gÁrdony...gÁrdony helyi ÉpÍtÉsi szabÁlyzat És szabÁlyozÁsi terv mÓdosÍtÁsa a 6037/5 és...

GÁRDONY

HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS

SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA

a 6037/5 és a 7830/33 hrsz-ú területeket érintően

véleményezésre elkészített terv 2015.október Készítette:

Ertl Antal TT 07-0075

településtervező

2

Fehér Vártervező Kft

TARTALOMJEGYZÉK:

JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK

HÉSZ rendelet módosítás

Szabályozási tervlap fedvényei

TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉS A MÓDOSÍTÁSRÓL

ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK

ALÁÍRÓLAP:

Ertl Antal

településtervező TT 07-0075

3


JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZ

Gárdony Város Önkormányzat Képviselő-testületének…………………….számú

önkormányzati rendelete a 3/2009.(I. 28.) sz. Kt. önkormányzati rendelettel megállapított

Gárdony Város Építési Szabályzatról (GÉSZ) módosításáról

Gárdony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében

kapott felhatalmazás, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII.

törvény 6. § (1) bekezdése alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi

CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a Város

közigazgatási területének felhasználásával és beépítésével, továbbá a környezet természeti, táji és

épített értékeinek védelmével kapcsolatos, a telkekhez fűződő sajátos helyi követelmények, jogok és

kötelezettségek megállapítására a következőket rendeli el:

1.§ A rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(3) A GÉSZ rendelet mellékletét képező külterületi és belterületi szabályozási tervvel, valamint a

jelen rendelet mellékletét képező 2.3/4/M jelű és 4.4/4/M jelű fedvénytervekkel együtt érvényes.”

2.§ A rendelet 35. § (6) bekezdése az alábbi rendelkezéssel egészül ki:

„Kivétel a 6037/5 hrsz-ú kikötő területe, ahol a létesítendő funkcióhoz tartozó gépjárművek

elhelyezését 100 %-ban az ingatlantól 500 m-en belül, a szabályozási terven parkolóként jelölt

területen kell elhelyezni.”

3.§ A Helyi Építési Szabályzat 36. § (15) bekezdése az alábbi rendelkezéssel egészül ki:

„Gazdasági területen alacsony hajlásszögű és lapostetős épületek és építmények is építhetők.”

4.§ A rendelet 36. § (20) bekezdés b) és c) pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„b) a rendeltetésszerű használatához szükséges villamosenergia, ivóvíz, valamint

c) a keletkező szennyvíz és csapadékvíz elvezetése a használatbavételig biztosítható,”

5.§ A rendelet 46. § (15) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

„a) A területen csak vendéglátás és a hajóállomás kiszolgálását (pl. jegypénztár, váróhelyiség,

vizesblokk) biztosító funkciók helyezhetők el. A vendéglátó és szolgáltató funkció céljára a

szabályozási terven jelölt építési helyen belül több önálló épület is elhelyezhető.

b) A Gárdonyi Félszigeten, az öböl belsejébe benyúló móló-kikötő területén jelölt építési helyen

szabadonálló, max. 7,0 m építménymagasságú épületek építhetők, a terület max 50 %-os beépítése

mellett.

c) A területre gépkocsi nem hajthat be, annak kiszolgálását és a funkcióhoz tartozó OTÉK 42. § és

az OTÉK 4. számú melléklete szerint szükséges parkolókat a szabályozási terven parkoló céljára

kijelölt területen kell elhelyezni.

6.§ A rendelet 46. § (21) bekezdése c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

c) Lk építési övezetben a telken több önálló főépület is elhelyezhető a rendeltetési egységek

számának megkötése nélkül. Az La építési övezetben a telken több főépület is építhető 1 épület /

max. 4 db lakás alakítható ki.”

7.§ A rendelet 46. § (43) bekezdése i) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„ A magastetős épületek tetőhéjazatának megjelenése égetett cserép színű és textúrájú lehet.

8.§ A Helyi Építési Szabályzat 46 § (43) bekezdése k), o), p) és v) pontjai törlésre kerülnek.

4


9. § Záró és hatályba léptető rendelkezések:

Ez a rendelet a kihirdetést követő 15. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően

indult államigazgatási ügyekben kell alkalmazni. Folyamatban levő, még el nem bírált engedély

kérelmek esetében amennyiben építtető számára kedvezőbbek a jelen rendelettel elfogadott

módosítások, azokat az eljárás során alkalmazni lehet.

