Presentación

Contexto

Periodismo e inclusión social para las personas con discapacidad

La discapacidad: definiciones y otra información para saber más

Lenguaje para el respeto y la inclusión

El calendario a tener en cuenta. Fechas importantes que permiten un abordaje o cubrimiento sobre el tema

Directorio de fuentes de información relacionadas y legislación vigente

Glosario

GUÍA PARA PERIODISTAS

Discapacidad: Claves para verla, oírla

y hablar de ella

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Presentación

Estimados y estimadas periodistas,

Para la Fundación Saldarriaga Concha es grato entregarles esta breve publicación, que pretende convertirse en una herramienta de consulta de fácil acceso al momento de investigar, cubrir y producir noticias sobre las personas con discapacidad, grupo que en Colombia representa casi el 7% de toda la población.

En estas páginas encontrarán un resumen del contexto de la discapacidad en Colombia y el mundo, algunos consejos que les servirán para manejar un lenguaje incluyente al momento de trabajar esta temática, fechas conmemorativas y un glosario de términos y conceptos que les permitirán escribir con más claridad sobre el tema.

Finalmente, esta publicación les proporciona un listado de fuentes de información y algunas de las principales leyes, y acuerdos que podrán revisar cuando deseen abordar diferentes enfoques sobre discapacidad.

Esperamos que la información aquí entregada se convierta en un instrumento de ayuda en su importante labor de informar a la sociedad con ética, responsabilidad, compromiso y desde un enfoque de derechos, acerca de los temas que involucren a la población con discapacidad.

Soraya MontoyaDirectora Ejecutiva

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Contexto

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS)

EN EL MUNDOmás de

de personas viven con algún tipo de discapacidad,

es decir alrededor del

de la población.15%

Según este organismo, el número de personas con discapacidad aumenta debido al

Esta realidad no es ajena a Colombia

Incremento global de los problemas crónicos de

salud entre ellos la diabetes, las enfermedades cardiovasculares

y los trastornos mentales.

Envejecimiento de la población, puesto que las

personas mayores tienen un alto riesgo de adquirir algún tipo de

discapacidad.

2,9 6,4%millones

de personas con discapacidad, en el país, conforman un grupo heterogéneo que se enfrenta a problemas muy diversos.

es el porcentaje de la población colombiana que pertenece a dicho grupo.

Cifras del DANE

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Si suponemos que cada persona con discapacidad

vive, con al menos tres personas más,

se podría decir que ésta impacta

de manera directa a 20%

que sería el

de la población

De acuerdo con el DANE, del total de personas con discapacidad en el país

el 52,3% está en edad productiva

Así mismo

pero soloel 15,5%

de ellas se encuentra realizando algún tipo de trabajo

y solo el

2,5% obtiene remuneración de un salario mínimo

legal vigente.

y el 58,3% entre 15 y 19 años

no asiste a la escuela

el 33% de ellas entre 5 y 14 años

5,4% de los que estudia

termina el bachillerato.

y solo el

7.8millones de colombianos

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Marco legislativo

La Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), aprobada por las Naciones Unidas en el año 2006, fue ratificada en Colombia, lo que significa que ahora hace parte del ordenamiento constitucional del país, es decir, tiene un poder legal superior al de cualquier ley ordinaria, decreto o código.

De igual forma, a través de la ley estatutaria 1618 de febrero de 2013 se garantiza y asegura el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad; mediante la adopción de medidas de inclusión, acciones afirmativas y de ajustes razonables se busca eliminar toda forma de discriminación por razón de la discapacidad, y se asignan responsables y plazos para ejecutar dichas medidas en concordancia con la Convención.

Así mismo, dentro del marco legal colombiano, se encuentra la Ley 361 de 1997 la cual establece los mecanismos de inclusión social de las personas con discapacidad en los ámbitos de educación, salud, empleo, accesibilidad, entre otros. También se encuentra la Ley 762 de julio 31 de 2002, por la cual se establece la Convención Interamericana para la eliminación de la discriminación.

Tipos de discapacidad en el país

Variable Porcentaje (%) frente a la población con discapacidad

Discapacidad física 43,9%

Discapacidad visual 43,4%

Discapacidad auditiva 17,3%

Discapacidad para hablar 13,0%

Discapacidad para atender o aprender 11,7%

Discapacidad para relacionarse con los demás 9,4%

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Periodismo e inclusión social para las personas con discapacidad

“La cuestión fundamental del oficio periodístico es el entendimiento del Otro”,

Riszard Kapuscinski.

Cada ser humano, cualquiera que sea su condición, es un mundo de habilidades, valores y sentimientos que lo identifican como único y que conforman todo su valor en la sociedad a la cual pertenece.

Por esta razón calificar a una persona con discapacidad utilizando términos en función de su condición, no solamente es obviar todo aquello que lo caracteriza, sino también, contribuir a que la exclusión siga haciendo mella en la vida de estas personas.

Desde su trabajo en los medios usted también tiene el poder de cambiar imaginarios sociales, transformar realidades y puede contribuir a que las personas con discapacidad logren disfrutar de los derechos reconocidos en la Constitución y en la CDPD. Por eso recuerde que estas personas no son “discapacitadas” y que como dice la periodista brasileña y experta en inclusión, Claudia Werneck, hacen parte de ‘nuestro todos’.

Recuerde que…• La discapacidad de una persona no tiene porque ser objeto de

adjetivos que refuercen el rechazo u otros valores excluyentes.• Rotular como ‘anormal’ a una persona con discapacidad es

incorrecto. La comparación entre ‘normal’ y ‘anormal’ no tiene cabida cuando se habla de discapacidad.

