec de magnifiques courses et
qu’ils auront également la possibilité de passer un
moment agréable au bord de l’eau grâce aux anima-
tions. J’attends également que cet événement assure
la promotion de notre sport, mais aussi de la france et
de la savoie, grâce notamment aux images qui seront
diffusées à la télévision, que les partenaires aient suf-
fisamment de visibilité... de nombreux investissements
ont été réalisés sur le bassin, qui a été réaménagé,
avec un nouveau balisage, une nouvelle aire d’arrivée,
en parfait respect de l’environnement. Ces mondiaux
doivent laisser une trace pour la suite et peut-être deve-
nir une compétition référence.
Jérémie Azou, vice-champion du monde en deux de couple poids léger en 2014, triple champion
d’Europe
En tant qu’athlète, qu’attendez-vous de ces
championnats du monde d’Aiguebelette en
termes d’organisation ?
La Coupe du monde organisée l’an passé déjà à
aiguebelette nous a déjà donné un avant-goût de ce
qui nous attend cet été. tout était déjà réglé comme
du papier à musique. La restauration notamment était
parfaite, l’accueil aussi. Je suis persuadé que l’orga-
nisation répondra une nouvelle fois à nos attentes et
que nous évoluerons dans les meilleures conditions.
Je connais aiguebelette depuis mes débuts. J’y ai fait
presque toutes les compétitions possibles. son cadre
aux reflets de cartes postales en fait l’un des plus beaux
sites internationaux. Les conditions météo y sont excel-
lentes. C’est probablement cet atout qui fait sa réputa-
tion. C’est en tout cas la raison pour laquelle nous nous
entrainons régulièrement avec les bleus là-bas !
A un an des JO de Rio, ces Mondiaux représentent
aussi une étape importante pour vous. Quels sont vos
objectifs ?
en effet, il s’agit d’une année particulière puisque les
onze premiers qualifient la coque pour les Jo de rio.
C’est donc un rendez-vous important. mais l’objectif
sportif est ailleurs. sans fausse modestie, nous ramons
clairement pour le titre mondial après notre médaille
d’argent l’an dernier (2e à amsterdam). partager une
marseillaise avec les supporters serait juste incroyable !
Au final, ces championnats du monde seront réussis
pour vous si…
…nous pouvions offrir à nos proches l’or mondial qui
nous échappe depuis deux ans. plus largement, j’ai-
merais qu’aiguebelette devienne un point de passage
incontournable dans la saison d’un rameur internatio-
nal. Un Lucerne bis !
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foCUs réUnion dU GroUpe de sUivi interministérieL
on retiendra que les échanges se poursuivent au
cours de réunions « métiers » entre les administrations,
les opérateurs comme l’agence du service civique ou
pôle emploi et les organisateurs et aboutissent à des
réalisations opérationnelles : projet de circulaire dans le
domaine des transports, projet de guide sur les disposi-
tions juridiques applicables aux bénévoles, aux salariés
détachés et aux relations contractuelles de sous-trai-
tance, cahier de préconisations environnementales,
plan global de communication pour le gouvernement,
guide méthodologique destiné à accompagner les
porteurs de projets dans le domaine de la cohésion
sociale.
des expositions sont en préparation, ainsi que des pro-
jets éducatifs au travers notamment de l’appel à projet
« mon euro 2016 », lancé par le ministère de l’éducation
nationale le 9 décembre 2014, avec un site dédié et
renseigné en partenariat avec la fff. Les services de
sécurité, sanitaires, diplomatiques ou encore le tou-
risme sont également très mobilisés dans leur secteur.
Un point à date sera régulièrement réalisé au sein de
cette instance.
Les championnats du monde d’aviron 2015, qui se tien-
dront à aiguebelette du 30 août au 6 septembre 2015,
ont également été évoqués, notamment leur actualité
sportive, environnementale et scolaire (« rame en 5e »),
ainsi que l’état d’avancement du projet territorial.
enfin, un point a été présenté sur l’euro 2015 de basket-
ball (4 septembre - 20 septembre 2015), lequel, outre
son enjeu sportif, sera l’occasion pour les services de
l’état d’apporter leur concours, notamment dans le
domaine des transports, de la mobilité, de la sécurité
(visas) et dont la mise en œuvre servira de répétition
puisque Lille sera également ville hôte de l’euro 2016
de football. La diGes accompagnera également les
projets d’animation territoriale et d’accompagnement
social. Un programme d’actions est d’ores et déjà
engagé avec les services régionaux de l’Unss. Les ser-
vices déconcentrés – drsJCs, ddCs – sont également
encouragés à développer et/ou accompagner des
projets dans les territoires non hôtes afin de faire de la
manifestation un événement national.
