CONFLICTO ARMADO

Cuatro periodos en su evolución: primer periodo Violencia (1958-1982) transición de la violencia bipartidista a la

subversiva: violencia bipartidista (disputas por el Poder y el dominio estatal entre

LyC). Fallida reforma a la estructura de la tenencia de la tierra. Limitada capacidad de incidencia de los actores disidentes que

cuestionaban el acuerdo bipartidista. Gobierno de Laureano Gómez. Confrontación política genero

agrupaciones armadas la policía chulavita y Los pájaros Gobierno Conservador, las guerrillas liberales y las autodefensas comunistas. Actos violentos – rituales macabros, despojos de tierras.Represion de los movimientos agrarios (ideales gaitanistas), asesinato líder liberal Jorge Eliécer Gaitán, el 9 de abril de 1948. Bogotazo - protestas populares.

1953 “golpe de opinión” ascenso del general Gustavo Rojas Pinilla, fin de la violencia.Amnistía a guerrillas liberales (aceptación) y a autodefensas comunistas campesinas (rechazo)

1958 creación del Frente Nacional, acabar lucha bipartidista. Repartirse el poder por 16 años.

Alberto Lleras Camargo 1959 asesoría del Gobierno norteamericano caracterización de la violencia. Complot nacional e internacional.

Despliegue militar las transformo en Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia 1964 FARC. Surge por ataques del ejército a las “repúblicas independientes” zonas campesinas en armas fuera del control estatal, asesinato del jefe principal, Jacobo Prías Alape, alias Charro Negro, por parte de las guerrillas liberales, recuperación militar del territorio por el Ejército Nacional. Persecución de org campesinas.

1964 Ataque a Marquetalia agresión del Estado contra la población campesina, afianciamiento de la org guerrillera.

Surgió el Ejército de Liberación Nacional, ELN 1965 radicalización sectores del movimiento Revolucionario Liberal MRL, toma del poder por las armas liderado por Alfonso López Michelsen.

Ejército Popular de Liberación, EPL 1968. Década del 70-80 Movimiento 19 de Abril Ml9. Partido Revolucionario de los Trabajadores PRT y el Movimiento Quintín Lame. AUC Autodefensas unidas de Colombia.

1978 primera expansión de la guerrilla. Periodo presidencial de julio Cesar Turbay Ayala propago la aceptación de la lucha armada. Política represiva.

Segundo periodo (1982-1996) Expansión guerrillera, políticas de paz y eclosión paramilitar

Expansión territorial y crecimiento militar de las guerrillas, crisis y el colapso parcial del Estado

irrupción y propagación del narcotráfico, posicionamiento del narcotráfico en la agenda global,

1982, con Belisario Betancur amnistía para generar desmovilización de los grupos insurgentes de la época, se crea Comisión de Paz. Acercamientos con líderes guerrilleros.Incremento de actores armados y expansión territorial de la guerra.Las bandas narcotraficantes se añadieron a los guerrilleros.

1984 acuerdo de cese al fuego con las FARC, se reconoce la oposición como actor político. De los diálogos nace Unión Patriótica partido político de las FARC.

1984 acuerdos de cese al fuego M-19 y EPL. 1985 los procesos de paz llegaron a su fin por incumplimiento por parte del

gobierno y la guerrilla. Falta de oposición ataque a la población civil y accionar guerrillero.

1990 Virgilio Barco programa “Iniciativa para la Paz” desmovilización del M-19 el 9 Marzo y el EPL el 16 de Mayo

1990 Cesar Gaviria desarrollo Asamblea Nacional Constituyente diálogos con guerrilla. bombardeo a “Casa Verde”, cuna de las FARC intensifica el conflicto.

nueva Constitución Política de 1991. 1991 firma de acuerdo de paz EPL y gobierno. se convirtió en el

movimiento Esperanza, Paz y Libertad. 1992 Gobierno estableció negociaciones de paz con las FARC, ELN y el EPL. Tras secuestro

y muerte del ex ministro Argelino Durán por guerrilleros del EPL se finalizan diálogos. acuerdos de paz con Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), el Movimiento

Indígena Armado “Quintín Lame”, una fracción del ELN y el EPL. Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar.