Tóth István Kovácsné dr. Bozsoki Kornélia polgármester jegyző

5


1. számú melléklet: A belterületi szabályozási terv – 2.3/4/M jelű

fedvényterve

6


2.számú melléklet: A belterületi szabályozási terv – 4.4/4/M jelű fedvényterve

A szabályozási terv jelmagyarázata nem változik

7


TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉS

8


9


10


ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ

A módosítások leírása

Gárdony Város Önkormányzata a Fehér Vártervező Kft. jelen terve alapján a településszerkezeti terv

módosítását nem érintő helyi építési szabályzat (HÉSZ) és szabályozási terv módosítását készíti el

két terület vonatkozásában.

1. számú módosítás a 6037/5 hrsz-ú volt kikötő ingatlanára vonatkozó szabályozási előírások

módosítása

2. számú módosítás a 7830/33 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó szabályozási előírások módosítása

A HÉSZ előírásainak pontosítása, ellentmondások feloldása is történik a módosítás során.

1. Tervi előzmények

A képviselőtestület a többször módosított 257/2007.(VIII.28.) határozatával fogadta el Gárdony

Város településfejlesztési koncepcióját. A koncepcióban foglaltak alapján elkészült

településszerkezeti tervet 5/2009.(I.27.) számú határozatával fogadta el a képviselő-testület, melyet

több esetben módosítottak. A Helyi Építési Szabályzatot a 3/2009.(I.28.) számú rendelettel fogadta el

a képviselő-testület, melyet jelen tervezési munka során kívánnak módosítani. A módosítást az

önkormányzat az 54/2015.(II.25.) számú településfejlesztési döntéssel határozta el. A rendelet

mellékletét képező belterületi szabályozási tervet szükséges módosítani. Az önkormányzat

fedvényterv készítésével, határozat és rendelet módosítással változtat a hatályos településrendezési

eszközökön.

2. Településrendezési vizsgálat

2.1 A 6037/5 hrsz-ú volt kikötő ingatlanára vonatkozóan

Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás

A tervezési terület Gárdony város észak-nyugati részén a Velencei-tóban félszigetként helyezkedik

el. A korábbi funkciója kikötő volt, jelenleg is csónakkikötőként használják. A tömbben a hatályos

településszerkezeti terv szerinti fejlesztési területen az üdülő épületek építése megkezdődött.

A Velencei-tó partján kijelölt Z2 jelű zöldterület található.

A terület közúthoz csatlakozik, gépjárművel nem közelíthető meg, kizárólag gyalogos megközelítése

biztosított.

Telekszerkezet

A 6037/5 hrsz-ú ingatlan területe 1246 m2, a telek sajátos helyzetéből adódóan a parton levő

ingatlanok telek-szerkezetétől, méretétől eltér.

A környezet jellemző telekmérete változatos képet mutat. A területtől délre található tervezett üdülő

terület telkei a hétvégi házas és üdülőházas hasznosításnak megfelelően tervezettek és már részben

kialakultak.

Tulajdonviszonyok

11


Az ingatlan jelenleg önkormányzati tulajdonban van.

Beépítettség vizsgálat

A tervezési területen található telek beépítetlen. A környező üdülő ingatlanok észak-keleti irányban

beépítettek, a beépítettség 10-20% között változik. A tó parton levő zöldterület beépíthetősége

legfeljebb 2 % lehet, jelenleg itt építmény nem található.

12


ingatlan-nyilvántartási alaptérkép kivágata

Településrendezési előírások vizsgálata

Településszerkezeti terv

hatályos településszerkezeti terv kivágata

13


A hatályos településszerkezeti terv a tervezési területet beépítésre szánt területfelhasználásba sorolja,

központi vegyes besorolással. Az önkormányzat döntése a területfelhasználást nem érinti.

Szabályozási terv

A hatályos szabályozási terv szerint a központi vegyes építési övezet a 4-es jelű, egyéb építészeti

karakterű építési övezetbe tartozik. a beépítési mód szabadonálló (vegyes telepszerű) a megengedett

legkisebb teleknagyság 2000 m2, a megengedett legnagyobb beépítettség 20 %, a megengedett

legnagyobb építménymagasság 7,0 m.

A hatályos HÉSZ kivonata a volt kikötő területére

14


Hatályos belterületi szabályozási terv

15


Hatályos belterületi szabályozási terv jelmagyarázata nem változik

Településszerkezeti változás

Nem történik.

Szabályozási tervi változás

Az önkormányzat döntése értelmében az ingatlan marad Vk 4 jelű építési övezetben, a megengedett

legnagyobb beépítettség 50 %-ra változik, a megengedett legnagyobb építménymagasság 7,0 m lesz.

