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Commission océanographique intergouvernementale Rapports des réunions d'experts et d'organes équivalents Groupe consultatif d'experts en droit de la mer (ABE-LOS) Deuxième session El Jadida, Maroc 6-9 mai 2002 UNESCO

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Commission océanographique intergouvernementale Rapports des réunions d'experts et d'organes équivalents

Groupe consultatif d'experts en droit de la mer (ABE-LOS) Deuxième session El Jadida, Maroc 6-9 mai 2002

UNESCO

IOC/ABE-LOS II/3 Paris, le 1er juillet 2002

Original anglais

(SC-2002/WS/43)

IOC/ABE-LOS II/3 page (i)

TABLE DES MATIERES

Page

1. OUVERTURE DE LA SESSION ET ALLOCUTIONS DE BIENVENUE ................ 1

2. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ......................................................................... 1

2.1 DESIGNATION DU RAPPORTEUR....................................................................... 1 2.2 ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR ..................................................................... 1 2.3 DOCUMENTATION................................................................................................. 2 2.4 ORGANISATION DE LA SESSION........................................................................ 2

3. EXAMEN DES ACTIVITES INTERSESSION ............................................................. 2

3.1 RAPPORT DU PRESIDENT SUR LES ACTIVITES MENEES PAR L'ABE-LOS DURANT LA PERIODE INTERSESSION................................ 2

3.2 RAPPORT D'ACTIVITE DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR LE DOCUMENT IOC/INF-1054 INTITULE "PROJET DE PRINCIPES DE LA COI CONCERNANT LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE"............................................................................... 4

3.3 RAPPORT DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR L'ETAT D'AVANCEMENT DES TRAVAUX RELATIFS A LA POSSIBILITE POUR LA COI DE METTRE EN PLACE UNE PROCEDURE INTERNE APPROPRIEE CONCERNANT L'UTILISATION EFFICACE DE L'ARTICLE 247 DE L'UNCLOS SUR LES PROJETS DE RECHERCHE SCIENTIFIQUE MARINE REALISES PAR DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES OU SOUS LEURS AUSPICES ................................................................................. 6

3.4 RAPPORT DU SECRETARIAT SUR LES RESULTATS DU DEUXIEME QUESTIONNAIRE DE LA COI RELATIF AUX PRATIQUES DES ETATS DANS LE DOMAINE DE LA RSM ET DU TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE EN RAPPORT AVEC L'ARTICLE 251 DE L'UNCLOS CONCERNANT L'ETABLISSEMENT DE CRITERES GENERAUX ET DE PRINCIPES DIRECTEURS.......................................................................... 9

4. TRAVAUX FUTURS DE L'ABE-LOS ........................................................................... 11

5. RECOMMANDATIONS .................................................................................................. 11

6. ADOPTION DU RAPPORT ............................................................................................ 12

7. CLOTURE DE LA SESSION .......................................................................................... 13

ANNEXES

I ORDRE DU JOUR II RECOMMANDATIONS III LISTE DES PARTICIPANTS IV LISTE DES DOCUMENTS V LISTE DES SIGLES VI MESSAGE DE GRATITUDE A SA MAJESTE

LE ROI MOHAMMED VI DU MAROC

IOC/ABE-LOS II/3

1. OUVERTURE DE LA SESSION ET ALLOCUTIONS DE BIENVENUE

M. Najib Zerouali Ouariti, ministre marocain de l'enseignement supérieur, de la formation et de la recherche scientifique et M. Mohammed Fassi-Fehri, gouverneur de la province de El Jadida, ont ouvert la deuxième session de l'Organe consultatif d'experts en droit de la mer (IOC/ABE-LOS II) le lundi 6 mai 2002, à 9 h 30.

Au nom de son gouvernement, M. Najib Zerouali Ouariti a souhaité la bienvenue aux participants qu'il a remerciés d'être venus de loin pour assister à la réunion de l'ABE-LOS dans son pays. Il a évoqué la tradition maritime du Maroc et a mis l'accent sur l'importance de la question du transfert de technologie marine, non seulement pour son propre pays, mais aussi pour d'autres Etats en développement qui doivent de plus en plus faire face à des impératifs liés à l'évolution du droit de la mer.

M. Patricio Bernal, sous-directeur général de l'UNESCO et secrétaire exécutif de la COI, a remercié le pays hôte pour son accueil et a observé que le Maroc offrait l'exemple même d'un Etat qui, dans le domaine du droit de la mer, avait pris des mesures efficaces sur les plans institutionnel, juridique, scientifique et technique. Il a salué la qualité de la participation marocaine à des initiatives internationales telles que GOOS/Afrique et MedGOOS. Il a souligné que l'établissement du Réseau national de la recherche en mer (REMER) marquait une étape importante dans la voie de l'application de la Partie XIV, section 3, de l'UNCLOS et des principes directeurs diffusés par la Division des affaires maritimes et du droit de la mer du Bureau des affaires juridiques du Secrétariat des Nations Unies (UN/OLA/DOALOS). Il a énuméré les trois thèmes à débattre lors des prochaines sessions : Transfert de technologie marine (TTM), procédure interne de la COI en matière de Recherche scientifique marine (RSM) entreprise par la COI ou sous ses auspices ; et a évoqué les résultats de la collecte et de l'analyse de l'information obtenue à l'aide du deuxième questionnaire de la COI portant sur les pratiques des Etats dans les domaines de la RSM et du TTM.

Des allocutions ont également été prononcées par le président du Conseil municipal, le recteur de l'Université Chouaïb Doukkali, le doyen de la Faculté des sciences et le professeur Mohammed Moncef, coordonnateur national de la deuxième session de l'ABE-LOS pour le royaume du Maroc.

2. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES

2.1 DESIGNATION DU RAPPORTEUR

Le Président de l'ABE-LOS, M. Elie Jarmache, a suggéré de confier les fonctions de rapporteur à M. Samuel Betah, du Cameroun, proposition qui a été acceptée par les participants.

2.2 ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR

Les délégués ont examiné l'ordre du jour, qu'ils ont adopté après avoir modifié le libellé du point 3 qui se lit comme suit : "Examen des activités intersession".

IOC/ABE-LOS II/3 page 2

2.3 DOCUMENTATION

La Secrétaire technique, Mme Dienaba Beye, a présenté la documentation mentionnée dans le document IOC/ABE-LOS II/4 prov., accompagnée de trois autres documents, à savoir :

(i) UN/OLA/DOALOS Marine Scientific Research - A Guide to the implementation of the relevant provisions of UNCLOS (Guide de l'ONU pour l'application des dispositions de l'UNCLOS concernant la RSM) ;

(ii) Oceans and law of the sea - Material for the Report of the Secretary-General to the United Nations Open-ended Informal Consultative Process established by the General Assembly in its Resolution 54/33 (ICP) in order to facilitate the annual review by the Assembly of developments in ocean affairs (Third Meeting, 8 to 15 April 2002 (Les océans et le droit de la mer - Matériel pour le rapport du Secrétaire général au Processus consultatif officieux ouvert à tous des Nations Unies établi par l'Assemblée générale en vertu de sa résolution 54/33 (ICP) en vue de faciliter l'examen annuel par l'Assemblée des faits nouveaux survenus dans le domaine des océans (troisième réunion, 8-15 avril 2002)) ;

(iii) Sciences de la mer et services océaniques en faveur du développement : Plan d'ensemble UNESCO-COI pour un grand programme d'assistance destiné à renforcer les infrastructures des pays en développement (IOC/INF-612).

Certains délégués ont soulevé le problème des retards intervenus dans la traduction des documents et ont trouvé préoccupant que la version française de certains documents n'ait pas été diffusée à temps pour pouvoir faire l'objet d'un examen et d'une évaluation.

2.4 ORGANISATION DE LA SESSION

Le Président de l'ABE-LOS a prié les délégués de se souvenir que l'année 2002 marquait le 20e anniversaire de l'UNCLOS et il leur a instamment demandé de rappeler cette importante étape au cours de leurs discussions et de s'employer à faire prendre conscience à la jeune génération de la portée de la Convention. Les participants sont convenus de se conformer à l'ordre du jour adopté.

3. EXAMEN DES ACTIVITES INTERSESSION

3.1 RAPPORT DU PRESIDENT SUR LES ACTIVITES MENEES PAR L'ABE-LOS DURANT LA PERIODE INTERSESSION

En présentant son rapport (IOC/ABE-LOS II/6), M. Elie Jarmache, président de la COI, a mis l'accent sur les points suivants :

1. L'établissement de deux groupes de travail en application de la résolution XXI-2 adoptée par l'Assemblée de la COI à sa vingt et unième session (Paris, 3-10 juillet 2001) : l'un sur le transfert de technologie marine (présidé par M. Ariel Gonzalez, expert de l'Argentine) et l'autre sur les procédures internes de la COI concernant le bon usage et l'utilisation efficace de l'Article 247 de l'UNCLOS (présidé par le professeur Alfred Soons, expert des Pays-Bas).

