grani~na stanica za za{titu bilja-dimitrovgrad · web viewauthor gg created date 05/12/2014...

Univerzitet Crne Gore Biotehnički fakultet

PodgoricaMihaila Lalića 1., Podgorica, ž. r. 510-8133-85

PIB 02016702 PDV 30/31-03951-6

Broj: Datum:

PLAN UPRAVLJANJA ŽIVOTNOM SREDINOM (PUŽS) ZA INVO PROJEKAT

Nadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca i patogenima koje oni mogu da prenose u Crnoj Gori - LOVĆEN

U Podgorici, 8. maja 2014. godine

Rukovodilac projekta Dekan Biotehničkog fakultetaIgor Pajović Miomir Jovanović

___________________ ___________________

Odobrila specijalista za zaštitu životne sredine na INVO projektu:Ilinka Beatović Nikić

___________________

Dean: 382-20-268-437; Fax: 382-20-268-432

Biotehnički fakultet - PodgoricaHERIC projekat LOVĆEN

1. UVOD

Ministarstvo nauke je objavilo poziv za dodjelu Grantova za istraživanje i razvoj (CRDS) 18. oktobra, koji je bio otvoren do 17. decembra 2013. godine. Poslije dvije faze eksterne evaluacije, projekat “Nadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca i patogenima koje oni mogu da prenose u Crnoj Gori - LOVĆEN”, Biotehničkog Fakulteta Univerziteta Crne Gore, čiji je rukovodilac dr Igor Pajović, rangiran je kao visoko preporučen za finansiranje u iduće tri godine.

Projektne aktivnosti pripadaju kategoriji II (B) u skladu sa pravilima Svjetske Banke i zahtijevaju izradu Plana upravljanja životnom sredinom (EMP).

2. KRATAK OPIS PROJEKTA

KONZORCIJUM

Ovaj projekat obuhvata istraživače iz sljedećih crnogorskih institucija: (1) Biotehnički fakultet Univerziteta Crne Gore (BTF),(2) Institut za hidrometeorologiju i seizmologiju (IHMS),(3) Institut za javno zdravlje (IPH) i(4) Prirodnjački muzej (NHM).

Partnere iz inostranstva:(1) Banat University of Agricultural Sciences and Veterinary Medicine "King Michael I of Romania" – iz Temišvara, Rumunija (USAMVBT);(2) Centro Agricoltura Ambiente "G. Nicoli" - iz Bolonje, Italija (CAA);(3) Poljoprivredni fakultet Univerziteta u Novom Sadu, Novi Sad, Srbija (FoA);(4) Medicinski fakultet Univerziteta u Novom Sadu, Novi Sad, Srbija (FoM);(5) Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Lombardia e dell’ Emilia Romagna “Bruno Ubertini” Breša, Italija (IZSLER) i(6) Naučni veterinarski institut; Novi Sad, Srbija (NIV).

Kao i jednu privatnu firmu iz Crne Gore:(1) Hemko, Podgorica (HEMKO).

Ukupno 10 naučnih institucija koje se bave visokim obrazovanjem i jednog partnera iz privrede.

REZIME

Komarci prenosioci i njima prenosive bolesti su rastuća prijetnja Evropi, čiji je uticaj teško predvidjeti. Glavni izvori problema zavise od vektorskih i ekoloških faktora, pa je najbolji izbor za prevenciju i kontrolu bolesti kontrola vektora, komaraca. Za nadzor potrebno je primijeniti odgovarajuće i efikasne, standardizovane, metode, integrisano znanje i svijest među istraživačima, profesorima i donosiocima političkih odluka, kao i dobro obučenim mladim naučnicima. HERIC-CRDS LOVĆEN ima za cilj da promoviše sve ove vrijednosti i da ih primijeni na polju rada sa komarcima prenosiocima i njima prenosivih patogena.

Projekat će obezbijediti partnerskim organizacijama iz Crne Gore uslove da dostignu evropski nivo u domenu primjene tehnike što će doprinijeti održivom razvoju istraživanja u Crnoj Gori.

U sklopu LOVĆEN projekta kombinuju se različite aktivnosti grupisane u četiri radna paketa: (WP1) Istraživanja prirodnih/invazivnih komaraca i uzročnika bolesti koje oni prenose u Crnoj Gori i razvoj nehemijskih mjera njihove kontrole; (WP2) Zbližavanje kroz razmjenu iskustava i širenje aktivnosti; (WP3) Nabavka naučno istraživačke opreme i inovoranje postojećih kapaciteta i (WP4) Menadžment.