• La discapacidad no es una enfermedad. Por ello no es adecuado referirse a ellas como ‘pacientes’ o ‘víctimas de’. Lo correcto es citarlas como ‘personas con discapacidad (física, visual, etc.)’, a menos que se hable en el contexto de la relación entre un médico y su ‘paciente’.

• Hoy en día y según la ONU, la discapacidad se considera como un hecho social y resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno, que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

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• Informar sobre discapacidad requiere entender esta condición en un contexto de derechos que deben ser garantizados.

Contexto

Las personas con discapacidad han sido tradicionalmente ignoradas y apartadas de la sociedad. De hecho, la discapacidad ha tendido a asociarse a conceptos negativos fruto, en gran medida, de la ignorancia, la superstición, los prejuicios y de una serie de factores culturales que han ido posicionando barreras invisibles difíciles de superar. Este rechazo ha generado depen-dencia, complejos de inferioridad, sentimientos de resignación, aislamiento y exclusión dentro de este colectivo, agravando el problema y restando recursos para que este grupo de la población pueda reivindicar sus derechos constitucionales.No debemos caer en el error de unificar y generalizar conceptos a la hora de hablar sobre la discapacidad.Las estadísticas ponen de manifiesto las dificultades que encuentran las personas con discapacidad para poder acceder a la salud, la educación, el empleo, el entretenimiento, el deporte y la cultura, a pesar de poseer una legislación avanzada, y del esfuerzo de las organizaciones dedicadas a la temática, para brindar información a la ciudadanía y promover la igualdad de oportunidades.En los últimos años, los medios de comunicación han comenzado a dar más cabida a noticias relacionadas con la discapacidad. Sin embargo, en muchas ocasiones, el enfoque del mensaje no contribuye a la eliminación de prejuicios arraigados.

Recomendaciones

Ante todo podríamos decir que la discapacidad es un asunto social, no una enfermedad, pues son las ciudades y la sociedad, las que no están adaptadas para que las per-sonas con discapacidad se desenvuelvan con tranquilidad en los diferentes ámbitos.

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Fotografía tomada de la página web: http://www.solidaridaddigital.org/SolidaridadDigital/Noticias/Accesibilidad/DetalleNoticia.aspx?id=15933

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En la imagen, ¿el problema para subir la escalera será de la señora que usa silla de ruedas o del arquitecto que diseñó el edificio sin pensar en todas las personas que podían entrar?

Los medios de comunicación constituyen una herramienta clave al momento de informar y generar conciencia en la opinión pública sobre las condiciones a las que se enfrentan las personas con discapacidad y a potenciar los efectos que las medidas legislativas deben tener en las diferentes esferas sociales.

En el año 2004, se llevó a cabo en España, el 1er encuentro de periodismo y discapacidad1, donde un grupo de 65 periodistas de diversos países suscribieron la Declaración de Salamanca, a la que paulatinamente se han ido sumando otros comunicadores del mundo.

Nosotros la compartimos a continuación, y aspiramos que se replique en algún momento en Colombia:

1. ÉNFASIS EN LAS HABILIDADES O CAPACIDADES. Dejar a un lado el enfoque caritativo o victimizante que tradicionalmente han ofrecido los medios de comunicación, para centrarse en la superación de los verdaderos problemas que afectan a las personas con discapacidad como ciudadanos con pleno derecho (al acceso a servicios de salud y a la educación, a la eliminación de barreras arquitectónicas, al empleo, etc.).

3. DAR VOZ A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, COMO CIUDADANOS INDEPENDIENTES y protagonistas de sus propias vidas. Terminar con su “invisibilidad” es el primer paso para que puedan conquistar el espacio que les corresponde.

4. EVITAR EL LENGUAJE DISCRIMINATORIO Y ESTIGMATIZANTE que pone el énfasis en la discapacidad por delante de la condición de persona. Es necesario tener un cuidado especial a la hora de elegir las palabras con las que se defina a las personas con discapacidad puesto que el lenguaje es la herramienta que condiciona la representación mental de cualquier realidad y contribuye a la discriminación. Los adjetivos sustantivados como “mongólico”, “inválido” o “discapacitado”, deben evitarse para no herir a las personas y para superar la concepción de “enfermo”.

1 http://sid.usal.es/libros/discapacidad/7201/8-4-1/i-encuentro-periodismo-y-discapacidad-declaracion-de-salamanca.aspx

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De igual forma y para evitar el sensacionalismo o la victimización, sería mejor decir usa una silla de ruedas, persona que tiene esclerosis múltiple, niña con síndrome de down, persona ciega, etc., evite decir “confinado a una silla de ruedas”, “sufre, padece o es víctima de…”. No use descripciones emocionales como “desafortunadamente”, “a pesar de”, “pese a su condición”, etc.

5. LA PERSONA CON DISCAPACIDAD NO DEBE SER VISTA COMO UN MERO RECEPTOR DE AYUDAS; es necesario ofrecer una imagen integral, incluyente y activa, para no fomentar la margi-nalidad, (ejemplos como colectas de dinero a través de televisión son nocivas y refuerzan el imaginario de que las personas con discapacidad necesitan limosna y no oportunidades).

6. MOSTRAR A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN SITUACIONES COTIDIANAS DIVERSAS, para subrayar sus capacidades y favorecer una visión inclusiva. Al reflejar la interacción entre personas con discapacidad y sin discapacidad en diversos entornos de la vida cotidiana como el trabajo, el colegio, un parque, con sus amigos, la familia, etc., se contribuye a romper barreras y a mostrar una imagen participativa que propicia una mejor comunicación.