2. La conduite d'une étude sur les pratiques des Etats dans les domaines de la Recherche scientifique marine (RSM) et du Transfert de technologie marine (TTM). Le Président a remercié le Secrétariat de la COI, et en particulier M. Roland Rogers

IOC/ABE-LOS II/3 page 3

du Royaume-Uni qui a été affecté au Secrétariat afin d'analyser les résultats recueillis à l'aide du deuxième questionnaire relatif aux Parties XIII et XIV de l'UNCLOS.

3. La résolution A/RES/56/12 de l'Assemblée générale des Nations Unies qui, en vertu des dispositions de son paragraphe 23, invite l'ABE-LOS à travailler en collaboration étroite avec la Division des affaires maritimes et du droit de la mer du Bureau des affaires juridiques du Secrétariat de l'ONU (DOALOS) à l'élaboration des règles de procédure visées à la Partie XIII de la Convention.

4. L'importance attachée au transfert de technologie marine et au renforcement des capacités en sciences de la mer lors de la troisième réunion du Processus consultatif officieux ouvert à tous des Nations Unies (ICP), tout comme lors des deux précédentes réunions.

Se référant au document IOC/ABE-LOS II/Inf.3, le Président s'est demandé si les mandats de l'ABE-LOS et du Groupe d'experts ad hoc de l'I-GOOS sur le GOOS et l'UNCLOS ne faisaient pas double emploi, ce qui risquait d'entraîner un chevauchement d'activités. Le Groupe de l'I-GOOS avait été institué en vue d'examiner les questions scientifiques préalables à prendre en compte pour établir un cadre juridique applicable au GOOS. Il a souligné de surcroît que cette création était due à une initiative unilatérale et s'est interrogé sur le bien-fondé de l'existence de ce groupe alors que l'ABE-LOS avait pour mandat spécifique de conseiller la COI dans le domaine des questions liées à l'UNCLOS.

Le rapport du Président a suscité de la part des délégués les observations ci-après :

Il a été relevé que l'ABE-LOS bénéficiait d'une reconnaissance internationale, étant cité non seulement dans les rapports des deux dernières réunions du Processus consultatif officieux des Nations Unies mais même, à un niveau supérieur, dans la résolution A/RES/56/12 de l'Assemblée générale des Nations Unies.

Il a été suggéré que le rapport du Président aurait dû faire référence aux dispositions du paragraphe 22 de ladite résolution, qui mettent également en évidence le rôle dévolu à la COI pour la promotion de la Recherche scientifique marine, à savoir, l'Assemblée générale des Nations Unies :

"Demande aux Etats, agissant par l'intermédiaire d'institutions nationales et régionales, de veiller à ce que, lorsque des travaux de recherche scientifique marine sont menés en application de la Partie XIII de la convention dans des zones relevant de la juridiction d'un Etat côtier, les droits accordés à l'Etat côtier par la Convention soient respectés et à ce que les informations, rapports, conclusions et évaluations, les échantillons et les résultats des travaux de recherche lui soient communiqués, à sa demande, avec la possibilité d'accéder aux données et échantillons."

Il a en outre été observé que le paragraphe 23 de cette résolution devrait être examiné en liaison avec le paragraphe 22.

Plusieurs délégués ont déclaré qu'ils partageaient les préoccupations du Président de l'ABE-LOS concernant la création unilatérale du Groupe d'experts ad hoc de l'I-GOOS sur le GOOS et l'UNCLOS et d'autres ont émis des réserves quant au contenu du rapport du groupe (IOC/ABE-LOS II/Inf.3) et aux termes employés. Un certain nombre de délégués ont signalé qu'ils soulèveraient ces questions devant le Conseil exécutif de la COI lors de sa 35e session qui devait se tenir à Paris en juin 2002.

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M. Patricio Bernal, secrétaire exécutif de la COI, a rappelé que l'ABE-LOS avait été créé en vertu de la résolution XIX-19, adoptée par l'Assemblée de la COI en juillet 1997. Il a souligné que le Groupe intergouvernemental pour le GOOS (I-GOOS) avait le pouvoir d'établir ses propres groupes d'experts et que, de ce fait, le Groupe d'experts ad hoc sur le GOOS et l'UNCLOS avait été établi en vertu d'une décision prise par le Président de l'I-GOOS. Il a également déclaré que la question serait inscrite à l'ordre du jour de la 35e session du Conseil exécutif de la COI.

Au cours du débat qui a suivi, l'opinion a été exprimée selon laquelle ce qui posait problème n'était pas le pouvoir de l'I-GOOS de créer un groupe d'experts mais plutôt le fait d'établir inutilement un groupe d'experts dans un domaine relevant de la compétence d'un autre organe subsidiaire de la COI, en l'occurrence l'ABE-LOS.

Le représentant de la DOALOS a émis certaines réserves quant au contenu du document IOC/ABE-LOS II/Inf.3 et a indiqué que des précisions seraient apportées à ce sujet en temps utile.

3.2 RAPPORT D'ACTIVITE DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR LE DOCUMENT IOC/INF-1054 INTITULE "PROJET DE PRINCIPES DE LA COI CONCERNANT LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE"

Le Président du Sous-Groupe, M. Ariel Gonzalez, a présenté son rapport d'activité, qui fait l'objet du document IOC/ABE-LOS II/7, en mettant notamment l'accent sur les points suivants :

1. Il a rappelé que son mandat était fondé sur la première recommandation contenue dans la résolution XXI-2, adoptée par l'Assemblée de la COI à sa vingt et unième session :

"que les travaux visant à l'élaboration de principes directeurs, critères et normes pour le transfert des techniques marines, y compris le renforcement des capacités lié à la Recherche scientifique marine (RSM) soient poursuivis, conformément à l'Article 271 de l'UNCLOS relatif aux principes directeurs, critères et normes et à d'autres dispositions de la Partie XIV de l'UNCLOS et qu'à cette fin soit créé un sous-groupe à composition non limitée de l'ABE-LOS chargé de remanier, par correspondance, le document IOC/INF.1054, intitulé "Draft IOC principles on transfer of marine technology", en tenant compte des débats auxquels cette question a donné lieu lors de la première réunion de l'Organe consultatif. Ce sous-groupe travaillerait en étroite coopération avec la Division des affaires maritimes et du droit de la mer du Bureau des affaires juridiques du Secrétariat des Nations Unies (UN/DOALOS)."

2. Dans ce cadre, et compte tenu de l'avis exprimé lors de la première réunion de l'IOC/ABE-LOS (11-13 juin 2001) selon lequel le document IOC/INF-1054 "Projet de principes de la COI concernant le transfert de technologie marine" constituait un bon point de départ, il en avait profondément remanié le texte en concertation avec les membres du Sous-Comité. Il s'était efforcé, pour ce faire, d'atteindre quatre objectifs : (i) veiller à la concordance avec l'UNCLOS - en particulier sa Partie XIV ; (ii) assurer la flexibilité devenue nécessaire du fait que le document ne devrait pas avoir un caractère contraignant ; (iii) dans un souci d'efficacité, concevoir un mécanisme grâce auquel les Etats pourraient tous bénéficier du TTM sur une base équitable et raisonnable ; (iv) faire appel à l'imagination dans la promotion du TTM - notamment en nouant des partenariats.

IOC/ABE-LOS II/3 page 5

3. Avant de passer à un examen détaillé du projet de document, il a appelé à débattre des questions générales ci-après : la relation entre le renforcement des capacités et la mobilisation de l'opinion publique ; la définition de la technologie marine ; la finalité du transfert de technologie marine ; les restrictions envisageables ; les mécanismes de gestion et un projet de formulaire de demande de TTM - dont il a présenté une version provisoire, pour examen.

A la suite de cet exposé, l'ABE-LOS a étudié le Projet de critères et de principes directeurs de la COI, paragraphe par paragraphe. Dans l'ensemble, les délégués ont apprécié le contenu du projet, auquel ils ont suggéré d'apporter quelques améliorations. Un thème important et récurrent abordé par les orateurs a porté sur la nécessité pour la COI d'intervenir de façon active dans le processus global de TTM et de servir de centre d'échange d'information, selon le modèle établi par la Déclaration de Washington sur la protection du milieu marin contre la pollution due aux activités terrestres et le Programme d'action mondial qu'elle prévoit.

Les délégués ont également reconnu qu'il existait des disparités entre les Etats côtiers, en matière de compétences et de capacités, selon leur situation géographique. Les Etats côtiers en développement devront pouvoir, par le biais du TTM, bénéficier d'une formation, d'un renforcement de leurs capacités, d'un savoir-faire et de matériel. La COI devra par conséquent concevoir un important programme de soutien aux pays en développement par le truchement d'un transfert de technologie marine afin de réduire le fossé existant entre ces pays et les pays développés.

A ce propos, il a été débattu de la question de savoir si le transfert de technologie marine devrait comprendre la fourniture d'une expertise juridique en la matière.