Az elhelyezendő építmények köre pontosításra kerül, lehetővé válik az ingatlanon több önálló épület

építése is.

Az építménymagasság változtatást a Velencei-tó maximális szabályozási vízszintje és a dinamikus

hullámmagasság indokolja.

Az építési övezet tervezett megközelítésére szolgáló „nyél” kizárólag gyalogútként történő

feltüntetése a hatályos szabályozási tervlapon változatlanul marad. Változatlanul marad az

ingatlanhoz a parton kijelölt közlekedési terület (parkoló) nagysága és szabályozása.

16


2.2 A 7830/33 hrsz-ú volt kikötő ingatlanára vonatkozóan

Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás

A tervezési terület Gárdony város észak-nyugati részén a Gárdonyi árok mellett helyezkedik el. A 7.

számú főút közelsége miatt közúti közlekedési szempontból az ingatlan fekvése nagyon kedvező. A

tömbben a hatályos településszerkezeti terv szerinti fejlesztési területen a fejlesztés a kertvárosias

lakóterületi részen kezdődött meg, a kisvárosias lakóterületcéljára kijelölt területrész még

beépítetlen.

A terület kétoldalról közúttal határolt, ezért megközelítése több felől is biztosítható.

Telekszerkezet

A 7830/33 hrsz-ú ingatlan területe 12561 m2. A telek közvetlen környezetében az La jelű

lakóingatlanok területe 1000 m2 körüli.

A környezet jellemző telekmérete változatos képet mutat. A területtől észak-nyugatra található

tervezett központi vegyes építési övezet telke az átlagos lakóterület telekméreténél nagyobb területű.

Tulajdonviszonyok

Az ingatlan jelenleg magán tulajdonban van.

Beépítettség vizsgálat

A tervezési területen található telek beépítetlen. A környező lakó-ingatlanok déli irányban

beépítettek, a beépítettség 30%-ot megközelíti. A közelmúltban kialakult terület tervezett

17


telekkialakításából adódó „maradék területek” nagyrészt zöldterületként hasznosulnak, a beépítés itt

legfeljebb 2 % lehet. A Gárdonyi árok mellett a szabályozási terv kijelöl egy 6 m széles sétányt

gyalogos forgalom céljára, a sétány lakóterület felüli oldalán 10-20 m ültetési kötelezettség került

szabályozásra a tervlapokon.

ingatlan-nyilvántartási alaptérkép kivágata

Településszerkezeti terv


18


A hatályos településszerkezeti terv a tervezési területet beépítésre szánt területfelhasználásba sorolja,

kisvárosias lakóterülettel.. Az önkormányzat a tulajdonos kérésére a területfelhasználáson változtatni

nem kíván, a szerkezeti leírásban meghatározott szintterületi mutató által meghatározott keretek

között a beépítés intenzitásának növeléséről döntött.

Szabályozási terv

A hatályos szabályozási terv szerint a tervezési terület a kisvárosias lakó (Lk) építési övezet a 1-es

jelű, kisvárosias építészeti karakterű építési övezetbe tartozik. A beépítési mód szabadonálló (vegyes

telepszerű) a megengedett legkisebb teleknagyság 2000 m2, a megengedett legnagyobb beépítettség

30 %, a megengedett legnagyobb építménymagasság 4,5m.


3 Alátámasztó szakági munkarészek

Az alátámasztó munkarészek készítésekor a hatályos településrendezési eszközök aktualizálásával

készültek.

19


Településszerkezeti változás

Nem történik.

Szabályozási tervi változás

Az ingatlan marad Lk 1 jelű építési övezetben, a megengedett legnagyobb beépítettség 40 %-ra nő, a

megengedett legnagyobb építménymagasság 7,5 m lesz.

Az építési övezet tervezett gyalogút felöli telekhatárán 14, illetve 20 m széles beültetési

kötelezettség került feltüntetésre a hatályos szabályozási tervlapon, melyet változatlanul megtartunk.

Helyi építési szabályzat változtatása a jogharmonizáció és az egyértelmű szabályozás érdekében.

A képviselő-testület a 19/2015. (X. 02.).számú rendeletével módosította a volt agárdi Zagytér

területén a korábbi hulladéklerakó területének építési övezetbe sorolását és gazdasági területként

történő beépítés feltételeit.

A konkrét építési engedélyezési eljárás során fény derült néhány olyan HÉSZ előírásra, melyek

szerint az egyes rendelkezések eltérő építési szabályokat állapítanak meg. Az egyértelmű

jogalkalmazás miatt néhány rendelkezés pontosítása illetve törlésére került sor az önkormányzat

kérésére.