7. ABORDAR LA INFORMACIÓN DESDE UN ENFOQUE CONTEXTUALIZADO. Explicar las circunstancias contextuales ayuda al público a comprender y acercarse al mundo de la discapacidad con mayor conocimiento.

8. CUBRIR EL TEMA DE LA DISCAPACIDAD DE FORMA PROPOR-CIONADA, sin caer en la compasión ni presentar a la persona con discapacidad como un héroe. Si bien el público puede admirar los logros de personas con discapacidad sobresalientes, al retratarlas como superestrellas se generan falsas expectativas en torno a que todas las personas con discapacidad deben alcanzar este nivel.

9. LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD NO ESTÁN ENFERMAS, su discapacidad puede ser resultado de una enfermedad en algunos casos, pero no significa que actualmente se encuentre enferma. Por ejemplo quienes tuvieron Polio experimentan algunos efectos después de la enfermedad, pero no significa que se encuentren actualmente enfermos. Las personas cuya discapacidad resulta de un daño anatómico o fisiológico no están enfermas (ej.: Personas con espina bífida o parálisis cerebral).

PROMOVER LA ACCESIBILIDAD EN LOS MENSAJES a través de la utilización de lenguaje de señas, lectura fácil, subtitulado, audiodescripción, sistema braille, etc.

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(*) Ideas por espantar Ideas por incluir

• El sentimiento de lástima.

• La idea de que la discapacidad es un castigo divino.

• La discapacidad vista como problema y asunto individual.

• Hay una sola discapacidad.

• La discapacidad está relacionada con pedir una moneda, una ayuda.

• Son un obstáculo para construir desarrollo.

• Todas las personas son ciudadanas sin requisitos.

• La discapacidad es un asunto de derechos.

• Las personas con discapacidad tienen derecho a una vida plena, autónoma, independiente y gozosa.

• La discapacidad es social: el entorno construye barreras físicas y mentales que disminuyen la capacidad de una persona.

• Hay diversidad de discapacidades. • Son una motivación para construir

desarrollo porque obligan a pensar desde la diferencia, a incluir la diferencia.

(*) Con información de: Estrategia Pa To´el Mundo – Consejería Presidencial de Programas Especiales (CPPE) Presidencia de la República. 2006.

La discapacidad: definiciones y otra información para saber más

Es necesario e importante conocer los diferentes tipos de discapacidad:

• Discapacidad sensorial• Discapacidad física o motora.• Discapacidad cognitiva o intelectual.• Discapacidad psicosocial.• Discapacidad múltiple.

• Discapacidad sensorial

Dentro de la discapacidad sensorial, encontramos la discapacidad visual y la discapacidad auditiva, caracterizadas por la pérdida total de la visión o la audición. Así mismo, existen otros tipos de discapacidades relacionadas con la disminución de algunos de los sentidos, como por ejemplo la baja visión y la hipoacusia (disminución en la sensación de la audición).

Entre tanto, la sordoceguera es la discapacidad que resulta de la pérdida conjunta de la capacidad visual y auditiva. Una condición

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específica y no la suma de sordera y ceguera. Tampoco se trata de una enfermedad, aunque muchas enfermedades o síndromes pueden ser causa. Se puede tener sordoceguera con algún resto visual, auditivo o de ambos sentidos. De aquí que también sea aceptada la denominación de “pérdida sensorial dual”, en referencia a la pérdida combinada de los dos sentidos principales.

De igual forma encontramos la mudez (del latín mutus “silencio”), también llamada afonía o mutismo, es una discapacidad (parcial o total) para comunicarse verbalmente.

• Discapacidad física o motora

Una persona con discapacidad física o motora es aquella que tiene una limitación del movimiento, ausencia o parálisis de una, dos, tres o las cuatro extremidades. Esta discapacidad puede presentarse como secuela de enfermedades como la poliomielitis, la artritis, la parálisis cerebral o de algún accidente. Puede manifestarse como paraplejia (parálisis de las piernas), cuadriplejia (parálisis de las cuatro extremidades) o amputación (ausencia de una o varias extremidades).

La talla baja también es una discapacidad física; esta hace referencia a aquellas personas cuya estatura está por debajo de los estándares que le corresponden para su edad.

Las personas con discapacidad motora se desplazan de manera diferente, pueden tener algunas dificultades para alcanzar o manipular objetos, caminar y requerir de apoyos como: muletas, bastones, caminador, prótesis, sillas de ruedas u otras ayudas técnicas.

• Discapacidad cognitiva o intelectual

La discapacidad cognitiva inicia desde el nacimiento y antes de los 18 años; se caracteriza por la presencia de limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual, es decir, en el razonamiento, la solución de problemas, el pensamiento abstracto y la planificación. En cuanto a la respuesta a las diferentes situaciones de la cotidianidad (conducta adaptativa), hay limitaciones o tarda un poco más de lo habitual.

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Las personas con esta discapacidad poseen un potencial de desarrollo importante y capacidad de aprendizaje. Si disponen de los apoyos y ajustes pertinentes, su desempeño será funcional y socialmente apropiado.

Esta discapacidad se puede manifestar en condiciones como el autismo, el Síndrome de Down, Síndrome de Asperger entre otras.

• Discapacidad psicosocial

La discapacidad psicosocial, no está relacionada con la discapacidad intelectual, en la que es  notaria desde la  infancia y que  hay un desfase en el desempeño escolar y en las etapas de la vida. La discapacidad psicosocial puede derivar de una enfermedad mental, que tiene factores bioquímicos y genéticos, psicológicos y sociales. En la mayoría de las personas, los síntomas se presentan  en la adolescencia, aunque hay casos en los que aparecen en la infancia, en la adultez o en la vejez. La discapacidad psicosocial  puede ser temporal o permanente y se convierte en una condición de vida.