Certains délégués ont estimé que l'alinéa (h) du paragraphe 2 du Projet de critères et de principes directeurs concernant l'assistance juridique était parfaitement conforme à la phrase introductive dudit paragraphe selon laquelle la technologie marine "s'entend de tous les produits de la connaissance susceptibles de contribuer à améliorer l'étude et la compréhension du milieu marin". A cet égard, certains d'entre eux ont suggéré de modifier le texte de l'alinéa (h) pour le rendre plus explicite.

L'ABE-LOS a approuvé le calendrier des futurs travaux sur cette question proposé par le Président, à savoir : fin mai 2002 : envoi par courrier électronique d'un quatrième Projet de critères et de principes directeurs aux membres du Sous-Groupe en vue de recueillir leurs observations.

• Juin 2002 : création d'un groupe de travail à composition non limitée, pour la durée de la 35e session du Conseil exécutif de la COI, chargé d'examiner les progrès accomplis.

• Septembre 2002 - mars 2003 : examen par les membres du Sous-Groupe par courrier électronique d'un cinquième et peut-être même d'un sixième Projet de critères et de principes directeurs.

• Avril-mai 2003 : examen et éventuelle approbation des critères et principes directeurs par l'ABE-LOS à sa troisième session (sous réserve de l'approbation de la tenue de cette session par le Conseil exécutif de la COI).

• Juin-juillet 2003 : éventuelle adoption des critères et des principes directeurs par l'Assemblée de la COI à sa vingt-deuxième session.

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3.3 RAPPORT DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR L'ETAT D'AVANCEMENT DES TRAVAUX RELATIFS A LA POSSIBILITE POUR LA COI DE METTRE EN PLACE UNE PROCEDURE INTERNE APPROPRIEE CONCERNANT L'UTILISATION EFFICACE DE L'ARTICLE 247 DE L'UNCLOS SUR LES PROJETS DE RECHERCHE SCIENTIFIQUE MARINE REALISES PAR DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES OU SOUS LEURS AUSPICES

Ce point a été présenté par le professeur Alfred Soons, président du Sous-Groupe, qui a formulé plusieurs observations d'ordre général et d'autres plus spécifiques. Il a rappelé que son mandat était défini dans la deuxième recommandation de la résolution XXI-2, adoptée par l'Assemblée de la COI à sa vingt et unième session. Puis il a décrit la procédure suivie pour la préparation du document de travail IOC/ABE-LOS II/8 et a indiqué les deux principaux critères qu'il s'était attaché à respecter lors de la rédaction du texte.

1. Mettre au point une procédure simplifiée applicable pour toutes les parties prenant part à l'exécution de projets internationaux de recherche scientifique marine, tout en sauvegardant les droits des Etats côtiers.

2. Elaborer un texte bref, clair, en parfaite conformité avec celui de l'UNCLOS, et éviter toute répétition inutile des dispositions de la Convention.

Passant au document, il a déclaré qu'il en avait abrégé le titre en partant du principe que si l'Assemblée de la COI adoptait la procédure en question, cette dernière serait considérée comme une procédure interne de la COI concernant le bon usage et l'utilisation efficace de l'Article 247.

Le paragraphe 1 du projet limite l'application de la procédure à la RSM régie par les dispositions de la Partie XIII de la Convention. Il ne définit pas ce qu'il faut entendre par un projet de recherche réalisé "sous les auspices de la COI", étant donné que c'est à l'Assemblée de la COI qu'il appartient d'en décider dans chaque cas particulier.

Il a ensuite affirmé que le paragraphe 2 constitue l'élément clé de la procédure relative à l'application de l'Article 247. L'Assemblée y est désignée comme l'organe compétent. Etant donné que les projets internationaux de recherche scientifique marine doivent souvent être planifiés longtemps à l'avance, et que l'Assemblée ne se réunit que tous les deux ans, il est nécessaire de permettre une certaine souplesse dans la description détaillée qui doit être fournie à la date de l'adoption du projet par l'Assemblée. Il a suggéré d'inclure dans le texte les mots "dans la mesure du possible à ce stade". L'Annexe à la résolution pourrait bien entendu prévoir un mécanisme utilisable dans cette éventualité. A cet égard, il a également souligné que le recours aux procédures de l'Article 247 exigerait une étroite coordination entre les personnes représentant leur pays aux réunions de la COI et les fonctionnaires des administrations des Etats côtiers chargés de traiter et de contrôler les demandes d'autorisation.

Le professeur Soons a relevé d'autres points de son projet qui devraient retenir l'attention, tels que la notification par la voie diplomatique plutôt que par les canaux officiels appropriés, l'application de la procédure au niveau régional (paragraphe 6) et le cas spécial des Etats qui ne sont pas membres de la COI (paragraphe 8).

Les participants ont ensuite été invités à faire des déclarations générales sur le projet.

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En ce qui concerne le paragraphe 6, le Secrétaire exécutif de la COI, M. Bernal, a précisé le statut des organes subsidiaires régionaux de la COI. Il a rappelé que la COI avait deux sous-commissions, la Sous-Commission pour la mer des Caraïbes et les régions adjacentes (IOCARIBE), située à Cartagena, Colombie, et la Sous-Commission pour le Pacifique occidental (WESTPAC) située à Bangkok, Thaïlande, chacune dotée de son propre secrétariat permanent. L'une et l'autre étaient des organes intergouvernementaux, placés sous la présidence de personnalités élues par les Etats membres. Il a cité les quatre comités régionaux n'ayant pas de personnel permanent UNESCO-COI : l'IOCEA (Atlantique du Centre-Est), l'IOCINCWIO (océan Indien occidental), l'IOCINDIO (océan Indien central) et le Comité pour la mer Noire. Il a admis que l'intention était de décentraliser le processus de RSM vers les comités régionaux, ce qui aurait des incidences financières pour la Commission.

M. Bernal a insisté sur la complexité de la planification et de l'exécution de grandes opérations embarquées, et a jugé nécessaire d'en tenir compte lors de l'élaboration de cette procédure au titre de l'Article 247. Il a rappelé que dans les précédents statuts de la COI, il était affirmé que la Commission mettait en oeuvre ses programmes au moyen d'actions menées en concertation par ses Etats membres. L'ABE-LOS devrait contribuer à définir une procédure applicable en particulier à des projets multilatéraux de recherche en coopération impliquant tous les Etats côtiers membres de la COI. En raison du caractère multilatéral de ces projets, les Etats côtiers en développement devraient avoir la possibilité de participer à la phase de planification dès l'origine.

M. Abdulqawi Yussuf, directeur de l'Office des affaires juridiques de l'UNESCO, a retracé l'historique des Parties XIII et XIV de l'UNCLOS. Après avoir brièvement rappelé la teneur de l'Article 247, il a suggéré qu'il serait contre-productif de s'attacher principalement à en clarifier la portée dans tous les contextes possibles. La COI n'étant pas la seule organisation internationale engagée dans la RSM, l'ABE-LOS devrait se concentrer sur la mise au point de procédures internes de la COI de nature à faciliter l'utilisation de l'Article 247 pour la Commission. En ce qui concerne le sens de l'expression "procédure interne", il a déclaré qu'elle désignait des mesures qui seraient prises au sein de la COI en vue de l'approbation, de la notification et de l'exécution d'un projet.

Même si la procédure pouvait être qualifiée d'interne à la COI, elle s'appliquait également à l'Etat ou aux Etats visés à l'Article 247, étant donné que ce que ces Etats auront fait ou omis de faire en ce qui concerne les mesures prises par la COI, aura pour eux des conséquences, du fait qu'en vertu des dispositions de cet article, ils sont "réputés" avoir ou non autorisé l'exécution du projet.

Les orateurs ont formulé une série d'observations de caractère général et spécifique au cours desquelles ils ont exprimé nombre de préoccupations et de réserves importantes.

Titre - Aucun consensus ne s'est dégagé au sujet de la proposition visant à abréger le titre, quelques délégués insistant pour qu'il reprenne les termes de la recommandation adoptée par l'Assemblée de la COI dans la résolution XXI-2. Un délégué a suggéré le titre suivant : "Règles de procédure relatives aux projets de RSM entrepris sous les auspices de la COI".

Terminologie (paragraphes 1 et 2) - D'aucuns se sont inquiétés de savoir ce que signifiaient exactement plusieurs termes et expressions et en ont suggéré d'autres. Des objections et des interrogations ont notamment été formulées au sujet du sens de certaines expressions telles que "organisations internationales", "sous leurs auspices", "de cette nature". Quelques délégués ont été d'avis de supprimer le membre de phrase "dans la mesure du possible à ce stade" qui ne correspondait pas au texte explicite de l'Article 247 de l'UNCLOS. En ce qui concerne les "procédures internes de la COI", il a été décidé qu'elles ne s'appliqueraient qu'aux projets de RSM entrepris par la COI ou sous ses auspices.

IOC/ABE-LOS II/3 page 8

Précision (paragraphes 2 et 3 et ensemble du texte) - Plusieurs suggestions ont été avancées en vue de modifier l'ordre des paragraphes ou de remanier certains passages.

