gsp (generalized system of preferences)

3
1 GSP (GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES) အအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ (GSP) အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအ အအအအအအအ အအအအအ အအအအအ အအအအအအ (Generalized System of Preferences- GSP)အ အအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအ အအအအအအအ အအအ (United Nation Conference on Trade and Development -UNCTAD)အ အအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအ အအအအအအအ အအအအအအ အအအအအအအအအ () အအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအ- (အ) အအအအအ (အ) အအအ (အ) အအအအအအအ အအအ အအ (Generalized System of Preferences) အ အအအအအ အအအအအအ အအအအအအ (Generalized System of Preferences- GSP)အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ (အအအ ) အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ (အအ အအ ) အအအအ အအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအ GSP အအ အအအအအအ အအအအအအ အအအ (အအအအအအအအအ) အအအအအအ GSP အအ (၁၉၆၄) အအအအအအအအအအအအအအ UNCTAD အအအအအအအအအ အအအ အအအအအအအအအအအ အအအအ (၁၉၈၆)အအအအအ UNCTAD အအအအအအအအအအအအအ GSP အအအအ GSP အအအအ အအအအအအအ (၁၂) အ အအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ (၃၉) အအအအ အအအအ (၂၈) အအ အအ EU အအ အအအအအအအအ (၂၈)အအအအအ အ အအ အအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအအအအအ (၁၀) အအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအ (၁၁) အအအအအအအအအအအအအအအ () အအအအအအအအအအအအအအအအ (၁၂) အအအအအအအအအ အအအအအ(၂၈)အအအအအအအ (အအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအ အ အအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအအအ အအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအ အအအအအအ ) အအအအအအအအအအအအအအအ အအအ GSP အအအအအအအ (၁၂) အအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအ အအအအအ National GSP Scheme အအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအ GSP အအအ (Product Coverage) GSP အအအ အအအအအအအ - (အ) အအ (Manufactured and Semi-manufactured Products) (အ) အအ (Agricultural Products) (အ) အအအ (Handicrafts) အအအအအအအအအအအအ GSP အအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအ GSP အအအအအအအအအအအအအအအအအအ (အအအအ) အအအအအအအအအအအ အအအအအ အအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ GSP အအအအအအအအအ အအအအ GSP အအအအအအအအအ အအအအအအအအ အအCertficate အအအ GSP Form A အအ GSP အအအ GSP အအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအ GSP အအအအအအအအအအအ GSP အအအအအအအအအအအအအ GSP အအ အအအအအအအအ အအအအ (အအအအအအအအအ) အ အအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအ အအ GSP အအအအအအ အအ အအ - (အ) အအအ (အ) အအအအ (အ) အအ GSP အအအအအ အအအအအ GSP အအအအအအအ အအ အအ ၁၀ ၁၉၉၇ forced labor အအအအ GSP အအအအအ အအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအအ ၂၀၁၁ EU အအ အအအအ အအအအအအအအ အအအအ အအအအအအ အအ အအ အအအအအအ အအ အအအအအ ၁၁ / အအအ အအအအအ အအ အအအအ အအ အအ အအအ အ အ အအအအ အအအ ၁၉၉၇ ၀၈၂၀၁၃၂၉ EU အ အအအ GSP အအအအအအအအအအ EU Regulation (607/2013) အ အအအအအအအအအအ ၂၀၁၃ (၁၉) အအအအအအအအအအအအအအအအ (Everything But Arms-EBA) အအအအအအအအအအအအအအ (Duty Free and Quota Free)အ အအအအအအ အအအအ အအ အအအအအ ၂၀၁၂ (၁၃) အအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအ အအအ အအအအအအအ ၁၂ အအအအအအအအအအအ Form A အအအအ အအ အအအ အအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအအ GSP အအအအအအအ အအ ၁၃ GSP အအအ အအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအ အအအအအအ အအ ၁၉၇၄ အအအအအအအအအ ၁၄ GSP အအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအအ HS code () အအအ (,၅၀၀) အအအအအအအအအအအ (,၅၀၀) အအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအ အအအအအအအအအအအအအအ အအအအအအ အအအအအအအအအ

Upload: than-han

Post on 09-Jan-2017

10 views

Category:

Business


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: GSP (GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES)

1

GSP (GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES) အေ�ကာကခြက�န�ဆ�ငရာ �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးမ�စနစ (GSP) အေ�ကာင�ထညအေ�ဖာ�အေ�ဆာငမ� ပင�းဆငရာကစၥရပမား

နဒါန�း ၁။ အေ�ကာကခြက�န�ဆ�ငရာ�ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးမ�စနစ (Generalized System of Preferences- GSP) သည ကမၻာအေကလသမဂၢ ကနသြ�.ယအေ�ရးႏ�ငအေခြ�1 ၿဖးမ�ညလာ�

(United Nation Conference on Trade and Development -UNCTAD) ၏ ႀကးပမ�း ခြစမ�းအေ�ဆာင�က�9ဖငအေ� ထြထကအေ�ပၚလာအေ�သာအေ�ကာင�းကးရလဒတစစ�� �9ဖစၿပး၊ ခြဖအေၿဖးဆ�ငငမား�ထးသ9ဖငအေ� ခြဖအေၿဖးမ��နည�းဆး�ငငမားက ကညရန အေ��ာကပါရညမန�း�က (၃) ရပက� �မတထ ားပါသည-