Projektom je predloženo da se primijene najnovija i najbolja istraživanja koja se sprovode u EU: (a) korišćenje SIT (tehnika sterilnih insekata) kontrole za invazivne vrste – Crna Gora će biti druga zemlja Evrope koja je usvojila ovu najmoderniju tehnologiju, (b) implementacija najnovijih

2


(Septembar 2012) “Smjernica za nadzor nad invazivnim vrstama komaraca u Evropi” koji je objavio Evropski centar za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC), koji je do sada primijenjen samo u Belgiji tekuće godine i planiran da se primijeni u Grčkoj i Italiji naredne godine; (c) korišćenje mobilne telefonije za nadzor invazivnih i domaćih vrsta komaraca –inovativni pristup, u Evropi prvi put primijenjen ove godine; (d) evaluacija novih nehemijskih, biorazgradivih materijala za kontrolu larvi komaraca; i nova istraživanja za Crnu Goru: (a) identifikacija vrsta komaraca koje su prisutne u Crnoj Gori i njihove distribucije - posljednje istraživanje ove vrste obuhvatilo je samo područje Durmitora i rađeno je prije više od 30 godina; (b) identifikacija komaraca vektora – nikada nije rađena u Crnoj Gori; (c) utvrđivanje patogena koje mogu prenositi komarci – novo za Crnu Goru; (d) modeliranje uticaja klimatskih promjena na komarce/patogene – novo za Crnu Goru; (e) ispitivanje javnog mnjenja o istraživanjima koja se tiču prevencije pojave vektorima prenosivih bolesti – nije rađena u Crnoj Gori.

LOKACIJE PROJEKTNIH AKTIVNOSTI

Projektne aktivnosti će biti realizovane:(1) primjena SIT i kontrole invazivnih vrsta komaraca će biti realizovana na poluostrvu

Luštica. Mala naselja i slaba veza sa kontinentalnim dijelom Crne Gore čine Lušticu idealnim mjestom za implementaciju SIT tehnike. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: CAA, FoA i BTF.

(2) primjena ”Smjernica za nadzor invanzivnih vrsta komaraca u Evropi” ECDC-a, će biti primijenjena i operativna na cijeloj teritoriji Države, posebno njenom primorskom i centralnom dijelu, kao i u blizini jezera, prirodnih ili vještačkih bazena, rijeka, izvora i potoka u sjevernom dijelu. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: CAA, FoA i BTF.

(3) aplikacija za mobilne telefone za nadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca biće napravljena na BTF-u. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: FoA i BTF.

(4) evaluacija nehemijskih, biorazgradivih materijala za kontrolu larvi komaraca će biti obavljena na BTF-u i FoA. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: FoA, BTF i HEMKO.

(5) identifikacija vrsta komaraca iz Crne Gore i njihove distribucije će biti urađena na FoA i BTF-u.

(6) identifikacija vrsta komaraca koji su vektori će biti urađena na FoA i BTF. (7) detekcija patogena koje prenose vektorske vrste komaraca će biti urađena na IPH, FoM,

IZSLER i NIV. (8) modeliranje klimatskih promjena i njihov uticaj na vektorske vrste komaraca (MV) i dolesti

koje oni prenose (MBD) će biti urađena na IHMS. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: BTF, FoA i IHMS.

(9) ankete, diseminacija i analiza povratnog mišljenja zainteresovanih strana o pravcima istraživanja prevencije vektorskih vrsta komaraca će biti urađena na BTF-u. Partneri uključeni u ove aktivnosti su: BTF, USAMVBT i NHM.

AKTIVNOSTI PO RADNIM PAKETIMA I NJIHOV MOGUĆI NEGATIVAN UTICAJ NA OKRUŽENJE

Aktivnosti na projektu LOVĆEN po radnim paketimamogući uticaj na okruženje

institucije odgovorne za implementaciju

WP-1 Istraživanja prirodnih/invazivnih komaraca i uzročnika bolesti koje oni prenose u Crnoj Gori i razvoj nehemijskih mjera njihove kontrole

WP1aNadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca

NE BTF, CAA, FoA

WP1baplikacija za mobilne telefone za nadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca (KOMARAC)

NE BTF, FoA

WP1c Detekcija patogena u komarcima i u ljudima DA IPH, IZSLER, NIV, FoMWP1d Sociološki uticaj i preporuke NE USAMVBT, BTF, NHM

WP1e SIT i druge nehemijske mjere kontrole MOGUĆ BTF, CAA, FoA, SME HEMCO

WP1fUticaj klimatskih promjena na MV i MBD, adaptacija i ublažavanje

NE IHMS, FoA

WP-2 Zbližavanje kroz razmjenu iskustava i širenje aktivnosti

3


WP2a Trening crnogorskih stručnjaka u inostranim partnerskim organizacijama

NE All partners

WP2b Posjete crnogorskih stručnjaka inostranim partnerskim organizacijama

NE All partners

WP2c Dolasci stručnjaka iz inostranih partnerskih institucija u Crnu Goru, treninzi na licu mjesta

NE All partners

WP2e Učešće crnogorskih stručnjaka na međunarodnim konferencijama

NE MCM partners

WP2f Uvođenje učenja o MV i MBD u postojeće nastavne programe

NE BTF, IPH

WP2g Pravljenje LOVCEN web sajta NE All partnersWP2h Međunarodni sastanci NE MCM partnersWP2i Publikovanje web strane i brošure NE BTF, FoAWP2j "Laboratorijski otvoreni dani" NE IHMS, BTF, IPHWP2k Pojavljivanje u medijima (radio, TV, novine) NE MCM partnersWP2l Širenje rezultata i povratne informacije

zainteresovanih akteraNE All partners

WP2m Učešće zajednice u nadzoru i kontroli komaraca NE BTFWP-3 Nabavka naučno istraživačke opreme i inovoranje postojećih kapaciteta

WP3a Nabavka opreme NE BTF, IPH, FoAWP3b Obuka u istraživačkim vještinama i inovacijama NE BTF

WP-4 MenadžmentWP4 a Menadžment NE BTF

3. OPIS AKTIVNOSTI SA MOGUĆIM I SA IDENTIFIKOVANIM UTICAJEM NA OKOLINU

(WP1e)- SIT i druge nehemijske mjere kontrole - najbolji izbor za prevenciju i kontrolu bolesti je kontrola vektora, komaraca.