Concordance avec l'UNCLOS (ensemble du texte) - Les participants sont convenus, d'une manière générale, que l'Article 247 devait être examiné en liaison avec d'autres dispositions de la Partie XIII, en particulier les Articles 248, 249 et 253.

Caractère incomplet des propositions de recherche (paragraphe 2) - Des objections ont été émises au sujet de la possibilité de spécifications de projet incomplètes.

Délais (paragraphes 2, 4 et 5) - Le délai de deux mois mentionné dans le projet et spécifié à l'Article 11 du Règlement intérieur de la COI a été considéré par nombre de délégués comme trop court pour permettre une analyse et une évaluation correctes des projets de recherche ; par ailleurs, il a été souligné qu'un Etat aurait en fait quatre mois de plus pour examiner une proposition à la suite de son acceptation par l'Assemblée. Un problème risquait de se poser au sujet de l'approbation requise au titre de l'Article 247, étant donné que l'Assemblée de la COI ne siège que tous les deux ans et que les Etats membres ne sont pas tous représentés au Conseil exécutif de la COI qui se réunit chaque année.

Procédures relatives aux Etats qui ne sont pas membres de la COI (paragraphe 8) - Ce paragraphe a fait l'objet de débats prolongés ; certains délégués ont suggéré que les dispositions de l'Article 247 et du paragraphe 1 du projet de document permettaient déjà de résoudre le problème, alors que d'autres ont estimé que des procédures spécifiques devaient être élaborées pour ces Etats.

Interprétation de la procédure (paragraphe 10) - Selon quelques délégués, cette procédure devrait être interprétée conformément aux principes généraux du droit international, sans faire exclusivement référence à l'UNCLOS à laquelle certains Etats ne sont pas parties. D'autres se sont prononcés en faveur d'une interprétation de cette procédure dans le strict respect des dispositions de la Convention. Un autre délégué a estimé que cette procédure devait être interprétée sans qu'il soit porté préjudice aux droits, à la juridiction et aux devoirs des Etats énoncés dans la Convention.

Communications (ensemble du texte) - Il existe une incertitude au sujet des "voies officielles appropriées" visées à l'Article 250, par lesquelles les communications relatives aux projets de RSM doivent être adressées aux Etats côtiers. Maints délégués ont souligné que ces procédures devraient être mises en oeuvre par la voie diplomatique.

Procédures régionales (paragraphe 6) - Il a été décidé de supprimer ce paragraphe de l'avant-projet relatif aux projets de RSM devant être conduits dans les limites de la ZEE ou sur le plateau continental des Etats membres de la COI situés à l'intérieur de la zone géographique relevant d'un organe régional de la COI.

Certains délégués ont estimé que, par sa présentation claire et concise, le document IOC/ABE-LOS II/8 constituait une utile base de discussion.

L'attention a été appelée sur les incidences juridiques, techniques et politiques des dispositions de l'Article 247 qui concerne la compétence d'un Etat côtier dans la zone maritime relevant de sa juridiction. Cet article fait partie du régime du consentement défini dans la Partie XIII de la Convention et vise à établir un juste équilibre entre les droits de l'Etat côtier et ceux de l'Etat qui effectue des recherches.

Résumant les débats sur ce point, le Président de l'ABE-LOS a précisé que les difficultés liées au projet se situaient à deux niveaux. Le premier correspondait à des problèmes faciles à résoudre comme les délais tenant compte des dispositions des Articles 248, 249 et 253 et la

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formulation d'un mode d'approche point par point. Au second niveau se trouvaient des problèmes difficiles à régler tels que le libellé du titre, le remaniement et le réagencement de passages du texte, notamment des paragraphes 2 et 3. Il faudrait instituer des règles régissant les délais de présentation d'une proposition à la COI, ainsi que le rôle qui devrait être dévolu à la Commission en ce qui concerne la formulation, l'élaboration et le développement de cette proposition. Le Président a souligné qu'un projet n'avait d'existence que lorsqu'une ligne budgétaire lui était affectée.

Le Président du Sous-Groupe a remercié les délégués pour leurs observations et leurs suggestions et a indiqué qu'il en tiendrait dûment compte lors de la préparation de la prochaine version révisée du document. Il a précisé qu'il allait mettre au point un nouveau projet qui pourra être étudié et faire l'objet de discussions durant la période intersession.

3.4 RAPPORT DU SECRETARIAT SUR LES RESULTATS DU DEUXIEME QUESTIONNAIRE DE LA COI RELATIF AUX PRATIQUES DES ETATS DANS LE DOMAINE DE LA RSM ET DU TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE EN RAPPORT AVEC L'ARTICLE 251 DE L'UNCLOS CONCERNANT L'ETABLISSEMENT DE CRITERES GENERAUX ET DE PRINCIPES DIRECTEURS

M. Roland Rogers a ouvert le débat sur ce rapport en expliquant qu'il avait proposé son concours au Secrétariat de la COI pour analyser les réponses apportées au questionnaire et qu'il avait travaillé en liaison étroite avec Mme Dienaba Beye sous la direction du Président de l'ABE-LOS. Il a remercié les délégués du Pakistan, des Etats-Unis d'Amérique et du Royaume-Uni pour leurs observations, qui ont été incluses dans le document IOC/ABE-LOS II/9, lequel établit également le mandat nécessaire pour l'analyse. Il a accusé réception des précieuses observations du représentant de la Division des affaires maritimes et du droit de la mer de l'ONU qui seraient incorporées au document.

Les Etats membres n'avaient pas ménagé leurs efforts pour fournir des informations détaillées, et M. Rogers a salué en particulier le travail accompli par les Etats en développement. Le contenu du document IOC/ABE-LOS II/9, qui comprenait quatre sections et quatre annexes, revêtait un caractère plus scientifique que juridique.

Trente-sept Etats ont répondu au questionnaire, dont les résultats ont été analysés pendant un mois. Selon M. Rogers, la dimension de l'échantillon était insuffisante pour en dégager des résultats valables. L'information recueillie par le biais du questionnaire pouvait être regroupée en quatre catégories aux fins de l'analyse :

1. Réponses par oui ou par non 2. Descriptions factuelles 3. Données numériques 4. Observations pertinentes bien que non sollicitées - pas incluses dans le rapport, mais

prises en compte lors de la formulation de certains des points de la section 4.

Le document n'a pas encore sa forme définitive ; il s'agit d'un projet, tel qu'il est envisagé au stade 6-7 du plan de travail contenu dans le document IOC/ABE-LOS II/9.

Le Président de l'ABE-LOS a ensuite invité les délégués à présenter leurs observations sur le projet de rapport.

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De nombreuses délégations ont loué le travail d'équipe accompli par le Secrétariat de la COI pour produire le rapport sur les résultats du questionnaire. Pourtant, compte tenu des points forts et des insuffisances qui caractérisent les travaux accomplis jusqu'à présent, il conviendrait de compléter l'étude à l'aide des éléments suivants :

1. Un questionnaire complet 2. Des sources d'information valables 3. Un échantillon de bonne dimension 4. Des questions objectives et équilibrées.

Selon certaines délégations, les conclusions figurant à la section 3 ne se justifient pas par le faible taux de réponse, étant donné notamment que beaucoup de personnes interrogées n'ont pas répondu aux questions de fond et que, dans nombre de cas, il n'a même pas été possible d'identifier ces personnes. En outre, quelques questions ont semblé ne pas être conformes à la Convention et empiéter sur le pouvoir discrétionnaire des Etats. De surcroît, d'autres questions ont été jugées déconcertantes et de nature conjecturale.

Il a été relevé que le questionnaire ne faisait guère mention du transfert de technologie marine. Il a été suggéré d'envisager d'y remédier à l'avenir en mettant au point un questionnaire axé sur cette question.

Il a également été affirmé que la Recommandation 3 contenue dans la résolution XXI-2 adoptée par l'Assemblée de la COI à sa vingt et unième session, énonçait des directives concernant ce questionnaire. En l'occurrence, il s'agissait de compiler et d'analyser les données et non de tirer des conclusions, tâche qui relève de la responsabilité des délégués de l'ABE-LOS.

Quelques délégués ont été d'avis que le questionnaire constituait un bon point de départ. Selon eux, il avait stimulé, au niveau national, les efforts tendant à rassembler une information et à en débattre et, dans certains cas, avait même favorisé une meilleure coordination entre organismes nationaux. Ces délégués ont également estimé que l'information recueillie était importante, eu égard à l'expérience des Nations Unies. Les résultats ainsi collectés offraient une vue d'ensemble bien documentée de la situation relative aux pratiques des Etats dans le domaine de la RSM et appelaient l'attention sur quelques-unes des difficultés liées à la Partie XIII de l'UNCLOS.