Tájrendezési javaslat

A tervezett módosítások során a tájhasználatban változás nem történik. Valamennyi változtatás

beépítésre szánt területen történik, ezért tájképet befolyásoló hatásáról nem beszélhetünk.

Biológiai aktivitás érték számítás

A tervezett módosítás során új beépítésre szánt terület kijelölés nem történik, ezért biológiai

aktivitásérték számításra az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII.

törvény 8. § (2) bekezdés b) pontja értelmében nem volt szükség.

Közlekedési javaslat

Mindkét tervezési terület megközelítése jelenleg is biztosított, a szabályozási előírások változtatása

nem eredményez a település közlekedési rendszerében változtatást. A közlekedési felületek mindkét

tervezési terület környezetében kiépítettek, illetve szabályozási terven jelölt módon a funkcióhoz

tartozó gépjárművel elhelyezése és az ingatlanok megközelítése biztosítható.

A 6037/5 hrsz-ú volt kikötő ingatlanra gépjárművel nem lehet behajtani, ezért a félsziget kiszolgálása

a parthoz csatlakozó „nyélen” keresztül gyalogosan, kézikocsis árufeltöltéssel biztosítható. A

Velencei-tó partján a kikötőhöz szükséges parkolókat a szabályozási terv kijelölte. A terület

beépítésekor a konkrét funkció ismeretében - az OTÉK 42. §-a és 4. számú melléklete alapján -

határozható meg a kijelölt területen elhelyezendő parkolók száma. A parkolószám konkrét tervezési

program és kapacitásadatok hiányában nem prognosztizálható.

A 7830/33 hrsz-ú ingatlanon a létesítendő lakások száma alapján meghatározott parkolókat telken

belül kell elhelyezni.

Gárdony településrendezési terv módosítása

Fehér Vártervező Kft 20

Környezeti hatások elemzése

Részletes szakmai indoklás a tervmódosítás jelentőség hatásának eldöntéséhez.

A terv megvalósítása következtében várható környezeti hatások jelentőségének

meghatározásához

A tervezett módosítás két telekre korlátozódik, jellege kikötő és a hozzá tartózó szolgáltató ellátó

tevékenység, illetve lakóterületi hasznosítás. A területfelhasználás és az építési övezet

megnevezése nem változik. Természeti erőforrás felhasználása nem történik.

A tevékenység nem befolyásol más tervet vagy nincs hatással másik terv, illetve program

tartalmára, megvalósítására;

A tervezett változtatás nem vonatkozik olyan területre vagy kérdéskörre, ahol környezeti

problémák vannak.

Nincs jelentősége a környezettel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtása

szempontjából.

A várható környezeti hatások

a) a tervezési feladat településszerkezeti változással nem jár, környezeti hatása a válzoztatásoknak

nincs

b) a tervmódosítás célja egy önkormányzati és egy magántulajdonban levő, jelenleg beépítetlen

ingatlant érintően szabályozási előírások változtatása ennek érdekében a szabályozási terv és

helyi építési előírások módosítása az önkormányzati döntésnek megfelelően.

c) a módosítás lényege és az eredeti tervhez mért jelentőségéről elmondható, hogy a beépítésre

szánt terület nagysága nem változik, a módosítás a belterületen, már beépítésre szánt területbe

sorolt területen történik, területfelhasználási mód változást nem eredményez. A fő műszaki

infrastruktúra hálózat nem változik, a terület közművesítése megoldott, illetve

bekötővezetékekkel a közművesítés megoldható.

d) a várható környezeti hatások

- időtartama a terv időtávlatában véglegesnek mondhatóak, azok nem adódnak össze és nem

erősíthetik egymást.

- az országhatáron nem terjednek át,nem idéznek elő olyan környezeti változásokat, amelyek az

emberi egészségre, a környezetre kockázatot jelentenek, ill. ezen hatások csökkentését

szolgálják

- területi kiterjedése alapján a település igazgatási területének elenyészően kis részét érinti a

módosítás.

- a tervezéssel érintett ingatlanok nem érintettek ivóvízbázis hidrogeológiai védőövezetével,

országosan védett természeti területettel, Natura 2000 területettel. Nem érintettek továbbá

helyi természetvédelmi területet sem.

Mindezeket figyelembe véve megállapítható, hogy a tervezett módosítás jelentős környezeti

hatással nem jár, ezért a környezeti értékelés elkészítése nem szükséges.