Tokom projekta će se razvijati biološki imputi koji mogu da pomognu kontroli populacija vektorskih vrsta komaraca (na pr. oslobađanje sterilnih mužjaka, fizičke i druge nehemijske metode). Ove aktivnosti ne spadaju u grupu za koju je potrebno raditi cjelovitu procjenu uticaja na životnu sredinu (EIA), u skladu sa Zakonom o procjeni uticaja na životnu sredinu. Dobijena je dozvola iz Agencije za zaštitu životne sredine Crne Gore (odnosi se na uvoz starilnih mužijaka komaraca). Dozvola je validna od septembra 2013 do septembra 2014, a biće produžavana za cio period trajanja projekta LOVĆEN (Odluka Agencije za zaštitu životne sredine, neksА 1). Planirana upotreba SIT tehnika za kontrolu invazivnih vrsta komaraca je bezopasna (oslobađanje sterilnih mužjaka insekata je rangirano po FAO protokolima kao „Biološki uticaj koji može da pomogne upravljanju sa populacijama štetočina“, zajedno sa oslobađanjem predatora, parazita i patogena ili biološka kontrola korišćenjem riba, pataka, gusaka, koza; biopesticida ili bioloških preparata). Ovo je visokoinovativni istraživački metod, u Evropi do sada korišćen samo u Italiji. Evaluacija novih nehemijskih, biorazgradivih materijala za kontrolu larvi komaraca će biti u skladu sa FAO 2010 Međunarodnim kodeksom ponašanja u distribuciji i upotrebi pesticida. Kod će poslužiti i kao osnova za preporuke o komarcima i biocidnom menadžmentu u suzbijanju komaraca. Na osnovu rezultata monitoringa biće odlučeno da li će se i kada koristiti pojedine mjere kontrole populacija komaraca. Održive biološke, fizičke i nehemijske mjere će biti testirane da bi se vidjelo da li daju zadovoljavajući uticaj u kontroli štetočina.

Partneri uključeni u ove aktivnosti su: BTF, CAA, FoA i HEMCO.

(WP1c)- Detekcija patogena u komarcima i ljudima U predloženom projektu smo se odlučili za identifikaciju vektorskih vrsta komaraca i sledeće

patogene koje oni mogu prenositi: Čikungunja Virus, Virus hemoralgične groznice Denga, Virus japanskog encefalitisa i Virus Zapadnog Nila. I vektori i virusi su potpuno zanemareni u Crnoj Gori, a mnoge arboviralne bolesti se pogrešno dijagnostikuju kao „ljetnji grip“ ili kao encefalitis/meningitis nepoznatog porijekla.

Uzorci seruma i tečnosti iz ljudi će biti procesuirani u FoM tokom prve godine istraživanja. Kada se oprema nabavi i instalira i trening osoblja u prvoj godini završi IPH će početi da obrađuje uzorke iz ljudi, a provjeru će vršiti FoM.

4


Ovaj dio projekta će obuhvatiti i uzorkovanje komaraca, utvrđivanje pola, vrste, vremena i mjesta hvatanja, zatim zamrzavanje na ispod -60°C i nastavak sa detekcijom virusa. Tokom prve godine svi uzorci će biti procesuirani na IZSLER i NIV. Kada se nabavi i instalira oprema i završi obuka naučnika koji će sa opremom raditi IPH će početi da vrši analize, a kontrolu će raditi IZSLER i NIV.

Partneri uključeni u ove aktivnosti su: IPH, IZSLER, NIV i FoM.

4. ZAKONSKI OKVIR

Predloženi projekat LOVĆEN je napravljen poštujući zakone Crne Gore, pravila Svjetske Banke i sve međunarodne smjernice. Crna Gora kao kandidat za članstvo u EU ima imperativ da uskladi propise u oblasti javnog zdravlja i zaštite životne sredine sa zakonodavnim okvirom EU. U tom smislu usvojena su tri važna zakona u oblasti životne sredine: Zakon o zaštiti životne sredine, Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu i Zakon o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine, u skladu sa direktivama i savremenoj praksi u EU u oblasti zaštite životne sredine.

Osim navedenih zakona Crne Gore strategija istraživanja na projektu LOVĆEN je usklađena i sa planom Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) Zdravlje ljudi i djelovanje Evropske Unije u oblasti zdravstva (2008-2013). Nove tehnologije u prevenciji i kontroli vektorskih vrsta komaraca / bolesti koje oni mogu da prenose koje su predviđene da budu razvijene su prilagođene Direktivi Evropskog parlamenta P6-TA-(2009) 0010.