A la suite d'une interrogation relative aux questions en rapport avec la législation nationale il a été signalé qu'il incombait principalement à la DOALOS d'établir une compilation des législations nationales dans le domaine du droit de la mer. Les délégués ont été encouragés à se rendre sur le nouveau site Web de la DOALOS relatif aux législations nationales, où un moteur de recherche perfectionné est mis en place pour répondre à des demandes spécialisées. D'autres organisations internationales compétentes ont également leur propre base de données législatives et c'est dans cette perspective qu'a été incluse dans le deuxième questionnaire de la COI la Question 1 concernant la législation nationale en matière de RSM. Il a été indiqué qu'un certain nombre d'autres institutions nationales et internationales avaient des bases de données analogues, dont il faudrait tenir compte lors de la rédaction de futurs questionnaires.

Pour la représentante de la DOALOS les réponses reçues étaient intéressantes et elle a relevé que ce deuxième questionnaire de la COI avait eu pour effet de provoquer des réactions et de sensibiliser davantage les pays à la RSM. Elle a déclaré qu'il s'agissait d'une première étape, et que ce questionnaire devra faire l'objet de modifications rédactionnelles, en grande partie par courrier électronique.

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On s'est accordé à reconnaître que les efforts déployés par les Etats membres et les travaux accomplis en vue de traitement de l'information recueillie par le biais du deuxième questionnaire pour permettre au Secrétariat de la COI d'élaborer une synthèse avaient constitué une bonne première approche et que le processus devait se poursuivre.

Les participants ont de même estimé, dans l'ensemble, que la forme actuelle du questionnaire devra être remaniée par la COI avec le concours des membres de l'ABE-LOS, par le biais du courrier électronique. Afin de susciter un meilleur taux de réponse, il a été convenu que les futurs questionnaires devront être simples et mieux ciblés. Ils devront également porter sur des sujets spécifiques.

4. TRAVAUX FUTURS DE L'ABE-LOS

Les délégués ont été unanimes à considérer que dans le proche avenir, l'ABE-LOS devra s'attacher à mener à bonne fin ses travaux concernant les trois recommandations qui ont été adoptées au titre de la résolution XXI-2. Plusieurs constatations ont été faites au cours de la discussion.

L'ABE-LOS est une instance internationale unique en son genre, composée de spécialistes travaillant ensemble dans le domaine du droit international et des sciences de la mer. Les futurs travaux devront par conséquent continuer à porter essentiellement sur les problèmes de nature techno-juridique. Une délégation a suggéré qu'un domaine d'action pourrait être envisagé en rapport avec l'Article 76, lequel a des incidences tant juridiques que techniques ; toute étude de ce type sera subordonnée à une demande émanant des organes directeurs de la COI, en concertation et en collaboration avec la Commission des limites du plateau continental (CLCS) et du Comité consultatif OHI-AIG-COI sur le droit de la mer (les aspects techniques et scientifiques du) (ABLOS). D'autres délégations n'étaient toutefois pas certaines que les dispositions de l'UNCLOS permettent à l'ABE-LOS d'entreprendre ce type d'activité.

Il serait également utile d'envisager de resserrer les relations et la coopération avec d'autres institutions internationales créées par l'UNCLOS, telles que l'Autorité internationale des fonds marins (ISBA), le Tribunal international du droit de la mer et la CLCS. Des découvertes scientifiques et des innovations techniques telles que la singularité des espèces biologiques se trouvant au voisinage des cheminées sous-marines hydrothermiques et l'exploitation des ressources des grands fonds créent un cadre fécond pour la coopération à venir entre les communautés scientifiques et juridiques. Il a été rappelé que M. Satya Nandan, secrétaire général de l'Autorité internationale des fonds marins avait, lors de la troisième réunion du Processus consultatif officieux des Nations Unies sur les questions océaniques, qui s'est tenue à New York en avril 2002, soulevé le problème selon lequel l'UNCLOS ne fait pas une distinction assez nette entre les termes "recherche scientifique marine", "prospection" et "exploration" pas plus qu'elle n'opère une différenciation entre recherche scientifique "pure" et "appliquée".

Le Président a également préconisé que l'ABE-LOS continue à suivre l'évolution du Processus consultatif officieux des Nations Unies et le prochain déroulement du Sommet mondial pour le développement durable (SMDD) qui doit se tenir à Johannesburg en août 2002.

5. RECOMMANDATIONS

L'Organe consultatif d'experts en droit de la mer a adopté les recommandations qui figurent en Annexe II.

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6. ADOPTION DU RAPPORT

L'ABE-LOS a décidé que le projet de rapport sur sa deuxième session devra lui être distribué pour observations. Une délégation a suggéré que les noms et les pays des délégués qui avaient pris la parole soient mentionnés dans le rapport. Le Président a fait observer que la pratique en vigueur au sein de l'ABE-LOS était de ne pas indiquer les noms et les pays des intervenants, à moins que la demande n'en soit faite expressément.

Il a été décidé que la deuxième version du rapport sera distribuée avant le 14 mai 2002 par courrier électronique aux membres de l'ABE-LOS pour observations, lesquelles devront être envoyées le 22 mai au plus tard, étant donné que le Président de l'ABE-LOS présentera verbalement le rapport au Conseil exécutif de la COI à sa 35e session (Paris, 4-14 juin 2002).

A la suite d'une réunion informelle entre le Secrétaire exécutif de la COI et les experts africains, un projet de recommandation portant sur trois sujets essentiels a été présenté aux participants :

(i) Il est nécessaire d'organiser, en coopération étroite avec la DOALOS, des ateliers et des conférences sous-régionaux sur le droit de la mer, en vue de mieux faire connaître le rôle de la COI en ce qui concerne l'UNCLOS et de sensibiliser davantage les décideurs et les parties prenantes notamment aux possibilités stratégiques qu'offre le domaine des mers et des océans.

(ii) L'information scientifique communiquée lors de conférences et d'ateliers sur le droit de la mer doit impérativement être traduite en projets pratiques et concrets qui seront définis et exécutés conjointement en partenariat avec les organisations internationales compétentes.

(iii) L'établissement de cadres institutionnels au niveau national nécessitera une assistance de la COI, laquelle aura pour mandat de coordonner les questions océaniques aux niveaux national, régional et international. Cette assistance devra être dispensée en concertation étroite avec la DOALOS.

Selon un délégué, les tâches ci-dessus devraient incomber à la DOALOS et être mises en oeuvre en coopération avec la COI. Un autre délégué a suggéré que ces thèmes principaux soient soumis au Secrétariat de la COI en vue d'être éventuellement examinés dans le cadre des Principes directeurs concernant le transfert de technologie marine et débattus lors des sessions des organes directeurs de la COI, si cela est jugé nécessaire. Il a été demandé que ces questions soient traitées par le Président de l'ABE-LOS lors de son rapport oral à la prochaine session du Conseil exécutif de la COI qui doit se tenir en juin 2002.

Se rendant compte que, faute de temps, il ne serait pas possible au Président du Comité consultatif OHI-AIG-COI sur les aspects techniques du droit de la mer (ABLOS) de présenter son rapport, le Secrétaire exécutif de la COI a demandé que ce rapport soit distribué par courrier électronique à tous les membres avec le rapport sur la session.

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7. CLOTURE DE LA SESSION

Au nom de tous les participants, le Président a remercié le professeur Mohammed Moncef, représentant du Royaume du Maroc et président du Groupe local d'organisation, pour la chaleureuse hospitalité qui leur avait été offerte. Les délégués ont exprimé leurs sincères remerciements au Président pour la façon remarquable dont il avait dirigé et orienté leurs travaux tout au long de la session. Ils ont également félicité le Secrétariat pour la tâche qu'il avait accomplie.

La représentante de la DOALOS a annoncé que l'ONU organisait début décembre 2002 une série d'événements à l'occasion du 20e anniversaire de l'UNCLOS. Il s'agit de cérémonies et de tables rondes portant sur les divers aspects de la Convention. Elle a sollicité la participation des membres de l'ABE-LOS à ces manifestations.

Enfin, le professeur Moncef a donné lecture d'un message de remerciement qui sera adressé à S. M. le roi Mohammed VI au nom de tous les participants. Ce message figure dans l'Annexe VI.

Le Président a clos la deuxième session de l'Organe consultatif d'experts en droit de la mer de la COI le jeudi 9 mai 2002, à 14 h 5.