(က) �9ပညပပ႔ကန၀ငအေ�ခြငတးတကအေ�စရန (�) စကမ�လပငန�းတးတကအေ�စရန (ဂ) စးခြပားအေ�ရးတးတကမ�ႏ��န�း�9မငအေ�မားအေ�စရန

အေ�ကာကခြက�န�ဆ�ငရာ �ခြ�ငအေအေ��ရး အေ�ပးမ�စနစ (Generalized System of Preferences)

၂။ အေ�ကာကခြက�န�ဆ�ငရာ�ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးမ�စနစ (Generalized System of Preferences- GSP) ဆသညမာခြဖအေၿဖးဆ�ငငမား (�ခြ�ငအေအေ��ရးလက�ရရအေ�သာ�ငင) ၏ သတမတ� ရညအ�င�းႏ�ငအေ� ကကည သာပ႔က�ပစၥည�းမား ကခြဖအေၿဖးၿပး�ငငမား (�ခြ�ငအေအေ��ရး အေ�ပးသာ�ငင) ၏အေ�စးထြကက� ထြတင�းသ႔ �ထြလယတ က ၀ငအေ�ရာကလ ာ�ငအေ�စရန စမအေ�ပး�9

�င�း�9ဖစပါသည။ တစနည�း�ား�9ဖငအေန�ဆ�အေ�သာ� ခြဖအေၿဖးဆ�ငငမားမ တငပ�အေ႔သာ သတမတက ��ပစၥည�းမား အေ�ပၚထြတင GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးသညအေ� ခြဖအေၿဖးၿပးစကမ��ငငႀ ကးမားက ပမနအေ�ကာက� အေ�နက အေ�ကာကခြက�န�ႏ��န�းထအေက� ကာကခြက�န အေ�လၽာအေအေ�ပါ အေ(သ႔မဟတ) ကင�းထြလတအေ�ကာက�အေ�သာစနစ ပင�9ဖစပါသည။

GSP စနစအေ�ပအေၚပါကလ ာပ ၃။ (၁၉၆၄) �ႏ�နသြစYင ကင�းပသညအေ� ပထမ�ႀကမ UNCTAD ညလာ�မစတငကာ ခြဖအေၿဖးဆ�ငငမား၏ ပ႔က�ပစၥည�းမားက ကမၻာအေအေ�စးထြကကသ �႔ �ထးသ9ဖငအေ�

ခြဖအေၿဖးၿပး�ငငမား၏ အေ�စးထြကကသ �႔ �ထြလယတ က ၀ငအေ�ရာက �ငအေ�စရန�ႏ�ငအေ� အေ�ကာကခြက�န �ခြ�ငအေအေ��ရးမားအေ�ပးရအေ��လးထား အေ�ထြဆးအေ�ႏခြ�း�အေၾကၿပး၊(၁၉၈၆)�ႏ�နသြစYငက င�းအေပသာဒတယ�ႀကမအေ��9မာကက မၻာအေကလသမဂၢ UNCTAD ညလာ�မ ဆး�9ဖတ�က�9ဖငအေ� အေ�ကာကခြက�န�ဆ�ငရာ �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးမ� စနစစက��9ပဌာန�း�တည�9ပ�င�

ပါသည။

GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးအေ�သာ�ငငမား ၄။ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးသညအေ� �စ�စဥ (၁၂) �က အေ��ာကအေ�ဖာ��9ပပါ ခြဖအေၿဖးၿပးစကမ��ငင (၃၉) �ငငကသး�9�ား�စ�စဥတစ��စ�9ဖငအေ� ထတ�9ပနအေ�ပး�ပထား

ရာထြတနင�_ဖ႕၀င(၂၈) �ငငပါ၀င အေ�သာ EU အေ��ျဖငအေ� �_ဖ႕ဝင (၂၈) �ငင�ထြတက �စ�စဥ တစရပက�သာ တစအေ�ပါင�း တစစးတည�း �9ပဌာန�း ထားပါသည။ (၁) ၾသအေစၾတးလ�ငင (၇) အေ�နာ�အေ�ဝ�ငင (၂) ဘလာ႐စန�ငင (၈) ႐ရား�ငင (၃) အေကနဒါ�ငင (၉) ထြဆစဇာလ�န�ငင (၄) �ကစလ�န�ငင (၁၀) တရက�ငင (၅) ဂပ�န�ငင (၁၁) အေ�မရက�န�ငင (၆) နယးဇလ�န�ငင (၁၂) အေဥရာပသမဂၢ �းယ(၂၈)�ငင ( ၾသစႀတးယား၊ဘယလဂ ယ၊ ဘလအေ�ဂးရးယား၊ �ရအေ��းရား၊ ဆကပရပစ၊ �က သမၼတ�ငင၊ဒန�းမတ၊ �ကစစတးနးရား ၊ ဖငလန ၊ �9ပငသစ၊ဂာမန၊ဂရ၊ဟနအေ�ဂရ၊ �င

ယာလန ၊ �တလ၊ လတဗးယား၊ လစသnအေ�ရး နးယား၊ လဇငဘတ၊မာလတ ာ ၊ နယသ ာလန ၊ပလန ၊ အေ�ပၚတဂ၊ ရအေ�မးနးယား၊ ဆလဗကက းယား၊ဆလအေ�ဗးနးယား၊ စပန ၊ ဆြဆဒင၊ �ဂၤလန )