Sve aktivnosti u Planu za upravljanje životnom sredinom Projekta LOVĆEN su zasnovane na sledećim propisima i dokumentima:

- Zakon o zaštiti životne sredine Crne Gore, - Zakon o zaštiti prirode Crne Gore,- Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu Crne Gore,- Zakon o integrisanom sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine Crne Gore,- Zakon o upravljanju otpadom Crne Gore,- Zakon o hemikalijama Crne Gore,- Direktiva Evropskog parlamenta P6-TA-(2009) 0010,- Međunarodni kodeks ponašanja u distribuciji i upotrebi pesticida,- Smjernice za nadzor invazivnih vrsta komaraca u Evropi napravljen od strane Evropskog

centra za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC) i- Najbolja međunarodna praksa u bezbijednosti istraživačkih laboratorija.

5. TIM KOJI ĆE SPROVODITI PLAN ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE (PUŽS)

Značajno je istaći da je rukovodilac LOVĆEN-a, Igor Pajović, kao prestavnik BTF-a, učestvovao u izradi par dokumenata iz oblasti procjene uticaja na životnu sredinu:

- Procjena uticaja na životnu sredinu vodozahvatnog sistema Grbaljsko Polje - Topliš, maj 2004, kao član tima eksperata.

- Procjena uticaja na životnu sredinu rekonstrukcije i elektrifikacije pruge Nikšić - Podgorica, decembar 2004, kao član tima eksperata.

- Procjena uticaja na životnu sredinu površinske ekspolatacije t-g kamena sa nalazišta "Krš" u Rožajama, februar 2005, kao član tima eksperata.2010. rukovodilac projekta LOVĆEN je pozvan da učestvuje u izradi “Prve nacionalne

komunikacije Crne Gore u okviru konvencije Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama (UNFCCC)” u dijelu koji se odnosi na poljoprivredu i šumarstvo - inventar emisije gasova sa efektom staklene bašte. Takođe, ostale crnogorske partnerske institucije imaju iskustvo sa procjenama uticaja na životnu sredinu i sprovođenju planova zaštite životne sredine, posebno IHMS i NHM, ali ništa manje i IPH.

I stručnjaci iz inostranih partnerskih institucija imaju slična iskustva. Kolege iz FoA su učestvovali sa naučnim rezultatima u izradi strateških dokumenata o klimatskim promjenama u poljoprivredi u Srbiji za potrebe Ministarstva poljoprivrede, trgovine, šumarstva i upravljanja vodama Republike Srbije. Bili su uključeni u pripremi Nacrta strateškog razvoja 2009-2014 za potrebe

5


Ministarstva nauke i tehnologije Republike Srbije. Tri saradnika na projektu LOVCEN iz FoA i FoM: B. Lalić, I. Hrnjaković - Cvjetković i D. Petrić su učestvovali u pisanju “Prve nacionalne komunikacije Republike Srbije u okviru konvencije Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama (UNFCCC), 2010”, u sektoru poljoprivrede i zdravlja ljudi.

6. PREDLOŽENE PREVENTIVNE I MJERE UBLAŽAVANJA

U primjeni (WP1e)- SIT i drugih nehemijskih mjera kontrole, postoji zanemarljiv potencijalni uticaj na životnu sredinu. Sterilni insekti (korisni organizmi/biološki agensi za kontrolu) i nehemijske metode su po FAO rangirani kao „Biološki uticaj koji može da pomogne upravljanju sa populacijama štetočina“, zajedno sa oslobađanjem predatora, parazita i patogena ili biološka kontrola korišćenjem riba, pataka, gusaka, koza; biopesticida ili bioloških preparata. „Odluka da se iskoriste spoljnji uticaji kao dodatne mjere kontrole se donose lokalno, zasnovane su na praćenju insekata i specifične su za svaku insekatsku vrstu. Spoljnji uticaji mogu uključivati: korisne organizme kao što su predatori štetočina, paraziti, parazitoidi ili patogeni koji izazivaju bolesti štetočina (biološka kontrola); ručno uklanjanje štetočina; fizičke barijere; mehaničke barijere; korišćenje mamaca za štetočine; feromona, zamki za štetočine ili hemijskih pesticida.“ (FAO 2010 Međunarodni kodeks ponašanja u distribuciji i upotrebi pesticida). Sve aktivnosti u WP1e će biti u skladu sa FAO 2010 Kodeksom i ECDC Priručnikom za nadzor invazivnih vrsta komaraca u Evropi. Kao preliminarni korak za ove aktivnosti BTF je već dobio dozvolu za uvoz sterilnih insekata od nacionalne Agencije za zaštitu životne sredine. Dozvola važi godinu dana i biće produžavana za vremenski period trajanja LOVĆEN projekta.

Postoji potreba za korišćenjem mjera zaštite životne sredine u aktivnostima vezanim za (WP1c)- Detekcija patogena u komarcima i ljudima. Ključne teme koje se tiču zaštite životne sredine u ovom poglavlju su laboratorijska bezbijednost i odlaganje i upravljanje otpadom. Sve planirane aktivnosti u eliminisanju uticaja na životnu sredinu će biti u saglasju sa pravnim okvirom i međunarodnom praksom u bezbijednosti istraživačkih laboratorija u laboratorijama koje budu uključene u projekat.