La sixième réunion du groupe de suivi interministériel, animée par m. le préfet nicolas desforGes, délégué interministériel aux grands événements sportifs (diGes) (voir lettre du diGes n°1) a essentiellement consacré sa dernière séance à un état d’avancement de la préparation de l’euro 2016 par les services de l’état, réalisé à partir du plan interministériel d’action pour le football « euro 2016 » (piaf) (voir lettre du diGes n°4).
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JeUx éQUestres mondiaUx fei aLLteCH™ 2014 :
L’évaLUation Comme atoUt de L’HéritaGe
évaluer, avant, pendant, après les grands événements
sportifs internationaux (Gesi) est l’un des enjeux
majeurs pour l’état qui a mis en place une démarche
complète (cf. lettre diges n°4) visant à développer
une méthodologie française. en effet, la concurrence
accrue pour l’accueil de Gesi, la justification de finan-
cements, les besoins d’exemplarité exigent une telle
démarche qui sous-tend aussi le développement des
territoires qui les accueillent.
À ce titre, l’évaluation des Jeux équestres mondiaux
fei alltech™ 2014 (Jem) mérite d’être saluée car elle
peut être vue comme un exemple à suivre par les futurs
organisateurs d’événements. La volonté affichée des
organisateurs, l’implication des acteurs des territoires,
mais aussi le respect des étapes, les domaines traités
prenant en compte l’ensemble des volets du déve-
loppement durable sans oublier le suivi sont autant
de points forts, et répondent parfaitement au slogan
annonçant la philosophie dans laquelle s’est organisé
l’événement, à savoir « 15 mois, 15 jours, 15 ans ».
LA DéMARCHE
Comme le démontrait déjà le
rapport sur l’évaluation écono-
mique, sociale, environnemen-
tale et médiatique des grands
événements sportifs issu du
groupe de travail ad hoc i sous
pilotage diges, les évaluations des retombées des évé-
nements sportifs ont fait parfois apparaître, faute d’une
méthodologie et d’outils pertinents, des résultats dans
la plupart des cas bien trop optimistes.
a l’issue des Jeux, compte tenu des investissements
engagés, le Gip normandie 2014 et les collectivités
locales bas-normandes ont demandé à l’ifCe (institut
français du cheval et de l’équitation), à l’inra (institut
national de la recherche agronomique) et au Cdes
(Centre de droit et d’économie du sport) de Limoges,
de mener une étude d’impact indépendante dans le
cadre d’un partenariat de recherche.
Cette étude se fonde sur la collecte et l’analyse de mul-
tiples sources de données (organisation, spectateurs,
participants et accompagnateurs, exposants, béné-
voles et employés, médias, etc.). elle comptabilise les
flux financiers entrant sur le territoire directement en
lien avec l’événement, soustrait les « fuites » (l’argent
qui ressort du territoire pour satisfaire les besoins liés
à l’événement) et applique un « effet multiplicateur »
(réutilisation successive de l’argent injecté sur le ter-
ritoire par les acteurs locaux). plusieurs précautions
dossier
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méthodologiques sont aussi prises, comme « l’effet de
substitution » (non-prise en compte des flux financiers
qui seraient quand même entrés sur le territoire en l’ab-
sence de l’événement).
L’IMPACT GLOBAL éCONOMIQUE DE L’éVéNEMENT
Les chercheurs ont évalué les effets directs, indirects et
induits de l’événement grâce aux publics venus spécifi-
quement en normandie pour les Jeux (transport, loge-
ment, restauration, loisirs, etc.).
Leurs calculs aboutissent à un impact positif des
JEM de 102 millions d’euros pour l’ensemble de la
Normandie, dont 55 millions pour le seul territoire de
l’agglomération de Caen.