�9မ�မာ�ငငမ ပါဝငအေ�ဆာနသြငရကလ ကရအေ�သာ �စ�စဥမား ၅ ျျ။ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� GSP �စ�စဥ (၁၂) ��နက အေ�မရက�န�ငင၏ �စ�စဥမ�ပ က�န�ငင မား၏ National GSP Scheme မားက ပါဝငအေ�ဆာနသြငရကလ ကရပါသ

ည။

GSP �ကး၀ငအေ�သာက�စညမား (Product Coverage) ၆။ GSP �စ�စဥမား�ရ �ၾကမ�းဖင�း အေ�ကာကခြက�န�ကင�းထြလကခြတ�ငအေ��9ပအေ�သာ ပစၥည�းမားမာ-

(က) စကမ�ထြထကက ��ပစၥည�းမား၊ (Manufactured and Semi-manufactured Products) (�) လယယ ာထြထကက ��ပစၥည�းမား၊ (Agricultural Products) (ဂ) လကမ��ႏ�ပညာပစၥည�းမား၊(Handicrafts) တ႔9ဖစၿပး၊လကမ��ႏ�ပညာပစၥည�းမား �ထြတကက �မ �ငငတင�းက အေ�ကာကခြက�န ကင�းထြလကခြတ�ငအေ�အေ�ပး

ထားသညက�အေ�ထြတ႕ရပါသည။ GSP ၏ ပငက�အေသဘာမာ အေ��9��ပ႔ကန ၊ က�စညမားက �ား�9ပ အေ�နရသညအေ� ခြဖအေၿဖးဆ�ငငမား၏ စးခြပားအေ�ရး အေ��9��က စကမ�လပငန�း ခြဖအေၿဖးတးတကအေ�စ9�င�း�9ဖငအေ�အေ��9ပာင�းလအေ�စရန ရညရြညvယသ ညအေအေ��လာက စကမ�ထြထကက ��ပစၥည�းမားက ပမ�ခြ�ငအေ� အေ�ရးအေ�ပးထားပါသည။

၇။ �ဆပါ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးရရသညအေ� က�စညစာရင�းမားႏ�ငအေ� စည�းမဥ�းမားက �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးသညအေ� �ငငက �ႏ�စ�လက (သ႔) မၾကာ�ဏ9ပငဆငအေ�လအေရပါသ ည။ဥပမာ�ား�9ဖငအေ� အေဥရာပသမဂၢ၊ ဂပန�ႏ�ငအေ� အေ�မရကန �ငငတ႔၏ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးရရအေ�သာ က�ပစၥည�းစာရင�းမားကတစ�ႏ�စတစႀကမ�9ပငဆင �9ဖညအေခြ�စကအေ�

လအေရပါသည။GSP �စ�စဥ�ရ အေ�ကာကခြက�န�သစကသာခြ�ငအေ� �စား�ငရန �ထြတက ထတအေ�ပးအေ�သာCertficate မာ GSP Form A �9ဖစပါသည။

GSP ပငရင�း�ငငစည�းမဥ�း ၈။ GSP �စ�စဥသည တစ1ကသ တ �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးအေ�သာစနစ�9ဖစရာ �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပးအေ�သာ�ငင မားမ ၎တ႔ စတႀ ကကစည�းကမ�း�ကမား သတမတ အေ�ဆာနသြငရကခြက�ငအေ�ရ

ပါသည။ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးရရအေ�သာ �ငငမားမတငပ�အေ႔သာ ပ႔က�ပစၥည�းသည တနသြင.င�းအေ�သာ�ငငက သတမတထ ားသညအေ� GSP ပငရင�း�င င စည�းမဥ�းႏ�ငအေ� ကကည ရမ ည�9ဖစပါသည။ ပငရင�း�ငငစည�းမဥ�းသည GSP �စ�စဥမား၏ �ဓကအေ�ရးပါ အေ�သာ �စတ� ပင�းတစရပ�9ဖစၿပး၊ �ခြ�ငအေအေ��ရးရရသညအေ�န�ငင�ထြတင�း �9ပညအေန��ဝ ထ

တလ �ပရရအေ�သာ (သ႔မဟတ) သသာထငရားခြစာ အေ��9ပာင�းလမ�ရအေ��ာင �9ပ�9ပငထ�တလ ပထားအေ�သာ က�စညမားက အေ�ကာကခြက�န��ခြ�ငအေ� အေ�ရးအေ�ပးရာထြတင အေ�သ�ာမ�ရအေ� �ာင သတ မတထ ား�9�င�း �9ဖစပါသည။

၉။ GSP �စ�စဥရ ပငရင�း�ငငစည�းမဥ�းမား၏ �ဓက��ကမားမာ အေ��ာကပါ�တင�း �9ဖစပါသည- (က) ပငရင�း�ငငမတအေ�ကာက၊ (�) က�စညYငပ�႔မ�ဆငရာ စည�းကမ�း�ကမား၊ (ဂ) အေ�ထာက� ထားစာနသြရကစာတမ�းမား၊

GSP �စ�စဥမားထြတင �9မ�မာ�ငင၏ပါဝငအေ�ဆာနသြငရကမ� အေ��9�အေ�န

�းယ GSP �စ�စဥ ၁၀။ �9မ�မာ�ငငက ၁၉၉၇ �ႏ�စမစ၍ forced labor �သး�9ပမ�အေ�ၾကာငအေ� GSP �ကး�စားခြ�ငအေ�မ ယာယ ဖယရား��အေအေရသာ�လည�း ၂၀၁၁�ႏ�စ �စးရတကလ ာၿပးအေ�

နာကပ�င�း �9မ�မာ�ငင၏ �ငငအေ�ရးႏ�ငအေ� စးခြပားအေ�ရး �9ပ�9ပငအေ��9ပာင�းလမ�မားခြစာက ဆကတ �ကအေ�ဆာနသြငရကလ ကရရာ EU အေ��ျဖငအေ� �9မ�မာ �ငငအေ�ပၚ ပတဆ �႔မ�မား က အေ��9အေဖလၽာအေအေ�ပးသညအေအေ���ျဖငအေ� �ခြ�ငအေအေ��ရး �9ပ�လညအေ�ပး�ပ�9�င�း �9ဖစပါ သည။

၁၁။ အေဥရာပသမဂၢ�ငငမားအေ��ျဖငအေ� �9မ�မာ�ငငအေ�ပၚထြတင အေ�ကာကခြက�န သကသ ာ/ ကင�းထြလကခြတ�ငအေန�က� ၁၉၉၇ �ႏ�စမ စတငကာ ဆင�းငအေထား�အေၿပး ၂၀၀၈ �ႏ�နသြစYင ဆကလ က သကတ မ�းတး �အေပါသည။၂၀၁၃ �ႏ�စ၊ ခြဇန�လ ၂၉ ရကအေ�န႔ထြတင ထတ�9ပနအေ�သာ အေဥရာပသမဂၢ၏ တရားဝငဂာနယတြယတ င အေ�ဖာ��9ပ�က� ရ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� EU မ အေ�ပး

�ပအေ�သာ GSP �စ�စဥက� EU Regulation (607/2013) �ရ ၂၀၁၃�ႏ�စ၊ ဇလနင လ (၁၉) ရကအေ�န႔မ စတင၍ လကနက�ယမ�းမ�ပ (Everything But Arms-EBA) က�က��စညအားလးက အေ�ကာကခြက�န ကင�းထြလကခြတ�ငအေ��ႏ�ငအေ� အေ�ရ�ထြတကက န႔သတ�9�င�းမ ကင�းထြလကခြတ�ငအေ� (Duty Free and Quota Free) က �9ပ�လညvရ�စား လ

ကရပါသည။ ထတ�9ပနအေ�ၾက9ငာ�က� ရ �9မ�မာ�ငင အေ��ျဖငအေ� ၂၀၁၂ �ႏ�စ၊ ခြဇန� လ (၁၃) ရကအေ�န႔မ စတငကာ တငပ�အေ႔သာပ႔က�မား�ထြတက အေ�နာကအေ�ၾကာင�း�9ပန �ကး�စားခြ�ငအေ��9ဖငအေ��9ပ�လညခစားလက ရပါသည။

Page 2: GSP (GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES)

2

၁၂။ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� �းယအေ�ဈးထြကကသ �႔ ငါး၊ ပခြစ�စသညအေ� အေ�ရထြထကက ��စညမား၊ ဆန ၊ ပစသညအေ� လယယ ာထြထကက ��စညမား၊ ႀကမထည၊ သအေစ��ာထညစသညအေ� သစအေ�တာ ထြထကပစၥည�း မား၊�ဝတ� ထည၊ ဖနပစသညအေ� စကမ�ထတက ��စည တငပ�႔မ�မား�ထြတက အေ�ကာကခြက�န�ကင�းထြလတ ခြ�ငအေ�ရရ�စားလကရပါ သည။ဘ႑ာႏ�စ�လက၊ က�စညအ�ပစ��လ

က �းယ�ငငမားသ႔ တငပ�႔ အေ�သာ �9မ�မာအေက�စညမား Form A �သး�9ပမ� အေ��9�အေ�နမားက အေ�နာကဆ ကတြကတ �9ဖငအေ� အေ�ဖာ�ၿပ ထားပါသည။

အေ�မရက�န�ငင GSP �စ�စဥ ၁၃။ အေ�မရက�န�ငငအေ��ျဖငအေ� GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးမ� �စ�စဥက� ၁၉၇၄ �ႏ�နသြစYင စတအေင�ကာင� ထညအေ�ဖာ�အေ�ဆာနသြငရက�ၿပး၊ �စ�စဥက� �ႏ�စစဥ�9ပ�လည.�းသပ�9�င�း

မား �9ပလပကာ ထြထကအေ�ပၚလာအေ�သာ ရလာဒမားႏ�ငအေ� အေ��9ပာင�းလလာအေ�သာ စးခြပားအေ�ရးဝန�းကငက� အေ��9��၍ �စ �စဥက� �9ပငဆင�9ဖညအေခြ�စက�9�င�းမား �9ပလပပါသည။

၁၄။ အေ�မရကန၏ GSP �စ�စဥ�ရ �ကး�စားခြ�ငအေ�ရသညအေ� �ငငမား�ားလးသည HS code (၈) လး�ဆငအေ� က�စညလ�င�း (၃,၅၀၀) လင�းအေ�ပၚ အေ�ကာကခြက�န က င�းထြလကခြတ�ငအေ�ရရပါသည။ ခြဖအေၿဖးမ��နည�းဆး �ငငမားအေ��ျဖငအေ� ထပမ၍က�စညလ�င�း (၁,၅၀၀) လင�းက အေ�ကာကခြက�န ကင�းထြလကခြတ�ငအေ�ရရပါသည။ သအေ႔သာ�လည�း �ထ