Inostrani partneri uključeni u WP1e i WP1c su: CAA, IZSLER, NIV, FoA i FoM. Oni će implementirati mjere zaštite životne sredine i monitoring tih mjera u saglasju sa zakonima njihovih zemalja (Italije/EU i Srbije) kao i u skladu sa pravilima Svjetske Banke.

Tokom aktivnosti na WP1c, uobičajene procedure najbolje laboratorijske prakse će biti korišćene:

Postojeće mjere koje se već koriste u laboratorijamaMinimizacija nabavki opasnih materija.U svim laboratorijama posebni frižideri se koriste za čuvanje hemikalija.Hemikalije se drže na za to predviđenim mjestima sa ograničenim pristupom, ne po

laboratoriji ili na direktnoj sunčevoj svjetlosti. Sve laboratorije imaju protivpožarni sistem.Zaposleni u laboratorijama koriste lična sredstva zaštite. U laboratorijama postoji dobro održavanje prostorija i dekontaminacija radnih površina. U laboratorijama je zabranjeno jelo, piće, namještanje kontaktnih sočiva, pušenje, korišćenje

kozmetike ili uzimanje ljekova.Posebna briga se pridaje radu sa sječivima.Posebne vodonepropusne posude se koriste za manipulaciju sa uzorcima.

Mjere koje treba uvesti u praksu u laboratorijamaInventar mora biti etiketiran sa imenom, podacima o nabavci, klasifikaciji opasnosti, sa

uputstvom za manipulaciju i čuvanje. Dekontaminacija infektivnog otpada mora biti odrađena prije njegovog odlaganja. Na laboratorijama će biti istaknuti znaci upozorenja, a u laboratorijama spisak telefonskih

brojeva službi za hitne intervencije.

6


Posebne mjerljive mjerePored navedenog, u smislu redukovanja opasnosti za životnu sredinu, posebne mjerljive mjere

će biti primijenjene:Uspostavljanje adekvatnog medicinskog pregleda osoblja laboratorija.Sistem bilježenja, prijavljivanja i saniranja povreda zaposlenih će biti uspostavljen.

Izgradnja kapacitetaU WP 2 a,b, c, g, h, i i j će biti obuhvaćen poseban trening o najboljoj laboratorijskoj praksi i

upravljanju otpadom.

Ovo će biti posebno primijenjeno u WP2c - Dolasci inostranih partnera radi in situ treninga. Strani eksperti će domaćim partnerima prenijeti svoje znanje i iskustva iz oblasti: najbolje laboratorijske prakse, sigurnog upravljanja otpadom, procedurama za odgovor na hitne slučajeve, poznavanja prve pomoći, ujeda i ogrebotina prilikom rada sa životinjama, Radom sa krvlju pacijenata i ostalim potencijalno opasnim materijalima i o dekontaminaciji i odlaganju infektivnog materijala. Cilj je smanjenje potencijalnog uticaja na životnu sredinu kroz trening crnogorskih stručnjaka.

U WP2j - "Laboratorijski otvoreni dani", crnogrski stručnjaci će prenijeti znanje na zainteresovanu javnost i referisati o stanju u njihovim laboratorijama (IHMS, BTF i IPH) posebno vezano za teme dobre laboratorijske prakse i otpadnog materijala da bi se smanjio potencijalni uticaj na životnu sredinu.

Odvajanje i odlaganje otpada

U fazi odvajanja kontaminiranih oštrih predmeta koristiće se "puncture-proof containers” (kontejneri otporni na bušenje) sa poklopcima. A cjelokupan prikupljeni material će se na kraju autoklavirati. I ostali kontaminirani materijal će se dekontaminirati na kraju rada autoklaviranjem.

Na kraju sav otpad koji nastane u toku aktivnosti odrađenih u okviru WP1c, biće autoklaviran ukoliko je potrebno, a zatim tretiran kao normalan otpad, odgovarajuće zapakovan i zaštićen od opasnosti za osobe koje mogu doći sa njim u kontakt.

7


PLAN UPRAVLJANJA ŽIVOTNOM SREDINOM

A) PLAN UBLAŽAVANJA

Faza Pitanje Mjera ublažavanjaTrošak ublažavanja

(ako je značajan) Nadležnost *Nalazi i komentari

(popuniti tokom nadzora)WP 1 e Uvoz sterilnih insekata Dobijanje dozvole ne BTF

WP 1 ePrimjena nehemijskih

biorazgradivih materijala za kontrolu larvi komaraca

Implementacija FAO Kodeksa ponašanja u distribuciji i upotrebi pesticida

ne BTF

WP 1 c Rizik od opasnih materija

-Etiketiranje inventara će biti pravilno urađeno-Frižideri za čuvanje će se koristiti za čuvanje hemikalija-Protivpožarni sistem će biti u funkciji- Hemikalije će se čuvati na pravilnim mjestima sa ograničenim pristupom-Koristiće se personalna oprema za zaštitu-Posebne vodonepropusne posude će se koristiti za manipulaciju sa uzorcima-Sve ostale mjere opreza će se koristiti (dekontaminacija radnih površina, mjere zabrana, korišćenje oštrica sa posebnom pažnjom)