Chaque euro injecté dans l’organisation des Jeux (par
les pouvoirs publics ainsi que par les partenaires privés)
a donc abouti à une création de valeur de 1,25 euro
(en ne prenant en compte que les retombées de court
terme) pour le territoire normand.
selon les évaluateurs, les résultats montrent un excellent
ratio entre budget de l’événement (79 millions d’euros)
et retombées économiques permettant d’être au-delà
de la seule compensation des dépenses, et notam-
ment de l’argent public apporté : 38,5 millions d’euros
(dont 10 millions d’euros de la part de l’état) et 4 millions
d’euros pour le projet territorial. d’après l’étude, il s’agit
probablement du meilleur ratio impact économique /
budget investi d’un événement sportif en france.
LA DIMENSION SOCIALE
Les 2 300 questionnaires traités ont concerné autant les
spectateurs que les officiels, athlètes, employés, béné-
voles ou encore les habitants normands.
Les personnes interrogées évaluent également la por-
tée sociale de l’événement à près de 45 millions d’euros
(valeur reflétant la satisfaction des spectateurs et des
habitants locaux : plaisir, notoriété, attractivité, béné-
fices pour la filière, etc.), et les spectateurs de l’événe-
ment attribuent une note de satisfaction de 7,8 sur 10
à l’édition normandie 2014. peu d’aspects négatifs ont
été évoqués dans le cadre de l’enquête (problèmes
d’organisation et nuisances pour les locaux,…)
LES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUx
au niveau de l’environnement, les organisateurs ont mis
en place des actions dans 3 domaines principaux :
•Gouvernance, partenariats et sensibilisation
•Consommation de ressources et émissions
•milieu naturel et biodiversité
QUeLQUes CHiffres CLés
Billetterie : 574 000 spectateurs
•428000billetssports
•230000visiteursauvillagedesjeux
•37%devisiteursétrangers
•40%desspectateursn’avaientpasdelien
avec le monde de l’équitation
Retombées médiatiques
•24227 retombéesplurimédiaenFrancesur l’année
2014, sur plus de 1 100 supports
•500millionsd’audiencecumulée(tousmédias)
Digital : application mobile = + de 81 000 téléchargements
Site internet
•12millionsdepagesvues
•1,2milliondevisiteursuniquessurles15jours
rappeL sUr Les JeUx éQUestres mondiaUx fei aLLteCHtm 2014 en normandie
•Du23aoûtau7septembre2014
•7e édition de la plus grande compétition équestre au
monde (a lieu tous les 4 ans)
•8disciplinessportiveset2disciplinesdedémonstration
•PlusieurssitesenBasse-Normandie
•Budgetd’organisation:82millionsd’euros
•64paysreprésentéspar1060participants
•Prèsde314000spectateurs
•Unprojetterritorialassociéàl’événement
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LA SATISFACTION DES PARTENAIRES
Une enquête de satisfaction a été réalisée également
auprès des partenaires de l’événement. Le taux de
retourétaitde65%.
À la question « d’une manière globale, l’événement a-t-
il répondu à vos attentes en termes de partenariat », la
moyenne des notes attribuées était de 4 sur 5.
EN CONCLUSION
pour les chercheurs, cette évaluation est la plus com-
plète menée à ce jour pour un événement spor-
tif car elle porte sur les 3 piliers du développement
durable. elle constitue de ce fait, un réel apport pour
la recherche académique, même si des limites inhé-
rentes aux méthodologies (toujours perfectibles) et aux
sources de données utilisées (dires d’acteurs) existent
toujours.
elle peut être également perçue comme un outil d’aide
à la décision, d’optimisation des impacts et de valori-
sation des événements équestres. elle ouvre des pers-
pectives sur les études des impacts de long terme liés à
l’organisation des Jeux et au projet territorial sur la filière
équine ou d’autres secteurs comme celui du tourisme
pour les organisateurs, ce rapport d’évaluation, s’il est
un juste retour à l’égard des acteurs soutiens de l’orga-
nisation des Jeux, a été conçu avant tout comme un
outil de transmission de savoir et d’expérience pour les
futurs organisateurs de Jeux équestres mondiaux ainsi
que pour tous les acteurs du sport français participant
à l’organisation d’un grand événement sportif. il est
donc aussi un élément de l’héritage laissé par les Jeux
équestres mondiaux fei alltech™ 2014.