A tervezett területfelhasználási mód változás nem tartozik a környezeti hatásvizsgálati és az

egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet

hatálya alá.

Közművesítési javaslat

Vízellátás



Gárdony város vízellátása teljes körűen biztosított. A tervezési területek még beépítetlen, de a

vízellátás biztosítása a meglevő ivóvízhálózathoz csatlakozva megoldható.

A tervezési területek vízellátására nem jelent a rendszerre nézve nagy terhelést, mivel az Lk építési

övezetben már a hatályos terv is többlakásos lakóterületi fejlesztéssel számolt, az ivóvízhálózat

ennek megfelelően épült ki.

Szennyvízelvezetés

A városban gravitációs rendszerű szennyvíz-gyűjtőhálózat épült ki. A szennyvízcsatorna-hálózat

kiépítettsége jónak mondható. A szennyvíztisztító telep a többlet szennyvíz fogadására alkalmas.

A fejlesztési területek mellett halad a szennyvíz gerincvezeték, melyre a rákötés biztosítható.

A területek beépítése csak a szennyvízcsatorna hálózatra való rákötéssel lehetséges.

Felszíni vízelvezetés

Gárdony felszíni vízelvezetése jellemzően nyílt árkos rendszerű, a csapadékvíz befogadója a

Velencei-tó. A település felszíni vízelevezetése a 90-es évek közepére csaknem a település teljes

területén elkészült.

A tervezési területek csapadékvíz-elvezetése jelenleg is megoldott. Az 1. számú tervezési terület

természetes csapadékvíz befogadója a Velencei-tó. A 2. számú tervezési területen a 7830/33 hrsz-ú

ingatlan mellett húzódó Gárdonyi árok a befogadója a keletkező csapadékvizeknek. Az ingatlanok

beépítésével jelentős változás a területeken nem történik.

Villamosenergia ellátás

A tervezési területek kisfeszültségű energiaellátása biztosítható.

Gázellátás

A tervezési területek közelében a gáz gerincvezeték kiépített. Javasolt mindkét ingatlant érintően az

alternatív energia használata.

Hírközlés:

A település távközlési hálózatát a Magyar Telekom üzemelteti a székesfehérvári 22-es körzet

részeként. A hozzáférést eseti kérelmek alapján bírálják el.

A jelenlegi hálózati kapcsolatok lehetőséget adnak a gyors adatátviteli rendszerek általános elérhetőségére.

A településen belüli hálózat nagyrészt szabadvezetékes, illetve légkábeles kiépítésű. A földkábelbe való áthelyezés folyamatos, az új fejlesztésű területeken már ezzel a megoldással készül a hálózat.

A tervezési területen a vezetékes hálózat még kiépítetlen.

A mobiltelefon és a szélessávú internet szolgáltatás a településen jónak mondható, a szolgáltatók a város igazgatási területén folyamatos fejlesztéseket végeznek.

Régészet: A hatályos szabályozási terv értelmében a tervezési terület régészeti területtel érintett, azonban a

HÉSZ 5. számú mellékletében a régészeti területek között a tervezési terület nem szerepel. A

régészeti nyilvántartás szerint a tervezési terület régészeti érdekű területtel érintett. Miután a tervezési

terület nem terjed ki a régészeti érdekű területre teljes mértékben, ezért a rajzi hiba javítása jelen

tervezési munka során nem történik meg. A hiba javítására külön eljárás keretében, vagy a

településrendezési eszközök teljes felülvizsgálata során van lehetőség.



A területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és

leírás (számítás) Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény terv készítésekor hatályos

állapota szerint az ország szerkezeti terve Gárdony várost települési térséggel, mezőgazdasági, és

vízgazdálkodási térséggel érinti.

Fejér megye Területrendezési tervét 1/2009.(II.13.) számú rendeletével fogadta el a megyei

önkormányzat. A megye szerkezeti terve szerint Gárdony települési térséggel, mezőgazdasági,

erdőgazdasági és vízgazdálkodási térséggel érintett.

Mindkét tervezési terület a települési térségen belül, már a hatályos településrendezési eszközökben

is beépítésre szánt területként szerepel. Településszerkezeti terv változtatása nem vált szükségessé,

ezért a területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás

elkészítésére nem volt szükség.

Székesfehérvár, 2015. október

Ertl Antal

településtervező

gÁrdony...gÁrdony helyi ÉpÍtÉsi szabÁlyzat És szabÁlyozÁsi terv mÓdosÍtÁsa a 6037/5 és...

Documents