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1) 1':

,/' GUATEMALA .~

,\ 1., \

ASANIBLEA N J~CIONAL CONSTITUYENTE

'cJ1897 G\ \. ",'" --- ,.::.,/

GUATEMALA:

' [ ' I }--,OC; Ix A I.;' r AN AC l u;S:A 1 .

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~ ~ -i!

COll ell'espet debido {L]a Augusta Hepreselltaeiou Na-eiollal, me es U ly grato saluclal'os al illaugUl'al' vnestras tareas, en virtuc de haber merecido Ia confianza y l'epl'esenta-

os. ci<"m de los pue En e1 dese de no fatigal' vuestra atenci<'m, sere muy

de daros conocimiento de las disposiciones elllitidas ell u, ~ e las facultades de que h e estado investido; sitmdom extrenio satisfaetOl'io obscrvar que se ha veri­ficado vuestra l'euni{m ai ampal'O de la. paz, pues el Pod8l' Ejecutivo que el pueblo de Guatemala, ell mayoria, tuvo a hien depositarme, siempre ba trabajado decididamente pOl'

~ ~ ~

~ ~

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~

exclusivo fin de coneatenal' todas las fuerzas llacionales, para ! " alcanzal' un dia 1\ otro Ia realizacion de los beneficos fines que ~ / ~

manteneria inalterable en sentido absolnto, con el (mico y

~ persiguen los pueblos cultos que anhelan su pedecciona- ~

~ miento, mediante sus esfuel'zos unidos (m e1. sendel'o del :,; .• ~ bien que todos estamos llamados {L practical' para cumplir ~

" df'bidamente preceptos humanital'ios. ~ ~ Como 10 sabeis, nuestra llltima Asamblea Nanional Le- ' ~ / ~ " gislativa, se instalo solemnemente el dia 1:' de mal'ZO liltimo, ~

~ para ejel'cer sus delicadas y traseendentales funeiones. En ~ ~ eumplimiento de mi deber, hice ante ella nna relacioll clara ~ / ~ " y preclsa del Astaclo que guardaba el pais, expl'e:-:ando que ~ ~ abrigaba yo Ia fil'll1e esperanza de que e1 contingente do aquel t.~.· ~ Alto Cuerpo, uuido (1, los esfuerzos del Podel' Ejecnti vo, seria ~

~ de tOtdO P~l:lfto efitcaz ~al'al seguil: Plromolviendo'b~n el s~lbllo de ;:;,,;~;,:::. " nues TOS Cli eren es Cll'Cll os SOCIa es, e mayor ' len POS1 e. ,~

" " Yo crela y esperaba qU8 el espiritn de intima cordialidad ~ / ~ " y acendrado patl'iotislllO, inspiral'la todos los actos Legislati- ~ / ~

~ ::Sf~~ ~:t;a~:~ l~:s i~n~:,l~l: ;::;: ~o;~:~oei:;~~:e~:d::):,::: ! " claramente en mi circular oficial y telegl'afica, dirigida a todas ~

~~ ;C. /. ' /. .: /' .:'/. " /',:. /.'.: /,;."~, .. ,C /... 4 . /,; .. /..,>(.:.: /.,. : & . /.. .:'/" " /. .. /.. .. /.. /" .. /. .. /.., /.. ,. /..,. /' .. /' . /. ... /.,.: /,,, /.. •.. C /.. : /,,: /',.' .t..:'/.y, /. .>:.. .. /.-,. /.,;:,/'.;:%,: ... ~

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/ 4- 1\IENSA.TE DEL PRESIDENTE /

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las nntol'idades de Ia R epllbli ca cl din Nacional L egislntiva, qned6 cbsuelta ( In consiguiente situaci6n anol'lllal que s Jo podia salvarsn, asumiendo el Ejecntivo los Podel'es Pll bllr , '; nacionales como sn vel'ifieo segllll aparocc de Ia misma ei culal' (t que me refiel'o, sin habel'se erpido necesal'io, e ll ~llas Cil'Cllllst.nll­cins, emitir un Decreto especial.