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe I

ANNEXE I

ORDRE DU JOUR

1. OUVERTURE DE LA SESSION ET ALLOCUTIONS DE BIENVENUE

2. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES

2.1 DESIGNATION DU RAPPORTEUR

2.2 ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR

2.3 DOCUMENTATION

2.4 ORGANISATION DE LA SESSION

3. EXAMEN DES ACTIVITES INTERSESSION

3.1 RAPPORT DU PRESIDENT SUR LES ACTIVITES MENEES PAR L'ABE-LOS DURANT LA PERIODE INTERSESSION

3.2 RAPPORT D'ACTIVITE DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR LE DOCUMENT IOC/INF-1054 INTITULE "PROJET DE PRINCIPES DE LA COI CONCERNANT LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE"

3.3 RAPPORT DU PRESIDENT DU SOUS-GROUPE DE L'ABE-LOS SUR L'ETAT D'AVANCEMENT DES TRAVAUX RELATIFS A LA POSSIBILITE POUR LA COI DE METTRE EN PLACE UNE PROCEDURE INTERNE APPROPRIEE CONCERNANT L'UTILISATION EFFICACE DE L'ARTICLE 247 DE L'UNCLOS SUR LES PROJETS DE RECHERCHE SCIENTIFIQUE MARINE REALISES PAR DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES OU SOUS LEURS AUSPICES

3.4 RAPPORT DU SECRETARIAT SUR LES RESULTATS DU DEUXIEME QUESTIONNAIRE DE LA COI RELATIF AUX PRATIQUES DES ETATS DANS LE DOMAINE DE LA RSM ET DU TTM EN RAPPORT AVEC L'ARTICLE 251 DE L'UNCLOS CONCERNANT L'ETABLISSEMENT DE CRITERES GENERAUX ET DE PRINCIPES DIRECTEURS

4. TRAVAUX FUTURS DE L'ABE-LOS

5. RECOMMANDATIONS

6. ADOPTION DU RAPPORT

7. CLOTURE DE LA SESSION

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe II

ANNEXE II

RECOMMANDATIONS

L'Organe consultatif d'experts en droit de la mer de la COI, à sa deuxième session (IOC/ABE-LOS II), a recommandé :

1. que le Sous-Groupe à composition non limitée sur le transfert de technologie marine poursuive, par la voie du courrier électronique et en coopération étroite avec la DOALOS, ses travaux relatifs à l'élaboration de critères et de principes directeurs concernant le transfert de technologie marine (IOC/ABE-LOS II/7), en vue de leur adoption par l'Assemblée de la COI à sa vingt-deuxième session (2003). A cette fin, le Sous-Groupe devra fonder ses travaux sur le document IOC/ABE-LOS II/7 de même que sur le débat qui aura porté sur ce document à la deuxième session de l'ABE-LOS (IOC/ABE-LOS II) ;

2. que le Sous-Groupe à composition non limitée relatif à une procédure interne de la COI concernant le bon usage et l'utilisation efficace de l'Article 247 de l'UNCLOS sur les projets de recherche scientifique marine réalisés par des organisations internationales ou sous leurs auspices devrait continuer ses travaux par la voie du courrier électronique et en coopération étroite avec la DOALOS en vue de l'adoption de cette procédure par l'Assemblée de la COI à sa vingt-deuxième session. A cette fin, le Sous-Groupe devra fonder ses travaux sur le document IOC/ABE-LOS II/8 ainsi que sur le débat qui aura porté sur ce document à la deuxième session de l'ABE-LOS (IOC/ABE-LOS II) ;

3. que le Secrétariat continue de collecter et d'analyser l'information émanant des Etats membres au sujet de leurs pratiques dans le domaine de la recherche scientifique marine et du transfert de technologie marine, en coopération étroite avec la DOALOS. A cette fin, le deuxième questionnaire de la COI devra être remanié, en liaison étroite avec l'ABE-LOS, en tenant compte : (i) du régime en matière de recherche scientifique marine défini par l'UNCLOS ; (ii) de la mise au point et du transfert de technologie marine et du renforcement des capacités correspondantes, conformément aux dispositions de la Partie XIV de l'UNCLOS ; (iii) et aussi du débat qui aura porté sur le document IOC/ABE-LOS II/9 lors de la deuxième session de l'ABE-LOS (IOC/ABE-LOS II).

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III

ANNEXE III

LIST OF PARTICIPANTS/LISTE DES PARTICIPANTS

I. OFFICERS OF THE MEETING/BUREAU DE LA REUNION

CHAIRMAN/PRESIDENT

M. Elie Jarmache Directeur des relations internationales Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer (IFREMER) 155, rue Jean-Jacques Rousseau F-92138 Issy-les-Moulineaux Cedex Tél. : (+33 1) 46 48 2181 Fax : (+33 1) 46 48 2188 E-mail : [email protected]

CHAIRMAN/PRESIDENT OF THE SUB-GROUP ON THE TRANSFER OF MARINE TECHNOLOGY/DU SOUS-GROUPE DE TRAVAIL SUR LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE MARINE Sr. Ariel Walter Gonzalez Secretario de Embajada Delegación Permanente de la República de Argentina, Casa de la UNESCO 1, Rue Miollis 75732 Paris Cedex 15 Tel.: (+33 1) 45 68 34 38 Fax: (+33 1) 43 06 60 35 E-mail: [email protected]

CHAIRMAN/PRESIDENT OF THE SUB-GROUP ON ARTICLE 247 OF UNCLOS/DU SOUS-GROUPE DE TRAVAIL SUR L'ARTICLE 247 DE L'UNCLOS

Prof. Alfred H.A. Soons Utrecht University Netherlands Institute for the Law of the Sea Achter Sint Pieter 200 3512 HT Utrecht Tel.: + 31-(0) 30-253 7056 Fax: +31-(0) 30-253 7073 E-mail: [email protected]

II. EXPERTS PARTICIPANTS FROM MEMBER STATES/EXPERTS PARTICIPANTS DES ETATS MEMBRES

ANGOLA

M. Antonio Domingos da Silva Director do Gabinete Juridico do Ministerio das Pescas & Ambiente - Edificio Atlantico Avenida 4 de Fevereiro, n°30 Luanda Tel.: (+244) 2 311 730 Fax: (+244) 2 371 252 E-mail: [email protected] [email protected] del [email protected]

ARGENTINA/ARGENTINE

Sr. Ariel Walter Gonzalez Secretario de Embajada Delegación Permanente de la República de Argentina, Casa de la UNESCO 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15 Tel.: (+33 1) 45 68 34 38 Fax: (+33 1) 43 06 60 35 E-mail: [email protected]

BELGIUM/BELGIQUE

Professor Erik Franckx Vrije Universiteit Brussel Vakgroep Internationaal Recht - Lokaal 4.B.343 Pleinlaan 2 B-1050 Brussel Tel.: (+32) (0)2/629.26.38 Fax: (+32) (0)2/629.36.98 E-mail: [email protected]

CAMEROON/CAMEROUN

Mr Samuel Sona Betah P.O. Box 12840 Yaoundé Tel.: (+237) 2306 676 Fax: (+237) 2222 6177 E-mail: [email protected] IOC/ABE-LOS II/3

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III - page 2

CANADA

Mr David Ehinger Deputy Director Foreign Affairs and International Trade Oceans Law Section 125 Sussex Drive Ottawa, Ontario, Canada K1A 0G2 Tel.: (+613) 992-1360 Fax: (+613) 992-6483 E-mail: [email protected]

Dr Lennox O'Riley Hinds Oceans, Marine affairs and Fisheries Advisor 200 Promenade du Portage Hull, Québec KIA OG4 Tel.: (+1819) 997 0483 Fax: (+1819) 953 3348 E-mail: [email protected]

CHINA/CHINE

Dr Zhang Haiwen Deputy Director General China Institute for Marine Affairs State Oceanic Administration Specialist in the Law of the Sea N°1 Fuxingmenwai Ave., Beijing 100860, CHINA Tel.: (+86-10) 68044631 Fax: (+86-10) 68030767 E-mail: [email protected]

COLOMBIA/COLOMBIE

Dr Maria-Carolina Lorduy Primer Secretario de la Mision Permanente De Colombia ante la UNESCO 1, rue Miollis Bureau 4.31 Casa de la UNESCO 75732 Paris Cedex 15 Tel.: +33 1 45 68 28 57/71 Fax.: +33 1 43 06 66 09 E-mail: [email protected]

IVORY COST/COTE D'IVOIRE

Dr Sylvain Monde Chercheur au Laboratoire de géologie marine et de sédimentologie (GEOMARSE) Université de Cocody 22 B.P. 582 Abidjan 22, Côte d'Ivoire Tél/Fax : (+225) 22 44 35 00 E-mail : [email protected] mailto:[email protected]

EGYPT/EGYPTE

Dr Mohammed Sameh Amr Deputy Permanent Delegate Egyptian Delegation to UNESCO 1, rue Miollis 75015 Paris Tel.: (+33 1 ) 45 68 33 05/09 Fax: (+33 1 ) 47 83 41 87 E-mail: [email protected]

ECUADOR/EQUATEUR

Ambassador Dr José Ignacio Jijon Freile General Director of Sovereignty Ministerio de Relaciones Exteriores Av 10 de Agosto y Carrión Quito Tel.: (+593)2564 280 E-mail: [email protected]

FINLAND/FINLANDE

Prof. Kari Hakapää Professor of Public International Law University of Lapland, Faculty of Law P.O. Box 122 FIN-96101 ROVANIEMI Tel.: (+358) 16 341 2523/ 379 4805 Fax: (+358) 16 341 2500 E-mail: [email protected]