ne IPH, HEMKO, BTF

-Trening osoblja o najboljoj laboratorijskoj praksi

planirano u budžetu projekta

inostrane partnerske institucije i BTF

8


WP 1 c Incident u životnoj sredini

-Postavljanje odgovarajućih znakova upozorenja-Postavljanje liste brojeva telefona za slučaj nezgode u laboratoriji

ne IPH, BTF

WP 1 c Rizik za ljude

-Ustanovljavanje posebnog adekvatnog medicinskog nadzora nad osobljem laboratorija će se primjenjivati- Sistem bilježenja, izvještavanja i saniranja povreda će se primjenjivati

ne IPH, HEMKO, BTF

WP 1 cGenerisanje infektivnog

otpada

- Infektivni otpad će se držati odvojeno od ostalog otpada- Prije odlaganja dekontaminacija kontaminiranih oštrih predmeta će biti sprovedena autoklaviranjem

ne IPH, BTF

Biće sproveden trening osoblja o upravljanju opasnim otpadom

planirano u budžetu projekta

inostrane partnerske institucije i BTF

*Stavke za koje je naznačeno da su nadležnost ugovarača će biti konkretno navedene u tenderskoj dokumentaciji

9


B) MONITORING PLANFaza Koji

se parametar nadgleda?

Gdjese nalazi

parametar koji se

nagleda?

Kakose parametar nadgleda / tip

opreme za nadzor?

Kadase parametar

nadgleda-učestalost

mjerenja ili kontinuirano?

Trošak nadzora

Koliki je trošak opreme ili ugovarača

u cilju vršenja nadgledanja?

Nadležnost Nalazi i komentari (popuniti tokom nadzora

sa pozivanjem na odgovarajuće izvještaje o

mjerenju)

WP 1 eObnavljanje

dozvole za uvoz sterilnih

komaraca

BTF Razmatranje dozvole jednom godišnje ne BTF

WP 1 e Isporuke sterilnih insekata

BTF Pregled insekataprilikom svake

isporuke, kontinuirano

ne BTF

WP 1 cUpravljanje sa

opasnim materijalima

IPH, HEMKO, BTF

Periodična verifikacija

dvaput godišnje ne IPH, HEMKO, BTF

WP 1 c

Postavljanje znakova

upozorenja i liste telefona za hitne

slučajeve

IPH, BTF

Periodična vizuelna inspekcija znakova, oznaka i simbola u

laboratoriji

jednom godišnje ne IPH, BTF

WP 1 cMedicinski pregledi i bilježenje povreda

IPH, HEMKO, BTF

Periodičan medicinski pregled

zaposlenihjednom godišnje ne IPH, HEMKO, BTF

WP 1 c Decontaminacija i autoklaviranje

IPH, BTF

Periodično testiranje laboratorijskih

procedura da bi se osigurala efikasnost

periodično ne IPH, BTF

WP 1 cUpravljanje infektivnim

otpadomIPH, BTF

Periodična verifikacija

dva puta godišnje

ne IPH, BTF

WP 2 c Treninzi BTF

Izvještaji sa treninga i prisustvo

supervizora treninzima

jednom godišnjeplanirano u

budžetu projektaBTF

WP 2 j Laboratorijski otvoreni dani

BTF, IPH Izvještaji sa laboratorijskih

otvorenih dana i prisustvo

jednom godišnje planirano u budžetu projekta

BTF, IPH

10


supervizora otvorenim danima

11


Aneks 1: Kopija dozvole Agencije za životnu sredinu

12


Aneks 2: Izvještaj o javnim konsultacijama

13


IZVJEŠTAJ O JAVNIM KONSULTACIJAMA ZA PUŽS ZA PROJEKAT “LOVĆEN”

1.Obavještenja, termini, mjesta i identifikovane zainteresovane strane

za javne konsultacije

U skladu sa zahtjevima Svjetske banke, održane su javne konsultacije u vezi sa Planom upravljanja životnom sredinom (PUŽS) za projekat LOVĆEN od 29. aprila do 06. maja 2014. godine.

Biotehnički fakultet je uputio poziv za javne konsultacije zainteresovanoj javnosti, organima i organizacijama putem sledećih medija:

- U dnevnim novinama "Pobjeda", 29. aprila 2014., (prilog 1);- Na veb-sajtu Biotehničkog fakulteta, 28. aprila 2014.: http://www.btf.ucg.ac.me//news.php?

id=6&vid=84 (prilog 2);- Na veb-sajtu INVO projekta, 29. aprila 2014.: http://www.heric.me/vijest/javne-konsultacije-

u-vezi-sa-planom-upravljanja-zivotnom-sredinom-za-projekat-lovcen (prilog 3);

Nacrt PUŽS je objavljen na veb-sajtu Biotehničkog fakulteta, kao i na veb-sajtu INVO projekta – sekcija: O PROJEKTU/PROCJENA UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU/CRDS GRANTOVI.