Tercer periodo Los años de la tragedia humanitaria: la expansión de guerrillas y paramilitares, el Estado a la deriva y la lucha a sangre y fuego por el territorio (1996-2005)

Andrés Pastrana último diálogo formal con las FARC Proceso de Paz del Caguán. Se creó una zona de distención en 42.000 kilómetros cuadrados de Meta y Caquetá. Agenda de “Política de paz para el cambio”.Proceso desorganizado e improvisado por parte del Estado. Irregularidad en la zona de despeje y falta de voluntad de las FARC.

incrementó significativamente la actividad paramilitar, los secuestros, extorsiones, asesinatos y ataques a la población civil.

2002 proceso Pastrana – FARC finaliza tras secuestro del ex congresista Luís Eduardo Gechem en un vuelo comercial

2002 Álvaro Uribe Vélez implementa política de seguridad democrática (derecho estatal al uso de la fuerza en todo el territorio colombiano), negociaciones y acuerdos con los grupos paramilitares. Incremento de enfrentamientos entre guerrilla y paramilitares. Política de mano dura

Cuarto periodo. Las AUC negocian y se desmovilizan. El Estado empuja a las FARC a sus retaguardias (2005-2012)

se promulga la ley de justicia y paz en 2005. Desmovilización de 30.000 integrantes de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC y entrega de principales jefes militares. Negociación con paramilitares

Acuerdos para liberar secuestrados. Bombardeo a campamentos guerrilleros y muerte de cabecillas.

Debilitamiento de la guerrilla mediante presión militar. 2012 Juan Manuel Santos inicia proceso de paz con las FARC

Limitaciones:El Gobierno considera las negociaciones con los grupos guerrilleros como acuerdos de desmovilización, sin atender a la búsqueda de la solución de las causas originarias del levantamiento en armas, precarios alcances de las políticas de paz.

Aspecto legal:Decreto 3567 de febrero de 1994, Art. 34: Norma o acto administrativo que autoricen, ordenen o favorezcan la creación o constitución de grupos paramilitares, así como de aquellas que posibiliten un trato benigno o favorable (amnistías, indultos, cuasiamnistías, cuasiindultos) en virtud de eventuales negociaciones de paz.

Causas estructurales del conflictoFactores de evolución, continuidad y cambio del conflicto armado:Pizarro, 2014 citado por

Cultura política de violencia colombiana. Debilidad del Estado colombiano Límites de la participación política Acceso y distribución desigual de la tierra y a los recursos naturales Aguda pobreza de la población rural irrupción y la propagación del narcotráfico las influencias y presiones del contexto internacional resultados parciales y ambiguos de los procesos de paz y las reformas

democráticas.

Actores del conflicto El gobierno: exige abandono de la lucha armada y entrega de las armas. Las guerrillas: FARC finalidad mejorar calidad de vida de población sector

rural mediante una reforma agraria revolucionaria. ELN, M-19. Grupos paramilitares: elites que reaccionan en tono a la democratización y

descentralización. Amenaza a posición tradicional por grupos de oposición. Grupos de autodefensa buscaban eliminar las guerrillas y defenderse de secuestros. Conexión con fuerzas armadas.Mantenimiento del statu quo social. Procesos de limpieza de simpatizantes.

Otros actores: elites económicas del país que apoyan a Uribe.Partidos políticos, parlamento colombiano.

Actores internacionales: Estados Unidos, ONU Organización de Naciones Unidas. OEA Organización de Estados Americanos.

Consecuencias económicas del conflicto:

LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS

Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del con-flicto armado interno y se dictan otras disposiciones.

Consta de 208 artículos donde se tratan temas relacionados con las características de las víctimas, su participación, protección de niños, niñas y adolescentes víctimas, plan de atención y reparación entre otros.

La Ley sienta las bases para la implementación de la política pública para la atención y reparación integral, bajo los principios de progresividad, gradualidad y sostenibilidad. Además de un compromiso social de todo el país para apoyar y disminuir su vulnerabilidad, se intenta con esta ley adelantar esfuerzos para reconciliación del conflicto y así edificar un país próspero para todos.

Referencias

Kurtenbach, S. (2005). Análisis del conflicto en Colombia. Bogotá, Colombia: Editorial Gente Nueva.

Centro nacional de memoria histórica. Capitulo II: Los orígenes, las dinámicas y el crecimiento del conflicto armado.