No Ol)~tal)te eso, y ('Oll seelle llt e sjell1J)l"P eOll lnis }}rillCi ­

pi08 y mis ideales 1'0Htieos, he procnrado "lle, durante m1 admillistraci{n1, y a pesar (Ie las dos epodLs anOl't que han

sobrevenido y que ]a Historia registl'ad" y saht'a ap1'8ciar "Oll imparcial eritel'io, ell Guatcmala no se han dejado sentir en man era alguna dosfavorabl e tales epoC'as, puesto que durantu ellas, 01 J1Jj ecnt ivo no ha h ee1lO oha l'osa que ajuShtl' sus actos {, los dictados de Ia I'az()]l y el f', la c()l}v8ni en cia plibliea, como pnede demostrcl.l'se COJl sns diYersas disposirjOll f'S emitidas, y con 81 h echo, l'eeo.1locido pOl' todos, lIe habel' l'espetado siempre las garantias individuales (~onsignadas e ll

nuestl'<1S leyes para naeionales y extl'anjel'of.:; y as! h emos conseguic1o que todos los IHtbitallt ('s del pais, pned:1u 11l0vP]'se

librenwute elelltl'O tIe la r espec' !J.va, orbita legal sin l'estl'i cc i6n a]g-una, porqno ten go la nnne eOl)yieei6n de que el Pueblo es ellllli('.o soberano ante' qui en todas las Autol'idac1es tiell en e1 el"ber estricto de justio enr y Sill('el'al' sus acto::: U11 dia II otl'O (Un,

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Entre las diversas disposiciolles del Ejecutiyo, 8mitida s durante los dos meses y medio que yall trasenl'rldos descIl-' la feeha (t qne ya me lJ e r eferiflo , eital'e eu primer Ingar el Decreto lllllnero ~)28, de ] G ele jnnio, pOl' el cual el (iobierno de Guatemala, du la mallent 1111:lS exponhluea y frall ea, otol'ga su aprobacion it los cuarenta y dos artieulos de que consta el Tratado de Cuion, que fil'lnal'Oll en e~ta capital, los seflOl'CS Plenipotencial'ios Delegados a] Congl'eso .J u dd ieo Cen tl'O­americano, que fue eOllYoeado con el objeto <It' unifiear en 10 , ,

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DE LA HEPlTBLICA DE GUA'.L'Ei\[ALA

posible, en las einco 'ceiones, lluestras leyes, la,s base~ de la

instnleci6n pl1b1ie . nuestl'OS si~teIllas lllonetm'io, postal,

de pesas y medid ',etc. ; y, haciendo vel'dadera justicia a los (lignos miAlllhl'o (l e aque1 Honorable Cu e1'po, elebo co nsignal'

aquf: qne mere ell especial E'n eomio sn ('onducta a1t.amellte

patriotic a y el 'pll'itu de coneonlia y de entusiasmo de que estuvieron pos dos durante sus deliberaeiones y sus trabajos

llevados c), en ), entre los cua1es descuella el Tratndo en l'efe1'm)('.ia, qu . tablece hases solida s y razonahles, 80h1'e las

(males (] e scal~a1' inamovible e] sobe1'hio edificio de ]a

rnidad de Centro-Ame1'iea; siendo c1e esperal'se, <:01110 yo

espel'O ('OIl patriMi ea ansiedad, (lue, olvidando IJequefleces y debilidades, y<t 11 0 so 0pollddm ohst{\(ju]o~ al ('.umplimiento

de aquel Pacto, ni se l'et al'dadt el dia en que l'eapal'ezca grande y prospera ]a Patl'ia comlll1 , pOl'que ni es posible

l'esistir la eonlente ~ivilizadora que invade todos ] 01'3 o1'ga­

llismos politicos, ni quiel'o pensa1' qne, llna H 'Z mas, quedaran bUl'lndas las aspiracrones y las espel'am>;as (~t' los buenos

llij08 de 111, lll{tS bella POl'CiOll dt~ l ('ontincnte qu o, al entl'al' [t la villa d\· la s lla.ciones liln'es, ,~i() alzal'se en l'i sneija lonta­

na11za e1 In'illante pOl'venil' ,), que tiene del'eeb o p Ol' sn s ('011-

c1ieiOlH'S espeeial es, y ellya realizH,('16n solo pndo intel'l'lnn­

pirse pOl' las nmbi ciones pel'sonales y los ego1smos que ya no tiellt'll raz<Jll do S8l' en la present(' (~ pora, on que 111, COll­

eien eia pl1bliea se r evela COil t.l'a las arbit.rariedac1es, almsos

y hasta cr1menes que se han cOllletido e ll 110mbl'e del pat.rio­

tismo y de la libertad, y 10 que ("8 peol' y mlls l'epl'pnsihl r,

ell nomhre de los sagl'ados illtel'CSes (I e la Patrla.

No so puede ni sospee hal' siquierCl, que eUa1J(10 vcmos m{ts p1'6ximool dia en que os faetibl(' l'ealizal' e1 ideal tan

acari clado pOl' nuest1'os gran des hombres, se a.leje mas pOl'

r ece10s infulldaclos y pOl' aberraeioll 8f:i c011scientes {, ill~Oll S­

cientos de aquellos que, Sill ese1'1\pu10s do llillglm genera, f:ia­

crifiean e1 patl'iotismo en al'as dol 111tor 0S personal.