La enfermedad mental por su parte, afecta la forma de pensar, los sentimientos, el humor, la habilidad de relacionarse con otros y el funcionamiento diario de una persona. Así como la diabetes es un trastorno del páncreas, la enfermedad mental es un trastorno cerebral que a veces disminuye la capacidad que tienen las personas para afrontar las demandas ordinarias de la vida.

Entre las enfermedades mentales que pueden derivar en una discapacidad psicosocial temporal o permanente, se encuentran: depresión mayor, trastorno bipolar, transtorno obsesivo-compulsivo (TOC), trastorno de ansiedad, trastorno de pánico, estrés post-traumático (PTSD por sus siglas en inglés), trastorno fronterizo, esquizofrenia, trastorno esquizo afectivo y trastorno dual.

• Discapacidad múltiple

La discapacidad múltiple es el conjunto de dos o más deficiencias de orden físico, sensorial, mental, emocional o de comportamiento. La suma de esas alteraciones no es lo que caracteriza la discapacidad múltiple, es el nivel de desarrollo, las posibilidades funcionales, de

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la comunicación, de la interacción social y del aprendizaje las que determinan sus necesidades como personas.

Lenguaje para el respeto y la inclusión

Lo invitamos a revisar el lenguaje que utiliza tanto en la vida cotidiana como en su trabajo, algunas palabras son consideradas como ofensivas y la comunidad con discapacidad puede considerar que atentan contra su dignidad y sus capacidades, además de que se refuerzan imaginarios negativos sobre esta población.

Evite utilizar los términos minusválido, inválido, discapacitado, lisiado, sordomudo u otras que atenten contra la imagen y el potencial de las personas con discapacidad, como los diminutivos. El término apropiado es personas con discapacidad.

De igual forma recomendamos no hacer uso de expresiones como hacerse el ciego, el sordo, el loco o el autista al referirse a la actitud de una persona cualquiera frente a una situación y sobretodo lo invitamos a no usarlas como titulares en las noticias pues son peyorativas.

Para cada tipo de discapacidad existe una manera correcta de nombrarla. Tenga en cuenta la siguiente tabla:

EXPRESIÓN INCORRECTA EXPRESIÓN CORRECTA

Discapacitado Persona con discapacidad

Defecto de nacimiento Discapacidad congénita

Deforme Persona con discapacidad congénita

Enano Persona de talla baja Persona con Acondroplasia

(él) Ciego Invidente Cieguito

Persona ciegaPersona con discapacidad visual

Semividente Persona con baja visión

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EXPRESIÓN INCORRECTA EXPRESIÓN CORRECTA

Sordomudo El Sordo El Mudo El sordito

Persona sordaLas personas sordas no son sordomudas o mudas, algunas pueden emitir sonidos pero al no oír no desarrollan el lenguaje oral.

Hipoacúsico

Persona Hipoacúsica. Baja audición. Estas personas no son sordas, pueden compensar su pérdida auditiva con un sistema o meca-nismo de amplificación.Con limitación auditiva

Inválido Minusválido Tullido Lisiado Paralítico

Persona con discapacidad física

Confinado a una silla de ruedas Persona usuaria de silla de ruedas

Mutilado Persona con amputación

Cojo o mocho Persona con movilidad reducida

Mudo

Persona mudaPersona con afonía (no puede emitir sonidos)Persona con mutismo (pisológico)Persona con disfonía (temporal)

Autista Retardado mental Enfermo mental

Bobo, Tonto, Mongólico

Persona con discapacidad cognitiva o intelectualPersona con autismoPersona con Síndrome de Down

Neurótico Persona con discapacidad psicosocial

Esquizofrénico Persona con discapacidad psicosocial

Epiléptico Persona con epilepsia

Víctima de... Persona que experimentó o que tiene... Persona en situación de...

Aquejado por... Padece... Sufre de...

Persona que tiene...

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El calendario a tener en cuenta

Fechas importantes que permiten un abordaje o cubrimiento particular sobre el tema de discapacidad

12 de marzo Día mundial del glaucoma21 de marzo Día mundial del Síndrome de Down02 de abril Día mundial de concienciación sobre el autismo

04 de abril Día internacional sobre el peligro de las minas y de asistencia para las actividades relativas a las minas

27 de junio Día internacional de la sordocegueraÚltima semana de septiembre Semana internacional de las personas sordas.

14 de octubre Día mundial de la vista14 de noviembre Día mundial de la diabetes21 de noviembre Día internacional de la espina bífida

03 de diciembre Día internacional de los derechos de las personas con discapacidad

10 de diciembre Día mundial de los derechos humanos

Directorio de fuentes de información relacionadas

TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTES

FUN

DACI

ÓN

SAL

DARR

IAG

A CO

NCH

A

SORAYA MONTOYADirectora Ejecutivasmontoya@saldarriagaconcha.orgTeléfono: 6226282BogotáMARÍA ALEJANDRA NEIRAGerente de Relaciones InstitucionalesEmail: mneira@saldarriagaconcha.orgTeléfono: 6226282 ext 119ALEJANDRA BASTOSComunicacionescomunicaciones@saldarriagaconcha.orgTeléfono: 622 6282 ext. 224 BogotáLUCAS CORREALíder de Incidencia en Política PúblicaE-mail: lcorrea@saldarriagaconcha.org Teléfono: 6226282 ext. 126 Celular: 3112193307

• Convención ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

• Ley 1618 de 27 de febrero de 2013. Cuyo objeto es garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de discapacidad, en concordancia con la Ley 1346 de 2009.