Sources : éléments de presse du Comité d’organisa-
tion normandie 2014 (29.04.2015)
15 mois poUr mobiLiser Le territoire
dès le mois de juillet 2013, la préparation des Jeux a
servi à faire émerger ou accélérer des projets sportifs,
culturels, sociaux ou touristiques dans l’ensemble de la
normandie.
Les collectivités et le Comité d’organisation ont choisi
de faire confiance aux acteurs locaux et ont lancé un
« appel à initiatives » pour bénéficier de leur dynamisme
et de leur créativité.
L’appel a permis d’accompagner, y compris financiè-
rement, des actions de terrain visant à populariser les
pratiques de l’équitation et à valoriser les atouts de la
normandie.
des actions éducatives ont aussi été lancées avec le
rectorat ou l’université de Caen-basse-normandie.
au total plus de 300 projets ont été labellisés et soutenus.
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en bref
Les CHevaLiers dU CieL…
…se donnent rendez-vous à
Châteauroux-déols du 20 au 29 août
2015 à l’occasion des champion-
nats du monde de voltige aérienne
« Unlimited ». Les meilleurs pilotes de la
planète vont devoir faire la preuve de
leur haute technicité en enchaînant
« boucles, tonneaux et autres vrilles »
à travers des programmes libres, impo-
sés ou encore dévoilés au dernier
moment.
Quinze ans après toulouse, la manifesta-
tion revient en france, nation la plus titrée
avec la russie. Les indéniables atouts de l’aéroclub de Châteauroux et
la compétence organisationnelle qu’on lui connaît, laissent augurer
d’une organisation à la hauteur de l’événement auquel participe la
direction Générale de l’aviation Civile (dGaC – meddi).
30 000 à 40 000 spectateurs sont attendus pour encourager l’équipe
de france, championne du monde en titre depuis octobre 2013.
rappelons que la « voltige aérienne », anciennement appelée « acro-
batie aérienne » a été inventée en 1938 par le général fleurquin, l’un
des fondateurs de la patrouille de france.
Une orGanisation sUr des roULettes…
Le championnat du monde a de
rink-hockey masculin réunit tous les
deux ans les 16 meilleures équipes
mondiales. Lors du précédent cham-
pionnat du monde qui se déroulait
en angola, la france avait été élimi-
née en 1/4 de finale par l’espagne,
actuelle tenante du titre, qu’elle
retrouvera dans son groupe élimina-
toire. L’histoire se répéterait-elle ?
en juin prochain, cette 42e édition
se déroulera au vandéspace de
mouilleron-le-Captif et nul doute que
le nombreux public et ses encouragements seront un atout
indéniable pour l’équipe de france.
paris en marCHe poUr 2024
Le 13 avril 2015, le
Conseil de paris, par
la voix de madame
HidaLGo, maire de la capitale, vient de
donner un avis favorable au dépôt de
candidature, en septembre prochain, à
l’organisation des jeux olympiques et
paralympiques de 2024.
La candidature, portée par le mouvement
sportif, est encouragée par le président
de la république françois HoLLande et
le premier ministre manuel vaLLs, ainsi
que par La région Île-de-france et la
Chambre de commerce et d’industrie.
La préparation de cette candidature s’ap-
puie notamment sur les nouvelles recom-
mandations figurant dans l’aGenda
oLYmpiQUe 2020 et annoncées lors de la
127e session du C.i.o à monaco par son
président thomas baCH.
La réUnion, CœUr battant de L’oCéan indien
2 200 participants, dont 1 600 sportifs, venus des
Comores, de madagascar, des seychelles, de
maurice, des maldives, de mayotte sont atten-
dus à La réunion du 1er au 09 août 2015.
après 1979 et 1998, l’île organise en effet la 9e
édition des jeux des îles de l’océan indien, après
en avoir été l’inspiratrice.
14 disciplines sont au programme et les ama-
teurs de sport pourront soutenir leurs équipes
sur les 20 sites sportifs répartis aux quatre coins
de l’île.
Les réunionnais entendent bien conserver leur
suprématie et, pourquoi pas, dépasser le record
des 58 médailles d’or remportées en 2013 aux
seychelles.