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~ i!> (i )IENSA,m DEL PRESIDENl'E ~ ..:~

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Los he<"1lOt' se e m'H.l'g'Rrim de l'(\SO ~ '81' 01 deli caclo proble­ma fIn e hoy pl'eI.W np", ('(Ill l'azou basta', ~~, los {mimos de to­dos los qne t eneJl)O~ tija In. mirada en el p 'rvellil' de los pue­blos Ccutl'O-Alll E'l'icanos : la opinion p{ll)l '; a l'c('ojel'{t e80:-:

hcehos pant ann,lizarlos; y In hi stol'in. ~c e l c,m'g:w{I, (le COll­signal' :3U fall o justieiel'o,

Como era del estri cto (lebel' del Ejecutvo, tau pronto como se ap1'obo e] tratado 1~ que me he veni 10 l'efh'ielldo, se tuvo i~ bien E'mitir cl Deel'eto n{ullel'O ;:>29 "on vocando sin c1emol'a, Ill. Asamblea Nacional Con;3tituyent~o~otros eomponeis y que no cIudo sabr{-\. inspil'al'se en el deseo de in­terpretm' las justa.s exigellcias del bienestal' geneml.

En el !lecho de haberse disuelto la Asamblea N acional Legislati va sin decl'etal' el Pl'eSUpu8sto G eneraI de Gastos del pl'esente a.ilo economico, se vio e1 Ejecutivo ell Ia impl'es­cindible necesidad de pmitir el Decreto nlllllel'O 5;30, decJa-rando vigente el Pl'esnpuesto quel'igio de 1896 al 30 de ju-nio {tltimo, con las modifi caciolles que S8 ha creido com'e-niente introdneir, para haeer economias compatihles con el huen ser vicio que garan t izal'ill Ja pnntualidad en e1 pago do sueldos y d cnmplimi8nto do las dem{u'l obligaciones dol Estado,

~ L os estrechos limites de este document.o , 11 0 me pel'lni- ~ ~ ten entrar en eonsideraciones que yo qui siera hacel', sob1'e b ~ las causas 1~ que obede('io ]n, emision del Decreto m'ull ero 5:12, ~ ~ ~ .~ r estableciendo en el pais la pena. de lllUel'te ; pero ahrig'o]a, ~

~ con vicci6n de q ne vuestl'O iIust.rado hnon cTit.erio, vendr1t en ~ . ~

~ ll..poyo de las razones tan poc1el'osas ' que e1 Gobi erno tUYO en ~ ~ cuellta, para ac1optal' aquel1a medida que ya S8 haeia tanto 1>.

~ ~ . ~ mas llecesaria, cuanto que en estos llltimos dias se ha 1'ese1l- ~ ! tido pl'ofundamellte el animo de Ill.. soeiedad POI' Ia comi sioll ~ .~ de delitos tan graves, que apenas es posible ealifical'los, has- ~ ~ ~ ~ ~ ta e1 punto de que Ia mi8ma sociedad, ttwitmnente ha llado ~ ~ su ~,neion a1 Derl'eto eli. l'efel'encia., considel'ando que pa.ra ~ ~ "- "- '" " ' ,, " /. '" '" /. '" /. " /. " /. '" "-.' '" /. '" "- '" <',. '" "- ,(,. "-. "- . "- c '" ",-, "-.. "-.. ,("J,-" ~,. 4,: ~; ,(" /." /. .. /. /. ~

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~ ~ ~ detel'minados crimina s es deficiente nuestro sistema penal, ~

~ ~ y que en aras de la I ralidad pllbliC::t y de las garantias so- ~

~

ciales, es impresci ible, a veces, adoptar medidas extremas, Como se hac' necesario introdncir algunas innovaciones

ell el personal d os Tribuna1es de .J usticia, tuve a bien em i­til' e1 Decreto n el'O 533, rcorganizando las cinco Salas de la Corte de A aciones, cnya 1'esidencia conoeeis, y ~npl'i­

miendo la Sala : clue l'esidia en Coban, pOl' e1'oe1'lo asi ne­eesario y conve 'ent al plan de economias qne el Ejecutivo

Ito lleval' a eabo, y porqne los sel'vieio::; tle la Sala . ',bien pnede 1 sel' extensi vos it la seceion del Norte de la Repl1blica, Sill perjuicio aIgnno de la pronta yenmplida admillistraeioll de justieia,