• Ley 1346 de 31 de Julio de 2009. Por medio de la cual Colombia aprueba y ratifica la “Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, adoptada por la Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006.

• Ley 361 de 1997 (ley de Discapacidad). “Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras disposiciones”.

• Ley 762 de julio 31 de 2002. Convención Interamericana para eliminación de discriminación.

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TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTES C

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SEJO

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ADEN

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PERS

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AS C

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CAPA

CIDA

DJUAN PABLO SALAZARDirector del Plan Presidencial de inclusión de personas con discapacidadPresidencia de la RepúblicaTeléfono 5629300juansalazar@presidencia.gov.co

JUAN PABLO CORREDOR PONGUTAMinisterio de Salud y Protección SocialJefe de Oficina de Promoción SocialTeléfono fijo: 3305000 ext. 1101jpcorredor@minsalud.gov.co

MANUELA URREGO R. DPS Departamento para la prosperidad SocialCoordinadora Grupo de Trabajo de Enfoque DiferencialSubdirección General Oficina 201. Calle 7 N° 6-54 Bogotá D.C.Teléfono: 5960800 Extensión 7271Manuela.Urrego@dps.gov.co

HENRY MEJÍA ROYETDirector General Federación Nacional de Sordos de Colombia -FENASCOL-Consejero Nacional Representante personas con discapacidad auditiva Carrera 26 A N° 39 B - 15 Telefax: (57 1) 3689869 - 3689879 – 3689882direcciongeneral@fenascol.org.co www.fenascol.org.co

SAMUEL VALENCIA MONSALVEASOCIACION COLOMBIANA DE SORDOCIEGOSPRESIDENTETeléfono: 467 2976-77 cel. 3208584136presidencia@surcoe.org sordoceguera@surcoe.org

MÓNICA CORTÉSDirectora de Asdown Colombia Consejera Nacional de Discapacidad – Representante personas con discapacidad cognitivaDirección: Cll. 118 No. 19-52 OF 601monica.cortes@asdown.orgTeléfono: 6298586/4280208Celular: 3202718504 Bogotá

SALAM GÓMEZDirector Ejecutivo FUNDAMENTAL COLOMBIARepresentante de las Personas con Discapacidad Psicosocial www.fundamentalcolombia.comTeléfono: 4735093Celular: 3134333868Bogotá

• Convención ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

• Ley 1618 de 27 de febrero de 2013. Cuyo objeto es garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad, mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de discapacidad, en concordancia con la Ley 1346 de 2009.

• Ley 1346 de 31 de Julio de 2009. Por medio de la cual Colombia aprueba y ratifica la “Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”, adoptada por la Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006.

• Ley 361 de 1997 (ley de Discapacidad). “Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras disposiciones”.

• Ley 762 de julio 31 de 2002. Convención Interamericana para eliminación de discriminación.

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CIDA

DWENDY GAVIRIAPequeñas personas latinas REDDIS wendygaviria@yahoo.comCelular: 3146189054Medellín

ANGÉLICA BARRERADirectora Capital Social Arcángeles Capital Socialangelicabarrera@arcangeles.org info@arcangeles.org contacto 6297077 Ext. 112.www.arcangeles.org

JORGE ARTURO NORIEGA RUEDA Asociación Colombiana de Bipolares Presidente Teléfono fijo:  615 0788  jornor8@yahoo.esBogotá

EDITH BETTY RONCANCIO MORALESDirectora Liga Colombiana de Autismo “LICA”Presidente Nodo Comunitario de Salud Mental y Convivencia Teléfono  7-535048/ Celular 310-8062896  edithbettycast@hotmail.com                                       www.ligautismo.org 

CLAUDIA VARÓN DE FRANCOAFACOL (Acción Familiar Alzheimer Colombia)Presidenta TELEFONOS FIJOS: 2180491-2181492-5304166-5307187. afacol@gmail.com   

ADNY PATERNOSOLíder con discapacidad E-mail: alupab05_@hotmail.comCelular: 3145378394Barranquilla

ESPERANZA RODRÍGUEZJefe de Inclusión Socialesperanza.rodriguez@teleton.org.coTeléfono fijo:   3132070 X-5106Bogotá

EMILIA RUIZPresidenteEmail:  emilia.ruiz@teleton.org.coTeléfono fijo: 3132070 X 5113Bogotá

EDU

CACI

ÓN MARTHA ELENA HERRERA CIFUENTES

MEN – Ministerio de Educación Nacional Subdirectora de PermanenciaTeléfono fijo: 2222800 ext. 2314 - 2301Correo: MHerrera@mineducacion.gov.co

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículo 24.

• Ley 1618 de 2013 – Artículo 11. El Ministerio de Educación Nacional definirá la política y reglamentará

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TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTESED

UCA

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N

ANA MARGARITA PARRA VALLEJOMEN – Ministerio de Educación Nacional Profesional Especializado de la Subdirección de PermanenciaTeléfono: 2222800 ext 2314 Correo: anaparra@mineducacion.gov.co

CONSTANZA GÓMEZ Coordinadora de los procesos de inclusión de niños con discapacidadSecretaría de Integración Social de BogotáTeléfono: 3279797

RAFAEL PABÓNConsultor rafael.pabon.g@gmail.comCelular: 3108560928Bogotá

MARISOL MORENO ANGARITADirectora Maestría en Discapacidad e Inclusión SocialUniversidad Nacionalmarisolmorenoa@gmail.comTeléfono: 6370387 Celular: 300 6007873

MÓNICA CORTÉSDirectora de Asdown Colombia Asdown ColombiaDirección: Cll. 118 No. 19-52 OF 601monica.cortes@asdown.orgTeléfono: 6298586/4280208Celular: 3202718504 Bogotá

OLGA MARCELA CUBIDES SALAZAR Directora General  INSOR - Instituto Nacional para Sordos direccion@insor.gov.co

LILI PORTILLA INSOR - Instituto Nacional para Sordos Subdirectora Gestión Educativa (E) gestioneducativa@insor.gov.co

el esquema de atención educativa a la población con necesidades educativas especiales, fomentando el acceso y la permanencia educativa con calidad, bajo un enfoque basado en la inclusión del servicio educativo.