ညအလပ�ႏ�ငအေ� �ဝတ� ထညအမားစႏ�ငအေ� ဖနပမား စသညအေန�က��စညမားမာ အေ�ကာက ခြ�န�ကင�းထြလကခြတ�ငအေခြန�တင မပါရပါ။

GSP �ခြ�ငအေအေ��ရး �9ပ�လညvရအေ�ရး�ထြတက အေ�ဆာနသြငရက�ကမား ၁၅။ အေ�မရက�န�ငင၏ GSP Scheme က ၁၉၇၆ �ႏ�စ၊ ဇ�နဝါရလ (၁) ရကအေ�န႔မ စတင အေ�ကာင �ထညအေ�ဖာ�� ၿပး၊ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� ၂၀၀၃ �ႏ�နသြစYင Eco-

nomic Sanction �9ပလပ�ရသညအေန��ထြတက �ဆပါ �ခြ�ငအေအေ��ရးမားဆးရ�း�အေရပါသည။

၁၆။ ၂၀၁၃ �ႏ�စ၊ အေ�မလ(၄) ရကအေ�န႔ႏ�ငအေ� (၅) ရကအေ�န႔မားထြတင အေ�မရက�န�ငင၊ ဝါရငတန ဒစၿမ႕၊ အေ�မရက�န�ငင ကနသြ�.ယအေ�ရး ကယစားလယ႐း (USTR) ၌ စး ခြပားအေ�ရးႏ�ငအေန�ကnးသန�းအေ�ရာင�းဝယအေ�ရးဝ�ႀကး ဌာန၊ ဒတယဝ�ႀကး အေ��ါင�းအေ�ဆာငသညအေ� ကယစားလယ� _ဖ႕မ အေ�မရကန၏ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရး �9ပ�လည ရရအေ�ရးဆင

ရာ Public Hearing ၾကားနာမ� �စ�စဥသ�႔ တကအေ�ရာက�ၿပး အေ�နာက၎�စ�စဥ၏ အေ�နာကဆ ကတြကတ �စ�စဥ�ရ ပထမ�ႀကမ Post Hearing Report က ၂၀၁၃�ႏ�စ၊ ခြဇန�လ (၂၅) ရကအေ�န႔ထြတင တနသြင.င�း�အေပါသည။

၁၇။ �ဆပါ�စရင�စာႏ�ငအေ�စနပလဥ�း၍ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� GSP �9ပ�လညvရအေ�ရး�ထြတက �လပသမား�ခြ�ငအေအေ��ရး (Worker Rights) ၊ အေကလး�လပသမား (Child La-bor) �ႏ�ငအေ� ဉာဏပစၥည�း မပနသြင�ငအေ� (Intellectual Property Rights – IPR) စသညအေ� က႑(၃) ရအေပ�ပၚ �9ပညရြညYင�း အေ�ကာင�ထညအေ�ဖာ�မ�( မဝါဒ၊ ဥအေပဒ လပထ�း လပနည�း) ဆငရာ တးတကမ� လ�ပအေ�အေနသးအေ�ၾကာင�းႏ�ငအေ� လကရအေ�ဆာနသြငရကမ� အေ��9�အေ�န မားအေ�ပၚ �စရင�စာ ထပမတနသြင.င�းရန လ�ပ�က� ရ ၂၀၁၄ �ႏ�စ၊ ဧၿပလ (၁၅) ရကအေ�န႔ထြတင ဒတယ�ႀကမအေ��9မာက �စရင�စာ�ား �ငင�9�ားအေ�ရးဝ�ႀကးဌာနမ တစဆငအေ� သကဆ �ငရာအေ�မရက�န�ငင၏ �9မ�မာ�ငငသ႐းႏ�ငအေ� Office of the U.S. Trade Representative တ႔သ႔ အေ�ပးပ႔�အေၿပး�9ဖစပါ သည။

၁၈။ ၎�စရင�စာမားအေ�ပၚ ၂၀၁၄ �ႏ�စ၊ ဧၿပလ (၁၆) ရကအေ�န႔ထြတင အေ�မရက�န�ငငရ သကဆ �ငရာ ဌာနမားမ �9မ�မာ�ငငသ႔ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရး�9ပ�လညအေ�ပးအေ�ရးႏ�ငအေ� ပတသ က၍ သးသပ�ၿပးအေ�နာက �လပ သမားဆငရာ ကစၥရပမားႏ�ငအေ�ပတသ က၍ အေ�နာကဆ �း�9ဖစအေ�ပၚတးတကမ� အေ�ၿ�အေ�နမားက �9မ�မာ�ငငဆငရာ အေ�မရက�သ႐းမ အေ�မးခြ�

န�း (၆) �အေ�ပးပ႔ကာ ထပမအေ�တာင�း�လာ အေ�သာအေ�ၾကာငအေ� သကဆ �ငရာဝ�ႀကးဌာန မား �9ဖစသညအေ� ကာထြကယအေ�ရးဝ�ႀကးဌာနႏ�ငအေ� �လပသမား ဝ�ႀကးဌာနတ႔မ အေ��9 ဖၾကား၍ အေ�ပးပ႔လာအေ�သာ ��က� လကမားႏ�ငအေ� �9ပစထားသညအေ� တတယ�ႀကမ အေ��9မာက �စရင�စာက (၂၂-၅-၂၀၁၄) ရကအေ�န႔ အေ�နာကဆ �း ထား၍ တနသြင.