FRANCE

M. Elie Jarmache (IOC/ABE-LOS - Président/Chairman) Directeur des relations internationales Institut français pour l'exploitation de la mer (IFREMER) 155, rue Jean-Jacques Rousseau F-92138 Issy-les-Moulineaux Cedex Tél. : (+33 1) 4648 2181 Fax : (+33 1) 4648 2188 E-mail : [email protected]

GABON

M. Pierre Maganga Directeur général du droit de la mer B.P. 408 Libreville Tél. : (+241) 73 12 48 (+241) 73 09 59 Fax : (+241) 76 11 82 E-mail : [email protected]

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III - page 3

GREECE/GRECE

Dr Emmanuel Gounaris Minister Plenipotentiary-Expert of the Law of the Sea Ministry of Foreign Affairs Academics 3 ATHENS 10671 D1 Direction Tel.: (+30 10) 36 82 235 Fax: (+30 10) 36 82 239

JAPAN/JAPON

Prof. Keisuke Taira Ocean Research Institute University of Tokyo 1-15-1Minamidai, Nakano Tokyo, 164-8639 Tel.: (+81 3) 53 51 64 17 Fax: (+81 3) 53 51 64 18 E-mail: [email protected]

Dr Kazuhiro Kitazawa Special Assistant to the Minister Ocean And Earth Division Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology (MEXT) 3-2-2 Kasumigaseki Chiyoda-ku,Tokyo 100-8959

or

Japan Marine Science and Technology Center (JAMSTEC) 1-15 Natsushima-cho Yokosuka 237-0061 Tel.: (+81) 468 67 91 91 Fax: (+81) 468 67 91 95 E-mail: [email protected]

KUWAIT/KOWEIT

Mr Adel Abdelrazaq Al-Sadi Head of the Navigation Section The Telecommunications & Navigation Institute, PAAET C/o Kuwait National Commission for Education, Science & Culture P.O. Box: 3266 Safat 13033 Tel.: (+965) 240 5331/ 244 4403 +4836786 Fax: (+965) 246 9512/ 244 2436 + 4834904 E-mail: [email protected] Joe lae [email protected]

MALAYSIA/MALAISIE

Captain Zainal bin Aziz Hydrographic Directorate Naval Headquarters Ministry of Defense Jalan Padang Tembak 50634 Kuala Lumpur Tel.: (+60 3) 207 13075 Fax: (+60 3) 269 87972 E-mail: [email protected] [email protected]

KINGDOM OF MOROCCO/ ROYAUME DU MAROC

Professeur Mohammed Moncef Laboratoire d'hydrobiologie Département de biologie Faculté des sciences Université Chouaïb Doukkali B.P. 20 24000 El Jadida Tél. : (+212) 23 34 30 03 (+212) 61 23 04 42 Fax : (212) 23 34 21 87 E-mail : [email protected] [email protected]

Professeur Miloud Loukili Directeur général de la marine marchande Bld Houphouët-Boigny Casablanca Tél. : (212) 22 27 80 92/22 27 60 10 Fax : (+212) 22 27 33 40 E-mail : [email protected]

THE NETHERLANDS/PAYS-BAS

Prof. Alfred H. A. Soons Utrecht University Netherlands Institute for the Law of the Sea Achter Sint Pieter 200 3512 HT Utrecht Tel.: + 31-(0) 30-253 7056 Fax: +31-(0) 30-253 7073 E-mail: [email protected]

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III - page 4

PAKISTAN

Dr Syed Mazhar Haq Professor and Director Institute of Marine Biology (Retired) University of Karachi 34, Bld de Grenelle - 75015 Paris Tel.: (33 1) 45 77 28 30 Fax: (33 1) 45 75 27 74 E-mail: [email protected]

PORTUGAL

Prof. Maria Eduarda Gonçalves Department of Law ISCTE, University of Lisbon Av. das Forças Armadas 1600 Lisboa Tel.: (+351) 21 790 32 81 Fax: (+351) 21 796 4710 E-mail: [email protected]

SENEGAL

Mme Marième Diagne Talla Juriste des droits de la mer Chef du bureau Législation Direction de l'océanographie et des pêches maritimes (DOPM) 1, rue Joris Dakar Tél. : (+221) 821 65 78/84232 17 Fax : (+221) 821 47 58 E-mail : [email protected] [email protected]

Dr Mamadou Diallo Chercheur au Centre de recherches océanographiques de Thiaroye CRODT/ISRA BP 2241 Dakar Tél. : (+221) 834 8041/641 13 84 Fax : (+221) 834 2792 E-mail : m/[email protected] [email protected]

SLOVENIA/SLOVENIE

Professor Dr Marko Pavliha Head of Maritime and Transport Law Department University of Ljubljana, Faculty of Maritime Studies and Transportation, Pot pomorscakov 4, 6320 Portoroz Tel.: (+386 5) 676-72-14 Fax: (+386 5) 676 71 30 E-mail: [email protected]

SRI LANKA

Mr Razik Zarook Chairman National Aquatic Resources Research and Development Agency, (NARA) Ministry of Fisheries and Ocean Resources, Crow Island. Mattakuliya.Colombo-15 (S.L) Tel.: +941-521881/521006 (Exto 101) E-mail: [email protected] or [email protected]

SULTANATE OF OMAN/ SULTANAT D'OMAN

Mr Younis Khalfan El-Akhzami Director General of Fisheries Ministry of Agriculture and Fisheries P.O. Box 467, Muscat 113 Tel.: (968) 696 369 Fax: (968) 605 634 E-mail: [email protected]

SYRIE

M. Kamil Bouras Directeur du transport maritime C/o Commission nationale syrienne pour l'UNESCO Ministère de l'éducation Damas Tél. : (+33) 13 206 - (+33) 13 207 Fax : (+33) 15 526

Dr Ferial Aigho Faculté de génie civil Université de Tichrine Tél./fax : (+963) 41 47 40 42

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III - page 5

TOGO

Docteur Adoté Blim Blivi Maître de conférences Université de Lomé Centre de gestion intégrée du littoral et de l'environnement B.P. 1515/60047 Bè Lomé Togo Tél. : (D/H) : (+228)227 08 50/222 52 86 C2l : (+228)905 39 14 Tél. : (B/O): (+228)221 68 17/222 48 65 Fax : (+228)221 85 95/225 87 84 / 221 68 17 E-mail : [email protected] ; [email protected] ; [email protected]

TURKEY/TURQUIE

Associate Prof. Dr Hüseyin Yüce University of Istanbul Institute of Marine Sciences and Management Müsküle Sokak No.1 34470 Vefa -Istanbul Tel.: (+ 90 212) 249 17 28 Mobile Tel.: (+ 90) 542 581 35 42 Fax: (+ 90 212) 292 52 77 E-mail: [email protected]

UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND/ ROYAUME-UNI DE GRANDE-BRETAGNE ET D'IRLANDE DU NORD

Dr David Pugh Southampton Oceanography Centre Southampton S014 3ZH Tel.: (+ 44 23) 8059 6611 Fax: (+44 23) 8059 6395 E-mail: [email protected]

Mr Roland Rogers Qinetiq EIA Unit Southampton Oceanography Centre Empress Dock Southampton, SO 14 3ZH United Kingdom Tel.: +44 23 80 59 6314 Fax: +44 23 80) 59 60 41 E-mail: [email protected]

UKRAINE

Prof. Youri Schemshnchenko Director of V.M. Koretsky Institute of State and Law of Ukrainian Academy of Sciences 4, Turguenievskaya str. 01001, Kiev Tel.: (+380 44) 228 51 55 Fax: (+380 44) 228 54 74 E-mail: [email protected]

UNITED STATES OF AMERICA/ ETATS-UNIS D'AMERIQUE

Mr J. Ashley Roach Attorney, expertise in Law of the Sea Office of the Legal Advisor U.S. Dept. of State, L/OES 2201 C ST NW Washington, DC 20520 - 6417 Tel.: (+202) 647 1646 Fax: (+202) 736 7115 E-mail: [email protected] [email protected]

Ms Constance Arvis Office of Oceans Affairs US Dept. of State OES/OA Room 5805 Washington, DC 20520 Tel.: (+202) 647 0236 Fax: (+202) 647 4353 E-mail: [email protected]

III. OBSERVERS/OBSERVATEURS

FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS/ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'ALIMENTATION ET L'AGRICULTURE (FAO)

Amor Ben Romhane Représentant de la FAO au Maroc Représentation de la FAO au Maroc P.O. Box 1369 4, rue du Prince Sidi Mohamed Souissi Rabat Tél. : (+212) 37 65 43 38// 08 Fax : (+212) 37 65 45 52 E-mail : [email protected]

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe III - page 6

UNITED NATIONS/NATIONS UNIES OFFICE FOR OCEAN AFFAIRS AND THE LAW OF THE SEA/DIVISION DES AFFAIRES MARITIMES ET DU DROIT DE LA MER/BUREAU DES AFFAIRES JURIDIQUES (UN/OLA/DOALOS/OLA)