Para lo anterior, el MEN definirá los acuerdos interinstitucionales que se requieren con los distintos sectores sociales, de manera que sea posible garantizar atención educativa integral a la población con discapacidad.

• Ley 115 de 1994. Ley General de Educación (Capítulo I, Título III. Arts. 46 – 49).

• Decreto 2082 de 1996. Se reglamenta la atención educativa para personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales.

• Ley 119 de 1994: Por la cual se reestructura el SENA, en su artículo 3° Numeral 9, señaló como uno de sus objetivos el de “organizar programas de readaptación profesional para personas con discapacidad”.

• Ley 324 de 1996. Por la cual se establecen normas a favor de la población sorda.

• Res. 2665 de 2003. Reglamenta Parámetros y criterios para prestación de servicios a población con necesida-des educativas especiales.

• Decreto 1064 de 2006. Reglamenta educación no formal.

• Decreto 366 de 2009. Por medio del cual se reglamenta la organización del servicio de apoyo pedagógico para la atención de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcionales, en el marco de la educación inclusiva.

INCL

USI

ÓN

LAB

ORA

L Y

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IVID

AD

DELEGADO EL CND:

SONIA GUARIN PULECIOMINISTERIO DEL TRABAJOSUBDIRECTORA DE PROTECCIÓN LABORAL Teléfono fijo: 4893900 EXT. 7211sguarin@mintrabajo.gov.co

CAMPO ELIAS BAQUERO VANEGASMINISTERIO DEL TRABAJO Cargo: PROFESIONAL ESPECIALIZADOTeléfono fijo: 4893900 EXT. 7232cbaquero@mintrabajo.gov.co

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículo 27.

• Ley 1618 de 2013 – Artículo 13.

• LEY No. 789 DE 2002. Normas para apoyar el empleo y ampliación de la protección social.

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TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTESIN

CLU

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N L

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ODU

CTIV

IDAD

JUAN MANUEL VALDÉS BARCHADirección General- Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo jvaldes@sena.edu.coTeléfono: 5461500 ext 2010

ALEJANDRA LEÓN RODRÍGUEZDirectora Pacto de ProductividadPrograma Empresarial de Promoción Laboral para personas con discapacidadaleon@pactodeproductividad.comTeléfono: 3479762/2103991 Celular: 3144704699www.pactodeproductividad.com

CATALINA SALAZARRECA- Red Empleo con Apoyo Colombiadireccion.reca@gmail.com www.recacolombia.org Celular: 313 390 7593

LUZ GARCÍA DE GALINDODirectora Corporación Síndrome de DownDirección: Calle-119-número-70-48direccion@corporacionsindromededown.orgwww.corporacionsidromededown.orgTeléfono: 6249811

• Ley 443 de 1998 y Decretos regla-mentarios 1571 y 1572. Normas sobre Carrera Administrativa para garantizar igualdad de oportunidades en las condiciones de acceso al servicio público de empleados en carrera administrativa para ciudadanos con limitaciones físicas.

• Ley 82 de 1989. Ratificó el Convenio de la OIT que propende para que la persona con discapacidad tenga la oportunidad de un empleo adecuado y se promueva la integración de ella en la sociedad.

• Decreto 970 de 1994. Promulga el Convenio sobre readaptación profe-sional y el empleo de personas con discapacidad.

• Decreto 692 de 1995. Adopta el Manual de Calificación de Invalidez.

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En el Grupo de Enlace Sectorial -GES:

CLEMENCIA NIETO ALZATEMinisterio de Salud y Protección SocialCoordinadora Grupo de Gestión en DiscapacidadOficina de Promoción SocialTeléfono fijo: 3305000 ext. 1140Correo electrónico: cnieto@minsalud.gov.co

HELENA GARCÍA ProfesionalDPS Departamento para la prosperidad SocialGrupo de Enfoque Diferenciallibia.garcia@dps.gov.co

MILENA MURILLOINCI – Instituto Nacional para CiegosProfesional universitario Teléfono 384 66 66 ext 406mmurilloinci@gmail.com; mmurillo@inci.gov.coCra 13 No. 34-91 Bogotá D.C. - Colombia

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículos 25, 26, 28.

• Ley 1618 de 2013: Artículos 9,10,12, 13.• RESOLUCIÓN No. 14861 DE 4 DE

OCTUBRE DE 1985. Normas para la protección, seguridad, salud y bienestar.

• Ley 643 del 2001. Destinación del 4% de los recursos obtenidos a través de los juegos de azar para la vinculación al Régimen subsidiado a las personas con Discapacidad.

• Ley 12 de 1975. Régimen de pensiones y jubilación.

• Ley 1098 de 2006. El Código de Infancia y Adolescencia, ordena disponer lo necesario para que todo niño, niña o adolescente que presente anomalías congénitas o algún tipo de discapacidad, reciba por parte del Estado, atención, diagnóstico, tratamiento especializado y rehabilitación, cuidados especiales de salud, orientación y apoyo a los miembros de la familia o a las personas responsables de su cuidado y atención.