Poslata su obavještenja sledećim institucijama i NVO (28. aprila 2014. godine):

- Agencija za zaštitu životne sredine (faksom);- Ministarstvo održivog razvoja i turizma (faksom);- Univerzitet Crne Gore, Prirodno-matematički fakultet, Odsjek za biologiju (lično dostavljeno);- Glavni grad Podgorica – Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne

sredine (faksom);- Opština Tivat - Sekretarijat za uređenje prostora i zaštitu životne sredine (poštom i e-

mail-om) i MZ Krašići i Krtole (poštom);- Opština Herceg Novi – Sekretarijat za lokalnu samoupravu (faksom) i MZ Luštica (poštom);- Arhus Centar Podgorica (faksom);- NVO “Eko centar Delfin” Kotor (e-mail-om);- NVO “Green Home” Podgorica (e-mail-om);- NVO “Ecom” Kotor (faksom i e-mail-om);- NVO “Biospeleološko udruženje Crne Gore” (e-mail-om);- NVO “DIV” (e-mail-om);- NVO “Ujedinjeni ekolozi” (e-mail-om);

Nacrt PUŽS i sažetak projekta su poslati (u prilogu obavještenja) mjesnim zajednicama Luštica, Krašići i Krtole (koje se nalaze na poluostrvu Luštica - jedna od lokacija projekta).

Kopija obavjestenja zainteresovanoj javnosti nalazi se u prilogu 4.

Zainteresovana javnost je imala mogućnost da obavi javni uvid u štampanu verziju nacrta PUŽS svakog radnog dana od 29. aprila do 6.maja 2014. godine od 10 do 12 časova i i to:

- Na Biotehničkom fakultetu u Podgorici, Cetinjski put b.b., u laboratoriji S-8 u suterenu i- U Kancelariji INVO projekta u Podgorici, Rimski trg 19, prvi sprat.

2. Javna rasprava i finalni zaključak

14

http://www.heric.me/vijest/javne-konsultacije-u-vezi-sa-planom-upravljanja-zivotnom-sredinom-za-projekat-lovcen

http://www.heric.me/vijest/javne-konsultacije-u-vezi-sa-planom-upravljanja-zivotnom-sredinom-za-projekat-lovcen

http://www.btf.ucg.ac.me//news.php?id=6&vid=84

http://www.btf.ucg.ac.me//news.php?id=6&vid=84


Predstavnici zainteresovane javnosti su obavili uvid u štampanu verziju PUŽS na Biotehničkom fakultetu u Podgorici. (Lista osoba se nalazi u prilogu 5).

Zainteresovana javnost je imala mogućnost da dostavi komentare i mišljenja na adrese Biotehničkog fakulteta i INVO kancelarije, kao i na e-mail adresu: [email protected] do 6.maja 2014.

Javna rasprava je održana na Biotehničkom fakultetu u Sali za sastanke 6. maja 2014. godine od 12:00 do 12:45 časova. PUŽS je u uvodnoj prezentaciji predstavio dr Igor Pajović, vođa projekta LOVĆEN, nakon čega je uslijedila diskusija, kako je dato u Zapisniku sa javne rasprave (prilog 6).

Lista učesnika na javnoj raspravi nalazi se u prilogu 6-A.

Dnevne novine „Pobjeda” su objavile informaciju o održanoj javnoj raspravi 7. maja 2014. godine (prilog 7).

Nije bilo dostavljenih komentara i mišljenja u pisanom obliku niti primjedbi tokom javne rasprave na nacrt PUŽS za projekat LOVĆEN.

Finalna verzija PUŽS sa Izvještajem o javnim konsultacijama biće objavljena na sajtu Biotehničkog fakulteta i INVO projekta.

U Podgorici, 8. maja 2014. godine

Prilog 1

15

mailto:[email protected]


Prilog 2

16


Prilog 3

Prilog 4

17


18


Prilog 5

19


Prilog 6

20


Zapisnik sa javne rasprave na temu:

Plan upravljanja životnom sredinom za INVO projekat “Nadzor nad invazivnim i domaćim vrstama komaraca i patogenima koje oni mogu da prenose u Crnoj Gori” – LOVĆEN

Datum: 06. maj 2014. godineVrijeme: 12 časovaMjesto održavanja: Biotehnički fakultet u Podgorici

Sažetak diskusije:

Rukovodilac projekta dr Igor Pajović je pozdravio prisutne i prestavio predstavnike Ministarstva nauke gospodina Vladana Perazića, službenika za grantove i Ilinku Beatović, konsultanta za zaštitu životne sredine na INVO projektu, kao i prestavnike partnerskih institucija – Instituta za javno zdravlje, dr Nebojšu Sekulića i Prirodnjačkog muzeja Crne Gore, dr Snežanu Dragićević. Obavijestio je prisutne da je LOVĆEN jedan od četiri projekta izabranih za finansiranje u prvom pozivu za grantove za podprojekte istraživanja i razvoja.