Miss Alice Hicuburundi Law of the Sea/Ocean Affairs Officer 2 UN plaza; Boom 0424 New York, NY 10017, USA Tel.: (1 212) 963-59 15 Fax: (1 212) 963-58 47 E-mail: [email protected]

THE IOC/IHO/IAG ADVISORY BOARD OF EXPERTS ON THE LAW OF THE SEA/ COMITE CONSULTATIF SUR LES ASPECTS TECHNIQUES DU DROIT DE LA MER (ABLOS)

Ron Macnab Chairman of ABLOS 11 Lyngby Avenue Dartmouth NS Canada B3A 3T6 Tel.: +1 (902) 463-3963 Fax: +1 (902) 463-0908 Email: [email protected]

UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION (UNESCO)/ ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L'EDUCATION, LA SCIENCE ET LA CULTURE

Abdulqawi Yusuf Director of Legal Affairs 7, Place Fontenoy Paris - France Tel.: (+33 1) 45 68 21 09 Fax: (33 1) 45 68 55 76 E-mail: [email protected]

IV. SECRETARIAT

Tel.: (+33 1) 45 68 10 00/45 68 39 83 Fax: (+33 1) 45 68 58 12/10 Telex: 20446 PARIS Clb.: UNESCO PARIS/740057 IOCS UC E-mail: [email protected]

Executive Secretary, IOC Patricio Bernal

Technical Secretary, IOC Diénaba Beye

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe IV

ANNEXE IV

LISTE DES DOCUMENTS

Cote du document Titre Points de l'ordre du jour Langue

DOCUMENTS DE TRAVAIL

IOC/ABE-LOS II/1 Ordre du jour provisoire 1-8 A F

IOC/ABE-LOS II/1 Add. Prov.

Calendrier provisoire des travaux 2.2, 2.4 A F

IOC/ABE-LOS II/2 Ordre du jour provisoire annoté 1-8 A F

IOC/ABE-LOS II/3 Rapport de la session 7 A F

IOC/ABE-LOS II/4 Liste provisoire des documents 2.3 A F

IOC/ABE-LOS II/5 Liste provisoire des participants - -

IOC/ABE-LOS II/6 Rapport du Président sur les activités de l'ABE-LOS pendant la période intersession (Elie Jarmache)

3.1 A F

IOC/ABE-LOS II/7 Rapport d'activité du Président du Sous-Groupe de l'ABE-LOS sur le document IOC/INF-1054 intitulé "Projet de principes de la COI concernant le transfert de technologie marine" (Ariel Gonzalez)

3.2 A F

IOC/ABE-LOS II/8 Rapport du Président du Sous-Groupe de l'ABE-LOS sur l'état d'avancement des travaux relatifs à la possibilité pour la COI de mettre en place une procédure interne appropriée concernant l'utilisation efficace de l'Article 247 de l'UNCLOS sur les projets de recherche scientifique marine réalisés par des organisations internationales ou sous leurs auspices (Alfred Soons)

3.3 A F

IOC/ABE-LOS II/9 Report of the Secretariat on the results of the IOC questionnaire 2 on the practices of States in the field of MSR and TMT in relation with Article 251 of UNCLOS concerning the establishment of general criteria and guidelines (Secrétariat de la COI)

3.4 A seulement

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe IV - page 2

INFORMATIONS ET AUTRES DOCUMENTS DE REFERENCE

IOC/ABE-LOS II/INF.1 Informations pratiques A F

IOC/ABE-LOS II/INF.2 Résolution A/RES/56/12 de l'Assemblée générale des Nations Unies sur les océans et le droit de la mer

Tous A F

IOC/ABE-LOS II/INF.3 Rapport des réunions du Groupe d'experts ad hoc du Comité intergouvernemental pour le GOOS (I-GOOS) sur le GOOS et l'UNCLOS

Tous A F

IOC/ABE-LOS II/INF.4 Oceans and the law of the sea - Material for report of the Secretary-General: United Nations Open-Ended ICP established by the General Assembly in its Resolution 54/33 in ordre to facilitate the annual review by the Assembly of Developments in Ocean Affairs (Third Meeting 8 to 15 April 2002)

Tous A seulement

IOC/INF-612 Sciences de la mer et services océaniques en faveur du développement : Plan d'ensemble UNESCO-COI pour un grand programme d'assistance destiné à renforcer les capacités des pays en développement dans le domaine des sciences de la mer

Tous A F

IOC/INF-1035 Rapport de la première session du Groupe de travail intersession à composition non limitée sur le rôle éventuel de la COI au titre de l'UNCLOS (IOC-LOS)

Tous A F

IOC/INF-1054 Projet de principes de la COI concernant le transfert de technologie marine

3.2 A F

Guide de RSM relatif à la mise en oeuvre des dispositions pertinentes de l'UNCLOS

Tous A F

Tableau montrant l'état actuel de l'UNCLOS et l'Accord relatif à l'application de la Partie XI de la Convention

- A F

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe V

ANNEXE V

LISTE DES SIGLES

ABLOS Comité consultatif OHI-AIG-COI sur le droit de la mer (Les aspects scientifiques et techniques du droit de la mer)

CLCS Commission des limites du plateau continental

COI Commission océanographique intergouvernementale (UNESCO)

UN/OLA/DOALOS Division des affaires maritimes et du droit de la mer du Bureau des affaires juridiques du Secrétariat des Nations Unies

GOOS Système mondial d'observation de l'océan

IOC/ABE-LOS Organe consultatif d'experts en droit de la mer

ICP Processus consultatif officieux ouvert à tous des Nations Unies sur les affaires maritimes

I-GOOS Comité intergouvernemental pour le Système mondial d'observation de l'océan

IOCARIBE Sous-Commission de la COI pour la mer des Caraïbes et les régions adjacentes

IOCEA Comité régional de la COI pour l'Atlantique du Centre-Est

IOCINCWIO Comité régional de la COI pour l'étude en commun du Nord et du centre de l'océan Indien occidental

IOCINDIO Comité régional de la COI pour l'océan Indien central

ISBA Autorité internationale des fonds marins

ITLOS Tribunal international du droit de la mer

REMER Réseau national de la recherche en mer (Maroc)

RSM Recherche scientifique marine

SMDD Sommet mondial pour le développement durable

TEMA Formation, enseignement et assistance mutuelle dans le domaine des sciences de la mer (COI)

TMTA Demande de transfert de technologie marine

TTM Transfert de technologie marine

UNCLOS Convention des Nations Unies sur le droit de la mer

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe V - page 2

UNESCO Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

UNGA Assemblée générale des Nations Unies

WESTPAC Sous-Commission de la COI pour le Pacifique occidental

IOC/ABE-LOS II/3 Annexe VI

ANNEXE VI

MESSAGE DE GRATITUDE À SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI DU MAROC

Télégramme adressé à S. M. le roi MOHAMMED VI que Dieu le glorifie, par le professeur Mohammed MONCEF, au nom de tous les participants à la deuxième réunion de l'Organe

consultatif d'experts sur le droit de la mer "IOC/ABE-LOS II"

A l'occasion de la tenue à El Jadida, du 6 au 9 mai 2002, sous votre haut patronage, de la deuxième réunion de l'Organe consultatif d'experts sur le droit de la mer "ABE-LOS", de la Commission océanographique intergouvernementale "COI", organisée par l'Université Chouaïb Doukkali, Faculté des sciences d'El Jadida, l'UNESCO/COI et le réseau REMER, j'ai l'immense honneur d'exprimer à Votre Majesté, au nom de tous les participants et en mon nom personnel, toute notre gratitude accompagnée de nos meilleurs et chaleureux remerciements pour la haute sollicitude royale envers cette importante manifestation et envers tous les participants, éminents experts et observateurs, représentant 33 pays d'Afrique, d'Amérique, d'Asie et d'Europe, et quatre organisations mondiales (ONU, UNESCO, FAO et ABLOS).

La réunion d'El Jadida, faisant suite à celle tenue à Paris au Siège de l'UNESCO en juin dernier, a consacré ses quatre journées de travail à la discussion et à l'adoption des rapports des sous-groupes relatifs à l'application de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer dans le domaine de la recherche scientifique marine et du transfert de technologie, Convention à l'élaboration de laquelle notre pays a profondément contribué avant d'y adhérer.

Cette manifestation, organisée pour la première fois dans notre Royaume, a été marquée par l'adoption d'importantes recommandations visant la promotion de la recherche scientifique marine dans les différents Etats membres de la COI, en tenant compte particulièrement des besoins des Etats en développement, et des nécessités du développement durable.

En exprimant à Votre Majesté toute ma fidélité et mon attachement au Trône Alaouite, permettez-moi, Majesté, de renouveler nos sincères remerciements, nos profonds respects et toute notre gratitude à Votre Auguste Personne.

Fait à El Jadida, le jeudi 9 mai 2002

Pour tous les participants à la deuxième réunion de l'ABE-LOS II

Professeur Mohammed MONCEF, représentant du Royaume du Maroc

et responsable de l'Organisation