• Ley 1306 de 2009. Tiene por objeto la protección e inclusión social de toda persona natural con discapacidad mental o que adopte conductas que la inhabiliten para su normal desempeño en la sociedad.

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TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTESDE

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IOPAULA TORRES Directora Programa de Acción por la Igualdad y la Inclusión Social - PAIIS Universidad de los Andes - Facultad Derecho http://paiis.uniandes.edu.coE-mail: paiis@uniandes.edu.coTeléfono: 339 49 49 Ext. 3157 - 2638 - 3308 Bogotá

RICARDO COBO DIAZDirector FUNDACIÓN FEDARDirección: Carrera 4 # 0-82E-mail: fedar@fedar.orgTeléfono: 8202300Celular: 3154058348Popayán

HERMANA TERESA BUILESDirectora LILIANE FONDSDirección: Cll 34B NO. 93B - 31 Barrio BelencitoE-mail: lilianefonds@gmail.com Teléfono: 2520256 Celular: 313 7590525/3176595796Medellín

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículos 13, 19, 22, 23.

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículos 29, 30, 34.

• Ley 1618 de 2013: Artículos 6, 8 y 9.• Ley No. 361 DE 7 DE FEBRERO DE

1997. Mecanismos de integración social.

• Ley 1221 de 2008. Tiene por objeto promover y regular el Teletrabajo como un instrumento de generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC). Las personas con discapacidad serán unas de las beneficiadas.

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JUAN CAMILO PRADODirección de Apropiación de TICSMinisterio de Tecnologías de la información y ComunicacionesDirección: Edificio Murillo Toro, carrera 8A entre carreras 12 y 13Teléfono: 3443460 ext. 4084Bogotá

CARMEN ALAMGerente de Desarrollo CDI COLOMBIADirección: Calle 39 No. 21-57 oficina 302calam@cdi-colombia.orgTeléfono: 2452712 ext. 110Bogotá

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículo 21.

• Ley 1618 de 2013. Artículo 16.

• Ley 324 de 1996. Normas a favor de la población sorda.

• ACUERDO No. 038 DE JUNIO 30 DE 1998. Acceso al servicio público de televisión.

• RESOLUCIÓN 001080 DE AGOSTO 5 DE 2002. Criterios aplicables a la programación de televisión para población sorda.

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NUVIA ZUTAAsesora Dirección de PoblacionesMinisterio de CulturaDirección: Cll. 8 No. 8 - 26nzuta@mincultura.gov.co Teléfono: 3424100 ext. 1431Bogotá

DAVID ACOSTADirector Deportivo Área técnicaComité Olímpico Colombiano – COLDEPORTESE-mail: dacosta@cpcolombia.orgTeléfono: 4377030/2519729

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículo 30.

• Ley 1618 de 2013. Artículos 17, 18 y 19.• Ley 181 de 1995. La ley para el

fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física.

• Ley 397 de 1997. Dicta normas sobre el patrimonio cultural, fomentos y estí-mulos de la cultura, se crea el Ministerio de Cultura.

• Ley 582 de 2000. Establece el Sistema Deportivo Nacional de las personas con Discapacidad y crea el comité paralímpico Colombiano.

• Decreto 641 de 2001. Reglamenta la Ley 582 de 2000, con el fin de fomentar, patrocinar y atender la práctica de las

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TEMA FUENTE NORMAS RELEVANTESCU

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GLORIA CAROLINA CUERVOCOLDEPORTESPrograma de DiscapacidadProfesional Especializado Teléfono: 4377030 Ext:2012 E-mail: ccuervo@coldeportes.gov.co

AMPARO WISWELLCoordinadora programa recreativo para personas con limitacionesInstituto Distrital para la Recreación y el DeporteE-mail: amparo.wiswell@idrd.gov.coTeléfono: 6605400 ext. 5214Bogotá

distintas modalidades deportivas dentro del ámbito nacional e internacional e impulsar otros programas y proyectos de interés público y social de naturaleza deportiva, dirigidos a personas con limi-taciones físicas, sensoriales o mentales.

• Ley 934 de 2004. Oficializa la Política de Desarrollo Nacional de Educación Física.

• Ley 1316 de 2009. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que organice un espectáculo o tenga sitios abiertos al público, de carácter recreacional o cultural, como teatros y cines, deberá reservar un espacio del cinco por ciento (5%) del aforo, para que sea ocupado exclusivamente por personas con discapacidad y un acompañante.

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SONIA VERSWYVEL Consultora AccesibilidadE-mail: soniav3@hotmail.com www.silladeruedasengestion.orgCelular: 310 3099034

RICARDO BECERRA SÁENZMAXIVÁLIDOS – BLUESKY Diseño InclusivoE-mail: BlueSkyXXI@gmail.com rbs.bluesky@gmail.comTeléfono: 479 4489 Celular: 317 4185994Bogotá

BERNY BLUMAN LEVYColombia Accesibleinfo@colombiaaccesible.com info@lesionmedular.orgwww.colombiaaccesible.comTeléfono: 4161912 - 3206322322Medellín

• Convención ONU Derechos Personas con Discapacidad, Artículo 27.

• Ley 1618 de 2013: Artículos 14,15,19,20.

• Ley 12 de 1987. Por la cual se suprimen algunas barreras arquitec-tónicas. Los lugares de los edificios públicos y privados que permiten el acceso al público en general, deberán diseñarse y construirse de manera tal que faciliten el ingreso y tránsito de personas cuya capacidad motora o de orientación esté disminuida por la edad, la incapacidad o la enfermedad.