င�းၿပး �9ဖစပါသည။ ၁၉။ ထ႔�9ပင အေ�မရက�န�ငငမ လာအေ�ရာကအေ�ထြတ႕ဆသညအေ� အေ�ထြဆးအေ�ႏခြ�း_ပမားထြတနငလည�း �ခြ�ငအေအေ��ရး �9ပ�လညvရအေ�ရး�ထြတက ညႇ�ႏ��င�းအေ�တာင�းဆမ�မား

�ႀကမႀကမ�9ပလပ�အေ�သာ�လည�း အေယန႔�ထ အေ�ၾကာင�း �9ပ�ၾကား�9�င�း မရအေ�သးပါ။

၂၀။ ၂၀၁၃ �ႏ�စ�ထြတင�း�9မ�မာ�ငငမ အေ�မရက�န�ငငသ႔ပ႔ကန��မယ(၁၀၄) မး�န႔၊ တ�1�းစစအေ�ပါင�း အေ�မရကနအေ�ဒၚလာသန�း (၃၀) �န႔တငပ�႔�အေရာထြတင GSP �ကးဝငသညအေ� က�စညY�1�း မာ အေ�မရကန အေ�ဒၚလာ(၁.၇) သန�း၊�9ဖစသညအေန��ထြတက GSP �ခြ�ငအေအေ��ရးရရပါက အေ�ကာက ခြ�န�သစကသာခြ�ငအေ�မာ (၅. ၇ %) �ကး�စားခြ�ငအေ�ရရမည

�9ဖစပါသည။ �9မ�မာ�ငင၏ ပ႔က�မားအေ�ပၚထြတင အေ�ကာကခြက�န�ကင�းထြလကခြတ�ငအေ�/ သကသ ာခြ�ငအေ�မား ရရ�ငမည �9ဖစရာ �ငင၏ကနသြ�.ယမ��9မႇငအေန�တငအေ�ရး �ထြတက လည�းအေ�ကာင�း၊ �9�ားအေ�သာတငပ�႔ �ငငမားႏ�ငအေ� အေ�ဈးထြကက ယဥ ၿပငရာထြတငအေ�ဈးႏ��န�း�ရ ပမ၍ယဥၿပငန�နသြငစမ�း�ား တးတကလ ာမည �9ဖစသညအေန��ထြတက လည�းအေ�ကာင�း ၊အေ�ထာက�

က�9ဖစအေ�စသညအေန��ျ�ပင �ငင�9�ားရင�းႏ�း �9မႇ�ပ�ႏ�မ�မား �9ပညရြညYင�း စးဝငကာ စကမ�ကန�ထ�တ ပစၥည�းထတလ �ပ တငပ�႔မ�ႏ�ငအေန��တ စးခြပားအေ�ရးခြဖအေၿဖးတးတကမ�အေ�ပၚ အေ�ထာက �က �9ပ�ငမည �9ဖစသကအေသ႔ �လပ�ကင �ခြ�ငအေန��လမ�းမားလည�း ရရမည�9ဖစအေ�သာအေ�ၾကာငအေ� အေ�မရက�န�ငင၏ GSP �ခြ�ငအေအေ��ရး �9ပ�လညvရအေ�ရးက

သကဆ �ငရာ�ငငမား၊ �9မ�မာ�ငငရ သကဆ �ငရာ ဌာနမား၊ �_ဖ႕ �စည�းမားႏ�ငအေ� ပးအေ�ပါင�းကာ ဆကလ ကအေ�ဆာင နသြရယတြကသ ားမည �9ဖစပါ သည။

သးသပ�က၂၁။ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� ခြဖအေၿဖးမ�အေ�နာအေကက သာ �ငငစာရင�းထြတင ပါဝငအေ�အေနသးသညအေန��ထြတက ခြဖအေၿဖးၿပး�ငငမားမ ယ�ကအေသ႔ အေ�ဈးထြကကရရအေ�ရး တစ1တသ အေက� ကာကခြက�န�က

င�းထြလကခြတ�ငအေ�အေ�ပးသညအေ� GSP Scheme မား�ား �9ပညအေ��9ပညအေ�ဝဝ �သးအေ�ဆာနသြငရကန�ငအေ�ရး�ထြတက �9ပညပရင�းႏ�း�9မႇ�ပ�ႏ�မ�မား ဖတအေ��ၚ9�င�း၊ အေ�ကာ ကခြက�န�ကင�းထြလကခြတ�ငအေ�ရရသညအေ� �9ပညရြညYင�း ထြထကက ��မား�ား �ခြ�ငအေအေ��ရးအေ�ပး သညအေ�န�ငငက သတမတ အေ�သာ စ��စညႊန�းမား�တင�း ထတလ ပတငပ�႔9�င�း၊ က�ပစၥည�းထတလ ပတ

ငပ�႔ အေ�ရာင�းဝယမ�မားႏ�ငအေ� ပတသ ကသ ညအေ� ကနသြ�.ယမ�ႏ�ငအေန�ဆကစပအေ�သာ �9ပညရြညYင�းဥအေပဒမား �င��ငမာမာ�9ဖစအေ�အေစရး ႀကးပမ�း အေ�ဆာနသြငရက�9�င�း၊ က�ပစၥည�းထတလ ပတင ပ႔သမား�ား ၎�စ�စဥမားႏ�ငအေ� ပတသ က၍ စဥဆကမ�ပတ �9ဖစအေ�ပၚတးတကမ� �သပညာမား�ား �9ဖနအေ႔အေဝပး�9�င�း စသညY�႔က အေ�ဆာနသြငရယတြကသ ား�9�င�း�ား�9ဖငအေ�

က�စညထ�တလ ပတငပ�႔မ� ခြဖအေၿဖးတးတကလ ာ႐မၽမက �လပ�ကင �ခြ�ငအေန��လမ�းရရ�9�င�းႏ�ငအေ� စးခြပားအေ�ရးခြဖအေၿဖး တးတကမ�က တစအေ�ထာငအေန�တစအေ�နရာမ အေ�ထာက� ပအေ�9ဖစ မည �9ဖစပါအေ�ၾကာင�း သးသပတင�9ပ �ပပါသည။

တငပ�႔သမ မတပ�တငကာ ကယတ �င သကအေ�သ�ကာ ထတအေ�ပးသညအေ� စနစ ( Registered Exporter System-REX)

၂၂။ အေဥရာပသမဂၢ (EU) �_ဖ႕ဝငန�ငငမားက တစ1ကသ တ အေ�ကာကခြက�န �ခြ�ငအေ� အေ�ရးအေ�ပးအေ�သာ Generalized System of Preferences-GSP �စ�စဥ�ရ လကရ ကငအေန�သ�း လကရအေ�သာ သကဆ �ငရာ �ာဏာပငက စစနသြစ�ငအေ��9ပ ထတအေ�ပးသညအေန�သမရးက CO Form –A ထတအေ�ပးသညအေ�စနစ �ား ပ႔ကန�တစငပ�႔သမား မတပ�တငသညအေ�စနစ (Regis-

tered Exporter System-REX System) က ၂၀၁၇ �ႏ�စ၊ ဇ�နဝါရလ (၁) ရကအေ�န႔မ စတင �စားထးကငအေန�သ�းအေ�ကာင �ထည အေ�ဖာ�အေ�ဆာငအေ�တာအေမည�9ဖစ အေ�သာ�လည�း GSP �ခြ�ငအေအေ��ရး�စားခြ�ငအေ�ရသညအေ�န�ငငအေ��ျဖငအေ� �ဆပါ အေ�န႔ရယတြကတ င �ဆငသငအေ�မ�ဖစပါက အေ�နာကတ စ�ႏ�စ(သ႔) �ႏ�စ�ႏ�စ �ထ အေ�ရႊ႕ဆင အေ�ဆာနသြငရကန�

ငမည�9ဖစရာ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� �ဆပါ စနစစက� ၂၀၁၈ �ႏ�စ (သ႔) ၂၀၁၉ �ႏ�စ၊ ဇ�နဝါရလ (၁) ရကအေ�န႔ မည.ညအေ� အေ�န႔ထြတင လကပါ အေ�ကာင �ထညအေ�ဖာ�မညက� အေဥရာအေပကာ�မရင (European Commission) ထသ႔ ၂၀၁၆ �ႏ�စ၊ ခြဇန�လ (၃၀) ရကအေ�န႔ အေ�နာကဆ �းထား ၍ စာအေ�ရးသားအေ�ပးပ႔ရမည �9ဖစပါသည။

၂၃။ �ဆပါစနစစ�ရ EU �ငငမားသ႔ တငပ�အေ႔သာ �9မ�မာအေပငရင�း ထတက ��မား�ထြတက ကနသြ�.ယအေ�ရးဦးစးဌာနထြတင GSP Form-A လာအေ�ရာကအေ�လၽာကထ ားရန မလ�ပဘ မ တပ�တငထား အေ�သာ ပ႔ကန တငပ�႔သကယတ �င တာဝ�ယn၍ ပငရင�းထတက �န�9ဖစအေ�ၾကာင�း သတမတထ ားအေ�သာ စာနသြရကစာတမ�းအေ�ပၚထြတင အေ�ၾကညာ၍ အေ�ကာကခြက�န သ

ကသ ာကင�းထြလကခြတ�ငအေ� �စားရယ �ငအေ�တာအေ �9ဖစပါသည။

၂၄။ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� Extension ယထားစဥကာလ�ထြတင�း ပ႔ကန�တစငပ�႔မ�မား �ထြတက သမရးက GSP Form-A ထတအေ�ပးသညအေ�စနစစက� ဆကလ က အေ�ဆာင နသြရက ခြ� ငအေ�ရၿပး၊ �9�ားတစ1ယတြကတ ငမn စနစစသစက� လကပါ ကငအေန�သ�း�ငအေ�ရး�ထြတက ပ႔ကန တငပ�႔သသည သကဆ �ငရာ CO Issuing �ာဏာပင�9ဖစသညအေ� ကနသြ�.ယအေ�ရး ဦးစးဌာနထြတင

လာအေ�ရာက မတပ�တင အေ�ဆာနသြငရကရမည�9ဖစပါသည။သအေ႔သာ� ပါဝငအေ�ဆာနသြငရက ၿပးသညအေ� အေ�နာကပ�င�းထြတင မတပ�တငထားအေ�သာ ပ႔ကန�တင ပ႔သသာ EU ၏ GSP � စ�စဥက� �စားခြ�ငအေ�ရမည �9ဖစသည။