Zatim je prezentovao LOVĆEN projekat dajući kratak opis radnih paketa i lokacija gdje će se projekat sprovesti, kao i listu partnerskih institucija, ciljeve i očekivane rezultate projekta. U konzorcijumu su četiri nacionalne i šest inostranih naučnih institucija i jedan partner iz privrede. Trideset istraživača će biti angažovano na implementaciji projekta. Podvukao je da su predložena najkvalitetnija inovativna istraživanja nova za Crnu Goru i dijelom za Evropu, a koja se odnose na istraživanja komaraca vektora i njima prenosivih bolesti.

Zatim je dr Pajović predstavio Plan upravljanja životnom sredinom za LOVĆEN projekat, koji je izrađen u skladu sa zahtjevima Svjetske Banke. Obrazložio je da dokument sadrži sledeće djelove: uvod sa kratkim opisom projektnih aktivnosti, sagledavanje mogućeg uticaja na životnu sredinu, preventivne i mjere ublažavanja, jačanje institucija i na kraju sam PUŽS sa jasno definisanim odgovornostima i troškovima za sprovođenje mjera ublažavanja i monitoring tih mjera. Određene mjere prevencije i ublažavanja se već koriste u laboratorijama, dok neke trebaju da budu primijenjene, kao što je uspostavljanje adekvatnog medicinskog nadzora nad zaposlenima u laboratorijama i sistema izvještavanja i liječenja povreda. Što se tiče izgradnje kapaciteta, posebna obuka vezano za najbolju laboratorijsku praksu i upravljanje otpadom je uključena u nekoliko radnih paketa. Istakao je (u vezi uvoza sterilnih adulta mužjaka komaraca) da je dobijena dozvola za uvoz od Agencije za zaštitu životne sredine i da će biti produžavana za cio period trajanja projekta.

Gospođa Ilinka Beatović je informisala prisutne da ove projektne aktivnosti pripadaju “B” kategoriji po pravilima Svjetske Banke, što zahtijeva izradu Plana upravljanja životnom sredinom. U rješavanju problema vezanih za zaštitu životne sredine kod konkretnih aktivnosti, sve mjere ublažavanja i praćenja moraju biti u skladu sa crnogorskim zakonodavstvom i smjernicama i procedurama Svjetske Banke. Aplikant sa partnerima je izradio nacrt PUŽS i organizovao javne konsultacije što podrazumijeva i objavljivanje u medijima, slanje poziva zainteresovanim stranama sa obezbijeđenim odgovarajućim mehanizmima za povratne informacije sa komentarima ili prigovorima.

Dr Nebojša Sekulić je istakao da će implementacija PUŽS-a dopinijeti poboljšanju bezbijednosti u laboratorijama. Podvukao je da Institut za javno zdravlje već ima i primjenjuje u praksi Plan upravljanja otpadom koji je u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom. Procedure i metode za procesuiranje medicinskog i laboratorijskog otpada postoje, kao i tim zadužen za njihovu implementaciju.

Gospođa Srna Sudar, direktorica kancelarije Regionalnog centra za životnu sredinu za Crnu Goru pitala je da li postoji mogućnost (u smislu sredstava u budžetu projekta) da se uvedu ISO standardi kvaliteta u laboratorije i koje su aktivnosti planirane za partnera iz privrede - HEMCO.

Dr Igor Pajovic je objasnio da HEMCO učestvuje u razvoju nehemijskih biorazgradivih materijala za kontrolu larvi komaraca. Iako kompanija ima potrebne dozvole, sve istraživačke aktivnosti što se ovog dijela tiče će se izvoditi u laboratorijama Biotehničkog fakulteta i Instituta za javno zdravlje. Standarde kvaliteta je do sada uvela jedino Laboratorija za mljekarstvo na BTF-u. Međutim, naš cilj je uključivanje u program HORIZONT 2020 i uspostavljanje budućih partnerstava sa

21


evropskim naučnicima što će omogućiti dostizanje visokih standarda, uključujući i ISO standarde kvaliteta.

Gospodin Vladan Perazić je obrazložio da je “Podrška zajedničkim istraživanjima i razvojnim podprojektima” jedna od komponenti INVO projekta finansiranog iz kredita dobijenog od Svjetske Banke. U prvom pozivu za podprojekte, aplikanti - licencirane nacionalne naučno-istraživačke institucije, su morali da imaju za partnere najmanje jednu inostranu naučno-istraživačku instituciju i najmanje jednog partnera iz privrede, u cilju prenosa znanja i da bi se osigurala interdisciplinarnost i komercijalne novine/inovacije. Grantom će se između ostalog finansirati nabavka nove opreme, moderne informacione i komunikacione tehnologije, direktna plaćanja istraživačima i organizovanje konferencija i radionica.

Gospođa Srna Sudar je istakla da je procedura izrade PUŽS-a za podprojekte istraživanja i razvoja odličan način da se povežu nauka i zaštita životne sredine.

Javna diskusija se završila u 12 časova i 45 minuta.

Zapisnik vodila:Ilinka Beatović, Konsultant za zaštitu životne sredine na INVO projektu

22


Prilog 6-A

23


24


Prilog 7

25

grani~na stanica za za{titu bilja-dimitrovgrad · web viewauthor gg created date 05/12/2014...

Documents