• Ley 361 de 1997. Se establecen me-canismos de integración social de las personas con limitación. - prevención, educación, rehabilitación - integración laboral - eliminación de barreras arquitectónicas – transporte.

• Decreto 1660 de 2003. Reglamenta la accesibilidad al transporte en general y en especial de las personas con discapacidad. - capacitación al personal del transporte de pasajeros - zonas especiales de estacionamiento - condi-ciones de accesibilidad (- en terminales - en transporte colectivo, ferroviario, fluvial, marítimo, aéreo - sanciones por falta de señalización, equipos, estacio-namiento, personal especializado).

• Decreto 1538 de 2005. Se reglamenta parcialmente la Ley 361/97 - accesi-bilidad a los espacios de uso público - a edificios abiertos al público - a edificaciones para vivienda - en los estacionamientos.

• ACUERDO No. 02 DE FEBRERO 25 DE 1997. Eliminación de barreras físicas.

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Glosario

Documentos internacionales han universalizado el significado de una serie de palabras y expresiones que son utilizadas constantemente cuando se habla de discapacidad. Estas son algunas de ellas:

• Accesibilidad. Ausencia de barreras. Facilidad de acceso a la comunicación, al transporte, a la vida laboral, a la recreación, al deporte o al medio físico.

• Acciones afirmativas. Políticas, medidas o acciones dirigidas a favorecer a personas o grupos con algún tipo de discapacidad, con el fin de eliminar o reducir las desigualdades y barreras de tipo actitudinal, social, cultural o económico que los afectan.

• Acondroplasia. La Acondroplasia es un defecto de carácter congénito que afecta al crecimiento del esqueleto. Como consecuencia éste tiene un menor crecimiento y adquiere una forma especial. Debido a la desproporción de su talla con respecto a las medidas estándares, se producen limitaciones físicas de orden práctico en la vida cotidiana que pueden condicionar el normal desarrollo psicosocial de la persona con Acondroplasia o de talla baja.

Esta es una condición física que trae consigo quizás algunas limitaciones puesto que vivimos en un mundo adaptado para personas que alcanzan por lo menos 1,60 de estatura.

• Deficiencia. Problema en la función o estructura del cuerpo, tal como una desviación o una pérdida significativa.

• Discapacidad. Término genérico que indica los aspectos de la interacción entre un individuo con una condición y su entorno (ambiente físico, social y ‘actitudinal’ en el cual la gente vive y dirige sus vidas).

• Equidad. Desarrollo de la favorabilidad del Estado hacia la inclusión de las personas con discapacidad física, sensorial o mental.

• Equiparación de oportunidades. Proceso mediante el cual el sistema general de la sociedad, el medio físico y cultural, la vivienda y el transporte, los servicios sociales y sanitarios, las oportunidades de educación y trabajo, la vida cultural y social, y las instalaciones deportivas y de recreo se hacen accesibles para todos.

• Inclusión social. Proceso que asegura que aquellos en riesgo de pobreza y exclusión social tengan las oportunidades y recursos necesarios para participar completamente en la vida económica, social y cultural, disfrutando un nivel de vida y bienestar que se considere normal en la sociedad en la que ellos viven.

• Limitación en la actividad. Dificultad que un individuo pueda tener en el desempeño o realización de una determinada actividad.

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• Parálisis cerebral. Término amplio para designar un grupo de condiciones resultantes de una lesión del sistema nervioso central. Es impropio dar por hecho que una persona con parálisis cerebral tiene también discapacidad cognitiva o intelectual. No necesariamente se dan juntas.

• Prevención. Adopción de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias físicas, mentales y sensoriales (prevención primaria) o a impedir que las deficiencias, cuando se han producido, tengan consecuencias físicas, psicológicas y sociales negativas.

• Rehabilitación. Proceso de duración limitada y con un objetivo definido, encaminado a permitir que una persona con discapacidad alcance un nivel físico, mental y/o social básico y funcional óptimo, proporcionándole así los medios de modificar su propia vida.

• Síndrome de down: El Síndrome de Down es la principal causa de discapacidad intelectual y la alteración genética humana más común. Se produce de forma espontánea, sin que exista una causa aparente sobre la que se pueda actuar para impedirlo. Se produce en todas las etnias, en todos los países, con una incidencia de una por cada 600-700 concepciones en el mundo. Únicamente se ha demostrado un factor de riesgo, la edad materna (especialmente cuando la madre supera los 35 años) y, de manera muy excepcional, en un 1% de los casos, se produce por herencia de los progenitores. El Síndrome de Down no es una enfermedad.

• Trastornos del Espectro Autista – TEA: Los Trastornos del Espectro Autista (TEA) son un conjunto de alteraciones que afectan al desarrollo infantil por ejemplo en sus habilidades de comunicación y lenguaje, alteraciones en sus habilidades de interacción social; el niño puede presentar también algunas características inusuales, como una gran sensibilidad a algunos estímulos auditivos (sonidos), táctiles (tejidos, texturas…), olfativos e incluso ante diferentes sabores. Dichas alteracio-nes se producen porque existe un trastorno neurológico crónico de base. La forma en la que estas alteraciones se manifiestan varía mucho de un niño a otro, de ahí que se hable de un “espectro” o “continuo de trastornos”, es decir, que existen diferentes maneras en las que los síntomas aparecen, y la intensidad de los mismos varía de unos casos a otros.

Con información de:

Guía de estilo periodístico para informar sobre discapacidad. Ministerio de Comunicaciones, Consejería de Programas Especiales, Presidencia de la República. Colombia 2007.

Información para padres tras un diagnóstico de Trastorno del Espectro Autista (TEA. Comunidad de Madrid. http://www.sindromedown.net/sindrome-down/