၂၅။ �9မ�မာ�ငငအေ��ျဖငအေ� �ာဆယ�_ဖ႕ဝငန�ငငမား�ၾကား အေ�ကာင�ထည အေ�ဖာ�အေ�ဆာနသြငရက လကရသညအေ� ထတလ ပတငပ�႔သကယတ �င ပငရင�းထတက �န�9ဖစအေ�ၾကာ င�း အေ�ၾက9ငာသညအေ�စနစ (Self-Certification System) ဆငရာ �9ဖစအေ�ပၚတးတကမ�အေ��9�အေ�နမားႏ�ငအေ� EU �_ဖ႕ဝငန�ငင မားက လကရ CO ထတအေ�ပးသညအေ� စနနသြစY

င �စားထးကငအေန�သ�းမညအေ� ပ႔ကန�တစငပ�႔သမား မတပ� တငသညအေ�စနစ (Registered Exporter System-REX System) အေ�ကာင�ထညအေ�ဖာ�ကငအေ� သး�ငအေ�ရး တ႔ႏ�ငအေ�စနပလ ဥ�း၍ သကဆ �ငရာ ဝ�ႀကးဌာန၊ �_ဖ႕�စည�းမားမ တာဝ�ရသ �သးသး �ားရင�းလင�းအေ��9ပာၾကား�9�င�း၊ညႇ�ႏ��င�း အေ�ထြဆးအေ�ႏခြ�း�9�င�းမား က အေ�ဆာနသြငရကလ ၽ

ကရပါသည။

၂၆။ အေဥရာပသမဂၢ �ငငမားသ႔ တငပ�အေ႔သာ လပငန�းရငမား အေ��ျဖငအေ� အေ�ကာကခြက�န သကသ ာခြ�ငအေ� ရရအေ�ရး �ထြတက �သး�9ပလၽကရအေ�သာ GSP Form A မား�ား တငပ�႔သမ မတပ�တငကာ ကယတ �င သကအေ�သ�ကာ ထတအေ�ပးသညအေ� စနစ ( Registered Exporter System-REX) �9ဖငအေ� စတငကငအေန�သ�း အေ�ဆာနသြငရကန�ငအေ�ရး ကစၥ�ား

Page 3: GSP (GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES)

3

သကဆ �ငရာ �9ပညရြညYင�းလပထ�းလပနည�းမား ၿပးစးအေ��ာင အေ�ဆာနသြငရကလ ၽကရၿပး လပထ�းလပနည�း မား ၿပးစးသညအေ� ��ါ စတအေင�ကာင�ထည အေ�ဖာ�မညအေ� အေ�န႔ရက� ား သ ကဆ �ငရာ ဝ�ႀကးဌာန၊ �သင�း�_ဖ႕မား၊ ပဂၢလက လပငန�းရငမား သ႔ �သအေ�ပး အေ�ၾကာင�းၾကား�9�င�း၊ �ဆပါ စနစစ�ား လကအေ�ထြတ႕ အေ�ကာင�ထည အေ�ဖာ�အေ�

ဆာနသြငရကန�ငအေ�ရး �ထြတက �သပညာအေ�ပး သငတန�းမား၊ အေ�ထြဆးအေ�ႏခြ�း_ပမား ခြဖငအေန�လစ ပ႔�9�င�းမားက အေ�ဆာနသြငရယတြကသ ားမည �9ဖစပါသည။

Issuance of Forms A Based on Fiscal Year Issued to EU Countries

N

o

.

By Com-

modity

2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Cop

y

 Value

Cop

y

 Value

Co

py

 Value Copy  Value Copy  Value

1 Industrial

270.

00

10,222,188.70

547.

00

28,823,689.6

0

3,7

82.

00

223,924,582.

40

5,149

.00

303,165,847.

78

12,34

7.00

1,854,495,849.

19

2 Agrictural

125.

00

7,267,745.17

175.

00

10,939,777.7

4

36

8.0

0

19,230,030.9

9

954.0

0

72,660,370.2

5

923.0

0

64,629,583.78

3 Marine

226.

00

10,316,296.10

292.

00

13,722,509.8

9

48

1.0

0

19,593,745.8

2

385.0

0

14,310,735.3

8

429.0

0

14,725,415.22

4 Forestry

26.0

0

218,921.24

37.0

0

591,180.37

55.

00

838,608.85 99.00 1,710,259.22

106.0

0

2,332,421.06

5 Other 3.00 43,715.20 0.00

                      

-  

6.0

0

172,696.89 11.00 551,369.64 32.00 717,506.63

Total 650 28,068,866.41

105

1

54,077,157.5

9

46

92

263,759,664.

95

6598

392,398,582.

26

13837

1,936,900,775.

88

မတ�က။ ။EU GSP �ား ၁၉-၇- ၂၀၁၃ ရကအေ�န႔ထြတင စတနသြင�ငအေ��9ပအေ�ပး�အေအေ�သာ�လည�း ၂၀၁၁- ၂၀၁၂ �ႏ�ငအေ� ၂၀၁၂- ၂၀၁၃ ဘ႑ာႏ�စမားထြတင GSP Form A အေ� လၽာကထ ားမ�ရ၍ ထတအေ�ပး�အေ�9�င�း�9ဖစပါသည။ ၂၀၁၃- ၂၀၁၄ ဘ႑ာႏ�စ စာရင�းထြတင ၂၀၁၂ �ႏ�စ၊ ခြဇန�လမစ၍ အေ�နာကအေ�ၾကာင�း�9ပန GSP Form A ထတအေ�ပး

�အေမ� (၈၃၂) အေ�စာင ပါဝငပါသည။