Asi dejo ligel'amen.te l'esefmclos y sometidos it vuestnt considcl'acion, Senores Rep1'esclltantes, los aetos de mi Go­biel'no dnrante los dos mese:-; y medio (le qne he heeho l'eferencia; habi<'mclose dietado oh'as llludms disposiciones :-;ecnnc1al'ins, con el objeto de atelldel' it las difel'entes necesi­dades y exigencias del huen servicio Pllblico en todas las oficinas de la Administracion; y me es en extremo satisfac­torio poder informal'os de que la Repllblica en general, POI' diversas y expontaneas manife..staciones, ha venido demos­trando, cada vez eon mas entusiasmo, quu ha estado y esb1 perfcetam8nte satisfeelm y de acuerdo con los aetos de la administrac'ioll adnaL muy aresal' de 11nos euantos I'ESU\HS­

TAS qne todo 10 \"en hajo ol pl'isnHt nehnloso de sns pl'opias aspinteiolles y tendencias que l'ayall ell AN 'rIPA'l'RIc'lTICAS,

De todns paries, tanto de COl'poraeione:-; jUl'idit'HS como de pal'tienlal'es, he re('ilJido testilllollios ineqnivocos de la,

~ buena acogicJa que 1m lllereeiclo entre In gran maY0l'ia de mis ~ ~ eOlllpatl'iotas, Uti linea de eondudn eOlllO gohel'llnllte, ]Juestu ; ~ que he sido y serf sielll]Jre enemigo de los abusos de todo g(~- ~ ~ nero y pal'tidal'io ineolldieional y detidido de let huena al'lllO- ~ ~ Bia, y del adelanto moral y materiaL ~ ~ ~ ~ . ~~ ,. ,. ,. ,. / / / / ,. ,. / ,. / . ,. ,. ,. ,. ,. )I ,. ,. ,. ,. ,. ,. ,. ,. "/ ,. ,. / , )1 )I )I ,. ,/ ,. " . / ./ / " / ,. / .:v~ .,-", .. .. ' c.?ti_,

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/ 8 l\IENSAJE DEL PRESIDENTE /

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Node otra manera habriamos 10r'Tado desanollar ell el imil110 de los guatemaltecos el sentin iento de adhesion al actual orden de cOl'las; y ' tengo let con vice . -1n de que, median­te In pl'itetica razonable de los principios c ',encialmente libe­rales y del110craticos, serim cada vez n~:s marcadas sus simpatias pOI' esos misrnos principios qne aU'en ancho campo a la acci(m de toda~ l~lS autOl'idades en el sfl.l.tidO de promo-vel' la verdadera fehmdad del pueblo. 1 t)ENOHES DIPU'l'ADOS: J

En let vida de todas las naciolles (;(.1110 ~'" ]a (Ie los iudi­viduos, sobre:i~lH'n siempl'~ ep?cas de fl~llCid~u::;ia.::;lllo como de sufl'nmeutos y vaellaeIoues; y l'especto de las pl'une­ras, son los eleg-idos de los puehlos para dil'igir ]a nave de los asuntos pllblicos y adlllilli::;tral' los intel'eses generales, it quienes atafw mits imnediata y milS di1'8ctamente la l'eso]u­cion de los problemas que se agitan en un sentido 0 ell otl'O; y yo abl'igo Ia firme pel'snaei()]l do qne Yosotros sabL'eis apre-( ~iar, COIl imparcial y redo criterio, las aduales cil'cunstancias politicas, eeouomicas y soeiales del pueblo de (j·uatemala, y que, en obseql1io de vuestro acelldrado patl'iotismo, pon­dreis el mas decidido eon tingen te para impu]sar los deseos del Poder Ejecutivo que represento, en el sentido de abrir un selldero mas amplio al ejercieio de nuestras libertades pll­blieas,

Al dar pOl' tel'minado este breve Mensaje, cum pIe it llli debcr haeeros prcsente: que son tan sinceros como vehem8u­tes mis deseos de que, eomo resnltado illlnediato de vuestras tal'eas, obteng~\is el exito mas feliz y mel'ezcais bieu de los pueblos que os han cOllfiado su representaeioll, y ell nOlllbl'e de esos mismos pueblos, os hago cn ell estos soleullles lllomentos el sagrado deposito del porveuil' de ]a patl'ia que, como bien sabeis, dependel'~l ell gran parte de las resolucio-11es (lue tengais ~\ bien adoptal', ell ewnplimiento de los altos tines para qne habeis sido dectos,

Guatemala, 1() de agosto dc 18!17.

t)e:llOl'eS Di pu tados,

,108E M.2ddA HEINJl BAHRL08.

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